葉建琪 (身份證號 360727198812083312 江西 贛州 341000)

引言

將水利水電工程施工項目與其他工程項目進行對比,可知其具有安全事故頻發(fā)的特征,不僅會對施工人員的安全造成威脅,也會影響我國水利水電事業(yè)整體發(fā)展。在開展施工管理工作時,水利水電工程應(yīng)著重開展施工安全管理和安全控制工作,在保證工程施工質(zhì)量符合標(biāo)準要求的基礎(chǔ)上,全面排除施工過程中的各項安全隱患,降低安全事故發(fā)生概率,避免產(chǎn)生不必要的支出,從而提高水利水電工程項目施工安全性。水利水電工程施工項目規(guī)模比較大,在施工過程中極易產(chǎn)生安全事故。這就要做好安全管理和安全控制工作,在保證水利水電工程充分發(fā)揮調(diào)節(jié)自然界地下水、地表水資源這一作用的基礎(chǔ)上,為后續(xù)構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造條件。本文從水利水電工程施工安全管理和安全控制工作的意義入手,結(jié)合安全管理原則展開闡述,針對水利水電工程如何高效開展施工安全管理和安全控制工作進行全面探討。

1 水利水電工程施工安全管理和安全控制工作的意義

南方地區(qū)降水量比較多極易引發(fā)水患,北方降水量比較少極易發(fā)生旱災(zāi),這些問題都會對人們生產(chǎn)生活造成嚴重影響。在這種狀況下,為了保證國民經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展,為人民群眾提供生命和財產(chǎn)安全保障,各個地區(qū)越來越注重水利水電工程這一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

考慮到水利水電工程施工環(huán)節(jié)較多,并且具有較長的施工工期,具體涉及的施工技術(shù)比較多,需要著重開展安全管理和安全控制工作,如在保證水利水電工程施工質(zhì)量符合標(biāo)準要求的基礎(chǔ)上,做好施工現(xiàn)場安全隱患排查工作,否則在安全事故這項問題的影響下,極易延緩水利水電工程施工進度,甚至還會增加施工成本,無形中給水利水電工程施工單位造成嚴重的經(jīng)濟損失?；诖?水利水電工程施工建設(shè)過程中,應(yīng)著重開展安全管理和安全控制工作,這對于提高水利水電工程施工建設(shè)安全和建設(shè)效益具有重要意義。主要因為安全是保障水利水電工程有序施工的一項重要條件,同時還要不斷完善施工安全監(jiān)理制度,對各個環(huán)節(jié)的施工人員提出嚴格要求,在全方位實施安全控制方案措施之后,降低水利水電工程施工中安全事故發(fā)生概率,從而使水利水電設(shè)備充分發(fā)揮作用,為后續(xù)人們使用提供安全保障。

2 水利水電工程施工安全管理原則

2.1 安全優(yōu)先原則

無論哪種類型的工程施工過程中,始終都要將安全放在第一位,之后再開展其他類型的管理工作。水利水電工程施工過程中,施工管理人員在實際開展管理工作時嚴格遵循“安全優(yōu)先”原則,在保證施工質(zhì)量符合標(biāo)準要求的基礎(chǔ)上,注重提高水利水電工程施工安全。水利水電施工工程結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,在長時間施工建設(shè)過程中極易埋下安全隱患。各個環(huán)節(jié)的施工人員不能過于注重自身利益,存在忽視施工安全生產(chǎn)工作,否則極易引發(fā)安全事故。安全優(yōu)先原則,要求施工管理人員將安全放在第一位,之后注重提高水利水電工程施工進度、施工質(zhì)量、施工效益,不能出現(xiàn)隨意縮短工期的現(xiàn)象,否則不利于提高水利水電工程施工安全性。

2.2 預(yù)防為主原則

細致分析“我國安全生產(chǎn)管理方針”,可知其主要內(nèi)容是指“安全第一、預(yù)防為主”。水利水電工程在實際開展施工安全管理和安全控制工作時,需要嚴格遵循預(yù)防為主這一原則,在全面認知施工環(huán)節(jié)復(fù)雜、施工范圍廣、施工建設(shè)難度大等內(nèi)容之后,制定具有針對性的預(yù)防和管控方案,在根本上降低產(chǎn)生安全事故的概率之后,提高水利水電工程各個環(huán)節(jié)的施工建設(shè)安全。為了進一步提高水利水電工程安全管控效果,在嚴格遵循預(yù)防為主這一原則過程中,需要做好兩項工作。一是在實際發(fā)生安全事故之前,做好安全隱患排查和預(yù)防工作。二是在實際發(fā)生安全事故過程中減少危害擴散的預(yù)防。不僅如此,水利水電工程施工建設(shè)過程中,還要預(yù)測、觀察安全隱患和危險性,同時要對安全隱患采取針對性措施,做好消除和防控等多項工作,及時排除安全隱患,避免發(fā)生安全事故。

2.3 強制性原則

強制性管控水利水電工程施工安全,主要指安全管理人員必須嚴格按照強制性標(biāo)準做好各項管理和控制工作。安全是地線、紅線,不能觸碰也不能逾越。主要因為水利水電工程施工安全,與人民群眾的生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定發(fā)展等具有直接關(guān)聯(lián)。這就要求安全管理人員明確自身工作重要性,真正做到嚴肅認真對待。一般狀況下,水利水電工程施工過程中只存在“安全”和“不安全”這兩種狀態(tài),“安全是允許的、不安全是必須禁止的”。安全管理和控制人員嚴格遵循強制性原則,保證實際開展的安全管理和控制工作,符合強制性執(zhí)行標(biāo)準要求,并要全面結(jié)合我國現(xiàn)有的安全法律法規(guī),保證水利水電工程施工人員的生命和財產(chǎn)安全。

3 水利水電工程施工安全管理與控制策略

3.1 完善施工安全管理體系,著重開展施工材料安全管理工作

一是保證實際構(gòu)建的施工安全管理體系中,明確規(guī)定施工原材料的合格標(biāo)準,并要求水利水電工程施工現(xiàn)場的材料,一定要經(jīng)過全面細致的質(zhì)量檢測,之后才可以進行使用。水利水電工程施工環(huán)節(jié)較多,不可避免地會應(yīng)用多種類型的施工材料。施工材料采購人員在工作中要及時與施工人員溝通,既要精準掌握施工材料的應(yīng)用規(guī)格和預(yù)估價格,也要以最低的成本費用得到性價比最高的施工材料,這樣能夠有效節(jié)省資金支出。水利水電工程施工人員在得到相應(yīng)的施工材料之后,需要及時開展物理檢測、化學(xué)檢測等多項工作,最終目的是保證實際購入的施工材料質(zhì)量、性能、安全等符合工程建設(shè)要求。不僅如此,非常關(guān)鍵的一項工作是采取具有合理性的施工材料存放方法,并要將施工材料擺放在指定區(qū)域,如禁止堆疊管理混凝土材料,在防止出現(xiàn)擠壓問題之后,降低混凝土材料出現(xiàn)變形問題的概率;在保管金屬材料過程中,需要將其存儲在干燥和陰涼的環(huán)境中,這樣能夠防止潮濕的空氣和陽光直射對金屬材料造成影響,否則極易產(chǎn)生銹蝕問題。

二是在完善的安全管理體系中,明確劃分各個部門工作人員的工作職責(zé),并要求安全管理和安全控制人員切實履行工作義務(wù)。在做好這項工作之后,即便水利水電工程施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故,也能及時找到相應(yīng)的負責(zé)人,在第一時間掌握安全事故發(fā)生原因的之后,采取針對性的安全管理和控制方案,從而進一步提高水利水電工程安全管控效果。

三是依據(jù)安全管理和控制體系,制定具有實用性的應(yīng)急措施,在有效預(yù)防水利水電工程施工現(xiàn)場各類突發(fā)狀況的基礎(chǔ)上,降低安全事故對施工人員和水利水電工程的造成的影響。比如:結(jié)合水利水電工程施工建設(shè)狀況,合理購置并安裝采油發(fā)電機,這樣在水利水電工程施工現(xiàn)場突然斷電的時候,可以將采油發(fā)電機作為應(yīng)急發(fā)電裝置,達到二次發(fā)電的目的,進而保證水利水電工程施工工作按序開展。

3.2 規(guī)范使用防護用品,保護施工人員人身安全

一是水利水電工程施工單位重新編制安全管理和安全控制內(nèi)容,如嚴格按照現(xiàn)階段行業(yè)標(biāo)準規(guī)定,制定科學(xué)合理的安全防護手冊,要求施工人員在全面掌握安全知識之后,才可以進入水利水電工程施工現(xiàn)場施工。

二是在水利水電工程施工現(xiàn)場做好安全防護工作,比如要在危險用品上明確標(biāo)注出相應(yīng)的標(biāo)識;充分利用分門別類地方法,精準劃分施工材料,滿足不同環(huán)節(jié)材料使用要求;在事故頻發(fā)地段放置隔離帶,同時還要張貼安全警示。

三是水利水電工程施工過程中著重開展污染治理工作,不僅要真正做到節(jié)約能源,也要全面貫徹并落實綠色生產(chǎn)理念,為后續(xù)提高生態(tài)環(huán)境保護效果創(chuàng)造條件。比如:做好噪聲污染治理工作,要求施工人員以選用噪聲小、運行功率低的各類設(shè)備為主,這樣不僅可以在根源處治理噪聲污染,也能為施工人員配備具有降噪和隔音性能的耳機,在阻斷高分貝聲音的傳播路徑之后,保證施工人員身體健康。水利水電工程施工工程中,不可避免地會產(chǎn)生生活污水,在實際治理這項污染過程中,著重開展過濾和除雜工作,之后再高效落實污染值檢測工作,只有最終測定結(jié)果符合標(biāo)準要求之后才可以排放。施工過程中還會產(chǎn)生固體垃圾,這就要統(tǒng)一收集倒入指定的垃圾站,如果在這些固體垃圾中存在具有腐蝕性和毒性的垃圾,也要著重開展降解處理工作,之后才可以排放。

四是在水利水電施工現(xiàn)場安裝具有小流量特征的機械設(shè)備,在有效減少電能和水資源使用量之后,保證夜間施工用電狀況符合要求,從而減少施工成本。

3.3 充分利用各項先進技術(shù),創(chuàng)新安全管理和控制模式

一是利用遙感技術(shù),提高水利水電工程施工安全管理效果。在現(xiàn)代化社會發(fā)展過程中,水利水電工程在實際開展安全管理和控制工作時,非常注重應(yīng)用先進技術(shù),如遙感技術(shù)的應(yīng)用率非常高,在該項技術(shù)充分發(fā)揮應(yīng)用價值之后,可以對施工現(xiàn)場的各項狀況進行遠程調(diào)控。在防汛工程和抗旱工程施工過程中,安全管理人員考慮到施工現(xiàn)場非常復(fù)雜,并且施工規(guī)模較大,在實際開展施工安全管理和控制工作時,正確應(yīng)用遙感技術(shù),同時積極構(gòu)建遙感系統(tǒng)平臺,在對工程施工現(xiàn)場進行宏觀監(jiān)測同時,及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全隱患,甚至也能精準預(yù)測有可能發(fā)生安全事故的位置等。以中國的金沙江、大渡河為例進行分析,在實際開展大中型水電站建設(shè)工作時,高效利用遙感技術(shù),既能精準獲取信息數(shù)據(jù),也能有效結(jié)合定性分析和定量分析,對于提高各項數(shù)據(jù)精準性具有重要作用。在此之后,即便施工安全管理人員不在施工現(xiàn)場,也能遠程監(jiān)測施工現(xiàn)場的具體狀況,對于提高施工現(xiàn)場安全性具有重要意義。

二是利用衛(wèi)星定位技術(shù),提高水利水電工程施工安全管理科學(xué)性?，F(xiàn)階段多種新型的信息技術(shù)不斷出現(xiàn)并被高效應(yīng)用,水利水電工程施工過程中在實際開展安全管理工作時,充分應(yīng)用衛(wèi)星定位技術(shù),并將該項技術(shù)與空間技術(shù)有效融合,使用計算機達到集成化運用的目的,這是現(xiàn)階段提高水利水電工程施工安全管理科學(xué)性的技術(shù)保障。在實際應(yīng)用衛(wèi)星定位技術(shù)過程中,主要是對工程施工現(xiàn)場具體存在的安全問題進行定位,這樣在實際開展現(xiàn)場救援工作時,可以精準找到救援位置,不僅能夠縮短救援時間,也能避免引發(fā)更加嚴重的問題。充分應(yīng)用地理信息系統(tǒng),科學(xué)開展安全管理和安全控制工作,同時保證衛(wèi)星定位技術(shù)充分發(fā)揮應(yīng)用價值,為后續(xù)提高整體安全管理效率創(chuàng)造條件。除此之外,將GIS技術(shù)應(yīng)用在安全管理這項工作中,在精準定位問題所在位置之后,進一步提高施工安全問題處理效果。

三是利用數(shù)據(jù)采集技術(shù),提高水利水電工程安全管理有效性。水利水電工程施工過程中,一定會產(chǎn)生諸多信息,這樣就會有很多安全管理方面的信息涌現(xiàn)出來。在開展安全管理工作時,充分利用信息技術(shù)采集數(shù)據(jù)信息,應(yīng)用全球定位技術(shù)定位問題所在地,在保證各項信息具有真實可靠性的基礎(chǔ)上,進一步提高信息采集時效性,從而為后續(xù)水利水電工程高效開展安全管理工作提供依據(jù)。數(shù)據(jù)采集技術(shù)具有諸多應(yīng)用優(yōu)勢,主要體現(xiàn)在可以及時收集實際產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息、及時處理各類數(shù)據(jù)等多個方面,這是目前為安全管理人員提供真實數(shù)據(jù)信息的一種重要方式。

3.4 著重開展安全培訓(xùn)工作,降低安全事故發(fā)生概率

一些水利水電工程施工人員自身缺乏安全防護意識,導(dǎo)致施工過程中存在安全隱患,不利于提高施工安全性。為了保護施工人員人身安全,水利水電施工單位需要充分利用各項資源,積極組織開展安全培訓(xùn)活動,主要向施工人員傳遞施工過程中的安全防范知識,并要求施工人員在正式施工之前全面了解工程施工狀況、工程施工背景、作業(yè)環(huán)境等,在不斷強化施工人員安全意識基礎(chǔ)上,增強施工人員安全防護能力。水利水電工程安全管理人員要精準掌握施工進度,并要對每一項施工任務(wù)中有可能存在的安全風(fēng)險進行分析,在提出針對性安全管理方案之后,降低安全事故發(fā)生概率。此外,積極組織開展安全施工例會,主要目的是提醒施工人員施工過程中有可能存在的風(fēng)險,在合理布置安全防范措施之后,檢查施工人員是否正確佩戴安全防護用品,從而提高施工安全管理有效性。

結(jié)束語

水利水電工程在施工建設(shè)過程中,既要注重提高經(jīng)濟效益,又要著重開展安全管理和安全控制工作。主要因為安全管控工作非常關(guān)鍵,不僅與施工人員的生命財產(chǎn)安全具有直接關(guān)聯(lián),也會對社會整體發(fā)展?fàn)顩r造成影響。水利水電工程施工環(huán)節(jié)比較多,在較長的施工工期等因素影響下,極易產(chǎn)生安全事故,這就要求安全施工管理人員嚴格遵循安全優(yōu)先原則、預(yù)防為主原則、強制性原則,在制定完善的安全管控方案之后,全面排除安全隱患,保證各個崗位施工人員具備較強安全意識,以提高水利水電工程施工建設(shè)質(zhì)量,推動我國水利水電施工行業(yè)長遠發(fā)展。