2021年，碳中和與碳達峰被首次寫入政府工作報告，成為了大家討論的“熱詞”。有人指出，每—位公眾都應該參與到碳中和與碳達峰的行動中來。低碳行動將利于我們每個人的生活。說到這里，有的人反而會一臉懵，碳中和、碳達峰到底什么意思？“碳交易”又是什么？如何買賣？低碳發(fā)展會給煤炭行業(yè)帶來哪些挑戰(zhàn)？讓我們一起來學習一下吧。

“碳中和”與“碳達峰”究竟是個啥？

一、什么是“碳達峰”與“碳中和”？

首先我們來解釋一下碳的定義，“碳達峰”與“碳中和”中的碳指的是二氧化碳。

碳達峰，是指在某一個時點，二氧化碳的排放不再增長，達到峰值之后逐步降低。

碳中和，是指企業(yè)、團體或個人測算在一定時間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，然后通過植樹造林、節(jié)能減排等形式，抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量，實現(xiàn)二氧化碳“零排放”。

目前，我國已承諾二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。

2022年3月5日，國務院總理李克強在2022年國務院政府工作報告中指出，有序推進碳達峰、碳中和各項工作，落實2030年前碳排放達峰行動方案，推動能源革命，加強煤炭清潔高效利用，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。

二、為什么會提出“碳達峰”與“碳中和”？

這就要從氣候問題說起了。氣候變化主要是人類燃燒以煤炭、石油為主的化石能源產(chǎn)生的二氧化碳、甲烷等溫室氣體造成的，氣候變化又會導致一系列氣象災害，如下圖所示。

這些氣象災害都與氣候變化有著密不可分的關系?？梢赃@樣說，氣候變化是全人類面臨的全球性問題。

隨著各國二氧化碳排放的增加，溫室氣體猛增，對生命系統(tǒng)形成威脅。在這一背景下，世界各國以全球協(xié)約的方式減排溫室氣體，我國由此提出碳達峰與碳中和目標。

2020年12月21日，國務院發(fā)布《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書，清晰描繪了中國2060年前實現(xiàn)碳中和的“路線圖”，簡單來說就是分“三步走”。

三、“碳達峰”與“碳中和”有什么關系？

說到碳達峰與碳中和的關系，只能用“緊密相連”四個字來形容。簡單點說，碳達峰是碳中和的基礎和前提，碳中和是對碳達峰的緊約束。

碳達峰時間的早晚和峰值的高低直接影響碳中和實現(xiàn)的時長和難度，碳達峰行動的方案必須要在碳中和的引領下制定。

四、如何實現(xiàn)“碳達峰”與“碳中和”？

實現(xiàn)碳中和，需要經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)向綠色低碳發(fā)展模式。有專家指出，碳中和必須做好“加減法”——一手控制碳源，減少二氧化碳等溫室氣體排放；一手增加碳匯、發(fā)展碳捕集和封存技術等，實現(xiàn)排放量和吸收量的平衡。比如說充分利用太陽能、風能、水電等可再生能源，減少對石油、煤炭的依賴。再比如增加土壤有機質(zhì)，增加森林面積。

工業(yè)方面——要實現(xiàn)工業(yè)端的完全零碳排放，需要結合自然碳匯以及CCUS等負碳排放技術。短期來看，在這些技術實現(xiàn)突破性進展之前，提高工業(yè)端的能源使用效率、控制煤炭消費以及加快煤炭替代是降低碳排放的重要手段。

電力方面——在發(fā)電結構中，可再生能源的大力推廣與應用是直接導致碳排放下降的主力推手。

交通方面——碳達峰、碳中和的目標將倒逼交通行業(yè)調(diào)整結構，推進技術創(chuàng)新和加強管理，在此背景下新業(yè)態(tài)會迎來快速發(fā)展的機遇。

建筑業(yè)方面——面對建筑行業(yè)的碳減排，發(fā)展綠色建筑，比如光伏建筑一體化是未來十年的發(fā)展趨勢。

（消息來源：中國數(shù)字科技館）

碳交易買賣的是什么？對碳達峰、碳中和有何作用？

2021年7月16日9時15分，全國碳市場啟動儀式于北京、上海、武漢三地同時舉辦，備受矚目的全國碳市場交易正式上線，中國的碳交易開始走進一個全新的時代。

一、什么是碳交易？

碳交易又稱為碳排放權交易。通常情況下，政府確定一個碳排放總額，并根據(jù)一定規(guī)則將碳排放配額分配至企業(yè)。如果未來企業(yè)排放高于配額，需要到市場上購買配額。

目前，全球已建成的碳交易系統(tǒng)有24個，22個國家和地區(qū)正在考慮或積極開發(fā)碳交易系統(tǒng)。

碳市場已經(jīng)覆蓋了全球。

二、為什么要建設碳市場？

全國碳排放權交易市場是實現(xiàn)我國“雙碳”目標的核心政策工具之一，有助于將技術和資金導向低碳發(fā)展領域，加快推動產(chǎn)業(yè)結構的轉(zhuǎn)型升級，能有效發(fā)揮市場機制，推動碳資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)低成本完成碳減排，促進技術進步、產(chǎn)業(yè)升級，科學實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。

碳排放權交易，一方面能夠為減排降碳企業(yè)帶來“真金白銀”的收益，另一方面將給超額排放企業(yè)帶來更高的生產(chǎn)成本，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

三、碳排放市場交易方式

四、碳排放市場交易政策

2011年，發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委辦公廳關于開展碳排放權交易試點工作的通知》。

2013年，發(fā)改委發(fā)布《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南》。

2015年，發(fā)改委發(fā)布《碳排放權交易管理暫行辦法》，明確了我國統(tǒng)一碳排放權交易市場的基本框架。

2017年，發(fā)改委發(fā)布《關于做好2016、2017年度碳排放報告與核查及排放檢測計劃制定工作的通知》。

2020年，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《全國碳排放權交易市場管理辦法（試行）》《2019～2020年全國碳排放權交易配額總量設定與分配實施方案（發(fā)電行業(yè)）》《納入2019～2020年全國碳排放權交易配額管理的重點排放單位名單》。

2021年，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《碳排放權登記管理辦法（試行）》《碳排放權交易管理辦法（試行）》《碳排放權登記結算辦法（試行）》《企業(yè)溫室氣體排放報告核查指南（試行）》；上海環(huán)境交易所發(fā)布《關于全國碳排放權交易相關事項的公告》。國務院常務會議決定，2021年7月16日啟動發(fā)電行業(yè)全國碳市場正式開始上線交易。