王世佼 (深圳市東部工程咨詢有限公司 廣東 深圳 518040)

房屋建筑工程和人們的生活、工作密切相關(guān),工程施工質(zhì)量直接關(guān)系到人們的居住安全,因此必須加強對房屋工程施工管理與質(zhì)量控制。建房屋筑工程質(zhì)量管理與控制是保證工程質(zhì)量的前提,工程質(zhì)量的優(yōu)劣不僅關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展,而且關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。施工階段是形成建筑產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),所以施工質(zhì)量管理與控制至關(guān)重要。房建工程項目質(zhì)量管理與控制是一個系統(tǒng)工程,從可行性研究、勘察設(shè)計、施工、竣工驗收等階段,都存在質(zhì)量管理與控制問題。施工階段的質(zhì)量管理與控制是房建工程項目全過程質(zhì)量控制的核心,施工階段質(zhì)量管理與控制手段的有效性,關(guān)系到整個工程項目的最終質(zhì)量能否達(dá)到國家規(guī)范和項目業(yè)主投資的要求,決定建設(shè)產(chǎn)品的使用功能、壽命和經(jīng)濟(jì)效益。所以要切實增強做好工程質(zhì)量的責(zé)任感和緊迫感,全面提升建筑工程質(zhì)量水平,努力把建筑工程質(zhì)量水平提升到一個新高度,建立健全管理制度、責(zé)任制度,推動建筑工程質(zhì)量不斷提高。

一、房屋建筑工程施工管理與質(zhì)量控制的影響因素

雖然建筑施工技術(shù)在不斷地發(fā)展提高,管理模式也在不斷地創(chuàng)新、多樣化,但有的建筑施工企業(yè)并沒有全面掌握,在實際施工中還是存在著很多問題。

(一)管理體制因素。我國現(xiàn)行的管理體制允許施工單位分包工程,這種分包現(xiàn)象的存在導(dǎo)致分包單位在工程范圍的確定上總是出現(xiàn)模糊,甚至導(dǎo)致部分交叉工作出現(xiàn)了施工空白的現(xiàn)象。受到分包單位利益的影響,總想承擔(dān)較少的工作,獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,這就造成了工序遺漏,增大管理難度。此外,施工組織還有待健全、管理人員素質(zhì)有待提升等,都給施工單位的工作協(xié)調(diào)增加了困難。

(二)人員素質(zhì)因素。人是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,也是房屋建設(shè)工程項目建設(shè)的決策者、管理者、操作者,人員的素質(zhì)都將直接和間接地對規(guī)劃、決策、勘察、設(shè)計和施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響。當(dāng)前建筑從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,農(nóng)民工已經(jīng)名副其實地成為工程建設(shè)的“主力軍”,而大多數(shù)農(nóng)民工的文化程度較低,有的未經(jīng)過任何培訓(xùn)。由于缺乏質(zhì)量意識和基本的操作技能,造成質(zhì)量安全事故較多。有的受包工頭的利益驅(qū)動,偷工減料,片面追求工程進(jìn)度,結(jié)果釀成較大的工程質(zhì)量事故。建筑工程管理人才缺乏,尤其是高級管理人才和重要行業(yè)管理人才嚴(yán)重匱乏;人才結(jié)構(gòu)失調(diào),布局不合理,優(yōu)秀管理人才流失勢頭不減;管理人才的制度、體制和運行機制上存在嚴(yán)重缺陷,其主要表現(xiàn)在層次結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、才能結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)的不合理。

(三)施工技術(shù)因素。我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展導(dǎo)致建筑施工技術(shù)越來越先進(jìn),所涉及的知識越來越豐富,這就要求施工者要具有綜合性的知識。而在房建工程中,不同的項目部門有自己負(fù)責(zé)的項目,專業(yè)也是相對應(yīng)的,所以在施工過程中要進(jìn)行全程把握,控制好施工位置、順序,尤其是交叉部位的細(xì)節(jié)要重點把握,一旦疏忽可能會導(dǎo)致大問題出現(xiàn)。最重要的是,施工技術(shù)還在不斷地發(fā)展,對先進(jìn)技術(shù)的適時掌握也是一個難題。這都給房建工程管理及質(zhì)量控制帶來了一定的難度。

(四)材料因素。房建工程施工中對材料的管理和控制是需要考慮的重要問題。工程材料的選用是否合理、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否經(jīng)過檢驗、保管使用是否得當(dāng)?shù)鹊?都將直接影響建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)剛度和強度,影響工程外表及觀感,影響工程的使用功能,影響工程的使用安全。材料管控不到位,是施工中普遍存在的問題。材料入場后,往往都是沒有按照最初的規(guī)定和計劃進(jìn)行擺放,而是按照哪里空地多放在哪里的原則進(jìn)行處理,造成了嚴(yán)重的亂堆亂放現(xiàn)象,這種現(xiàn)象會引發(fā)一些材料的破損,間接地對施工質(zhì)量產(chǎn)生不利的影響。

(五)市場準(zhǔn)入因素。從工程管理質(zhì)量的宏觀影響因素來看,市場準(zhǔn)入制度的松懈是導(dǎo)致質(zhì)量問題存在的原因之一。目前,有些地方市場準(zhǔn)入制度不夠嚴(yán)格,導(dǎo)致了建筑市場上出現(xiàn)了高資質(zhì)低能力的現(xiàn)象,同時,施工單位的相關(guān)規(guī)范證件不齊全就進(jìn)行施工,出現(xiàn)了很多違規(guī)行為,比如說,違反建筑市場的規(guī)定、借證賣照、超范圍承包以及私下承包等都嚴(yán)重影響了房建工程的施工質(zhì)量。

二、房屋建筑工程施工管理與質(zhì)量控制的現(xiàn)存問題

(一)管理與控制體系不完善。施工質(zhì)量出現(xiàn)問題的主要原因之一就是質(zhì)量管理與控制體系的不完善。由于制度體系的不健全,造成了施工單位片面追求經(jīng)濟(jì)效益,對質(zhì)量的控制沒有進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管措施。有的施工負(fù)責(zé)人因為沒有制度的約束,置質(zhì)量安全于不顧。對于質(zhì)量管理與控制中存在的問題如果不能及時解決,會大大降低工作效益。質(zhì)量管理與控制體系的建立和完善是一個長期的過程,要在施工中不斷地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,以達(dá)到質(zhì)量管理與控制體系的健全。

(二)工程監(jiān)管工作不到位。要想建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)的房屋建筑工程,離不開對工程的有力監(jiān)管。而在房建工程施工過程中,有的監(jiān)管工作很不到位,其中包括監(jiān)管部門工作人員數(shù)量不足,有些監(jiān)管部門將其工作委托第三方公司代為監(jiān)管。這些被委托部門的工作人員缺乏工作專業(yè)性,不受直接的約束和管理,同時,第三方公司的介入也在一定程度上缺少了監(jiān)管部門的責(zé)任意識,導(dǎo)致了監(jiān)管工作不到位。

(三)施工材料管理環(huán)節(jié)缺位。要想保證房建工程的質(zhì)量,選擇質(zhì)量過關(guān)的建筑建材是第一步。都說“巧婦難做無米之炊”,沒有好的建材,即使有再先進(jìn)的技術(shù),也很難保證房屋的質(zhì)量。房建工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜,不同的部位由于結(jié)構(gòu)和承重等因素的影響,對于建筑材料的要求較高,尤其是基層和中樞部分對建材提出了更為苛刻的要求。但是由于一些建筑企業(yè)過分注重經(jīng)濟(jì)利益而忽視房建質(zhì)量,使用劣質(zhì)廉價的建材,導(dǎo)致房屋工程建設(shè)的質(zhì)量降低。還有一部分企業(yè)由于管理和監(jiān)督方面存在著漏洞,讓不法分子把劣質(zhì)鋼材偷偷混入建材之中,進(jìn)入建筑工地,造成嚴(yán)重隱患。

三、房屋建筑工程施工管理與質(zhì)量控制的優(yōu)化策略

(一)建立完備的施工質(zhì)量保證體系。加強房屋建筑工程項目施工管理與質(zhì)量控制,必須從建立質(zhì)量管理體系,落實質(zhì)量生產(chǎn)責(zé)任制入手,明確參建各方施工質(zhì)量職責(zé),提高各方對質(zhì)量控制的重視程度。而且要成立由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、承包商等所有參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)及主要負(fù)責(zé)人組成領(lǐng)導(dǎo)小組,建立管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),定期到現(xiàn)場檢查,根據(jù)工程參建方在工程建設(shè)中的職責(zé),按“業(yè)主宏觀管理,監(jiān)理監(jiān)督檢查,承包商全面負(fù)責(zé),作業(yè)人員具體保證”的原則,制定責(zé)任制,對工程各參建單位所有人員的質(zhì)量職責(zé)進(jìn)行明確劃分。

(二)全面編制“施工組織”設(shè)計。指導(dǎo)性好的施工組織設(shè)計文件,對房屋建筑工程項目施工、保證進(jìn)度、質(zhì)量和管理均起到重要的推動作用。但也有一些施工單位編制的施工組織設(shè)計,并不結(jié)合項目的實際情況,而是照抄照搬其他項目的內(nèi)容,有的僅有土建施工,沒有水電、消防和弱電專業(yè)安裝的內(nèi)容,有的只列出項目班子人員名單而沒有職責(zé)分工,有的缺少施工安全質(zhì)保管理和文明施工的內(nèi)容,有的缺少主要工種操作規(guī)程,有的對檢測要求、建筑設(shè)備型號交代不清等等,所有這些都應(yīng)在編制施工組織時候要充分考慮。還要在監(jiān)理提出審查意見后,按要求補充、修改完善。

(三)提高管理和施工人員素質(zhì)。人是指直接參與工程施工的組織者、指揮者和操作者。在房屋建筑工程施工前要審查承包單位的技術(shù)資質(zhì),看其是否具有按期完成工程任務(wù)并確保工程質(zhì)量的技術(shù)能力及管理水平?，F(xiàn)場施工管理要以“人為核心”,以人的工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量,提高現(xiàn)場施工管理水平。同時,要健全工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),提高質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)水平?，F(xiàn)場施工要建立質(zhì)量保證體系,應(yīng)有明確職責(zé),以一個口徑說話,統(tǒng)一處理施工現(xiàn)場的全部問題。管理人員、施工人員要逐步適應(yīng)建設(shè)管理和現(xiàn)代施工作業(yè)的需要,努力學(xué)習(xí)工程管理和建筑施工的新知識、新技術(shù),提高自身的素質(zhì)水平,做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理施工,從根本上提高施工現(xiàn)場的生產(chǎn)效率和工作效率。

(四)嚴(yán)格控制建筑材料的質(zhì)量。相關(guān)部門必須嚴(yán)格把緊材料的采購關(guān)、檢驗關(guān)以及使用關(guān),確保房屋建筑工程質(zhì)量。進(jìn)場材料質(zhì)量的驗收相當(dāng)重要,對材料外觀、尺寸、狀態(tài)、數(shù)量進(jìn)行進(jìn)場檢查。尤其是對材料外觀進(jìn)行檢查,是任何材料進(jìn)場驗收中必不可少的重要環(huán)節(jié)。此外,一定要檢查材料的質(zhì)量證明文件,因為材料內(nèi)在質(zhì)量更加重要。進(jìn)場材料必須有生產(chǎn)廠家出具的產(chǎn)品質(zhì)量證明文件。檢查材料性能是否達(dá)到規(guī)范規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)設(shè)計有要求時,還必須符合設(shè)計要求。最后一項值得關(guān)注的結(jié)點就是對主要材料的抽樣復(fù)試。為確保工程質(zhì)量,對涉及地基基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)安全或影響主要建筑功能的材料,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范或行政管理規(guī)定進(jìn)行抽樣復(fù)試。

(五)嚴(yán)格監(jiān)控施工環(huán)節(jié)。在房屋建筑工程施工過程中,通過對施工環(huán)節(jié)的嚴(yán)格監(jiān)控,確保工程能無誤的進(jìn)入下一階段,要加強對施工現(xiàn)場管理人員的考勤。管理人員要經(jīng)常到施工現(xiàn)場了解施工進(jìn)度,監(jiān)督施工人員的工作,減少質(zhì)量問題的發(fā)生;要通過對施工階段出現(xiàn)問題的記錄,積累經(jīng)驗,杜絕相似問題的發(fā)生;要查看設(shè)計圖紙,對施工階段重點項目準(zhǔn)確定位;要經(jīng)常和施工人員進(jìn)行交流,在交流中發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。

(六)加強工序控制。工序預(yù)控法是實現(xiàn)工序質(zhì)量控制的有效方法。預(yù)控法是在工程質(zhì)量問題出現(xiàn)前進(jìn)行的控制。它需要采用統(tǒng)計的方法,通過抽查對每一道施工工序進(jìn)行檢驗。通過對檢驗的數(shù)據(jù)的分析來判斷工序的質(zhì)量,如果檢查合格則繼續(xù)施工,如果檢測存在質(zhì)量問題,就必須及時采取糾正措施,從而保證工程的質(zhì)量。為確保工序質(zhì)量控制預(yù)控法能夠順利實現(xiàn),必須做好以下工作:施工人員必須掌握對產(chǎn)品質(zhì)量的要求和工序控制的要求,同時熟悉工序加工規(guī)格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);量具、儀器、樣件等各種檢驗工具必須都要真準(zhǔn)備齊全,并有專業(yè)的檢驗人員來操作,施工人員具備糾正能力,積極貫徹落實糾正措施。

(七)加強現(xiàn)場環(huán)境控制。影響房屋建設(shè)工程質(zhì)量的環(huán)境因素,主要包括現(xiàn)場自然環(huán)境因素(主要指工程地質(zhì)、水文、氣象以及不可抗力等因素)和施工作業(yè)環(huán)境因素(主要指周邊建筑、地下障礙物、排水條件、施工通風(fēng)、照明、安全防護(hù)設(shè)施、交通運輸條件等因素)。根據(jù)工程施工不同階段的特點,采取有效的措施應(yīng)對影響質(zhì)量的環(huán)境因素,如混凝土工程、土方工程、水下工程及高空作業(yè)等,應(yīng)擬定季節(jié)性保證施工質(zhì)量的有效措施,以免工程質(zhì)量受到凍害、干裂、沖洗等的危害。

(八)加強過程質(zhì)量檢查與監(jiān)控。質(zhì)量檢查分為自檢、互檢、交接檢三項內(nèi)容。自檢:就是在每一項分項工程施工完后均由施工班組對所施工產(chǎn)品進(jìn)行自檢,若符合質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)要求,可由班組長填寫自檢記錄表?；z:經(jīng)自檢合格的分項工程,在項目經(jīng)理部專業(yè)工程師的組織下,由施工隊伍工長及質(zhì)量員組織上下工序的施工班組進(jìn)行互檢,對發(fā)現(xiàn)的問題上下工序班組應(yīng)認(rèn)真及時地予以解決。交接檢:上下工序班組通過互檢認(rèn)為符合分項工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)要求,雙方填寫交接檢記錄,經(jīng)施工隊伍工頭簽字認(rèn)可后,方可進(jìn)行下道工序的施工,還要經(jīng)項目專業(yè)工程師監(jiān)督檢查認(rèn)可。在過程質(zhì)量監(jiān)控中,要把施工隊伍管理融入到總包管理中去,并接受總包的組織與協(xié)調(diào)。在各分項工程施工前,組織分包技術(shù)人員參加方案討論,并全面聽取其合理意見和建議,要求施工隊伍執(zhí)行總包下達(dá)的各項施工方案、技術(shù)交底、整改通知、指令或指導(dǎo)書等。對施工隊伍出現(xiàn)的質(zhì)量問題,不論大小,都應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),了解原因,并提出批評甚至處罰。

結(jié)束語

房屋建筑工程質(zhì)量是建設(shè)施工的核心,是一切工程項目的生命線。工程質(zhì)量的優(yōu)劣,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局。確保建筑工程質(zhì)量,既是建設(shè)問題、經(jīng)濟(jì)問題,也是民生問題。要切實增強抓好工程質(zhì)量的責(zé)任感和緊迫感,建立健全管理制度、責(zé)任制度,努力把房屋建筑工程質(zhì)量水平提升到一個新高度。