李康強(qiáng) 王帥

“迪警官，今天家里宰了羊，中午到我家來(lái)吃飯吧！”2021年10月2日上午，新疆察布查爾縣孫扎齊牛錄鎮(zhèn)居民吐?tīng)栠d·艾力熱情地向民警迪力木拉提·阿不都熱西提打著招呼?！爸x謝老哥，我待會(huì)兒還要去警務(wù)室，感謝你的熱情邀請(qǐng)。”迪力木拉提也笑著回應(yīng)。

在這個(gè)多民族聚居的小鎮(zhèn)上，轄區(qū)百姓對(duì)派出所民警有著極高的滿意度。這都得益于該所在創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”過(guò)程中，準(zhǔn)確把握“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的內(nèi)涵和本質(zhì)，傾力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，贏得了廣大群眾的贊譽(yù)和信任。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，打造服務(wù)型基層黨組織

一直以來(lái)，深化政治建警、以黨建引領(lǐng)促隊(duì)伍發(fā)展是該所全體民警始終保持干事創(chuàng)業(yè)激情的核心因素，更是傳承“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的源頭動(dòng)力。“我們始終把政治建警放在首位，充分發(fā)揮基層組織建設(shè)在公安實(shí)戰(zhàn)中的引領(lǐng)作用，才能鍛造出一支鐵一般的隊(duì)伍?！睂O扎齊牛錄邊境派出所教導(dǎo)員祁映華介紹道。近年來(lái)，該所積極與駐地村黨支部聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，實(shí)現(xiàn)警地黨建融合，助推5名警務(wù)室民警進(jìn)入村兩委班子，使民警們能夠更好地發(fā)揮“固村落”作用，為創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”的工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為使典型模范作用更加彰顯，該所還通過(guò)每月評(píng)比“黨員先鋒崗”和特殊時(shí)期組建“黨員先鋒隊(duì)”，引導(dǎo)黨員比能力、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)，鼓勵(lì)黨員在本職崗位和重大任務(wù)中錘煉黨性，形成黨員民警想干事、干成事和謀干事的濃厚氛圍。

自2020年以來(lái)，該所黨支部連續(xù)兩年被新疆出入境邊防檢查總站表彰為“先進(jìn)黨支部”，3名黨員先后被總站表彰為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

共促民族團(tuán)結(jié)，“石榴籽”種出“幸福果”

金秋九月，天朗氣清，微風(fēng)送爽。孫扎齊牛錄鎮(zhèn)群眾阿吾提·買(mǎi)買(mǎi)提家的庭院里彌漫著抓飯的香味。5名民警同各族群眾在院子里載歌載舞。這是孫扎齊牛錄鎮(zhèn)“石榴籽”志愿隊(duì)正在開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)中的一幕。

孫扎齊牛錄鎮(zhèn)占地面積650平方公里，常住人口9208人，雖然常住人口不算多，但轄區(qū)位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，流動(dòng)人口較多。面對(duì)這種情況，在派出所民警迪力木拉提的提議下，該所同駐地黨委政府、“訪惠聚”工作組共同組建了“石榴籽”志愿隊(duì)。

這個(gè)志愿隊(duì)有效地將扶貧幫困獻(xiàn)愛(ài)心及“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)緊密聯(lián)系起來(lái)，在轄區(qū)內(nèi)對(duì)困難家庭、殘疾人家庭進(jìn)行慰問(wèn)。

“石榴籽”志愿隊(duì)自創(chuàng)立以來(lái)，共幫扶困難群眾411人，發(fā)起40余次募捐，共籌款計(jì)43200元，爭(zhēng)取發(fā)放助學(xué)金10000元，開(kāi)展志愿服務(wù)63次，開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)40余次，贈(zèng)送衣物900余件、學(xué)習(xí)用品400余件，開(kāi)展政策宣講93場(chǎng)次、受教育群眾4160人。由于“石榴籽”志愿隊(duì)的突出貢獻(xiàn)，該所也在2021年9月被伊犁州表彰為“自治州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范軍（警）營(yíng)”。

擦亮服務(wù)窗口，不斷提升轄區(qū)群眾滿意度

“警察姐姐，辛苦了，熱合買(mǎi)提（謝謝你）！”2021年6月3日，高中生祖比拉·吐?tīng)枌O阿力拿著剛辦好的身份證，對(duì)戶籍民警張娜感激地說(shuō)。

每年中考和高考前，該所戶籍窗口都會(huì)出現(xiàn)學(xué)生集中辦理身份證的現(xiàn)象。為了避免考生因未及時(shí)辦理或丟失身份證影響考試的情況發(fā)生，派出所戶籍室專(zhuān)門(mén)開(kāi)通“綠色通道”為考生服務(wù)。

針對(duì)考生時(shí)間緊的問(wèn)題，派出所主動(dòng)聯(lián)系轄區(qū)學(xué)校，迅速摸清未辦證、證件即將到期及已辦證尚未領(lǐng)證的考生底數(shù)，督促考生盡快辦證以免耽誤考試，并全面落實(shí)預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)，確?？忌茉谧疃虝r(shí)間內(nèi)辦理身份證。2021年以來(lái)，該所先后11次為轄區(qū)104名中、高考學(xué)生辦理身份證。

為了方便轄區(qū)內(nèi)老弱病殘人員辦理身份證，民輔警結(jié)合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”走村串戶，上門(mén)辦理身份證或送證上門(mén)，得到轄區(qū)群眾廣泛贊譽(yù)。為方便轄區(qū)群眾辦理業(yè)務(wù)，警務(wù)室民輔警積極通過(guò)轄區(qū)群眾的微信群，定期發(fā)布工作信息，將辦理戶籍、身份證等注意事項(xiàng)定期公開(kāi)，對(duì)易發(fā)高發(fā)典型案例第一時(shí)間轉(zhuǎn)載微信群及朋友圈，最大限度實(shí)現(xiàn)“不發(fā)案”。

堅(jiān)持專(zhuān)群合力，從實(shí)從細(xì)化糾紛解民憂

為了及時(shí)化解各類(lèi)矛盾糾紛，該所按照專(zhuān)群結(jié)合的工作思路，創(chuàng)新推出“三級(jí)聯(lián)調(diào)”機(jī)制，按照“抓早抓小、就地化解”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，從建機(jī)制、強(qiáng)隊(duì)伍上入手，及時(shí)化解矛盾糾紛。

該所通過(guò)建立動(dòng)態(tài)排查機(jī)制，按照日常、定期、集中排查的要求，對(duì)轄區(qū)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查梳理，逐一建檔，確保把各種社會(huì)矛盾糾紛全部納入監(jiān)管視線。即使在工作中發(fā)現(xiàn)不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的矛盾糾紛，也會(huì)及時(shí)向相關(guān)職能部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行預(yù)警通報(bào)，同時(shí)做好工作記錄。另一方面，聘請(qǐng)有司法調(diào)解工作和群眾工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任調(diào)解員，組建起一支既擁有專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)，又有公信力和威望的矛盾糾紛調(diào)處隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了公安調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解互補(bǔ)，極大地提高了矛盾糾紛的調(diào)解成功率。

同時(shí)，該所還結(jié)合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，讓民警深入群眾開(kāi)展治安防范、矛盾糾紛排查化解、情報(bào)信息采集、法律政策宣傳、便民利民服務(wù)等工作，獲得了群眾對(duì)公安工作的理解和支持，執(zhí)法辦案的法律效果和社會(huì)效果得到了全面提升。

過(guò)硬的工作成績(jī)來(lái)源于孜孜不倦的努力，該所8名警務(wù)室民警人口雙向熟悉率均達(dá)到90%以上。2021年以來(lái)，共接處警123起，查處治安案件21起，破獲刑事案件4起，化解矛盾糾紛60余起，尤其是治安案件相比去年下降50%以上，有效維護(hù)了轄區(qū)安全穩(wěn)定。65376B63-409D-403D-90D8-67A6E6FD7329