劉甜

中國(guó)文化歷史悠久、底蘊(yùn)深厚，地上地下文物遺存眾多。近年來，在各級(jí)政府的重視下，基層文物保護(hù)工作取得了一定成效，文物活化成為了新形勢(shì)下文物保護(hù)、文物利用的路徑。以山西襄汾縣為例，就文物保護(hù)工作及文物活化利用模式進(jìn)行闡發(fā)。

文物積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨(dú)特的精神內(nèi)涵，是中華文明重要載體和歷史見證，是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的深厚滋養(yǎng)和基礎(chǔ)支撐。經(jīng)全國(guó)第三次不可移動(dòng)文物信息普查，全國(guó)登記在冊(cè)的不可移動(dòng)文物數(shù)量766722處，包括古文化遺址類、古墓葬類、古建筑類、石窟寺及石刻類 、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑類等，大多分布于中小城市及農(nóng)村，基層文物保護(hù)及活化利用工作任重道遠(yuǎn)。

基層文物保護(hù)及活化利用現(xiàn)狀

文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神，是老祖宗留給后人的寶貴遺產(chǎn)，是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的深厚基礎(chǔ)，文物保護(hù)，功在當(dāng)代，利在千秋。文物資源是不可再生的，保護(hù)文物就是保護(hù)老祖宗留下的珍貴遺產(chǎn)，可以使后人看見歷史真相，了解先輩生活，探索中華文明。近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展持續(xù)向好，人民收入水平不斷提高，文物在堅(jiān)定文化自信、提升民族自豪、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到越來越重要的作用，探索文物活化利用新路徑迫在眉睫。

襄汾縣位于山西省南部，國(guó)土面積1034平方公里，自古以來，物豐民殷，地上地下文物遺存眾多，是屈指可數(shù)的文物文化資源大縣。全縣各級(jí)各類不可移動(dòng)文物951處，其中國(guó)保單位8處、省保單位12處、市保單位2處、縣保單位76處、未定級(jí)不可移動(dòng)文物853處。按類別統(tǒng)計(jì)：古遺址327處，古建筑430處，古墓葬99處，石窟寺及石刻17處，近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑59處，其他19處，共涉及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)212個(gè)行政村，包含了從舊石器時(shí)代到新石器時(shí)代，直至兩漢、明清各個(gè)時(shí)期的文化遺存。近年來，在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視下，在各級(jí)文物局的不斷支持下，襄汾縣對(duì)文物保護(hù)工作持續(xù)加大投入，重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)規(guī)劃、修繕方案編制以及古建筑修繕、認(rèn)養(yǎng)、大遺址保護(hù)利用等方面取得了豐碩的成果，但由于全縣不可移動(dòng)文物體量大、數(shù)量多、類別全，全縣文物保護(hù)工作及文物活化利用仍面臨著諸多困難，亟待創(chuàng)新工作思路，采取有效舉措，推動(dòng)新時(shí)代文物工作高質(zhì)量發(fā)展。

“活化”一詞源自于物理學(xué)，常指某一物質(zhì)從其無活性狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂谢钚誀顟B(tài)的過程。文物通常指的是文物資源，文物活化簡(jiǎn)而言之就是將文物資源從靜態(tài)資源轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)文物資源的過程，是文物保護(hù)的一種方式方法。文物活化一詞最早出現(xiàn)在2010年陳筠的《感受書香茶花 活化兩岸文物》一文，他提出整合書道、香道、花道、茶道，將歷史文化圖像及造型元素重新詮釋，弘揚(yáng)中華文化，并使它運(yùn)用于物質(zhì)生活中，要讓文物活起來，并成為生活中不可分割的一部分。文物活化的內(nèi)涵隨著社會(huì)和科技的進(jìn)步而不斷豐富——讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來。

襄汾縣出臺(tái)了《“文明守望工程”文物認(rèn)養(yǎng)實(shí)施細(xì)則》，積極探索文物認(rèn)領(lǐng)工作的路徑，主動(dòng)與當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)家交流，引導(dǎo)企業(yè)界有識(shí)之士向文物保護(hù)事業(yè)獻(xiàn)計(jì)出力，投資文物保護(hù)事業(yè)。目前已成功認(rèn)領(lǐng)認(rèn)養(yǎng)4處文物保護(hù)單位，通過舉辦展覽、開辟旅游景點(diǎn)、納入研學(xué)線路等多形式、多元化對(duì)已認(rèn)養(yǎng)的文物進(jìn)行保護(hù)利用開發(fā)。

“一村兩國(guó)保，全國(guó)都難找”，這樣的地方在襄汾縣就有兩個(gè)村子，一個(gè)是丁村，有10萬年前的丁村遺址、500年前的丁村民宅;一個(gè)是陶寺，有4300年前的陶寺遺址、2000多年前的陶寺北墓地。四處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的基礎(chǔ)保護(hù)工作均有條不紊地推進(jìn)，襄汾縣已編制完成《丁村遺址保護(hù)總體規(guī)劃》《陶寺遺址保護(hù)總體規(guī)劃》《丁村國(guó)家考古遺址公園規(guī)劃》《陶寺國(guó)家考古遺址公園規(guī)劃》，并根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》及《山西省文物事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》主要任務(wù)、要求加快推進(jìn)陶寺國(guó)家考古遺址公園建設(shè)。

基層文物保護(hù)及活化利用面臨的難題

文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足是當(dāng)前基層文物工作所面臨的主要難題。襄汾縣國(guó)、省保古建筑已基本修繕完工，但縣級(jí)文物保護(hù)單位保和尚未核定公布為文物保護(hù)單位的古建筑中仍有一部分瀕臨不同程度坍塌、損毀，按照《文物法》規(guī)定的屬地管理原則要求，這部分古建筑的修繕保護(hù)工作由地方政府承擔(dān)，但由于縣級(jí)政府財(cái)力緊張，對(duì)于文物保護(hù)資金投入有限，使得古建筑文物保護(hù)的受限制性也增大。

襄汾縣各級(jí)各類不可移動(dòng)文物數(shù)量多、分布廣、面積大，縣級(jí)文物保護(hù)單位以上的就有98處，僅有幾處重點(diǎn)文物保護(hù)單位配備了安防、消防設(shè)施。大部分文物保護(hù)單位目前主要還是依靠人防巡查，現(xiàn)代化技防手段滯后，文物高質(zhì)量保護(hù)工作有待提高。

文物保護(hù)工作是一項(xiàng)對(duì)業(yè)務(wù)能力要求極高且長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，基層文物專業(yè)人才短缺。近幾年，襄汾縣招錄了一批文物、博物相關(guān)專業(yè)的工作人員，但仍難以彌補(bǔ)全縣文物專業(yè)技術(shù)人員的短缺。

古建筑活化存在的問題。文物古建筑認(rèn)領(lǐng)認(rèn)養(yǎng)制度缺失及推廣困難。各級(jí)政府盡管出臺(tái)了號(hào)召社會(huì)力量參與文物保護(hù)利用、文物活化等系列文件，但文物認(rèn)養(yǎng)的獎(jiǎng)補(bǔ)、周邊土地配套等相關(guān)政策，仍未建立起來，沒有明確規(guī)定認(rèn)養(yǎng)古建筑后對(duì)認(rèn)養(yǎng)人具體的政策支持及資金補(bǔ)助，導(dǎo)致認(rèn)養(yǎng)積極性不高，認(rèn)養(yǎng)模式單一。

大遺址保護(hù)利用存在的問題。襄汾縣大遺址保護(hù)初見成效，但資源整體利用率低，大遺址保護(hù)利用僅停留在基礎(chǔ)的規(guī)劃編制、出土文物臨展等，缺少文物保護(hù)展示利用工程及深度的修建性詳細(xì)規(guī)劃，導(dǎo)致沒有形成一個(gè)成熟的、有典型引領(lǐng)作用的國(guó)家考古遺址公園或文物保護(hù)利用示范區(qū)。

基層文物保護(hù)工作及文物活化利用模式討論

地方政府加大文物保護(hù)專項(xiàng)資金投入，同時(shí)，積極拓展文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)來源渠道，動(dòng)員社會(huì)力量參與文物保護(hù)，多渠道、廣形式對(duì)瀕危古建筑進(jìn)行保護(hù)、利用，確保文物安全。

強(qiáng)化不可移動(dòng)分類保護(hù)措施?；鶎游奈锉Ｗo(hù)工作中，嚴(yán)格對(duì)各級(jí)各類文物保護(hù)單位行分類保護(hù)與管理，落實(shí)文物安全四級(jí)責(zé)任制，夯實(shí)文物管理使用者的直接責(zé)任。按照“誰管理、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持安全自查、隱患自除、細(xì)化任務(wù)、責(zé)任到人，做到文物保護(hù)、管理、巡查的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，確保文物安全。

充實(shí)基層文物管理干部隊(duì)伍，引進(jìn)文物保護(hù)、考古發(fā)掘、博物館等相關(guān)專業(yè)人才，通過招聘相關(guān)人才，切實(shí)提升基層文物保護(hù)管理工作人員專業(yè)技術(shù)水平。同時(shí)，制定完善的人才培養(yǎng)政策，做到珍惜、愛護(hù)人才，為其提供更多的工作、成長(zhǎng)機(jī)會(huì)，并建立起良好的晉升制度，才能使相關(guān)人員全身心投入工作。

積極探索古建筑認(rèn)領(lǐng)認(rèn)養(yǎng)模式。根據(jù)不可移動(dòng)文物特點(diǎn)，通過實(shí)地調(diào)研，初探出三種古建筑文物活化利用模式，即文旅融合模式：一部分體量較大，開發(fā)利用價(jià)值較高的古建筑，經(jīng)過文物認(rèn)領(lǐng)認(rèn)養(yǎng)后，逐步通過納入研學(xué)營(yíng)地、申報(bào)A級(jí)景區(qū)、開辟展覽館等方式進(jìn)行旅游開發(fā)，深化文旅融合。公益服務(wù)模式：一部分體量較小，開發(fā)利用價(jià)值不高的單體古建筑，經(jīng)過文物認(rèn)領(lǐng)認(rèn)養(yǎng)后，免費(fèi)用于村中活動(dòng)場(chǎng)所，展示村中文化信息。紅色文化傳承模式：一部分紅色文物建筑，傳承了當(dāng)?shù)馗锩鼩v史，經(jīng)過文物認(rèn)領(lǐng)認(rèn)養(yǎng)后，通過打造愛國(guó)主義教育基地，舉辦紅色文化專題展覽等方式，將戰(zhàn)爭(zhēng)年代英雄事跡以民眾喜聞樂見的方式進(jìn)行展現(xiàn)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)揚(yáng)紅色革命精神，讓抗日救亡、愛國(guó)奮進(jìn)的種子播撒在每一個(gè)人的心田。

高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)家考古遺址公園建設(shè)。襄汾縣以打造“文化文物保護(hù)利用示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)文物創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，讓文物活起來，構(gòu)建“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、社會(huì)受益”的社會(huì)力量參與文物保護(hù)利用新格局，使文物保護(hù)利用與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，融合全域旅游、城市發(fā)展等元素，加快推進(jìn)陶寺遺址博物館建設(shè)，推進(jìn)陶寺遺址公園高質(zhì)量發(fā)展。

在基層文物保護(hù)及活化利用過程中，當(dāng)?shù)貞?yīng)結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造出一套切實(shí)可行的符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的文物保護(hù)及活化路徑，充分考慮各個(gè)群體的既得利益，使投資企業(yè)得利、當(dāng)?shù)匕傩帐芤妗⒂^群體滿意，如此才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

基層文物保護(hù)及文物活化利用有著惠及民生國(guó)計(jì)的重要作用，對(duì)于堅(jiān)定文化自信、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)實(shí)有力的基礎(chǔ)支撐，因此，文物保護(hù)工作是每位公民責(zé)無旁貸的義務(wù)和責(zé)任，通過不懈努力真正形成人人關(guān)心文物保護(hù)、人人支持文物保護(hù)、人人參與文物保護(hù)的良好社會(huì)氛圍，切實(shí)傳承好、保護(hù)好、利用好老祖宗留下來的寶貴遺產(chǎn)。

作者單位：襄汾縣文化和旅游局