中小微企業(yè)是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源。只有進(jìn)一步激發(fā)中小微企業(yè)的活力，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定打下更堅實的基礎(chǔ)。

背景情況? ? ? ? ?民建上海市委針對上海市中小微企業(yè)生存發(fā)展?fàn)顩r和創(chuàng)新能力開展問卷調(diào)查，了解當(dāng)前中小微企業(yè)經(jīng)營情況及特點。

問題及分析

1.經(jīng)營狀況處于下降趨勢。由于全球大宗商品價格大漲，對處于中下游的中小微企業(yè)沖擊較大。數(shù)據(jù)顯示，有47.88%的受訪企業(yè)認(rèn)為，大宗商品價格上漲對其沖擊較大，9.38%的受訪中小微企業(yè)認(rèn)為沖擊很大。

2.經(jīng)營環(huán)境得到一定改善。2021年上海中小微企業(yè)對經(jīng)營環(huán)境改善有所感知。從分項指標(biāo)來看，對于法治環(huán)境、政府服務(wù)、市場環(huán)境、開放環(huán)境、政策環(huán)境的好感度上升。在本次疫情逐步進(jìn)入常態(tài)化防控后，政府出臺的政策舉措將具有較高的感受度。開放環(huán)境、稅收負(fù)擔(dān)、攤派成本、房租物業(yè)負(fù)擔(dān)等方面的感受度與2020年相比基本持平。但對交通物流成本好感度有所下降，說明中小微企業(yè)在交通物流成本上承受較大壓力。

3.發(fā)展信心有望保持。針對遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)大勢，有29.13%的受訪中小微企業(yè)認(rèn)為有望進(jìn)入回升期，有44.18%的受訪企業(yè)表示會保持原有的經(jīng)營思路。中小微企業(yè)對國家戰(zhàn)略的部署實施也有一定的信心，有超過四成的受訪企業(yè)認(rèn)為，長三角一體化戰(zhàn)略、城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型等將帶來更多發(fā)展機(jī)會。此外，中小微企業(yè)對當(dāng)前市場化程度評價較高。

4.創(chuàng)新能力須進(jìn)一步扶持。受宏觀環(huán)境因素影響，2021年至今，上海中小微企業(yè)的創(chuàng)新能力比2020年有所下降，處于近三年來較低水平，且呈現(xiàn)下降趨勢。有80.43%的受訪企業(yè)表示，沒有獲得政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化支持，認(rèn)為了解政府科技創(chuàng)新相關(guān)政策的企業(yè)僅為10.46%。

1.完善機(jī)制促進(jìn)支持政策落地。依托“一網(wǎng)通辦”設(shè)立中小微企業(yè)專題服務(wù)網(wǎng)頁，精準(zhǔn)推送各類支持政策，完善線上線下融合的中小微企業(yè)服務(wù)機(jī)制。健全中小微企業(yè)政策評估機(jī)制，針對中小微企業(yè)面臨的實際困難，動態(tài)調(diào)整支持政策，提高政策的有效性和精準(zhǔn)性。比如，針對大宗商品價格上漲造成的沖擊，可通過設(shè)立監(jiān)測機(jī)制、加大金融支持力度、出臺專門財政支持政策等，緩解中小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。

2.加大力度支持中小微企業(yè)創(chuàng)新。建立中小微企業(yè)產(chǎn)學(xué)研深度融合機(jī)制，促進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計、生產(chǎn)制造、物資采購、市場營銷、資金融通等各方面的全方位合作，幫助中小微企業(yè)引進(jìn)和培育創(chuàng)新人才。

健全科技項目管理制度，大幅提高中小微企業(yè)承擔(dān)研發(fā)任務(wù)比例，以包容審慎的態(tài)度，對具有專門技術(shù)和發(fā)展?jié)摿Φ某鮿?chuàng)類中小微企業(yè)加大支持力度。加強(qiáng)專業(yè)化市場化創(chuàng)新服務(wù)體系，提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、科技企業(yè)孵化器、專業(yè)化眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園等扶持中小微企業(yè)創(chuàng)新的能力與水平。

3.搭建平臺助推中小微企業(yè)開拓市場。搭建中小微企業(yè)參與城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景建設(shè)對接平臺，推動中小微企業(yè)參與數(shù)字化轉(zhuǎn)型供需對接，營造公平競爭的市場。搭建中小微企業(yè)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈對接平臺，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)功能，鼓勵、支持中小微企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)鏈供需對接，形成自身專業(yè)特色，培養(yǎng)一批“專精特新”企業(yè)。