摘? ?要

青少年的成長受家庭教育、學(xué)校教育和社會教育影響，教育要取得最大合力，需要三種教育相互協(xié)同，從學(xué)校的角度出發(fā)，學(xué)校要從封閉走向開放，與家庭和社會協(xié)同，開展高質(zhì)量的學(xué)校教育并引領(lǐng)提升家庭教育和社會教育。開放學(xué)校建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)，需要國家和學(xué)校長久努力逐步推進(jìn)，不斷提升學(xué)校教育質(zhì)量。

關(guān)鍵詞

開放學(xué)校? 家校社協(xié)同? 協(xié)同育人

學(xué)生在家庭、學(xué)校和社會接受教育，學(xué)校、家庭和社會在孩子的教育上負(fù)有共同責(zé)任，家庭教育、學(xué)校教育和社會教育三者不是相互隔絕的，而是相互聯(lián)系、相互影響的。在家庭教育、學(xué)校教育和社會教育協(xié)同發(fā)展中，學(xué)校教育應(yīng)該發(fā)揮引領(lǐng)的作用。推進(jìn)家庭教育、學(xué)校教育和社會教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，學(xué)校無疑是一個最有效的切入點(diǎn)。

一、開放學(xué)校建設(shè)的必要性

學(xué)校向家庭、社會開放，與家庭、社會結(jié)成伙伴關(guān)系，打開校門辦學(xué)，已經(jīng)成為教育發(fā)達(dá)國家提升教育質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要策略。胡森就認(rèn)為，學(xué)校應(yīng)該與其他社會機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào)與緊密結(jié)合[1]。學(xué)校與家庭、社會協(xié)同育人之所以成為各國提升辦學(xué)質(zhì)量的重要策略，其主要原因在于以下三個方面。

1.學(xué)生全面發(fā)展的需要

教育的目的是要促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，學(xué)校有限的空間和人力資源難以滿足學(xué)生全面發(fā)展，要促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，學(xué)校需要與家庭和社會合作。學(xué)校資源的有限性首先是人力資源，學(xué)校必須充分利用學(xué)生家庭和社會的人力資源以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。如安全教育和健康教育，學(xué)?？梢愿鶕?jù)需要尋求學(xué)生家長和社會支持，由學(xué)生家長或社會專業(yè)人士承擔(dān)相應(yīng)教育教學(xué)任務(wù)，既解放了學(xué)校教師，還使得學(xué)生得到更為專業(yè)的教育，有利于促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。學(xué)校資源的有限性還體現(xiàn)在學(xué)?？臻g，學(xué)校不可能把所需要的教育都在學(xué)校范圍完成，除了學(xué)校書本知識以外，學(xué)生還需要到校外相關(guān)場所開展社會實踐，學(xué)校需要與校外的相關(guān)機(jī)構(gòu)建立長期穩(wěn)定的伙伴關(guān)系，以便于開展相關(guān)工作。

2.全方位育人的需要

家庭教育、學(xué)校教育和社會教育需要相互協(xié)同才能更好促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，學(xué)校只是學(xué)生接受教育的一個空間，學(xué)校教育、家庭教育和社會教育各有其存在的價值與必要性，在學(xué)生發(fā)展的某些階段，家庭教育或社會教育對學(xué)生的影響甚至還會超過學(xué)校教育。學(xué)校與家庭和社會合作，有利于帶動家長和社會重視學(xué)生的教育，形成學(xué)校、家庭、社會共同育人的良好局面，避免學(xué)校在教育學(xué)生時孤軍奮戰(zhàn)。在家庭教育、學(xué)校教育和社會教育三種教育中，學(xué)校教育起主導(dǎo)作用，學(xué)校教師具有教育的專門知識與技能，能夠根據(jù)教育規(guī)律，理性開展教育工作，而家長和社會人員未經(jīng)過教師專業(yè)培訓(xùn)，只是憑經(jīng)驗，容易出現(xiàn)教育問題。學(xué)校應(yīng)統(tǒng)一在做好學(xué)校教育的同時積極發(fā)揮教育專業(yè)人員的專長，引領(lǐng)家長和社會把家庭教育與社會教育做好，只有在學(xué)校的引領(lǐng)下全社會共同努力才能促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展。

3.學(xué)校管理民主化的需要

學(xué)校教育應(yīng)該怎么開展，不同的群體站在各自的角度有不同的看法與訴求，學(xué)校管理由學(xué)校一方主導(dǎo)，家長只能配合與支持，沒有發(fā)言權(quán)，這使得學(xué)校、家庭和社會很難形成教育共識，產(chǎn)生教育合力。學(xué)校和教師在教育學(xué)生方面如果出現(xiàn)錯誤的決策和做法，家長和社會雖然不能明確反對，但在私底下也會抵制;有時學(xué)校的決策是正確的，但在沒有得到家長和社會充分理解的時候，家長和社會也會把它當(dāng)做錯誤的做法而加以抵制。只有學(xué)校與家庭和社會多方溝通，才能形成教育共識，學(xué)校、家庭與社會向著同一個目標(biāo)，從而產(chǎn)生教育合力，促進(jìn)學(xué)生更好地發(fā)展，所以，學(xué)校與家長和社會協(xié)同育人是學(xué)校民主化管理的需要。

二、開放學(xué)校建設(shè)的內(nèi)容

學(xué)校與家庭、社會協(xié)同育人的根本目的，是整合資源，取得教育共識，形成教育合力以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。開放學(xué)校建設(shè)內(nèi)容可以分為以下兩個方面。

1.學(xué)校向家長和社會開放

（1）開放學(xué)校治理

家長與社會參與中小學(xué)治理是教育發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的共同作法。日本面對學(xué)校、家庭與社區(qū)的隔離而提出的加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社區(qū)的聯(lián)系得到廣泛的贊同。2004年6月，日本地方教育委員會組織專家修訂《地方教育行政的組織及運(yùn)營的相關(guān)法律》時提出在公立學(xué)校設(shè)立“學(xué)校運(yùn)營協(xié)議會”協(xié)助學(xué)校運(yùn)營，對學(xué)校的運(yùn)營和管理提出建議。學(xué)校運(yùn)營協(xié)議會成員包括校長、教職員工、地方教育委員會代表、學(xué)生家長代表、社區(qū)居民代表等[2]。家長與社會人士通過學(xué)校運(yùn)營協(xié)議會參與到學(xué)校的治理中。香港官立中小學(xué)實行學(xué)校管理委員會領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，九龍?zhí)凉倭⑿W(xué)的學(xué)校管理委員包括學(xué)校管理委員會主席、校長、教師代表2名、家長代表2名、校友會代表1名及社會人士2名。美國實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，董事會成員包括家長和社區(qū)代表。英國實行學(xué)校管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，學(xué)校管理委員會包括不少于2名家長代表、不少于2名社區(qū)代表、地方教育行政部門任命的代表[3]。

家長與社會參與中小學(xué)治理是家長、社會支持學(xué)校教育的基礎(chǔ)。學(xué)校教育需要家長和社會的支持，家長與社會支持學(xué)校發(fā)展需要權(quán)責(zé)對等，要讓家長與社會參與，必然就須要給予家長與社會適當(dāng)?shù)陌l(fā)言權(quán)，參與學(xué)校治理是家長和社會行使權(quán)利的制度保障，家長與社會參與學(xué)校治理，有助于與學(xué)校取得共識，協(xié)助學(xué)校完成人才培養(yǎng)目標(biāo)。

（2）開放學(xué)校教育

學(xué)校由于人力資源有限，很多學(xué)生需要學(xué)習(xí)的知識，學(xué)校教師無法提供專業(yè)的知識講解，如消防、衛(wèi)生等，專業(yè)的事應(yīng)該交由專業(yè)的人來做，學(xué)?？梢岳眉彝ヅc社會資源開展學(xué)校難以提供的教育。香港的九龍?zhí)列W(xué)就充分利用社會資源對學(xué)生開展全方位的教育，請消防人員到學(xué)校為學(xué)生講解防火、救護(hù)知識，請?zhí)煳呐_人員講解氣候變化知識，請聯(lián)合國兒基會人士講解兒童權(quán)力，還邀請香港教育大學(xué)、香港城市大學(xué)等高校為學(xué)生講解STEM相關(guān)學(xué)科知識，學(xué)校與眾多政府組織、教育機(jī)構(gòu)和社會組織一起，通過豐富多彩的講座和活動為學(xué)生提供全面的教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

（3）開放學(xué)?；顒?/p>

學(xué)校為促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，需要家長參與學(xué)校活動，加強(qiáng)學(xué)生與家長的溝通，如家長學(xué)生面對面、親子活動等。同時學(xué)校每年都會開展一些大型活動如運(yùn)動會、六一兒童節(jié)活動、元旦慶祝活動等，只靠學(xué)校教職工難以完成，學(xué)?？梢哉埣议L自愿報名維持活動秩序和提供服務(wù)。既可以減輕學(xué)校舉辦活動的壓力，同時家長與教師一同組織活動還可以增進(jìn)教師與家長的交流與溝通，增加家長對學(xué)校的理解。

（4）開放校外教育

學(xué)校教育是由學(xué)校組織的教育，并非只在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行的教育，學(xué)校要完成人才培養(yǎng)的目標(biāo)，常常須要帶領(lǐng)學(xué)生深入社會各種場所開展教育，如帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入博物館、紀(jì)念館、科技館和名勝古跡等接受愛國教育和中國文化傳統(tǒng)教育，須要帶學(xué)生到敬老院、孤兒院培養(yǎng)其關(guān)愛他人的美德。學(xué)校要開展此類實踐活動就需要與社會機(jī)構(gòu)合作，學(xué)校只須要制定計劃，具體組織可以委托相關(guān)的社會專業(yè)機(jī)構(gòu)開展。

校外教育容易發(fā)生事故，很多學(xué)校因噎廢食，擔(dān)心出安全事故，因而取消了以前經(jīng)常組織開展的春游、秋游等校外活動，盡管部分家長可以自己帶孩子去春游和秋游，但不能保證所有家長都有時間和精力帶孩子去感受家鄉(xiāng)的自然風(fēng)光和名勝古跡，所以，學(xué)校組織校外活動是非常必要的。學(xué)校在組織校外活動時可以請家長參與活動組織，共同做好活動的安全保障。

2.學(xué)校要擔(dān)負(fù)起引導(dǎo)家長和協(xié)助社會育人的責(zé)任

學(xué)校不僅要做好學(xué)校教育，還要通過幫助家庭和社會做好家庭教育和社會教育，實現(xiàn)三育并舉，最終實現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展的目標(biāo)。

（1）幫助家長做好家庭教育

家庭教育是學(xué)校教育的起點(diǎn)和基礎(chǔ)，家長教育孩子需要相應(yīng)的知識與技能，不是只憑經(jīng)驗就可以做好的，撫育后代是父母重要責(zé)任，但是許多家長并沒有做好教育子女的準(zhǔn)備，所以須要對家長進(jìn)行家庭教育的指導(dǎo)，提高家長教育能力。教育部2015年發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見》明確指出要充分發(fā)揮學(xué)校在家庭教育中的重要作用，通過中小學(xué)舉辦家長學(xué)校、家長委員會、家庭教育輔導(dǎo)室等組織和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對家長家庭教育的指導(dǎo)與開展家庭教育咨詢。

其他國家與地區(qū)的學(xué)校為了學(xué)生的發(fā)展也都非常重視家長的教育。學(xué)校成立相關(guān)的組織，如家長教師聯(lián)合會（PTA）、家長教師學(xué)生聯(lián)合會（PTSA），通過這些組織針對學(xué)生發(fā)展面臨的問題開展家長教育。香港九龍?zhí)列W(xué)在2018-2019學(xué)年通過“家長學(xué)堂”為家長舉辦了10次講座，內(nèi)容涉及如何培養(yǎng)孩子社交能力、培養(yǎng)孩子專注能力、如何做抬頭的孩子（針對低頭看手機(jī)）、如何正向管教孩子、如何幫助孩子找尋人生目標(biāo)、家長如何進(jìn)行壓力管理等主題。

（2）協(xié)助社區(qū)開展青少年教育

青少年除了在學(xué)校和家庭中接受教育外，還在很多社會教育機(jī)構(gòu)和場所接受教育，如圖書館、博物館等。學(xué)校要走進(jìn)社區(qū)，加強(qiáng)與校外教育機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，向社會教育機(jī)構(gòu)派駐老師，與社會教育機(jī)構(gòu)合作開展青少年教育活動，提升社區(qū)育人環(huán)境。以各地的圖書館為例，多數(shù)城市的圖書館的教育功能沒有得到充分發(fā)揮，學(xué)?？梢约訌?qiáng)與圖書館的聯(lián)系，積極開展閱讀指導(dǎo)、科普講解等活動。

三、開放學(xué)校建設(shè)的困難與策略

學(xué)校與家庭和社會協(xié)同育人相對于學(xué)校獨(dú)自開展學(xué)校教育來說面臨更多的挑戰(zhàn)，學(xué)校關(guān)起門辦教育，只須要管理好學(xué)校的老師和學(xué)生就行了，打開校門辦學(xué)須要處理好學(xué)校與家長、社會組織之間的關(guān)系，對學(xué)校來說會面臨更多的困難與挑戰(zhàn)。

1.開放學(xué)校建設(shè)的困難

打開校門辦學(xué)并非易事，不僅需要學(xué)校打開校門辦學(xué)，還需要家庭與社會的配合，其面臨的困難主要有學(xué)校是否愿意和能不能組織家長和社會參與學(xué)校教育，是否愿意和能不能引領(lǐng)家庭和社會做好家庭教育和社會教育，同時面臨家庭與社會愿不愿意、能不能參與學(xué)校組織的教育活動。

（1）應(yīng)試教育的影響

學(xué)校與家庭和社會協(xié)同育人的根本目的是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，其最大的阻力來自應(yīng)試教育現(xiàn)狀。通過考試成績評價學(xué)校和教師，學(xué)校和教師因此不得不回應(yīng)人們的需求，當(dāng)學(xué)校和教師把考試成績作為工作的主要目標(biāo)時，就會花費(fèi)大量的時間與精力在學(xué)生的考試需要上，難以有時間和精力開展豐富的校內(nèi)外其他教育活動。學(xué)校與家庭和社會協(xié)同，為學(xué)生提供豐富的校內(nèi)外活動，可以有效地減少花在考試知識的學(xué)習(xí)時間，把學(xué)生從應(yīng)試教育中解放出來。

（2）學(xué)校和教師意愿與能力的影響

學(xué)校與家庭和社會協(xié)同育人對學(xué)校提出新的挑戰(zhàn)，增加了學(xué)校管理的難度，也增加了教師的工作量。原來的學(xué)校管理主要是實現(xiàn)上傳下達(dá)，現(xiàn)在須要平行聯(lián)系家長與社會，管理的難度大大增加。以前教師只需要在學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行教育，主要是課堂教學(xué)，現(xiàn)在教師要指導(dǎo)家長開展家庭教育，還要深入社區(qū)和社會教育機(jī)構(gòu)，協(xié)同開展社會教育，無疑對教師的能力提出更高的要求?，F(xiàn)在的教師是否具有這樣的能力、能不能勝任新的工作會影響到學(xué)校與家庭和社會協(xié)同育人的效果。

（3）家庭和社會的合作意愿的影響

學(xué)校協(xié)同家庭和社會共同育人，還需要家庭與社會的支持，學(xué)校不能一廂情愿，更不能強(qiáng)行攤派，逼迫家長和社會參與學(xué)校的教育活動，強(qiáng)迫家長與社區(qū)和社會教育機(jī)構(gòu)接受學(xué)校的指導(dǎo)，需要家長、社區(qū)和社會教育機(jī)構(gòu)相關(guān)人員具有協(xié)同育人的意識。目前，家庭、學(xué)校和社會在開展教育時聯(lián)系溝通少，家長與社區(qū)參與學(xué)校教育意識還比較淡薄，家長和社會也很少介入學(xué)校教育。

2.開放學(xué)校建設(shè)推進(jìn)策略

開放學(xué)校建設(shè)面臨諸多困難與挑戰(zhàn)，需要政府和學(xué)校不斷努力，逐步推進(jìn)，最終實現(xiàn)學(xué)校與家庭和社會協(xié)同育人，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

（1）教育行政部門積極推進(jìn)

學(xué)校、家庭與社會協(xié)同育人教育體系的建構(gòu)最大的責(zé)任主體是政府，全國教育大會上明確指出：“辦好教育事業(yè)，家庭、學(xué)校、政府、社會都有責(zé)任。”[4]政府有責(zé)任加強(qiáng)家庭教育、學(xué)校教育和社會教育的協(xié)同，積極推進(jìn)開放學(xué)校建設(shè)。

制定和出臺相關(guān)政策。學(xué)校與家庭和社會育人需要教育行政部門的政策支持，從其他國家建設(shè)開放學(xué)校的經(jīng)驗來看，都是有教育行政部門出臺相關(guān)的政策來推動學(xué)校與家庭和社會合作，建立伙伴關(guān)系，協(xié)同完成學(xué)生教育。為加強(qiáng)合作獻(xiàn)計獻(xiàn)策，2000年社區(qū)與家長輔助學(xué)校咨詢理事會發(fā)布的《與教育密切相關(guān)者所應(yīng)盡的職責(zé)》對家長和社會參與學(xué)校教育提出了相關(guān)的要求[5]。政府應(yīng)制定相關(guān)的法規(guī)明確家庭和社會參與學(xué)校教育的權(quán)利與義務(wù)，使學(xué)校與家庭和社會協(xié)同育人時有據(jù)可依，提高學(xué)校與家庭和社會協(xié)同育人的成效。

提供必要的經(jīng)費(fèi)。學(xué)校與家庭和社會協(xié)同育人會增加學(xué)校運(yùn)營成本，如請家長和社會其他領(lǐng)域?qū)I(yè)人員到學(xué)校做講座，需要支付一定的講座費(fèi)，完全建立在自愿支持基礎(chǔ)上的合作難以持久。學(xué)校無論是請專家還是由學(xué)校教師開設(shè)家長學(xué)堂或家長學(xué)校，指導(dǎo)家長開展家庭教育，也需要支付一定的酬勞。教育行政部門可以通過項目的形式為學(xué)校開展與家庭和社會的協(xié)作提供必要的經(jīng)費(fèi)，學(xué)校需要把活動開展情況與經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行匯報，通過項目運(yùn)行方式推動學(xué)校打開校門，拆除學(xué)校與社會的圍墻，與家庭和社會協(xié)同育人。

作為學(xué)?？己藘?nèi)容。教育行政部門要把學(xué)校與家庭和社會協(xié)同育人作為學(xué)校考核的依據(jù)，淡化學(xué)生成績在學(xué)校評價考核中所占的比例，引導(dǎo)學(xué)校重視在人才培養(yǎng)過程中與家庭和社會合作，為學(xué)校與家庭和社會協(xié)同育人創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。

（2）學(xué)校教師積極轉(zhuǎn)型

學(xué)校與家庭和社會協(xié)同育人，學(xué)校人才培養(yǎng)模式須要從封閉的人才培養(yǎng)模式變?yōu)殚_放的人才培養(yǎng)模式，學(xué)生的教育需要從依靠學(xué)校和教師轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽空麄€社會的資源，為實現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，學(xué)校應(yīng)該做好以下工作。

學(xué)校組織變革。學(xué)校與家庭和社會協(xié)同育人首先要進(jìn)行組織的變革，使學(xué)校從傳統(tǒng)的封閉系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放系統(tǒng)，學(xué)校組織系統(tǒng)的開放程度決定了學(xué)校的管理效能。在封閉的學(xué)習(xí)組織系統(tǒng)里，學(xué)校教職工受慣性思維的影響，往往看不到學(xué)校須要改進(jìn)之處，吸收家長與社會代表參與學(xué)校治理，可以為學(xué)校發(fā)展帶來新的觀念，促進(jìn)學(xué)校的改革與發(fā)展，使學(xué)校保持活力。充分發(fā)揮家長和社會代表參與學(xué)校治理的作用，提升學(xué)校教育質(zhì)量。

校長角色轉(zhuǎn)變。開放學(xué)校建設(shè)，使得學(xué)校管理者和教師的角色發(fā)生轉(zhuǎn)變，尤其是校長，在封閉辦學(xué)的情況下，校長的角色主要是政策的執(zhí)行者，所起最重要的作用是上傳下達(dá)，溝通教育行政部門與教師。開放的人才培養(yǎng)模式改變了校長的角色，校長增加了協(xié)調(diào)者的角色，須要更多地與家長和社會教育機(jī)構(gòu)交流溝通。校長還成為資源的整合者，校長對資源的利用不再局限在學(xué)校內(nèi)，不再只有學(xué)校教師可以利用，可以積極地整合家長和社會資源用于學(xué)生的教育。開放辦學(xué)環(huán)境下杰出的校長是會整合資源的校長，校長整合資源的能力越強(qiáng)，學(xué)校就會辦得越好，學(xué)生得到的教育就越好。

教師能力提升。開放的人才培養(yǎng)對學(xué)校管理者和教師的能力都提出新的挑戰(zhàn)，以前教師主要的任務(wù)是教好書，主要與學(xué)生交往，現(xiàn)在教師不僅要自己做好教育工作，還要對家長開展家庭教育進(jìn)行指導(dǎo)，要指導(dǎo)家庭教育需要教師具有家庭教育的知識和與家長進(jìn)行良好溝通的能力。為適應(yīng)新的需要，學(xué)校要對教師的家庭教育指導(dǎo)能力和社會溝通能力進(jìn)行提升，在教師培訓(xùn)中加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)。

參考文獻(xiàn)

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[作者：賀永平（1974-），男，四川宜賓人，貴州師范大學(xué)教育學(xué)院，教授，博士。]

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