食品安全問(wèn)題始終是民生熱點(diǎn)問(wèn)題,不僅對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響,還會(huì)對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)性民生問(wèn)題產(chǎn)生重要影響,而食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為我國(guó)質(zhì)量監(jiān)督體系中的基礎(chǔ)監(jiān)督機(jī)構(gòu),在基礎(chǔ)性民生問(wèn)題領(lǐng)域可以發(fā)揮良好的作用。近些年來(lái),為全面加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)行業(yè)的規(guī)范管理,政府相關(guān)部門及行業(yè)內(nèi)部制定了嚴(yán)格的食品檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為貫徹落實(shí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作的主體機(jī)構(gòu),要依托于國(guó)家法律法規(guī)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用專業(yè)化的儀器設(shè)備或者相關(guān)的環(huán)境試驗(yàn)方法對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行檢測(cè)分析。一般而言,高質(zhì)量開(kāi)展食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作不僅可以保障食品安全,還可以促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督管理體系的變革與發(fā)展。為此,本文著重對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理工作以及相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究和分析。
一、食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作的重要性
食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作需要結(jié)合相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)要求,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量情況進(jìn)行全方位的檢測(cè)分析。完成檢測(cè)分析之后,食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則出具相應(yīng)的檢測(cè)報(bào)告,判斷食品安全性是否達(dá)標(biāo)。食品企業(yè)可以根據(jù)檢測(cè)報(bào)告的數(shù)據(jù)情況,對(duì)當(dāng)前生產(chǎn)環(huán)節(jié)或者包裝等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整優(yōu)化,以進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全性。
結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作的重要性主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,合理開(kāi)展食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作是確保食品質(zhì)量安全的重要方式。一般來(lái)說(shuō),無(wú)論是未經(jīng)檢驗(yàn)的產(chǎn)品還是檢驗(yàn)未達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品,都會(huì)直接對(duì)消費(fèi)者的切身權(quán)益構(gòu)成威脅。第二,食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作的有效開(kāi)展可以為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范操作提供良好的指導(dǎo)性建議。相關(guān)部門針對(duì)食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)格部署,食品企業(yè)必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把控和對(duì)食品檢驗(yàn)工作的重視程度。第三,食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作可以彰顯出食品檢驗(yàn)檢測(cè)的積極作用,不僅可以有效預(yù)防食品安全問(wèn)題,還可以保障消費(fèi)者權(quán)益,具有重要的可行性價(jià)值。
二、食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理職責(zé)
結(jié)合食品行業(yè)發(fā)展情況,國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)的食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)均屬于公益性事業(yè)單位,從功能屬性上來(lái)看,基本上可以視為有效保障食品安全的重要監(jiān)督保障單位。作為高效貫徹落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督與督查的重要機(jī)構(gòu),食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不僅肩負(fù)著質(zhì)量抽查與質(zhì)量檢驗(yàn)的職責(zé),還肩負(fù)著打擊假冒偽劣商品、保護(hù)消費(fèi)者基本權(quán)益的職責(zé)。
食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理需要依托于一系列政策規(guī)定以及監(jiān)督檢測(cè)內(nèi)容,重點(diǎn)針對(duì)食品質(zhì)量安全問(wèn)題以及相關(guān)檢測(cè)問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)籌部署。為保障食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理工作內(nèi)容得以全面貫徹落實(shí),相關(guān)負(fù)責(zé)人員必須明確國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督管理要求,對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌推進(jìn),并通過(guò)不斷梳理與優(yōu)化食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作流程,保障檢測(cè)效能得以穩(wěn)定提升。.
三、食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)
質(zhì)量管理工作存在的問(wèn)題
1.采樣工作。采樣是食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作的重要內(nèi)容,采樣的質(zhì)量往往會(huì)對(duì)最終的食品檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果產(chǎn)生影響,所檢測(cè)的樣品也往往可以代表該批次食品的基本情況。但結(jié)合實(shí)際情況來(lái)看,食品檢測(cè)過(guò)程所面臨的影響因素較多,比如時(shí)間因素可能會(huì)導(dǎo)致目標(biāo)檢測(cè)物含量發(fā)生顯著變化,發(fā)生氧化或者降解等變化。再加上部分檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)于采樣工作缺乏有效管理,在方案部署方面存在不合理現(xiàn)象,導(dǎo)致樣本信息收集與記錄存在不精確的問(wèn)題。
2.檢測(cè)過(guò)程。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定,遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,恪守職業(yè)道德,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告所涉及的利益相關(guān)方,不受任何可能干擾其技術(shù)判斷的因素影響,保證出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整。同時(shí),相關(guān)工作人員應(yīng)該選擇科學(xué)合理的檢驗(yàn)方法以及儀器設(shè)備,確保高質(zhì)量地完成食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作。但結(jié)合當(dāng)前的檢驗(yàn)檢測(cè)情況來(lái)看,很多食品檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)節(jié)都會(huì)受到相關(guān)因素的影響,出現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果不精確或者其他問(wèn)題,比如檢測(cè)方法過(guò)于單一或者檢測(cè)設(shè)備存在質(zhì)量缺陷等,都會(huì)對(duì)食品質(zhì)量數(shù)據(jù)以及檢測(cè)結(jié)果的精準(zhǔn)性造成不良影響。
3.人員素質(zhì)。食品檢驗(yàn)檢測(cè)人員的專業(yè)素質(zhì)關(guān)乎食品檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性。結(jié)合當(dāng)前食品檢驗(yàn)檢測(cè)人員專業(yè)素質(zhì)情況來(lái)看,部分工作人員是非專業(yè)技術(shù)人員,缺少相關(guān)的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備,最終導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果缺乏精確性。再加上部分工作人員在工作理念以及工作態(tài)度方面不夠端正,并未及時(shí)更新個(gè)人的知識(shí)體系以及工作理念,導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果的精確度不高,這很容易給食品檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量管理工作帶來(lái)負(fù)面影響。
四、食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)
質(zhì)量管理工作的優(yōu)化措施
食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理工作效能的持續(xù)提升與工作人員的資質(zhì)能力、職業(yè)素質(zhì),以及先進(jìn)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和儀器設(shè)備息息相關(guān)。為了全面加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理工作,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)。
1.持續(xù)提升樣品采集管理水平,提升食品檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的精確度。為切實(shí)提高食品檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的精確度,食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理人員應(yīng)該持續(xù)提升樣品采集管理水平。一方面,質(zhì)量管理人員應(yīng)該結(jié)合被測(cè)企業(yè)實(shí)際需求以及樣品質(zhì)量情況,部署科學(xué)合理的樣品采集質(zhì)控方案,提升檢測(cè)結(jié)果的精確性與合理性。對(duì)于有不合格記錄的樣品,要適當(dāng)增加檢驗(yàn)次數(shù)。采集完樣品之后,還應(yīng)該對(duì)樣本識(shí)別工作進(jìn)行有效管理,避免樣本混淆。另一方面,為避免樣品出現(xiàn)丟失或者損壞等問(wèn)題,在進(jìn)行樣品交付工作時(shí),必須嚴(yán)格按照入庫(kù)登記要求進(jìn)行相關(guān)操作。正式檢驗(yàn)之前,相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)該按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所采集的樣品進(jìn)行評(píng)估分析,特別是對(duì)于存在有毒、有害特征的樣品,必須進(jìn)行專業(yè)化處理,并且做好后續(xù)處理工作,防止造成環(huán)境污染。
2.合理選擇檢驗(yàn)檢測(cè)方法,保障質(zhì)量管理工作的落實(shí)效果。合理選擇檢驗(yàn)檢測(cè)方法是保障食品檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量管理工作落實(shí)效果的重要途徑,相關(guān)工作人員應(yīng)該結(jié)合實(shí)驗(yàn)環(huán)境情況以及被測(cè)食品種類,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)方法進(jìn)行合理選擇與實(shí)踐應(yīng)用,并結(jié)合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求,高質(zhì)量地完成食品檢驗(yàn)檢測(cè)。
3.高度重視人員素養(yǎng),定期開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)。為增強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理效能,食品檢驗(yàn)檢測(cè)人員必須具備良好的資質(zhì)能力以及職業(yè)素養(yǎng)??梢愿鶕?jù)食品檢驗(yàn)檢測(cè)人員的資質(zhì)能力,制訂切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)人員的培訓(xùn)教育,使他們深刻認(rèn)識(shí)到自身崗位職責(zé)的重要性,并熟練掌握行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及準(zhǔn)則內(nèi)容,從而更好地完成食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作。為加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全問(wèn)題的控制管理,也可以設(shè)置單獨(dú)的質(zhì)量控制監(jiān)督部門,高質(zhì)量地完成重點(diǎn)食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作任務(wù)。
4.依法法規(guī)開(kāi)展檢測(cè),不斷完善食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系。食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,比如樣品管理、儀器設(shè)備管理與使用、檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程或者方法、數(shù)據(jù)傳輸與保存等進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),并由專人對(duì)相關(guān)管理系統(tǒng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督與控制管理,以切實(shí)保障檢測(cè)系統(tǒng)始終處于高效穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)。必要時(shí),食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)還可以結(jié)合本地區(qū)發(fā)展情況以及食品行業(yè)現(xiàn)狀,健全與完善食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系。比如,可以在手機(jī)等終端設(shè)備上利用在線調(diào)試以及動(dòng)態(tài)跟蹤功能,對(duì)某項(xiàng)食品檢測(cè)的進(jìn)展情況進(jìn)行詳細(xì)了解。
5.注重檢測(cè)環(huán)境以及檢測(cè)記錄的有效管理,避免數(shù)據(jù)丟失。依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》(總局39號(hào)令),檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄和報(bào)告進(jìn)行歸檔留存,且保存期限不少于6年。妥善保管檢測(cè)記錄及相關(guān)技術(shù)檔案,是強(qiáng)化食品檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量管理工作效能的重要表現(xiàn),如果檢測(cè)記錄保管不當(dāng)或者發(fā)生丟失,可能會(huì)對(duì)最終檢測(cè)結(jié)果產(chǎn)生負(fù)面影響。為此,在今后的質(zhì)量管理過(guò)程中,管理人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)工作環(huán)境以及檢測(cè)記錄的有效管理。
6.跟蹤食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài),健全完善檢測(cè)儀器設(shè)備。為持續(xù)提升食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理工作水平,食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該立足于當(dāng)前食品檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展情況,及時(shí)補(bǔ)齊短板,并主動(dòng)結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)和相關(guān)儀器設(shè)備,對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。政府相關(guān)部門也可適當(dāng)增加研發(fā)投入,為食品檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)以及相關(guān)機(jī)構(gòu)提供財(cái)力支持。
五、結(jié)論
如何保障食品安全,始終是我國(guó)重點(diǎn)關(guān)注的民生問(wèn)題。為切實(shí)保障我國(guó)食品行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,政府相關(guān)部門及行業(yè)內(nèi)部應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作的重視程度。其中,食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該嚴(yán)格履行自身的崗位職責(zé),嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作的質(zhì)量管控,并立足于先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài),對(duì)當(dāng)前的食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕∪c完善,以期可以從根本上促進(jìn)食品行業(yè)高效、穩(wěn)定發(fā)展。
作者簡(jiǎn)介:朱輝(1971-),男,漢族,遼寧凌海人,高級(jí)工程師,大學(xué)本科,研究方向?yàn)槭称窓z驗(yàn)檢測(cè)。