日前，國務院辦公廳下發(fā)《關于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

《實施意見》提出三項重點任務：一是開展排查溯源，省級人民政府統(tǒng)籌組織本行政區(qū)域內排污口排查整治工作，地市級人民政府承擔組織實施排污口排查溯源工作的主體責任，按照“有口皆查、應查盡查”要求，組織開展深入排查，并按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確排污口責任主體，建立責任主體清單。二是實施分類整治，將排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農業(yè)排口、其他排口等四種類型，按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，由地市級人民政府制定實施整治方案，以截污治污為重點開展整治。三是嚴格監(jiān)督管理，從加強規(guī)劃引領、嚴格規(guī)范審批、強化監(jiān)督管理、嚴格環(huán)境執(zhí)法、建設信息平臺等五方面提出了具體措施。

《實施意見》還提出了四個方面的創(chuàng)新舉措。一是拓展管控范圍。過去排污口監(jiān)督管理范圍僅限制在工業(yè)排污口和城市污水處理廠排污口，《實施意見》在這個基礎上進一步拓展了管理范圍，增加了大中型灌區(qū)排口、規(guī)模以下水產養(yǎng)殖排污口等類型，基本涵蓋所有常見排污口。二是壓實管理責任。排污口“找不著主”是長期困擾基層一線管理工作的突出問題，《實施意見》要求逐個排污口明確責任主體，對于難以確定的，由屬地市縣級人民政府作為責任主體，或由其指定責任主體，確保事有人管，責有人負。三是分批分類推進整治。違法違規(guī)設置排污口、生活污水直排、借道排污等問題，是人民群眾關心的痛點、難點問題，《實施意見》提出了“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的要求，各地要結合實際細化排污口的類型，制定實施整治的方案，以截污治污為重點開展整治。四是簡政放權優(yōu)化服務。《實施意見》落實國務院“放管服”改革精神，進一步下放審批權限，簡化審批流程，建設信息平臺，實行網上審批，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿。3A4D964E-19C3-4017-AD18-A6BE687DA22B