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        中央企業(yè)實現碳達峰碳中和目標的發(fā)展路徑

        2022-06-23 08:40:50
        現代國企研究 2022年4期
        關鍵詞:綠色發(fā)展

        文=本刊記者

        實現碳達峰、碳中和,是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策,對我國實現高質量發(fā)展、全面建設社會主義現代化強國具有重要意義。中央企業(yè)在關系國家安全與國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域占據重要地位,同時也是我國碳排放的重點單位,應當在推進國家碳達峰、碳中和中發(fā)揮示范引領作用。

        2021年底,國資委印發(fā)的《關于推進中央企業(yè)高質量發(fā)展做好碳達峰碳中和工作的指導意見》(以下簡稱《意見》)提出,到2025年,中央企業(yè)產業(yè)結構和能源結構調整優(yōu)化取得明顯進展,重點行業(yè)能源利用效率大幅提升,新型電力系統(tǒng)加快構建,綠色低碳技術研發(fā)和推廣應用取得積極進展,為實現碳達峰奠定堅實基礎。到2030年,中央企業(yè)全面綠色低碳轉型取得顯著成效,產業(yè)結構和能源結構調整取得重大進展,重點行業(yè)企業(yè)能源利用效率接近世界一流企業(yè)先進水平,綠色低碳技術取得重大突破,綠色低碳產業(yè)規(guī)模與比重明顯提升,中央企業(yè)二氧化碳排放量整體達到峰值并實現穩(wěn)中有降,有條件的中央企業(yè)力爭碳排放率先達峰。到2060年,中央企業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產業(yè)體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立,能源利用效率達到世界一流企業(yè)先進水平,形成綠色低碳核心競爭優(yōu)勢,為國家順利實現碳中和目標作出積極貢獻。

        《意見》提出,優(yōu)化非化石能源發(fā)展布局,不斷提高非化石能源業(yè)務占比。完善清潔能源裝備制造產業(yè)鏈,支撐清潔能源開發(fā)利用。全面推進風電、太陽能發(fā)電大規(guī)模、高質量發(fā)展,因地制宜發(fā)展生物質能,探索深化海洋能、地熱能等開發(fā)利用。堅持集中式與分布式并舉,優(yōu)先推動風能、太陽能就地就近開發(fā)利用,加快智能光伏產業(yè)創(chuàng)新升級和特色應用。因地制宜開發(fā)水電,推動已納入國家規(guī)劃、符合生態(tài)環(huán)保要求的水電項目開工建設。積極安全有序發(fā)展核電,培育高端核電裝備制造產業(yè)集群。穩(wěn)步構建氫能產業(yè)體系,完善氫能制、儲、輸、用一體化布局,結合工業(yè)、交通等領域典型用能場景,積極部署產業(yè)鏈示范項目。加大先進儲能、溫差能、地熱能、潮汐能等新興能源領域前瞻性布局力度。在實現碳達峰、碳中和目標的進程中,中央企業(yè)又要選擇怎樣的發(fā)展路徑?

        戴厚良

        中國石油天然氣集團有限公司黨組書記、董事長

        中國石油戴厚良:以供給革命為抓手,著力奉獻清潔能源

        在共同應對全球氣候變化的大背景下,人類主體能源由高碳向低碳過渡、最終實現綠色清潔發(fā)展已經是不可逆轉的潮流。從全球實踐來看,通過“減碳、用碳、替碳、埋碳”進行優(yōu)化調整,是提高能源供給質量的有效舉措,也是我國能源企業(yè)積極探索的主要路徑。“減碳”就是從源頭減少碳排放,重點是大力發(fā)展天然氣業(yè)務,充分發(fā)揮天然氣在未來能源體系中的關鍵支撐作用,持續(xù)加大風能、太陽能、地熱能等非化石能源的規(guī)模開發(fā)和綜合利用。“用碳”就是不斷提高碳的利用率,加大二氧化碳化工利用與產業(yè)化發(fā)展布局,增強生態(tài)系統(tǒng)固碳能力與規(guī)模?!疤嫣肌本褪菍鹘y(tǒng)化石能源進行有效接替,推進清潔電力替代煤電,加快氫能制取與規(guī)模應用,擴大“綠電”利用規(guī)模,持續(xù)提高電氣化水平?!奥裉肌本褪欠e極探索完善碳捕集、碳封存的技術路徑和效益路徑,規(guī)模實施二氧化碳驅油、二氧化碳埋存,不斷做大“零碳”、“負碳”產業(yè)。近年來,中國石油努力在保供應、調結構上下功夫,結合實際實施“減碳、用碳、替碳、埋碳”,特別是著眼未來清潔能源可持續(xù)供應,大力發(fā)展天然氣產業(yè),加大頁巖氣、煤層氣、致密油氣等非常規(guī)油氣資源規(guī)模開發(fā)力度。同時,積極拓展地熱能、太陽能、生物質能等新能源業(yè)務,加快氫能產業(yè)鏈業(yè)務布局,化石能源與新能源全面融合發(fā)展的“低碳能源生態(tài)圈”建設有序推進。今后,中國石油將進一步調整能源結構,推動天然氣產供儲銷體系建設,為保障能源安全作出更大貢獻。

        辛保安

        國家電網有限公司董事長、黨組書記

        國家電網辛保安:堅決扛牢電網責任 積極推進碳達峰碳中和

        電網連接電力生產和消費,是各類能源轉換利用和優(yōu)化配置的重要平臺,在推進能源革命、服務“雙碳”目標中發(fā)揮著重要作用、承擔著重要責任。黨中央提出“雙碳”目標后,國家電網公司第一時間貫徹落實,發(fā)布實施國內企業(yè)首個“雙碳”行動方案和構建新型電力系統(tǒng)行動方案,出臺一系列務實舉措,努力爭當能源革命的推動者、先行者、引領者。國家電網公司經營區(qū)域覆蓋26個省份,售電量占經營區(qū)全社會用電量的80%,我們將始終從促進能源革命、服務“雙碳”工作全局出發(fā)謀劃推進各項工作,持續(xù)優(yōu)化公司行動方案。實踐中,堅持因地制宜、因網制宜,根據各省各地發(fā)展階段、能源資源稟賦及“雙碳”進程,科學做好電網規(guī)劃建設。同時,支持產業(yè)優(yōu)化升級,落實國家全面節(jié)約戰(zhàn)略,推動引導全社會節(jié)能減排,加快形成綠色生產生活方式。聚焦工業(yè)、交通、建筑和居民生活等重點領域,穩(wěn)妥有序實施電能替代,鼓勵節(jié)約用電、高效用電、用綠色電。聚焦多能互補、智慧用能、能效管理等重點方向,加快建設一批綜合能源服務項目,發(fā)揮電、氣、熱、冷、氫等不同能源系統(tǒng)的耦合互補效應,以及數字化賦能效應,示范推動綜合能源服務產業(yè)發(fā)展。聚焦電力大數據價值挖掘,強化“電力看經濟”“電力看環(huán)?!钡确眨覉詻Q遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展,控制不合理用電需求。推進能源革命、實現“雙碳”目標,將帶來電網發(fā)展格局和功能形態(tài)的深刻變革,這將是一個長期的動態(tài)演進過程。我們將把握大勢、洞察趨勢,從當前實際出發(fā)做好工作,持續(xù)優(yōu)化電網發(fā)展布局,加大特高壓和配套電網建設力度,大力推進新能源供給消納體系建設。力爭通過“十四五”“十五五”時期的努力,將國家電網跨區(qū)跨省輸電能力由目前2.4億千瓦提高到2030年的3.7億千瓦以上,全力服務好沙漠戈壁荒漠大型風電光伏基地建設,并為各類清潔能源發(fā)展提供堅強網架支撐。針對提高電力系統(tǒng)調節(jié)能力對發(fā)展儲能的現實要求,大力加強技術成熟的抽水蓄能電站建設,積極支持新型儲能規(guī)?;瘧?,力爭到2030年公司經營區(qū)抽蓄電站裝機由目前2630萬千瓦提高到1億千瓦、電化學儲能由300萬千瓦提高到1億千瓦。針對“雙碳”情景下電力系統(tǒng)發(fā)展和安全運行面臨的重大技術難題,深入實施科技創(chuàng)新行動計劃,大力開展柔性直流輸電、虛擬電廠、大電網安全穩(wěn)定控制、特高壓分接開關等重大技術攻關,強化基礎研究和前沿技術布局,爭取更多“從0到1”的創(chuàng)新突破。

        孟振平

        中國南方電網有限責任公司董事長、黨組書記

        南方電網孟振平:在落實碳達峰、碳中和目標中彰顯電網企業(yè)戰(zhàn)略支撐作用

        “十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期,南方電網公司將堅定不移貫徹新發(fā)展理念,積極推進能源電力行業(yè)盡早達峰,大力支持有條件的省區(qū)率先達峰。重點做好五個方面工作:一是大力支持非化石能源發(fā)展,推動能源供給側結構轉型。推動新能源集中式與分布式并舉發(fā)展,設立海上風電服務公司,主動融入和服務海上風電發(fā)展,統(tǒng)籌推進風光水火儲一體化能源基地建設。深入推進水電綠色開發(fā)和沿海核電安全穩(wěn)妥發(fā)展。加快抽水蓄能電站規(guī)劃建設,積極推進城市中心調峰氣電規(guī)劃建設,推動火電靈活性改造,加快電化學儲能規(guī)?;瘧?,提升電力系統(tǒng)調節(jié)能力。到2030年,南方五省區(qū)新能源新增裝機2億千瓦左右,非化石能源裝機占比提升至65%,發(fā)電量占比提升至61%。二是全面服務能源消費方式變革,推動能源利用效能提升。加快推動“新電氣化”進程,到2030年,助力南方五省區(qū)電能占終端能源消費比重由2020年的32%提升至38%以上。積極拓展節(jié)能服務,統(tǒng)籌用戶電、熱、冷、氣等用能需求,實現多種能源互補運行,提高能源綜合利用效率。配合政府建立完善電力需求響應機制,激勵各類市場主體挖掘調峰資源,探索靈活多樣的市場化需求響應交易模式,提升電力系統(tǒng)整體效率和效益,到2030年削減尖峰負荷約1500萬千瓦。三是加快構建現代化電網,提升清潔能源資源優(yōu)化配置能力。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,充分利用國內國際能源資源,大力推進西電東送、北電南送,穩(wěn)妥推進跨境互聯,積極推動跨省區(qū)輸電通道規(guī)劃建設,打造更大范圍的資源優(yōu)化配置平臺,爭取2030年前新增受入電力2000萬千瓦,新增區(qū)外送電100%為清潔能源。構建“合理分區(qū)、柔性互聯、安全可控、開放互濟”的南方電網主網架,打造世界一流的粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)、海南自由貿易港電網,推進城市電網升級,全面建設現代農村電網,推動電網數字化轉型和智能化調控,優(yōu)化電網調度運行方式,提升電網的靈活性和適應性,最大程度消納可再生能源。開展以綠電為核心的碳達峰、碳中和示范區(qū)建設。實施綠色電網建設,推動電網設施與環(huán)境融合發(fā)展,實現線損管理精益化,降低自身碳排放水平。四是推動低碳新技術創(chuàng)新發(fā)展,服務構建低碳新模式、新業(yè)態(tài)。實施高比例新能源接入電網的穩(wěn)定運行控制技術、特高壓直流輸電技術等關鍵技術攻關,開展電化學儲能、氫儲能等技術攻關及工程示范,保障清潔能源規(guī)模開發(fā)、經濟消納。深挖電力系統(tǒng)調峰潛力,聚合電動汽車調節(jié)潛力,加快研究構建虛擬電廠,提升電網靈活調節(jié)能力。聚焦國家重大戰(zhàn)略和行業(yè)科技前沿,設立能源低碳發(fā)展研究機構,加快低碳實驗室建設,培育國家級技術創(chuàng)新平臺。五是推動南方區(qū)域統(tǒng)一電力市場建設,服務構建適應低碳發(fā)展的體制機制。深化電力體制改革,建立健全跨省區(qū)清潔能源消納機制,加快建設南方區(qū)域統(tǒng)一電力市場,推動有效市場和有為政府更好結合。推動進一步優(yōu)化完善輸配電價定價機制,研究完善抽水蓄能、調峰火電、電化學儲能等調節(jié)性電源電價和成本疏導機制。探索建立能源低碳發(fā)展指標體系,推動完善綠色電力證書交易市場建設,積極參與用能權、碳排放權市場建設,有效促進社會的低碳發(fā)展。

        鄒 磊

        中國大唐集團公司黨組書記、董事長

        中國大唐鄒磊:構建“雙碳”驅動下的現代能源經濟新格局

        能源電力行業(yè)是推進綠色轉型的主戰(zhàn)場和主力軍,是創(chuàng)新要素以及新模式、新業(yè)態(tài)的重要載體?!半p碳”目標下加快發(fā)展現代能源經濟,特別是加快發(fā)展新型電力系統(tǒng)產業(yè),對增進經濟增長、改善經濟結構、增強就業(yè)質量、促進節(jié)能減污降碳、提升國際影響力以實現高質量發(fā)展具有支柱作用,擁有成為新發(fā)展格局下經濟“轉軌”新引擎的巨大潛力。一是加強頂層設計,科學規(guī)劃路徑,加強引導原始創(chuàng)新,在發(fā)展不同階段制定有針對性的現代能源經濟產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。參考借鑒5G產業(yè)發(fā)展軌跡,打造政產學研金合力,加強能源新技術攻關投入,組建若干國家級產業(yè)技術研究中心,集中力量突破,在全球市場上占據產業(yè)高地。制定適當的扶持政策,促進產業(yè)鏈的健康發(fā)展,同時合理監(jiān)管產業(yè)鏈條中的資本,防止出現寡頭壟斷市場風險。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,推動形成科學合理的價格機制,構建公平公開透明的產業(yè)政策,推進營造良好的電力營商環(huán)境。二是創(chuàng)新投融資方式,發(fā)揮國有資本與社會資本不同優(yōu)勢,建立針對性的產業(yè)基金,引導產業(yè)健康發(fā)展。履行國企公共性市場主體責任,加大產業(yè)投資力度,在新技術、新產業(yè)的投資和煤電等調節(jié)電源的投資上主動承擔政治責任和社會責任,發(fā)揮資金優(yōu)勢,支持引導產業(yè)發(fā)展。發(fā)展綠色金融,引入多樣化社會資本解決產業(yè)鏈融資難題,為資本市場創(chuàng)造產業(yè)價值評估條件,推動更多主體共同參與新型研發(fā)制造鏈的投資建設。三是根據國家區(qū)域戰(zhàn)略,結合地區(qū)稟賦特點合理規(guī)劃重點現代能源產業(yè),構建區(qū)域間現代能源經濟紅利的共享機制。從全國與區(qū)域層面統(tǒng)籌規(guī)劃能源“雙控”、碳減排“雙控”等指標分配,加快東部地區(qū)優(yōu)勢產業(yè)向研發(fā)設計、品牌運營、系統(tǒng)集成、增值服務等高端領域延伸,鼓勵中西部地區(qū)加強技術技能人才優(yōu)勢和完善產業(yè)配套條件,厚植承接產業(yè)轉移的良好生態(tài)。推動新能源就地消納方式和消納潛力上的創(chuàng)新突破,將能源資源大省存在的新能源消納困難和產業(yè)結構落后的“兩難困境”,轉變?yōu)槔秘S富資源支撐產業(yè)轉型升級的“新局”。

        陳德榮

        中國寶武鋼鐵集團有限公司黨委書記、董事長

        中國寶武陳德榮:成為以科技創(chuàng)新引領鋼鐵業(yè)低碳發(fā)展的先行者

        作為我國鋼鐵行業(yè)龍頭企業(yè),中國寶武必須堅決貫徹新發(fā)展理念,服務構建新發(fā)展格局,主動擔當、積極作為,以改革精神、創(chuàng)新舉措、責任意識,不斷提高早日實現碳達峰、碳中和目標的思想自覺、行動自覺。近年來,中國寶武在前瞻性、突破性綠色低碳技術方面已取得一定突破,率先提出冶金—煤化工耦合發(fā)展技術,加快建設全球低碳冶金創(chuàng)新試驗平臺,通過化解產能每年減少二氧化碳排放約4000萬噸,通過能效提升每年減少二氧化碳排放約1100萬噸。今后,要著力突破關鍵技術,開發(fā)綠色低碳冶金創(chuàng)新工藝,依靠智慧制造打造極致效率,實現鋼鐵生產過程、鋼鐵產品使用過程的綠色化,在7個方面為構建碳中和社會作出積極貢獻:一是統(tǒng)籌策劃安排,科學制定碳達峰行動方案。進一步完善鋼鐵產業(yè)規(guī)劃與布局,處理好減排和發(fā)展的關系,加大存量聯合重組,持續(xù)提升產業(yè)集中度,實施專業(yè)化整合和分工,加大節(jié)能減排,優(yōu)化能源結構。二是增強系統(tǒng)優(yōu)化,推進深度減污降碳。把降碳作為源頭治理的“牛鼻子”,積極開展碳排放和污染物排放協同治理研究,應用先進適用、成熟可靠的清潔生產工藝技術,促進高能效轉化工藝、裝備、管理技術創(chuàng)新開發(fā)及應用,全面推進能源配置智慧化,通過能源精益化管理為節(jié)能降碳賦能。三是深化智慧制造,助力生產過程綠色化。推動數智化技術與鋼鐵制造過程的融合,加快實施智慧制造,實現生產操控集約化、少人化、遠程化,推動工序互聯共享,減少中間環(huán)節(jié),助力資源能源高效利用,減少生產過程的碳排放。四是開發(fā)綠色產品,推動材料使用端綠色化。圍繞建筑、交通、能源、橋梁等重點行業(yè)需求,從材料使用全生命周期的資源消耗和碳排放評價出發(fā),開展鋼鐵產品綠色設計,研發(fā)高強、耐蝕的綠色鋼鐵新產品,拓展鋼鐵產品應用領域和應用場景,促進建立更綠色的用材標準體系,打造綠色產品供應鏈。五是優(yōu)化產業(yè)布局,構建綠色低碳產業(yè)鏈。充分發(fā)揮冶金富氫煤氣低碳優(yōu)勢,加快氫能產業(yè)布局,優(yōu)化再生鋼鐵原料產業(yè)布局,以冶金爐渣建材化、城市固廢資源化、環(huán)境治理生態(tài)化助推低碳循環(huán)發(fā)展,統(tǒng)籌推進鋼鐵與石化、化工、建材等多行業(yè)協同降碳。六是突破核心關鍵技術,探索實現碳中和愿景路徑。加快綠色低碳關鍵工藝創(chuàng)新,開發(fā)氫冶金、生物質能使用及二氧化碳資源化利用等重大行業(yè)性顛覆性技術,加快形成具有自主知識產權、在全球鋼鐵行業(yè)領先的關鍵核心技術。七是搭建國際合作平臺,促進關鍵性技術創(chuàng)新。籌備全球低碳冶金創(chuàng)新聯盟,凝聚全球冶金同行、上下游企業(yè)、裝備制造商、研究機構等鋼鐵生態(tài)圈共同智慧,搭建綠色低碳冶金開放共享合作平臺,圍繞富氫碳循環(huán)氧氣高爐、富氫或氫基豎爐等低碳冶金創(chuàng)新工藝技術,合作探索低碳轉型技術方案和路線圖。

        宋 鑫

        中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司黨委書記、董事長

        中國節(jié)能宋鑫:強化責任擔當,在落實碳達峰碳中和任務上下真功

        習近平總書記提出實現碳達峰碳中和目標后,中國節(jié)能黨委認真學習領會,深刻認識到全力服務“雙碳”目標是新時代節(jié)能環(huán)保中央企業(yè)的重大政治任務,是必須要做而且必須做好的大事。一方面,中國節(jié)能迅速組建碳達峰碳中和事業(yè)部,成立了碳達峰碳中和研究院,形成了兩級組織體系;全面開展相關研究,努力打造推動國家“3060”目標實現的咨詢規(guī)劃和資源統(tǒng)籌能力;在大力開展全集團碳核查、摸清碳資產家底并經科學論證的基礎上,編制發(fā)布了《中國節(jié)能碳達峰碳中和行動方案》,確定了“1+3+3”碳達峰碳中和戰(zhàn)略部署;深度參與制定國家、地方碳達峰碳中和標準指南,持續(xù)增強服務國家碳達峰碳中和戰(zhàn)略的智力支撐能力。另一方面,把做強做優(yōu)做大主業(yè)與實現“雙碳”目標緊密銜接,實現“零碳產業(yè)+負碳技術”雙驅動布局,不斷增加對減碳降碳的直接貢獻度。進入“十四五”,中國節(jié)能變壓力為動力,乘勢而上、主動作為,主業(yè)發(fā)展明顯提速。2021年,綠色電力裝機容量1443.6萬千瓦;發(fā)電量236.66億千瓦時,相當于減排二氧化碳1802.4萬噸,節(jié)約標煤723萬噸;處理固體廢棄物2129.8萬噸,固廢日處理能力達到10.36萬噸,繼續(xù)位居行業(yè)第一陣營;制水及處理污水32.28億噸,COD(化學需氧量)累計消減量45.79萬噸,持續(xù)為社會減排降碳作出積極貢獻。

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