內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司巴彥淖爾供電分公司 張 超

當(dāng)前，蒙西地區(qū)工商業(yè)電力客戶執(zhí)行電價(jià)基本分為兩種，即相應(yīng)電壓等級(jí)的“工商業(yè)及其它（單一制）電價(jià)”和“工商業(yè)及其它（兩部制）電價(jià)”。兩部制電價(jià)包括電度電價(jià)、基本電費(fèi)電價(jià)和力率調(diào)整電費(fèi)電價(jià)（特殊政策減免除外）三部分。

隨著放開電力市場(chǎng)化交易相關(guān)政策的出臺(tái)，電度電價(jià)是每用一度電所需計(jì)收的電價(jià)，電度電價(jià)由之前的度電銷售單價(jià)，變?yōu)檩斉潆妰r(jià)、交易電價(jià)和政府性基金及附加和交叉補(bǔ)貼幾部分組成，其中，輸配電價(jià)（即過網(wǎng)費(fèi)）和政府性基金及附加和交叉補(bǔ)貼的單價(jià)在每一個(gè)電力監(jiān)管周期內(nèi)是相對(duì)固定的，而交易電價(jià)是隨著電力市場(chǎng)的波動(dòng)而波動(dòng)的；分時(shí)電價(jià)也是基于交易電價(jià)基礎(chǔ)上分時(shí)段比例而執(zhí)行的。

分時(shí)電價(jià)是結(jié)合當(dāng)前蒙西地區(qū)發(fā)供電和用電特性，緩解存在的尖峰用電緊張局面，結(jié)合國家相關(guān)電力改革政策開展的分時(shí)段的電價(jià)政策，旨在通過價(jià)格的高低，激勵(lì)一些用電客戶改善用電曲線優(yōu)化，鼓勵(lì)用電客戶在生產(chǎn)、生活過程中避峰用電，提升普遍能效意識(shí)。

基本電價(jià)是根據(jù)用電變壓器容量（或最大需量）的大小計(jì)收電網(wǎng)固定成本的一種電價(jià)，其制定是為了規(guī)范在用電過程中出現(xiàn)容量報(bào)裝不符合實(shí)際用電需求，造成長期系統(tǒng)備用容量資源占用太多而產(chǎn)生資源浪費(fèi)的情況，促使電力用戶按照用電需求接入使用變壓器。

力率調(diào)整電費(fèi)根據(jù)用電側(cè)加權(quán)平均功率因素的高低按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的一種“獎(jiǎng)懲型”電價(jià)，是為了補(bǔ)償電網(wǎng)系統(tǒng)無功平衡和維持系統(tǒng)電壓的穩(wěn)定，提升設(shè)備利用率。

1 分時(shí)電價(jià)對(duì)電費(fèi)的影響

按照當(dāng)前蒙西地區(qū)分時(shí)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，分時(shí)電價(jià)執(zhí)行范圍為除國家有專門規(guī)定的電氣化鐵路牽引用電外的100千伏安及以上工商業(yè)用戶。分時(shí)電價(jià)政策的執(zhí)行，不僅會(huì)對(duì)一些負(fù)荷特性企業(yè)的用電成本增加，也會(huì)對(duì)一些用電企業(yè)可以從中收益。

1.1 分時(shí)電價(jià)時(shí)段和價(jià)格比例

時(shí)段。大風(fēng)季（1～5月、9～12月），峰時(shí)段4小時(shí)：17：00～21：00，平時(shí)段11小時(shí)：4：00～10：00、15：00～17：00、21：00～24：00，谷時(shí)段9小時(shí)：0：00～4：00、10：00～15：00；小風(fēng)季（6～8月），峰時(shí)段6小時(shí)：5：00～7：00、17：00～21：00，平時(shí) 段13小 時(shí)：7：00～10：00、15：00～17：00、21：00～次日5：00，谷時(shí)段5小時(shí)：10：00～15：00；尖峰電價(jià)為每年6～8月實(shí)施尖峰電價(jià)，尖峰時(shí)段為每日18：00～20：00。可見，蒙西地區(qū)當(dāng)前分時(shí)電價(jià)政策中，平、谷時(shí)段占全天時(shí)間的比例較大，大風(fēng)季的峰時(shí)段占一天小時(shí)數(shù)比例為17%，小風(fēng)季尖、峰時(shí)段占一天小時(shí)數(shù)比例為25%。

價(jià)格比例。大風(fēng)季峰平谷交易價(jià)格比為1.48：1：0.79；小風(fēng)季峰平谷交易價(jià)格比為1.48：1：0.47，尖峰電價(jià)在峰段價(jià)格基礎(chǔ)上上浮20%，平段價(jià)格為平時(shí)段平均交易價(jià)格。

1.2 電價(jià)影響電費(fèi)支出的分析

根據(jù)當(dāng)下分時(shí)電價(jià)政策，合理安排企業(yè)生產(chǎn)用電比例，對(duì)每月電費(fèi)的支出有很大的影響，以大風(fēng)季為例，假如企業(yè)是三班制生產(chǎn)制度且各個(gè)時(shí)段生產(chǎn)效率相同，P為平時(shí)段平均交易價(jià)格，結(jié)合不同時(shí)段的生產(chǎn)安排，交易平均電價(jià)占平時(shí)段平均交易價(jià)格P 的比例（生產(chǎn)時(shí)段／平均電價(jià)占比）如下：峰生產(chǎn)1.48×P；峰、平生產(chǎn)1.13×P；峰、平、谷生產(chǎn)1.001×P；峰、谷生產(chǎn)1.002×P；平生產(chǎn)1×P；平、谷生產(chǎn)0.91×P；谷生產(chǎn)0.79×P。

相應(yīng)的，小風(fēng)季時(shí)平均電價(jià)占平均交易價(jià)格P 的比例（生產(chǎn)時(shí)段／平均電價(jià)占比）如下：尖生產(chǎn)1.776×P；峰生產(chǎn)1.48×P；尖、峰、平生產(chǎn)1.183×P；峰、平生產(chǎn)1.113×P；尖、峰、平、谷生產(chǎn)1.034×P；尖、峰、谷生產(chǎn)1.075×P；平生產(chǎn)1×P；峰、平、谷生產(chǎn)0.967×P；尖、平、谷生產(chǎn)0.945×P；峰、谷生產(chǎn)0.919×P；平、谷生產(chǎn)0.853×P；谷生產(chǎn)0.47×P。

對(duì)以上數(shù)據(jù)分析可知，在峰時(shí)段的用電比例越大交易平均電價(jià)越高，反之谷時(shí)段用電比例越大交易平均電價(jià)越低。峰時(shí)段生產(chǎn)電價(jià)是谷時(shí)段電價(jià)的1.87倍。當(dāng)只在平、谷兩時(shí)段生產(chǎn)用電的情況下，執(zhí)行分時(shí)電價(jià)較平時(shí)段平均交易價(jià)格P 降低9%；當(dāng)在峰、平、谷全時(shí)段運(yùn)行和只在峰、谷兩時(shí)段運(yùn)行時(shí)，在電價(jià)方面其實(shí)和平時(shí)段平均交易價(jià)格P 是幾乎相等的，這一點(diǎn)也尤為重要，證明當(dāng)前的分時(shí)電價(jià)政策對(duì)三班制生產(chǎn)企業(yè)的交易平均電價(jià)影響其實(shí)很小。

針對(duì)除三班制工商業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，如片面追求較低的交易平均電價(jià)，如只在谷時(shí)段安排生產(chǎn)，會(huì)出現(xiàn)每日停工時(shí)間較長、影響整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)營效益。那么，如何權(quán)衡一個(gè)既能保證足量生產(chǎn)、又能有效結(jié)合分時(shí)電價(jià)政策降低交易平均電價(jià)，對(duì)電費(fèi)的支出影響就顯得尤為重要了。

2 市場(chǎng)化電價(jià)對(duì)電費(fèi)支出的影響

工商業(yè)電力客戶的度電電價(jià)不再執(zhí)行之前固定的銷售電價(jià)，而是執(zhí)行“輸配電價(jià)（過網(wǎng)費(fèi)）+交易電價(jià)+政府性基金及附加（交叉補(bǔ)貼）”的電價(jià)。

由圖1可見，交易電價(jià)是隨著市場(chǎng)電價(jià)而波動(dòng)的。而且自2021年8月份開始，隨著國際燃煤價(jià)格的升高，燃煤機(jī)組發(fā)電成本的增加，交易電價(jià)也相應(yīng)增加，火電機(jī)組發(fā)電的度電成本超過燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，這就是電力市場(chǎng)化進(jìn)程下電價(jià)上漲的直觀體現(xiàn)。期間出現(xiàn)上游燃煤機(jī)組發(fā)電企業(yè)虧損的情況，發(fā)電出力不夠，不利于電網(wǎng)企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行，更不利于用電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，一系列循環(huán)導(dǎo)致對(duì)整體市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。于是國家積極響應(yīng)、宏觀調(diào)控，出臺(tái)了一系列關(guān)于燃煤機(jī)組市場(chǎng)化電價(jià)的改革政策，促進(jìn)電力供需矛盾有效緩解。隨著國家新的電力市場(chǎng)化政策的落地，工商業(yè)電力客戶被推動(dòng)全部進(jìn)入內(nèi)蒙古電力交易市場(chǎng)參與電力市場(chǎng)交易，交易電價(jià)變?yōu)椤盎鶞?zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)20%”的規(guī)則開展。

圖1 某市場(chǎng)化交易電力企業(yè)2021年每月交易電價(jià)統(tǒng)計(jì)圖

交易電價(jià)的多少直接影響企業(yè)的電費(fèi)支出，用電企業(yè)應(yīng)在市場(chǎng)化電力交易的進(jìn)程中積極主動(dòng)進(jìn)入交易平臺(tái)開展交易，及時(shí)了解相關(guān)部門出臺(tái)的關(guān)于電力市場(chǎng)化電價(jià)改革的最新政策，充分分析自身生產(chǎn)的產(chǎn)品類型和用電計(jì)劃，擬合負(fù)荷預(yù)測(cè)曲線，通過相關(guān)部門的認(rèn)定，確定產(chǎn)品是否滿足一定的交易優(yōu)惠。

合理利用交易規(guī)則，降低交易電價(jià)，利用新興特色產(chǎn)品交易、綠電交易等特殊類別的交易政策，尋求市場(chǎng)中的較低交易價(jià)格。也可以通過中長期交易、掛牌交易、售電公司代理交易等參與交易的方式，尋求市場(chǎng)中的較低交易價(jià)格。相反，針對(duì)國家淘汰落后產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)，是否考慮及時(shí)升級(jí)改造設(shè)備和企業(yè)轉(zhuǎn)型，重新得到相關(guān)部門的認(rèn)定進(jìn)入交易，避免在交易過程中出現(xiàn)類似高耗能企業(yè)，交易電價(jià)沒有上浮20%的限制而出現(xiàn)按照相近行業(yè)較高的交易電價(jià)交易的情況，使電費(fèi)成本陡然增加。

根據(jù)現(xiàn)行交易規(guī)則，用電企業(yè)還應(yīng)根據(jù)計(jì)劃和用電情況，及時(shí)、合理、分時(shí)段準(zhǔn)確申報(bào)交易電量，避免出現(xiàn)忘記申報(bào)交易電量，被動(dòng)按照相近產(chǎn)品交易電價(jià)以“超用偏差電費(fèi)”的形式交易；或因電量超差導(dǎo)致偏差電費(fèi)違約金等考核電費(fèi)的產(chǎn)生，造成后續(xù)企業(yè)電費(fèi)支出被罰，資金周轉(zhuǎn)困難，拖欠電費(fèi)等一系列問題。

對(duì)違約金偏差電費(fèi)影響交易平均電價(jià)的程度舉例進(jìn)行說明：企業(yè)當(dāng)月交易電價(jià)為X、交易申報(bào)電量為Y，當(dāng)按照用電計(jì)劃完成電量計(jì)劃指標(biāo)后，當(dāng)月的交易電費(fèi)Z1=Y×X，不存在任何偏差考核電費(fèi)；當(dāng)企業(yè)因客觀原因違約，只完成交易申報(bào)電量Y 的50%時(shí)，則交易電費(fèi)為Z2=0.5×Y×X,偏差電費(fèi)違約金為Z3=(95%×Y-50%×Y)×X×0.5=0.225×Y×X；那么，如該企業(yè)因偏差電費(fèi)的原因，本月交易電價(jià)平均值增加為（Z2+Z3）/（50%×Y）=1.45X，每度電的交易電價(jià)增加了原來交易價(jià)格的0.45倍。

如企業(yè)對(duì)自身生產(chǎn)負(fù)荷情況及參加電力交易操作存有困難的話，建議選擇由專業(yè)售電公司代理參加交易，會(huì)很大程度上幫助企業(yè)避免不必要的交易損失。企業(yè)還要隨時(shí)關(guān)注當(dāng)下交易電價(jià)的平均水平，及時(shí)調(diào)整當(dāng)月電費(fèi)預(yù)繳額度，避免因交易電價(jià)的增高帶來的電費(fèi)支出相關(guān)問題。

蒙西地區(qū)將構(gòu)建新能源儲(chǔ)能發(fā)電大量并網(wǎng)的新型電力系統(tǒng)，根據(jù)新型電力系統(tǒng)下的電力需求側(cè)特征，進(jìn)一步將開展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易，交易電價(jià)的隨機(jī)性、波動(dòng)性和市場(chǎng)化性的體現(xiàn)將進(jìn)一步明顯?？梢?，用電企業(yè)及時(shí)關(guān)注電力市場(chǎng)化政策改革、有效運(yùn)用電力交易平臺(tái)交易規(guī)則進(jìn)行電力交易，對(duì)用電企業(yè)節(jié)約用電成本來說是很重要的。

3 基本電費(fèi)及力調(diào)電費(fèi)分析

按照當(dāng)前蒙西地區(qū)電價(jià)政策，基本電費(fèi)分為容量基本電價(jià)（19元/kWh）、實(shí)際最大需量基本電價(jià)(28元/kW)、合同最大需量基本電價(jià)(28元/kW)。假設(shè)用電企業(yè)變壓器容量為X，最大需量（所在周期內(nèi)最大的一個(gè)15分鐘負(fù)荷平均值）為Y=[0.3X,1.2X]，按照當(dāng)前蒙西地區(qū)基本電費(fèi)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)28Y=19X 時(shí),Y ≈0.679X。

由容量電費(fèi)和需量電費(fèi)關(guān)系圖可知，當(dāng)變壓器容量使用率達(dá)到總?cè)萘康?7.9%以上時(shí)，選擇容量基本電價(jià)比較節(jié)約電費(fèi)支出。當(dāng)變壓器容量使用率低于總?cè)萘康?7.9%時(shí)，選擇需量電價(jià)計(jì)收基本電費(fèi)比較節(jié)約電費(fèi)支出。選擇需量電費(fèi)時(shí)，按照現(xiàn)行電價(jià)政策，如用電負(fù)荷比較平穩(wěn)，那么選擇合同最大需量比較合適，如用電負(fù)荷波動(dòng)較大，選擇執(zhí)行實(shí)際最大需量比較合適。

當(dāng)然基本電價(jià)的執(zhí)行中，還需要根據(jù)地方電價(jià)政策的具體情況，按照用電容量實(shí)際使用情況，向當(dāng)?shù)毓╇姞I業(yè)廳及時(shí)進(jìn)行用電變更（如暫停、減容等），能減免暫?；驕p容期間的相應(yīng)容量的基本電費(fèi)，在合理使用變壓器容量的基礎(chǔ)上，也能給節(jié)約基本電費(fèi)支出提供一定積極作用。實(shí)際功率因素以國家政策標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，大于標(biāo)準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行力調(diào)電費(fèi)的獎(jiǎng)勵(lì)，小于標(biāo)準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的力調(diào)電費(fèi)懲罰，調(diào)整率為0時(shí)不獎(jiǎng)不罰，這就是力調(diào)電費(fèi)的基本原理。當(dāng)然，力調(diào)電費(fèi)旨在從經(jīng)濟(jì)角度，激勵(lì)促進(jìn)電力客戶能節(jié)約電能，合理使用電力設(shè)備，促進(jìn)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

電力客戶應(yīng)根據(jù)自身感性用電設(shè)備的使用情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整投入合適的功率因素補(bǔ)償裝置（如SVC、SVG 等），對(duì)進(jìn)入電網(wǎng)側(cè)的無功功率進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償。功率因素達(dá)到國家政策標(biāo)準(zhǔn)后，會(huì)有一定的力調(diào)電費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。如，某企業(yè)的功率因素標(biāo)準(zhǔn)值為0.9，本月實(shí)際功率因素為0.95，那么按照蒙西地區(qū)現(xiàn)行功率因素調(diào)整率政策執(zhí)行，會(huì)有0.75%的電費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)金返還在力調(diào)電費(fèi)里面。可見降低力調(diào)電費(fèi)的支出、相應(yīng)增加力調(diào)電費(fèi)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)電力企業(yè)在用電成本節(jié)約上有一定實(shí)質(zhì)性意義。

4 結(jié)語

綜上得出以下結(jié)論：

隨著分時(shí)電價(jià)的落地，用電企業(yè)應(yīng)合理安排生產(chǎn)時(shí)段區(qū)間，在生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)基礎(chǔ)上盡量使用趨于低電價(jià)類別的谷時(shí)段電量，正常使用平時(shí)段電量，非必要不使用尖、峰時(shí)段電量，這樣既不影響生產(chǎn)進(jìn)度，還能節(jié)約企業(yè)電費(fèi)支出、提高經(jīng)濟(jì)效益，并能緩解當(dāng)前蒙西電網(wǎng)狀況下在用電高峰時(shí)段的電能供需壓力。

近期對(duì)電力市場(chǎng)化改革的推進(jìn)是空前的、深入的，體現(xiàn)了國家在電力資源合理配置的宏觀意愿上的決心。在市場(chǎng)化推進(jìn)進(jìn)程中，企業(yè)首先應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)好國家各項(xiàng)電改政策。在電力市場(chǎng)化進(jìn)程中應(yīng)做到及時(shí)、合理申報(bào)交易電量，盡量通過直接參與交易或者通過售電公司代理交易的方式開展，合理利用交易規(guī)則，使市場(chǎng)充滿活力，讓每月電力交易順利開展。

要根據(jù)自身用電特性及變壓器使用率合理選擇基本電費(fèi)計(jì)收方式，變更用電要及時(shí)向供電部門提出申請(qǐng)，減免相應(yīng)停運(yùn)容量的基本電費(fèi)支出。并合理進(jìn)行功率因素的補(bǔ)償，降低力調(diào)電費(fèi)成本。用電企業(yè)在嚴(yán)格響應(yīng)落實(shí)國家政策的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)電價(jià)分析管理，結(jié)合自身生產(chǎn)效率和市場(chǎng)電價(jià)變動(dòng)情況，綜合分析電價(jià)成本占比，尋找營收電價(jià)成本平衡點(diǎn)，合理安排生產(chǎn)進(jìn)度，提升企效益。