文圖|湄潭縣科技局

云貴山有機茶園基地

4月的湄潭，茶山層層疊疊，宛若碧波起伏，蔚為壯觀。貴州省遵義市市委書記魏樹旺來到湄潭縣流河渡茶園，一邊與工人了解采茶收入情況，一邊向基層負責同志了解今年茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興工作推進情況。在茶園，魏樹旺強調，要立足資源稟賦、發(fā)揮比較優(yōu)勢，堅持科技興茶，著力在延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值上下功夫，推動茶及相關產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。

湄潭縣在2020年、2021年連續(xù)兩年榮獲“中國茶業(yè)百強縣”第一名，是貴州茶業(yè)第一縣。湄潭茶的代表“湄潭翠芽”，先后88次榮獲國家級金獎，在“貴州十大名茶”“貴州五大名茶”評比中均有斬獲，是獲得中國馳名商標的貴州茶葉品牌。

近年來，湄潭縣結合縣域特色產(chǎn)業(yè)，借入選首批國家創(chuàng)新型縣（市）建設名單的契機，圍繞創(chuàng)新型縣（市）建設四大目標任務、五個一級指標考核體系，以自主創(chuàng)新為核心，經(jīng)濟建設為主線，生態(tài)文明建設為目的，整合科技資源、聚集創(chuàng)新人才，打造“科技興、產(chǎn)業(yè)旺、生態(tài)美、百姓富”的生態(tài)湄潭。

加強科技引領 自主創(chuàng)新促發(fā)展

加強頂層設計，制定科技創(chuàng)新政策。為營造良好的科技創(chuàng)新氛圍，湄潭縣歷屆黨委政府敢于打破常規(guī)，出臺科技創(chuàng)新激勵政策，大力推動科技創(chuàng)新發(fā)展，為加大對湄潭縣農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)的培育，縣委縣政府出臺了湄黨發(fā)（2020）49號文件，對湄潭縣域內的企業(yè)申報高新企業(yè)成功的獎勵50萬元；對綠色食品工業(yè)企業(yè)獲得國家、省、市級科學技術獎，縣政府根據(jù)企業(yè)獲獎資金情況，按1:1的比例進行獎勵等政策，激發(fā)企業(yè)活力。

完善平臺載體，推動創(chuàng)新平臺建設。湄潭縣加快各類創(chuàng)新平臺建設，完善科技創(chuàng)新體系，鼓勵創(chuàng)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。湄潭縣創(chuàng)建了國家茶及茶制品質量檢驗中心、貴州西部T3創(chuàng)客空間等5個國家級創(chuàng)新服務平臺、貴州湄潭茶葉加工與利用工程技術中心、貴州琦福苑茶業(yè)有限公司技術中心等9個省級創(chuàng)新服務平臺。目前，正在建設貴州茶樹良種繁育中心、貴州茶葉集中精制中心、貴州遵義茶葉交易中心、遵義茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，為湄潭特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐。

強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強科技型企業(yè)主體培育。湄潭縣聚焦高新技術企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)培育工作，緊盯成長性的科技型中小企業(yè)，引導更多科技小巨人向國家高新技術企業(yè)發(fā)展，形成“科技型中小企業(yè)——科技小巨人企業(yè)——高新技術企業(yè)”梯次培育機制。截至2021年，湄潭縣成功認定6家高新技術企業(yè)，2021年擬申報高新技術企業(yè)5家，國家科技型企業(yè)14家。

引才引智，推動科技創(chuàng)新人才引進。湄潭縣與中國科學院、浙江大學、中國農(nóng)業(yè)科學院茶業(yè)研究所等27家科研院所建立了戰(zhàn)略合作關系，引進中國工程院院士陳宗懋、宋寶安、趙春江等科技人才248人；貴州湄潭蘭馨茶業(yè)有限公司董事長金循等3名鄉(xiāng)土人才先后榮獲國家首批和第二批農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)導師，金循還入選國家科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才名單，進入國家第四批萬人計劃；2016年至今，湄潭縣已經(jīng)建立擁有68名省級科技特派員的技術人才專家?guī)?；截至目前，已引進茶葉、果蔬、畜牧漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品安全等本科、研究生121人，湄潭縣現(xiàn)有高級職稱科技人才280人、中級職稱科技人才460人、初級職稱科技人才160人，為湄潭縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人才支持。

搭橋引線，推動產(chǎn)學研融合發(fā)展。湄潭縣積極搭建平臺，促進企業(yè)與科研院校合作，解決企業(yè)技術需求。以貴州湄潭林圣茶業(yè)有限公司為代表的11家企業(yè)與遵義師范學院、遵義市農(nóng)科院等科研院校簽訂產(chǎn)學研合作協(xié)議，開展了以老鷹茶良種選育及山地高效培育技術體系研究及以茶食品為主的新產(chǎn)品研究方向。截至目前，湄潭縣開展產(chǎn)學研合作的企業(yè)已有130余家。

貴州省湄潭縣湄江街道金花村“七彩部落”景區(qū)

推動成果轉化，加快科技成果落地應用。湄潭縣運用先進的科學技術對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行研發(fā)和改造升級，申報獲得各級科技項目68個，資助經(jīng)費達2200萬元；申請專利2059件（其中發(fā)明358件、實用新型479件、外觀型415件），轉化了大茶樹種子育苗技術、一種新型飲片茶果、茶葉加工制備智能化、電子商務與冷鏈物流技術等技術成果。重點解決茶葉共性關鍵技術，培育黔湄系列等品種10個，推廣“黔湄系列”茶樹良種200萬畝。

圍繞建設目標 開展建設工作

聚焦主導產(chǎn)業(yè)，推動特色茶產(chǎn)業(yè)做大做強。茶產(chǎn)業(yè)是湄潭縣的特色主導產(chǎn)業(yè)，截至目前，湄潭縣已建成茶園60.74萬畝，其中投產(chǎn)茶園面積58.62萬畝（歐標茶園8萬畝、雨林聯(lián)盟認證茶園4.4萬畝)。湄潭縣全年茶葉產(chǎn)量7.66萬噸，產(chǎn)值60.66億元；茶業(yè)綜合收入150.7億元，惠及8.8萬農(nóng)戶35.1萬人；茶葉企業(yè)781家，國家級龍頭企業(yè)5家，貴州省級龍頭企業(yè)47家，廠房面積25萬平方米，生產(chǎn)、加工機具12000臺（套），主要產(chǎn)品以扁形名優(yōu)茶“湄潭翠芽”、卷曲形“遵義紅”為主，年生產(chǎn)能力達10萬噸，其中108家企業(yè)通過SC認證，107家企業(yè)通過無公害認證，24家企業(yè)通過ISO認證，23家企業(yè)通過HACCP認證。

聚焦現(xiàn)代技術，多點推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。以貴州省水稻所為技術支撐，貴州茅貢米業(yè)、宮廷香、黔北糧倉等8家企業(yè)聯(lián)盟，湄潭縣組建湄潭壩區(qū)優(yōu)質稻技術創(chuàng)新中心，主要開展優(yōu)質稻品種選育、科技成果轉化等。目前，湄潭縣種植優(yōu)質稻22萬畝，引進篩選新品種（系）10個，示范推廣新技術10項，實現(xiàn)相關技術普及率達85%，銷售收入達20.4億元，輻射帶動農(nóng)戶5800戶，解決就業(yè)1000人以上。以貴州省金澤地綠色產(chǎn)品開發(fā)有限公司為龍頭經(jīng)營主體，種植桃、李、梨為主的高標準果園14萬畝，綠色水果認證15000畝，示范推廣新技術6項，產(chǎn)值6.3億元，“紅寶石李”“福萊李”獲中國優(yōu)質李金獎。湄潭縣通過招商引資方式，引進貴州湄潭日泉農(nóng)牧有限公司，建設了標準化、清潔化的養(yǎng)殖廠房，形成了生豬養(yǎng)殖日泉農(nóng)牧標準，全年出欄生豬33萬頭，產(chǎn)值6.5億元。

聚焦文化旅游，展示湄潭生態(tài)文化魅力。湄潭縣已成功申報創(chuàng)建“天下第一壺”茶文化旅游景區(qū)、茶海生態(tài)園（翠芽27°景區(qū)）、乾藝梅園景區(qū)、萬花園景區(qū)、七彩部落景區(qū)等A級旅游景區(qū)9個；成功申報全國鄉(xiāng)村旅游重點村1個，貴州省級文化產(chǎn)業(yè)示范村1個，貴州省鄉(xiāng)村旅游重點村2個，遵義市農(nóng)旅融合示范點2個；成功申報貴州省“長征路上好民宿”1家。2014年起，“中國·貴州國際茶文化節(jié)暨茶產(chǎn)業(yè)博覽會”定點在湄潭舉辦，實現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)的融合，真正使“茶區(qū)變景區(qū)、資源變資產(chǎn)、資金變股金、茶農(nóng)變股東”。2021年，湄潭縣旅游接待525萬人次，旅游綜合收入36.3億元。

聚焦物流電商，打造現(xiàn)代物流園。湄潭縣充分發(fā)揮利用全國電子商務示范縣的優(yōu)勢，深入推進現(xiàn)代物流園建設，已建成智能冷鏈物流信息服務平臺、湄潭縣果蔬冷鏈物流中心、湄潭電商快遞物流園，實現(xiàn)年均貨運量達8125萬噸，運輸行業(yè)收入5.3億元。

湄潭縣域創(chuàng)新發(fā)展存在的主要問題

科技研發(fā)經(jīng)費投入不足，多元化、多層次的科技投入體系尚未完全形成?？萍佳邪l(fā)費的投入應當是多元化的，雖然湄潭縣每年財政投入科技研發(fā)經(jīng)費都在提高，2020年達7800萬元，但沒有實在地體現(xiàn)在研發(fā)費用的支出上，只是為了指標完善。企業(yè)研發(fā)費投入意識淡薄，注重眼前利益，沒有把心思放在新產(chǎn)品的開發(fā)上，只是把自己的市場做好，結構單一，企業(yè)的產(chǎn)值、總量和實力都較小，這些因素都制約科研費的投入。

科技人才不足?？萍贾萎a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，人才是關鍵，由于湄潭縣處于欠發(fā)達地區(qū)，科技人才的引進相對較難，出現(xiàn)科技人才的總量不足，特別是科技領軍人物匱乏，經(jīng)過多年自身培養(yǎng)的人才流失比較嚴重，在衛(wèi)生、教育和科研機構特別突出，茶產(chǎn)業(yè)的各類專業(yè)技術人員嚴重缺乏。企業(yè)由于規(guī)模較小，引進拔尖科技人才、學科帶頭人更困難。以鄉(xiāng)土人才、專業(yè)技術人才、專業(yè)技術拔尖人才、科技領軍人物的多層次人才格局沒有形成。

企業(yè)與科研院所科技合作不夠深入。湄潭縣企業(yè)與科研院所開展了一定的產(chǎn)學研合作，如浙江大學、江南大學、西南大學、中國農(nóng)業(yè)科學院茶葉研究所、貴州省茶葉研究所等，但是合作的深度不夠，基本上是屬于一種形式的合作，在加工工藝上沒有真正的創(chuàng)新、在精深加工領域也沒有突破，科研院校的成果，沒發(fā)揮其應用的價值。

高新技術企業(yè)少和高新技術產(chǎn)品開發(fā)不足。湄潭縣的企業(yè)是以優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品加工為主，主要以蘭馨公司、伏瑩食品、茅貢米業(yè)等企業(yè)為代表，企業(yè)相對較強較大，但是在高新產(chǎn)品開發(fā)上沒有突破，典型的農(nóng)業(yè)加工企業(yè)。目前，全縣高新技術企業(yè)才4家，高新產(chǎn)值5.4億元。高新技術產(chǎn)業(yè)引領湄潭縣農(nóng)業(yè)工業(yè)化、新型工業(yè)化的作用沒有充分發(fā)揮。

湄潭縣未來發(fā)展的規(guī)劃建議

加大全社會研發(fā)投入力度，提升科技創(chuàng)新能力。把高質量科技考核科技指標作為工作中的重中之重，堅持高質量發(fā)展，實施創(chuàng)新驅動，加大財政科技投入和規(guī)上企業(yè)對科研投入的力度，引導和幫助企業(yè)加大研發(fā)投入，2021年社會研發(fā)投入強度0.8億元，2022年研發(fā)投入力爭達1億元，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

加強創(chuàng)新主體培育工作，提高自主創(chuàng)新能力。整合科技資源，培育貴州威恒農(nóng)業(yè)科技有限公司、貴州耕田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物化肥有限公司等5家企業(yè)申報國家高新技術企業(yè)；充分利用好具有行業(yè)代表性創(chuàng)新平臺及高新技術企業(yè)的示范帶頭作用，輻射帶動行業(yè)內中小企業(yè)發(fā)展，提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，爭取在2022年申報高新技術企業(yè)成功2家以上，國家科技型企業(yè)30家以上，培育新型研發(fā)機構2家以上。

加強產(chǎn)學研深度融合，開發(fā)系列新產(chǎn)品。結合縣域特色產(chǎn)業(yè)科技需求，帶著問題出發(fā)，采取走出去、請進來的方式，實現(xiàn)技術、人才在外地，創(chuàng)新主體在湄潭的發(fā)展新模式，注重新產(chǎn)品開發(fā)，延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈，促進品牌建設。如茶足爽、紅茶紫蘇醬、古樹老鷹紅茶、茶菌肥等食品、日化品研究和開發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。