文_史 詩

7年前，在浙江法制報(bào)2015年度總結(jié)大會(huì)上，根據(jù)幾年來媒體融合實(shí)踐中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，我們喊出了自己的發(fā)展定位：政法宣傳主陣地、黨委政府法律智庫、法治新媒體運(yùn)營(yíng)方、政法文化服務(wù)商。現(xiàn)在回過頭來看，這其中的不少想法，與“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”的媒體融合大方向是吻合的，在具體實(shí)踐中，浙江法制報(bào)則嘗到了媒體融合的甜頭：10年來（2011-2021），報(bào)社營(yíng)收和利潤(rùn)以年均37%、77%的速度遞增，新媒體收入占比逐年提高，2021年達(dá)到45.5%，先后成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、培訓(xùn)、影視、科技四家緊緊圍繞服務(wù)政法部門的非媒公司，2020年成立全國(guó)首個(gè)法治傳媒集團(tuán)，2021年?duì)I收1.2億，利潤(rùn)3400萬元。

讀懂自己“務(wù)”我所長(zhǎng)

專業(yè)報(bào)的媒體融合怎么做？10年前，浙江法制報(bào)人就開始了探索。當(dāng)時(shí)，傳統(tǒng)媒體頹勢(shì)初現(xiàn)，報(bào)刊征訂陷入瓶頸期，而對(duì)于浙江法制報(bào)而言，商業(yè)廣告收入幾乎為零。顯然，靠一張報(bào)紙已經(jīng)無法進(jìn)一步發(fā)展。環(huán)顧四周，當(dāng)時(shí)的所謂新媒體——新聞網(wǎng)站，均處于燒錢投入階段。也有不少媒體投身房地產(chǎn)，不少都市類媒體整合訂戶資源和發(fā)行渠道搞日用品、保健品零售等等。

浙江法制報(bào)提出，必須揚(yáng)長(zhǎng)避短，立足專業(yè)報(bào)的主業(yè)，發(fā)揮自身在法制新聞?lì)I(lǐng)域耕耘多年，受政法系統(tǒng)信任、了解政法系統(tǒng)工作特點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，通過在專業(yè)領(lǐng)域做專做深來尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

如果說把辦好報(bào)紙，為政法系統(tǒng)做好宣傳工作理解成是一種宣傳服務(wù)，那么，除了做好這項(xiàng)最基礎(chǔ)的服務(wù)之外，還可以做很多服務(wù)，只要做一個(gè)有心人，就能不斷發(fā)現(xiàn)新的服務(wù)需求，找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

突破，從最熟悉的領(lǐng)域開始。

浙江法制報(bào)從為省內(nèi)政法部門提供新媒體代運(yùn)維服務(wù)起步，開始了跳出紙媒服務(wù)政法的嘗試。當(dāng)時(shí)政法部門的宣傳需求也已經(jīng)開始向互聯(lián)網(wǎng)發(fā)力，但畢竟受限于人手和專業(yè)能力，網(wǎng)站建起來了，內(nèi)容維護(hù)顯得力不從心。

浙江法制報(bào)從2010年開始為省司法廳運(yùn)維“浙江法治在線”網(wǎng)站，這種內(nèi)容服務(wù)最接近新聞人的“老本行”，也是報(bào)社最擅長(zhǎng)的。

通過全新改版、精心制作內(nèi)容、加強(qiáng)網(wǎng)上互動(dòng)、線上線下活動(dòng)，網(wǎng)站點(diǎn)擊量成百倍上升。在代運(yùn)維司法廳的網(wǎng)站取得成功后，浙江法制報(bào)大量復(fù)制這種服務(wù)模式，先后代運(yùn)維了多個(gè)省級(jí)政法部門的網(wǎng)站，并把觸角往下延伸，代運(yùn)維了全省市、縣級(jí)政法委和司法局的共90多個(gè)網(wǎng)站。

浙江法制報(bào)研發(fā)的社會(huì)治理融媒云走出省外，落地內(nèi)蒙古、山東、江蘇

微信公號(hào)興起以后，開始有單位嘗試運(yùn)用微信開展宣傳。于是，2013年開始浙江法制報(bào)把內(nèi)容代運(yùn)維的成功經(jīng)驗(yàn)復(fù)制到了微信公號(hào)。截至2021年，共運(yùn)維各級(jí)政法單位的微信公號(hào)、抖音號(hào)139個(gè)。新媒體代運(yùn)維不僅有一定的基礎(chǔ)收入，還增強(qiáng)了和所在部門的聯(lián)系，服務(wù)的觸角向更深層次延伸。

服務(wù)跟著需求升級(jí)。

政法新媒體賬號(hào)為了獲取粉絲和增強(qiáng)黏性，往往需要開展線上線下的活動(dòng)，所以在代運(yùn)維過程中就衍生出活動(dòng)策劃的需求?；顒?dòng)的策劃與新聞策劃有相通之處：都要接天線、接地氣，既要高端大氣又要凝聚人氣，這恰恰是媒體人擅長(zhǎng)的。

從簡(jiǎn)單的線上知識(shí)競(jìng)賽、評(píng)選活動(dòng)開始，結(jié)合線下的頒獎(jiǎng)活動(dòng)，員工的策劃和執(zhí)行能力得到了鍛煉，“把活動(dòng)交給浙江法制報(bào)，效果好又令人放心”的口碑逐漸在政法系統(tǒng)打響。許多緊緊圍繞中心工作的活動(dòng)，經(jīng)過浙江法制報(bào)團(tuán)隊(duì)的策劃，更加接地氣，影響力和宣傳效果也非常好。

近10年來，新媒體平臺(tái)和傳播方式的迭代更新越來越快，浙江法制報(bào)對(duì)服務(wù)對(duì)象在宣傳手段上的更新需求始終保持著敏銳的嗅覺。從網(wǎng)站到微博微信，從宣傳片到短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播，浙江法制報(bào)的服務(wù)也始終跟著潮流在更新。浙江法制報(bào)的影視團(tuán)隊(duì)從最初的跟拍新聞向制作匯報(bào)片、專題片、宣傳片轉(zhuǎn)型，進(jìn)而發(fā)展成擁有動(dòng)畫制作和微電影、網(wǎng)劇拍攝能力的影視公司。

2018年，眼看著直播帶貨在網(wǎng)絡(luò)上興起，新媒體中心的同事們開始腦洞大開：一向給人嚴(yán)謹(jǐn)刻板印象的政法部門能不能和直播碰撞在一起？說不定會(huì)有意外的效果。一檔直播節(jié)目“法治村里話憲法”誕生了，鏡頭跟著主播不是帶貨，而是向大家推介一個(gè)個(gè)別具特色的新農(nóng)村，展示嶄新的村容村貌和基層治理的新經(jīng)驗(yàn)。直播和政法宣傳工作的結(jié)合點(diǎn)找到了！浙江法制報(bào)隨后推出了“交警隊(duì)里繪楓景”“法治村里話共富”“消防實(shí)驗(yàn)室”“平安暗訪直播”等一系列直播活動(dòng)。

以專業(yè)服務(wù)融入業(yè)務(wù)工作

報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)出了一個(gè)題目：能不能和省級(jí)政法部門的每個(gè)處室都有業(yè)務(wù)合作？這似乎是個(gè)不可能完成的任務(wù)，因?yàn)檎ú块T不少處室的工作是只做不說，原有的媒體屬性的服務(wù)顯然用不上。

2014年，為了全面推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，省委維穩(wěn)辦需要在省內(nèi)培育一批獨(dú)立第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)。了解這一信息后，領(lǐng)導(dǎo)層仔細(xì)研究了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的業(yè)務(wù)模式、工作流程、市場(chǎng)前景，浙江法制報(bào)決定搶喝“頭口水”，注冊(cè)成立了第一家省級(jí)第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公司。這是一家獨(dú)立核算的非媒公司，但它的成立和發(fā)展是由基因里的法治專業(yè)媒體屬性決定的：黨媒屬性使這家公司講政治守規(guī)矩，注重社會(huì)效益；媒體背景為調(diào)查的獨(dú)立性背書，更具可信度；而調(diào)查研究本來就是采編人員的業(yè)務(wù)基本功，法制報(bào)在法律領(lǐng)域的資源為評(píng)估項(xiàng)目的合法性審查流程提供了便利。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公司成立當(dāng)年就開展了業(yè)務(wù)，由于調(diào)查深入、論證嚴(yán)謹(jǐn)，又運(yùn)用了媒體的輿情系統(tǒng)參與分析研判，公司負(fù)責(zé)評(píng)估的多個(gè)項(xiàng)目被樹為行業(yè)內(nèi)的樣本。

“服務(wù)能不能不僅僅局限在媒體屬性的范疇內(nèi)，我們還能做什么？”有了解浙江法制報(bào)的人稱我們是把政法資源“吃干榨盡”，這是夸張的形容，但浙江法制報(bào)人確實(shí)是始終在服務(wù)“擴(kuò)面”上思考，并直接參與到服務(wù)對(duì)象的業(yè)務(wù)工作中。

每年，全省各地都要開展安全感滿意率調(diào)查，在和業(yè)務(wù)處室交流過程中，大家發(fā)現(xiàn)，這類調(diào)查服務(wù)和記者采訪調(diào)查也有共通之處，而且從調(diào)查結(jié)果的運(yùn)用上來看，這些一手?jǐn)?shù)據(jù)也是新聞報(bào)道的信息來源。于是，浙江法制報(bào)介入了各地的安全感滿意率調(diào)查自查業(yè)務(wù)，并衍生出同類的公民法治道德素養(yǎng)調(diào)查服務(wù)。

法智科技公司的成立同樣基于為政法單位提供更多樣性的服務(wù)。2017年被稱為“人工智能”元年。浙江法制報(bào)在日常工作中也感受到，政法部門運(yùn)用新技術(shù)促進(jìn)科學(xué)治理的需求日趨強(qiáng)烈。機(jī)會(huì)在哪里？深入了解后發(fā)現(xiàn)：不少政法單位在尋找科技賦能，但苦于不熟悉科技領(lǐng)域。而科技企業(yè)也試圖介入政法領(lǐng)域，但苦于不了解政法單位的具體需求。機(jī)會(huì)就在這里！

浙江法制報(bào)決定立足于做好政法部門智慧化的“產(chǎn)品經(jīng)理”來介入科技領(lǐng)域。果然，作為“最了解政法單位的科技公司”和“最懂科技轉(zhuǎn)化的政法媒體”，法智科技公司避開高投入、高科技領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，為各級(jí)政法單位開發(fā)了一批小而美的技術(shù)產(chǎn)品。

讀懂對(duì)方發(fā)現(xiàn)需求

讀懂自己可以揚(yáng)長(zhǎng)避短，讀懂對(duì)方才能精準(zhǔn)服務(wù)。

在長(zhǎng)期接觸中，我們發(fā)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象往往有“三難”：有心做卻無力做，有想法卻不便做，有需求卻做不了。服務(wù)對(duì)象的這“三難”，恰恰是切入口。

每逢重大活動(dòng)重大會(huì)議，按照常規(guī)的思路，專業(yè)報(bào)往往就是準(zhǔn)備一個(gè)大綜述，進(jìn)行總結(jié)回顧。但無論是會(huì)議材料還是綜述，受篇幅所限往往對(duì)各項(xiàng)成果和各地的做法點(diǎn)到為止。這顯然還不夠，如果能由面到點(diǎn)，把一項(xiàng)中心工作說細(xì)說透，把成績(jī)充分展現(xiàn)，對(duì)于這項(xiàng)工作的主導(dǎo)部門來說是十分樂于看到的。但機(jī)關(guān)的相關(guān)部門都在忙碌籌備，大量的精力在會(huì)議材料、會(huì)務(wù)準(zhǔn)備上，有心卻無力做。那么我們來做。浙江法制報(bào)歷年來推出過不少會(huì)議特刊，就是按照這個(gè)思路執(zhí)行的。幫助相關(guān)部門把總結(jié)做深做透，同時(shí)在特刊上以形象廣告的形式把一些地方和單位推介出去。

浙法培訓(xùn)公司的誕生也是源于有關(guān)部門的“有心無力”。各個(gè)政法單位每年都有開展內(nèi)部人員培訓(xùn)的工作要求，以往的做法是自己組織或者委托給院?；蛘呱鐣?huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。但是如果自己組織，機(jī)關(guān)人員的精力和專業(yè)性上有欠缺，而對(duì)外委托，往往受托方是大量承接政府部門培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，設(shè)置的課程針對(duì)性不強(qiáng)。所以在走訪中，政法單位經(jīng)常向我們抱怨，花錢搞了培訓(xùn)，但效果不理想。

浙江法制報(bào)的培訓(xùn)公司解決了這一難題。我們能夠結(jié)合當(dāng)下的中心工作設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，由于常年在一線，能夠找到合適的觀摩點(diǎn)，許多基層參觀點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)介紹者往往就是我們?cè)?jīng)報(bào)道過的對(duì)象。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，浙江省一直以來走在全國(guó)前列，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，規(guī)范管理和建章立制的任務(wù)很重，但隨著市場(chǎng)化運(yùn)作的第三方機(jī)構(gòu)大量涌現(xiàn)，管理的邊界如何把握，相關(guān)部門面臨著難題。浙江法制報(bào)及其下屬的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公司應(yīng)勢(shì)牽頭成立了研究機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織，為主管部門當(dāng)好參謀助手，開展行業(yè)自律管理。

省內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)的規(guī)定、文件起草，從業(yè)人員培訓(xùn)、行業(yè)準(zhǔn)入和規(guī)范等等原本主管部門想做卻不便出面做的工作，浙江法制報(bào)通過行業(yè)組織這一抓手有了深度參與。

全省各級(jí)政法單位到底開了多少個(gè)新媒體賬號(hào)？每天都在發(fā)什么內(nèi)容？宣傳效果如何？這是系統(tǒng)內(nèi)主管宣傳的同志當(dāng)下十分關(guān)心的問題，但是現(xiàn)有的條件下，又無法實(shí)現(xiàn)。浙江法制報(bào)長(zhǎng)期運(yùn)維政法新媒體賬號(hào)，也有及時(shí)掌握這些賬號(hào)和外省競(jìng)品動(dòng)態(tài)的需求，并且需要對(duì)傳播效果進(jìn)行及時(shí)評(píng)價(jià)，以便向委托單位提供運(yùn)維質(zhì)量依據(jù)。

既然有需要，肯定有市場(chǎng)。經(jīng)過調(diào)研，法智科技公司開發(fā)了政法融媒云（后更名為社會(huì)治理融媒云）系統(tǒng)。系統(tǒng)基本功能固定，經(jīng)過個(gè)性化的定制分別銷售到省級(jí)政法條口、市級(jí)政法部門以及外省的政法系統(tǒng)。

浙江法制報(bào)的這些服務(wù)拓展，給報(bào)社發(fā)展注入了新的活力，也為被服務(wù)對(duì)象實(shí)實(shí)在在破解了難題，真正實(shí)現(xiàn)了雙贏。