米睿 陳清海 熊勇 王靜 王成程

(中國工程物理研究院激光聚變研究中心，四川 綿陽 621999)

0 引言

隨著某大科學工程任務(wù)的穩(wěn)步實施，任務(wù)所需光學元件管理難度隨之加大[1]。為建立高效的光學元件管理體系，夯實光學元件管理基礎(chǔ)，急需對光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程管理能力進行評價[2]。因此，建立一套既立足于光學元件生產(chǎn)任務(wù)現(xiàn)狀，又著眼于提升光學元件生產(chǎn)管理能力的評價模型尤為重要。本文以管理成熟度提升為導向，構(gòu)建光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程管理能力評價模型，可有效規(guī)范光學元件管理流程，提高光學元件管理效率。

1 模型構(gòu)建依據(jù)

1.1 IPMA Delta模型

IPMA Delta模型由面向人員的I(Individuals)模型、面向項目的P(Projects)模型和面向組織的O(Organization)模型組成[3]。

該模型引入了航天科研生產(chǎn)管理評價模型的設(shè)計理念，部分內(nèi)容設(shè)計與我國生產(chǎn)管理實踐相匹配，可為光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程管理能力評價模型的構(gòu)建提供參考。

1.2 SZ-PMMM模型

中國空間技術(shù)研究院在總結(jié)神舟飛船項目管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，融合其他管理類評價模型的成熟理念，構(gòu)建了神舟項目管理成熟度模型(Shenzhou Project Management Maturity Model，SZ-PMMM)[4]。該模型目前已成為成熟度硏究領(lǐng)域的經(jīng)典模型。

1.3 光學元件管理系列文件

本文梳理和總結(jié)了光學元件管理系列文件，見表1。

2 模型構(gòu)建思路

通過梳理上述研究成果，本文擬構(gòu)建一個覆蓋光學元件生產(chǎn)全過程、多要素、多維度、多功能的綜合評價模型。

2.1 覆蓋光學元件生產(chǎn)全過程的綜合評價

光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程管理能力的事前評價是為了保障產(chǎn)品按時交付而對參與生產(chǎn)全過程的各個部門事先進行的約束和規(guī)范；事中評價是為了對執(zhí)行過程進行糾偏和調(diào)整；事后評價是為了對光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程管理能力進行評估和改進。

2.2 考慮多要素的綜合評價

該模型綜合考慮了光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程所處的組織環(huán)境，將光學元件生產(chǎn)全過程相關(guān)主體納入評價范圍。

2.3 考慮多維度的綜合評價

該模型覆蓋光學元件生產(chǎn)全流程所涉及的組織環(huán)境的文化、結(jié)構(gòu)、人員、激勵等綜合評價；覆蓋光學元件生產(chǎn)全流程范圍、進度、質(zhì)量、經(jīng)費、外協(xié)、風險、資源、信息與溝通等職能領(lǐng)域的綜合評價；覆蓋技術(shù)目標、技術(shù)路線、技術(shù)方案、技術(shù)狀態(tài)等研發(fā)過程的綜合評價。

2.4 具有多功能的綜合評價

該模型是基于組織、過程、方法、人員多要素的綜合評價；是集能力評價、數(shù)據(jù)收集、持續(xù)改進為一體的綜合評價。

3 模型內(nèi)涵與層次劃分

3.1 模型內(nèi)涵

借鑒近年來國內(nèi)外管理評價模型和方法，結(jié)合光學元件特點，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)品實現(xiàn)過程的相關(guān)要求，建立光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程管理能力評價模型，如圖1所示。

光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程管理能力評價模型分為組織環(huán)境、管理過程、技術(shù)管理和結(jié)果4個部分。具體分析如下：

(1)組織環(huán)境。主要評價組織環(huán)境對光學元件生產(chǎn)全流程的支持效果，包括組織結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)、文化、激勵、領(lǐng)導等。

(2)管理過程。以管理的各要素為評價要點，全面評價光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程中各部門的管理能力以及整體的管理水平。

(3)技術(shù)管理。以技術(shù)部門為主體，重點考查管理部門在研究工作管理過程中行為是否規(guī)范，是否推進了光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程中的技術(shù)攻關(guān)。

(4)結(jié)果。主要針對光學元件產(chǎn)品完成效果進行評價，包括顧客滿意度、環(huán)保情況和項目目標的實現(xiàn)等。

3.2 模型層次

光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程管理能力評價模型分為1個目標層、4個指標層，如圖2所示。

(1)目標層。評價目標是光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程管理能力成熟度。

(2)一級指標。一級指標由光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程管理能力評價的4個模塊構(gòu)成，包括組織環(huán)境、管理過程、技術(shù)管理和結(jié)果。

(3)二級指標。各一級指標下設(shè)若干個二級指標，如技術(shù)管理包括技術(shù)狀態(tài)、技術(shù)風險2個二級指標。該模型共包含18個二級指標。

(4)三級指標。各二級指標下設(shè)若干個三級指標，如團隊能力發(fā)展包括團隊認同、團隊發(fā)展、個人發(fā)展3個三級指標。該模型共包含45個三級指標。

(5)四級指標。為提高管理能力評價的針對性和可操作性，將三級指標進一步分解為四級指標，如技術(shù)狀態(tài)策劃包括技術(shù)狀態(tài)管理文件覆蓋率、技術(shù)狀態(tài)管理方法適用性2個四級指標。該模型共包含104個四級指標。

3.3 模型設(shè)計特點

3.3.1 強調(diào)組織環(huán)境對項目的支持作用

該模型將組織環(huán)境作為一級指標，突出組織環(huán)境對光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程的重要作用，增強了評價模型的完整性。

3.3.2 過程指標設(shè)置遵循PDCA循環(huán)

基于PDCA循環(huán)理論進行指標設(shè)計，從計劃的制訂到實施過程的監(jiān)控，再到對監(jiān)控結(jié)果進行處理，覆蓋指標所涉及活動的全過程。

3.3.3 過程與結(jié)果并重

該模型實現(xiàn)了過程與結(jié)果并重的效果。過程部分全面反映光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程中所涉及的管理工作，在結(jié)果部分設(shè)置相關(guān)指標反映結(jié)果與過程的因果關(guān)系，確保對管理能力進行完整評價。

3.3.4 評價結(jié)果利于縱橫雙向比較

基于該模型評價結(jié)果，能夠比較不同時期組織的管理成熟度變化情況，有助于提升組織管理能力。

4 模型設(shè)計說明

4.1 組織環(huán)境

組織環(huán)境對光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程具有重要作用。在該模型中，組織環(huán)境指標基于IPMA Delta項目管理能力評價模型，結(jié)合了光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程實際情況。組織環(huán)境包括3個二級指標，見表2。

表2 組織環(huán)境構(gòu)成指標

4.1.1 領(lǐng)導與文化

在光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程中，領(lǐng)導支持十分重要。如果得不到領(lǐng)導層的關(guān)注與支持，就難以獲得資金、資源、人員和設(shè)備的保障。因此，要從指標設(shè)計體現(xiàn)領(lǐng)導對光學元件生產(chǎn)全流程的關(guān)注。

光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程以先進文化為指引。組織文化是樹立良好組織形象，調(diào)動員工積極性，增強組織凝聚力的有利條件。

綜上所述，領(lǐng)導與文化包括領(lǐng)導支持和組織文化2個三級指標，細分的四級指標見表2。

4.1.2 組織結(jié)構(gòu)與信息化

光學元件具有加工難度大、供貨周期長、品種繁多等特點，因此，組織結(jié)構(gòu)對光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程影響較大。組織結(jié)構(gòu)的合理性直接影響光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程。

光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程中需要對接的職能部門眾多，容易形成多頭領(lǐng)導，因此，必須合理控制管理接口數(shù)量。

信息化建設(shè)水平對提高光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程的管理水平、提高效率具有重要作用。

綜上所述，組織結(jié)構(gòu)與信息化包括組織結(jié)構(gòu)、管理接口和信息化3個三級指標，細分的四級指標見表2。

4.1.3 人員與激勵

對于整個光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程而言，人員是最核心、最基本的因素。光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程不僅需要技術(shù)人員攻關(guān)技術(shù)難題，而且需要管理人員進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。因此，要合理設(shè)置兩者比例，保障生產(chǎn)的順利開展。

在光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程中，會遇到一些技術(shù)和管理難題，借助專家支持可有效解決問題。

激勵可以吸引人才，保持隊伍的穩(wěn)定性，調(diào)動員工的積極性。

綜上所述，人員與激勵包含人員保障、專家支持、激勵3個三級指標，細分的四級指標見表2。

4.2 管理過程

管理過程包括進度管理、質(zhì)量管理、經(jīng)費管理、外協(xié)管理、風險管理、信息與溝通管理、安全和保密管理8個二級指標，見表3。

表3 管理過程構(gòu)成指標

(續(xù))

4.2.1 進度管理

進度管理是光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程重要管理內(nèi)容之一，涵蓋了光學元件生產(chǎn)按時完成所需的全部過程。進度管理包括進度計劃、進度監(jiān)控和進度風險3個三級指標，細分的四級指標見表3。

4.2.2 質(zhì)量管理

光學元件大科學工程一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，將會造成重大經(jīng)濟損失，因此，質(zhì)量管理是十分重要的二級評價指標。在設(shè)置三級指標時，不僅要覆蓋質(zhì)量管理的全過程，而且要突出質(zhì)量文化對質(zhì)量管理的重要影響。質(zhì)量管理包括質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進3個三級指標，細分的四級指標見表3。

4.2.3 經(jīng)費管理

科研生產(chǎn)成本控制不力，將會給光學元件生產(chǎn)帶來風險。因此，經(jīng)費管理是重要的二級指標之一。在經(jīng)費管理下設(shè)三級指標時，不僅要制訂經(jīng)費計劃，而且要監(jiān)控經(jīng)費使用過程。由此，經(jīng)費管理包括經(jīng)費計劃和經(jīng)費監(jiān)控2個三級指標，細分的四級指標見表3。

4.2.4 外協(xié)管理

外協(xié)管理過程中通常存在質(zhì)量、進度等問題，因此，要規(guī)范外協(xié)實施與監(jiān)控以及合同驗收等流程。外協(xié)管理包括外協(xié)實施、外協(xié)監(jiān)控和合同驗收3個三級指標，細分的四級指標見表3。

4.2.5 風險管理

光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程存在經(jīng)費超支、進度延遲和技術(shù)風險等風險。因此，風險管理能力評價尤為重要。風險管理包括風險管理計劃、風險識別與評估、風險監(jiān)控及應(yīng)對3個三級指標，細分的四級指標見表3。

4.2.6 信息與溝通管理

信息與溝通管理是指通過制定溝通策略，運用資料收集、傳遞、儲存及分析等手段，確保光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程相關(guān)方信息溝通需求得以有效滿足。信息與溝通管理包括信息與溝通規(guī)劃、信息與溝通監(jiān)控2個三級指標，細分的四級指標見表3。

4.2.7 安全管理

安全管理評價有助于發(fā)現(xiàn)安全管理中的漏洞，進而采取相應(yīng)措施消除事故隱患，確保光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程順利推進。安全管理包括安全管理計劃、安全實施、安全監(jiān)控3個三級指標，細分的四級指標見表3。

4.2.8 保密管理

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，泄密風險進一步提升。因此，保密管理能力是重要的二級評價指標。保密管理包括保密管理計劃、保密監(jiān)控2個三級指標，細分的四級指標見表3。

4.3 技術(shù)管理

技術(shù)管理的二級指標包括技術(shù)狀態(tài)和技術(shù)風險。技術(shù)管理指標構(gòu)成見表4。

表4 技術(shù)管理指標構(gòu)成

4.3.1 技術(shù)狀態(tài)

技術(shù)狀態(tài)管理是確保產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段之一，包括技術(shù)狀態(tài)策劃、技術(shù)狀態(tài)標識、技術(shù)狀態(tài)控制3個三級指標，細分的四級指標見表4。

4.3.2 技術(shù)風險

在光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程中，國內(nèi)外先進技術(shù)、大量非標加工設(shè)備及尖端儀器設(shè)備是技術(shù)風險的重要來源。

4.4 結(jié)果

結(jié)果是光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程的最終成果，包括目標、顧客滿意度、團隊能力發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境保護與資源節(jié)約5個二級指標，見表5。

表5 結(jié)果指標構(gòu)成

(續(xù))

4.4.1 目標

目標主要包括進度目標，即按計劃要求按時交付；質(zhì)量目標，即交付的各類元件合格率達到既定要求；技術(shù)目標，即技術(shù)攻關(guān)進度滿足預設(shè)節(jié)點要求。目標包括進度目標、質(zhì)量目標、技術(shù)目標3個方面，細分的四級指標見表5。

4.4.2 顧客滿意度

顧客滿意度是評價光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程的重要指標之一。顧客滿意度包括顧客關(guān)心的關(guān)鍵指標的完成情況。此外，如果顧客主動與管理部門進行信息交換和決策參與，說明顧客的滿意度更高。顧客滿意度包括關(guān)鍵指標、顧客參與2個三級指標，細分的四級指標見表5。

4.4.3 團隊能力發(fā)展

在光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程中，通過長期的學習、磨合、調(diào)整和創(chuàng)新，團隊能力顯著提升。團隊能力發(fā)展包括團隊認同、團隊發(fā)展和個人發(fā)展3個三級指標，細化的四級指標見表5。

4.4.4 技術(shù)創(chuàng)新

光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程中的新成果如果被其他項目應(yīng)用，說明該成果具有較高的社會效益和經(jīng)濟效益。技術(shù)創(chuàng)新包括了獲獎情況、應(yīng)用情況2個三級指標，細化的四級指標見表5。

4.4.5 環(huán)境保護與資源節(jié)約

在光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程中，會對環(huán)境造成一定影響。因此，對環(huán)境保護和資源節(jié)約進行評價尤為重要。環(huán)境保護與資源節(jié)約包括環(huán)境保護和資源節(jié)約2個三級指標，細化的四級指標見表5。

5 結(jié)語

本文以管理成熟度提升為導向，構(gòu)建光學元件產(chǎn)品實現(xiàn)過程管理能力評估機制。該模型為規(guī)范光學元件管理流程，提高光學元件管理效率提供了重要保證。