王鵬

（威海市環(huán)翠區(qū)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，山東 威海 264200）

企業(yè)開展全方位環(huán)境成本管理須秉承可持續(xù)發(fā)展理念，樹立正確的價(jià)值觀和發(fā)展觀，樹立良好的低碳環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。文章以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為背景，對(duì)企業(yè)環(huán)境成本管理這一重要課題進(jìn)行全方位研究，進(jìn)一步明確企業(yè)環(huán)境成本管理目標(biāo)、管理方式，并設(shè)計(jì)出具體的管理程序，從而更好地幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本系統(tǒng)化管理。

一、低碳經(jīng)濟(jì)與企業(yè)環(huán)境成本管理概述

（一）低碳經(jīng)濟(jì)

低碳經(jīng)濟(jì)作為一種減少高碳能源消耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，須全面遵循可持續(xù)發(fā)展理念，通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、創(chuàng)新制度、加強(qiáng)新能源開發(fā)利用以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等多樣化手段，達(dá)到減少石油、煤炭等高碳能源消耗，溫室氣體大量排放的目的。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境保護(hù)效益有機(jī)結(jié)合。實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式要以低碳能源系統(tǒng)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)體系作為重要支撐，積極承擔(dān)起保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要使命，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，以此達(dá)到減少高碳能源消耗、提高新能源開發(fā)利用效益以及促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展的最終目標(biāo)。

（二）企業(yè)環(huán)境成本管理

企業(yè)環(huán)境成本管理行為具有組織性、計(jì)劃性和目的性，要對(duì)企業(yè)的環(huán)境成本展開全方位的分析預(yù)測(cè)、控制決算及考核評(píng)價(jià)，達(dá)到提高生態(tài)環(huán)境效益的最終目的，同時(shí)秉承可持續(xù)發(fā)展理念下的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境發(fā)展雙重角度出發(fā)，通過(guò)實(shí)施企業(yè)環(huán)境成本管理行為，促進(jìn)環(huán)境效益和企業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)結(jié)合。企業(yè)研究環(huán)境成本管理這一重要課題的主要目的在于構(gòu)建科學(xué)完整的環(huán)境成本核算控制體系，將其作為企業(yè)成本控制管理的重要組成部分。要依據(jù)企業(yè)環(huán)境成本運(yùn)行負(fù)荷指標(biāo)對(duì)企業(yè)環(huán)境成本數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)或潛在的環(huán)境問(wèn)題，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作決策的合理制定提供有力支持。同時(shí)，企業(yè)環(huán)境成本作為整體環(huán)境成本管理的重要內(nèi)容，通常包括事前規(guī)劃控制和事后分析處理兩種方式?，F(xiàn)階段，企業(yè)實(shí)施環(huán)境成本管理行為多選用后者，無(wú)法充分適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)背景下經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的要求［1］。

（三）低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)環(huán)境成本管理的作用

我國(guó)自2003年正式提出低碳經(jīng)濟(jì)概念，2010年已在陜西、遼寧等重點(diǎn)省份開啟低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。隨著低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的全面到來(lái)，國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起保護(hù)環(huán)境的重要責(zé)任，及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理理念，走綠色環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新道路。企業(yè)想要促進(jìn)自身可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，一方面要積極將綠色環(huán)保理念融入企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程和各項(xiàng)戰(zhàn)略決策的制定過(guò)程中；另一方面要加強(qiáng)環(huán)境成本管理控制，助力低碳環(huán)保目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)，在推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)實(shí)施環(huán)境成本管理行為，加強(qiáng)環(huán)境成本管理控制，需要在實(shí)際發(fā)展中重點(diǎn)研究和優(yōu)化完善企業(yè)環(huán)境成本管理，通過(guò)全方位的分析預(yù)測(cè)，及時(shí)將各類環(huán)境問(wèn)題控制在萌芽階段，促進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)。

二、低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)環(huán)境成本管理現(xiàn)狀

（一）環(huán)境成本管理與企業(yè)文化建設(shè)銜接性不足

目前，我國(guó)眾多企業(yè)實(shí)施環(huán)境成本管理進(jìn)度不一，原因在于部分企業(yè)受傳統(tǒng)管理理念影響頗深，未將低碳環(huán)保等環(huán)境保護(hù)理念融入企業(yè)文化建設(shè)。從思想層面來(lái)看，部分企業(yè)文化缺乏創(chuàng)新，導(dǎo)致內(nèi)部無(wú)法形成和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)保價(jià)值觀，無(wú)法充分發(fā)揮低碳環(huán)保理念的引導(dǎo)作用?，F(xiàn)階段，企業(yè)環(huán)境成本管理行為的實(shí)施應(yīng)當(dāng)立足于企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，從低碳企業(yè)文化的建設(shè)角度出發(fā)，運(yùn)用全方位、系統(tǒng)化的發(fā)展思維考慮環(huán)境成本管理的優(yōu)化創(chuàng)新，以低碳型企業(yè)文化引領(lǐng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。環(huán)境成本管理與企業(yè)文化建設(shè)銜接性不足是目前企業(yè)常出現(xiàn)的問(wèn)題，除了加強(qiáng)低碳文化內(nèi)容建設(shè)之外，還要注重對(duì)低碳文化知識(shí)、環(huán)保理念的宣傳教育，必要時(shí)可借助行政管理手段促進(jìn)低碳文化體系的系統(tǒng)建設(shè)，不斷強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境成本管理效果［2］。

（二）成本控制對(duì)環(huán)境成本管理產(chǎn)生影響

企業(yè)環(huán)境成本管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本管理的重要組成部分。大多數(shù)企業(yè)將產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等產(chǎn)生的直接成本作為重要的成本管理內(nèi)容，直接成本與成本管理聯(lián)系緊密，產(chǎn)品直接成本的預(yù)算核算內(nèi)容和范圍受到一定的限制，顯然忽視了間接成本和無(wú)形環(huán)境成本。產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)、銷售流通及使用環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的環(huán)境成本，而實(shí)際情況是這些環(huán)境成本得不到全方位的管理控制，企業(yè)沒(méi)能對(duì)成本的產(chǎn)生進(jìn)行全面的可行性分析。

另外，從企業(yè)環(huán)境成本管理事前、事后兩方面來(lái)看，企業(yè)普遍采用事后處理法，部分企業(yè)實(shí)施環(huán)境成本管理行為多表現(xiàn)在產(chǎn)品生產(chǎn)“三廢”問(wèn)題的解決處理階段，環(huán)境成本管控方法缺乏創(chuàng)新，且管控內(nèi)容和范圍較為片面，在一定程度上阻礙了低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。從我國(guó)整體環(huán)境成本管控現(xiàn)狀來(lái)看，針對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行事后治理成為環(huán)境綜合治理過(guò)程中的通病。由于企業(yè)對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料購(gòu)進(jìn)、產(chǎn)品生產(chǎn)投放及銷售使用、產(chǎn)品設(shè)備報(bào)廢處置等過(guò)程產(chǎn)生的環(huán)境成本缺乏周到的考慮，環(huán)境成本管理內(nèi)容和范圍不夠全面，進(jìn)而影響了企業(yè)環(huán)境成本管理行為實(shí)施效果。

三、低碳經(jīng)濟(jì)背景下如何優(yōu)化企業(yè)環(huán)境成本管理

（一）加強(qiáng)低碳型企業(yè)文化體系建設(shè)

想要促進(jìn)企業(yè)環(huán)境成本管理改革創(chuàng)新，首先要從思想理念創(chuàng)新建設(shè)角度出發(fā)，提高企業(yè)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式應(yīng)用的重視度，將低碳環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展理念融入企業(yè)文化，促使企業(yè)全體員工在低碳型企業(yè)文化日常熏陶和培訓(xùn)教育過(guò)程中受到正向影響。低碳文化為企業(yè)文化改革創(chuàng)新提供了新的建設(shè)方向，眾多企業(yè)加強(qiáng)低碳型企業(yè)文化建設(shè)能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展提供充足的精神動(dòng)力。構(gòu)建低碳企業(yè)文化，從思想道德層面加強(qiáng)對(duì)員工日常行為習(xí)慣的正確引導(dǎo)，有利于企業(yè)實(shí)施環(huán)境成本管理行為，有效推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展［3］。

另外，構(gòu)建低碳型企業(yè)文化體系，要求企業(yè)在尊重傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上結(jié)合目前時(shí)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展需求來(lái)豐富企業(yè)文化內(nèi)容，充分挖掘低碳文化作品的內(nèi)在思想價(jià)值，從而對(duì)員工進(jìn)行思想引導(dǎo)。企業(yè)作為實(shí)施環(huán)境成本管理、低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略主體，要注重低碳企業(yè)文化與日常經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的合理銜接，將低碳環(huán)保理念融入企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，堅(jiān)持綠色環(huán)保理念的引領(lǐng)，提高企業(yè)資源使用效率，促進(jìn)企業(yè)資源、社會(huì)資源使用價(jià)值的提升。

（二）明確企業(yè)環(huán)境成本管理目標(biāo)

環(huán)境成本管理作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本管理的重要內(nèi)容，直接決定著企業(yè)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展方向。為充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)境成本管理的指引作用，企業(yè)需要明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)環(huán)境成本管理提出的總體性要求。針對(duì)以往環(huán)境污染治理中存在的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整環(huán)境成本管理目標(biāo)，最大限度保證社會(huì)效益和環(huán)境效益發(fā)展平衡。

首先，從能源的高效使用和降耗角度出發(fā)，想要用最少的物質(zhì)資源獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，需要以動(dòng)態(tài)管理理念結(jié)合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行長(zhǎng)期研究，同時(shí)注重節(jié)約型能源的循環(huán)利用和綠色新能源的高效開發(fā)利用，尤其要開發(fā)清潔型能源，及時(shí)引進(jìn)新的生態(tài)環(huán)保技術(shù)，助力企業(yè)高效落實(shí)環(huán)境成本管理目標(biāo)。

其次，企業(yè)實(shí)施環(huán)境成本管理的最終目標(biāo)在于盈利，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益有機(jī)結(jié)合。為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的，需要以降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、提高經(jīng)營(yíng)運(yùn)作效率的方式獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。尤其在低碳環(huán)保經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，要最大限度提高生產(chǎn)運(yùn)作質(zhì)量和效率，引進(jìn)并運(yùn)用先進(jìn)的生態(tài)工藝技術(shù)，促進(jìn)廢物資源循環(huán)利用，減少能源消耗，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行合理規(guī)劃。

最后，企業(yè)實(shí)施環(huán)境成本管理要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境整體發(fā)展角度出發(fā)，盡可能實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境、公眾的危害最小化，加強(qiáng)對(duì)清潔能源、先進(jìn)生態(tài)工藝技術(shù)的開發(fā)利用，在保證經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)上，平衡好多層次管理目標(biāo)的實(shí)施。

（三）加強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目決策期環(huán)境成本控制

當(dāng)前，企業(yè)項(xiàng)目投資和決策的制定受多方因素的影響，生態(tài)環(huán)境保護(hù)成為新時(shí)期全人類關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，公眾的消費(fèi)觀念、消費(fèi)方式已經(jīng)發(fā)生顯著變化，低碳價(jià)值觀對(duì)消費(fèi)者的思想觀念和日常行為起著重要的引導(dǎo)作用。低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，人們的素質(zhì)不斷提高，社會(huì)物質(zhì)文明建設(shè)進(jìn)程加快［4］。同時(shí)，消費(fèi)引導(dǎo)需求，需求引導(dǎo)市場(chǎng)，而市場(chǎng)引導(dǎo)項(xiàng)目投資方向成為公認(rèn)的運(yùn)行規(guī)律。對(duì)企業(yè)而言，在項(xiàng)目投資決策期需要從消費(fèi)者消費(fèi)觀念和方式的變化入手，將重點(diǎn)聚焦于低碳環(huán)保型消費(fèi)產(chǎn)品的投資開發(fā)，充分順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。同時(shí)，我國(guó)金融市場(chǎng)受綠色低碳環(huán)保理念的影響頗深，金融行業(yè)加強(qiáng)了對(duì)綠色信貸產(chǎn)品的探索，注重綠色環(huán)保信貸項(xiàng)目的引進(jìn)與開發(fā)，金融企業(yè)及所有信貸項(xiàng)目須審核達(dá)標(biāo)之后才能正式投放市場(chǎng)，金融環(huán)境因此發(fā)生明顯的變化。

在當(dāng)前的低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)在項(xiàng)目投資決策期需要及時(shí)將環(huán)境成本管理工作歸入成本核算體系建設(shè)，優(yōu)先選擇使用新能源、環(huán)保材料，促進(jìn)能源產(chǎn)出效益最大化，以此達(dá)到降低環(huán)境管理成本的目的。另外，投資項(xiàng)目要優(yōu)先選擇新能源供應(yīng)充足的區(qū)域，減少能源運(yùn)輸消耗成本，設(shè)備的選擇與運(yùn)輸都要按照低碳環(huán)保要求落實(shí)相關(guān)工作，為項(xiàng)目投資決策的制定提供切實(shí)可行的參考依據(jù)。

（四）加強(qiáng)企業(yè)時(shí)間層面環(huán)境成本管理

時(shí)間層面的環(huán)境成本管理對(duì)應(yīng)企業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目設(shè)計(jì)、原材料采購(gòu)、車間生產(chǎn)、銷售使用等環(huán)節(jié)，因此企業(yè)要遵循事前、事中與事后相結(jié)合的管理原則對(duì)環(huán)境成本進(jìn)行全過(guò)程管控。低碳經(jīng)濟(jì)背景對(duì)環(huán)境成本管理目標(biāo)方案的制定提出了新的要求，企業(yè)須將各個(gè)階段產(chǎn)生的成本納入管理范圍內(nèi)，保證環(huán)境成本管理范圍的完整性。在產(chǎn)品項(xiàng)目研發(fā)設(shè)計(jì)過(guò)程中要融入生態(tài)環(huán)保思想，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類健康安全為前提對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行生態(tài)化設(shè)計(jì)，確定產(chǎn)品低碳環(huán)保綠色競(jìng)爭(zhēng)方案?；谏鷳B(tài)化的產(chǎn)品設(shè)計(jì)能夠關(guān)注到環(huán)境成本，以污染預(yù)防的方式兼顧企業(yè)與消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)主動(dòng)管理環(huán)境成本減少對(duì)環(huán)境和人類的危害，具有可持續(xù)性。在原材料、設(shè)備采購(gòu)環(huán)節(jié)要貫穿綠色采購(gòu)理念，考慮生產(chǎn)環(huán)境的影響，優(yōu)先選擇環(huán)保降耗效果好的新能源材料，對(duì)此企業(yè)應(yīng)著重從材料和供貨商兩個(gè)方向把握綠色采購(gòu)概念的落實(shí)情況。另外，需要優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保型先進(jìn)設(shè)備和生態(tài)工藝技術(shù)，合理規(guī)劃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)流程，降低產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的危害系數(shù)。同時(shí)，在產(chǎn)品綠色營(yíng)銷階段要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾綠色環(huán)保思想的引導(dǎo)，大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、理性消費(fèi)［5］。

（五）加強(qiáng)企業(yè)空間層面環(huán)境成本管理

空間層面的環(huán)境成本管理要著重從企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境入手。內(nèi)部環(huán)境成本管理主要是指受環(huán)境因素的影響，產(chǎn)品從生產(chǎn)到使用所有環(huán)節(jié)產(chǎn)生的排污處理費(fèi)、環(huán)境綠化費(fèi)用等都由企業(yè)承擔(dān)，包括處理“三廢”問(wèn)題產(chǎn)生的懲罰金、賠償費(fèi)用等也須由企業(yè)承擔(dān)。而企業(yè)外部環(huán)境成本管理主要是指經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的運(yùn)行對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，對(duì)這部分尚未計(jì)入成本管理費(fèi)用的支出，要求企業(yè)將其納入環(huán)境成本管理范圍。由于外部環(huán)境成本變動(dòng)規(guī)律較難掌握，對(duì)不同類型企業(yè)造成的各類污染，在無(wú)法進(jìn)行量化處理的情況下，須將其內(nèi)化處理，確認(rèn)企業(yè)外部環(huán)境成本管理的主體地位，從源頭遏制環(huán)境污染行為的發(fā)生。外部環(huán)境成本內(nèi)化處理要選擇合適的計(jì)量方法，由于外部環(huán)境成本管理的非貨幣性特征給成本計(jì)量帶來(lái)了較大的難度，企業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況采用間接計(jì)量方式對(duì)外部環(huán)境成本進(jìn)行計(jì)量。

四、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)階段，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流趨勢(shì)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題已經(jīng)不局限于國(guó)內(nèi)，企業(yè)想要在低碳經(jīng)濟(jì)背景下謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展，就要充分順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)和要求，對(duì)目前的環(huán)境成本管理情況進(jìn)行全面分析。文章基于低碳經(jīng)濟(jì)和企業(yè)環(huán)境成本管理間的聯(lián)系，引出企業(yè)環(huán)境成本管理存在的問(wèn)題，針對(duì)企業(yè)管理現(xiàn)狀提出了具體的應(yīng)對(duì)措施。