陳其明

1934年，中共雩都縣委、縣蘇維埃政府領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生集體貪腐行為，縣委書(shū)記、縣蘇維埃主席等數(shù)十人被從快從嚴(yán)查處，在中央蘇區(qū)引起了極大震動(dòng)，時(shí)稱(chēng)“雩都事件”。這是蘇維埃時(shí)期中共首次查處的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集體腐敗案，成為中央蘇區(qū)鐵拳反腐的典范之作。

雩都，即今于都，因其北有雩山，故稱(chēng)“雩都”。它位于江西省南部，東鄰瑞金，西接贛縣，南連會(huì)昌與安遠(yuǎn)，北毗興國(guó)和寧都，是贛南建縣最早的三個(gè)縣之一，素有閩、粵、湘三省“往來(lái)之沖”之稱(chēng)。

中共雩都縣委成立于1928年6月，先后歸屬于江西省委和粵贛省委等領(lǐng)導(dǎo)。1930年4月，雩都縣蘇維埃政府成立后，創(chuàng)建了贛南第一個(gè)紅色根據(jù)地——橋頭革命根據(jù)地和雩都蘇區(qū)，從此掀開(kāi)了雩都乃至中央蘇區(qū)革命斗爭(zhēng)新的一頁(yè)。

但是，自從1931年11月中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府在瑞金成立以來(lái)，特別是1933年冬進(jìn)入第五次反“圍剿”斗爭(zhēng)之后，與相鄰的瑞金、興國(guó)等蘇區(qū)模范縣相比，雩都的各項(xiàng)工作都顯得落后，“在任何工作上，都沒(méi)有成績(jī)”。尤其是在第五次反“圍剿”的嚴(yán)峻勢(shì)態(tài)下，雩都縣在查田、擴(kuò)紅和糧食突擊運(yùn)動(dòng)等方面，不斷有“嚴(yán)重事件發(fā)生”。如，在擴(kuò)紅運(yùn)動(dòng)中，“在紅五月雖擴(kuò)大了千余名，但半路開(kāi)小差的很多，由紅五月后直到十一月，雩都擴(kuò)大紅軍無(wú)絲毫成績(jī)，十二月擴(kuò)大紅軍突擊運(yùn)動(dòng)，雖到今年一月半間完成，但在十二月二十余天只擴(kuò)大了二百余人”，直至后來(lái)在中央與省突擊隊(duì)的大力幫助下，全縣才于1934年2月完成任務(wù);在查田運(yùn)動(dòng)中，也“發(fā)生很多侵犯中農(nóng)、政府人員包庇地主富農(nóng)”的問(wèn)題。一些地方還“發(fā)生幾百人跑往白區(qū)”的嚴(yán)重狀況;在糧食突擊方面，表現(xiàn)更是“驚人的落后”。1934年2月為“糧食突擊月”，中央政府下達(dá)給雩都縣的任務(wù)是推銷(xiāo)公債20萬(wàn)元、土地稅2.7萬(wàn)擔(dān)谷子，據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)月1日至20日，雩都公債推銷(xiāo)“連前總計(jì)”“只推銷(xiāo)了任務(wù)的三分之二”，集中谷子“不過(guò)占推銷(xiāo)出去的總數(shù)三分之一”，“按照預(yù)定土地稅款額，只達(dá)到一半上下”。對(duì)于“這樣驚人的落后與嚴(yán)重現(xiàn)象，縣委縣蘇都看為是很平常的事”，另還違規(guī)“收現(xiàn)洋五萬(wàn)一千二百二十八元四角四分一厘”，“這顯然是違反中央命令的”。

雩都縣所發(fā)生的種種“怪事”，特別是在進(jìn)入第五次反“圍剿”斗爭(zhēng)的節(jié)骨眼上，各項(xiàng)工作還處于嚴(yán)重落后狀態(tài)，甚至還發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐化的線索，很快引起了中共蘇區(qū)中央局和蘇維埃中央政府領(lǐng)導(dǎo)的高度警惕。

開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨和各級(jí)蘇維埃政府一項(xiàng)重要而長(zhǎng)期的工作。早在1926年8月，中共中央就發(fā)布了第一份懲治貪污腐敗的文件——《堅(jiān)決清洗貪污腐化分子的通告》，通令各級(jí)黨組織將貪污腐化分子“務(wù)須毫不容情地清洗出去”。

中華蘇維埃共和國(guó)成立初期，就開(kāi)展了把腐敗分子驅(qū)逐出蘇維埃的斗爭(zhēng)。1933年12月15日，毛澤東、項(xiàng)英和張國(guó)燾共同簽署頒布了史上最嚴(yán)的“反腐令”——《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為》的中央執(zhí)行委員會(huì)第26號(hào)訓(xùn)令，其中規(guī)定：“凡蘇維埃機(jī)關(guān)、國(guó)營(yíng)企業(yè)及公共團(tuán)體工作人員”，“貪污公款在500元以上者，處以死刑;貪污公款300元以上500元以下者，處以?xún)赡暌陨衔迥暌韵碌谋O(jiān)禁;貪污公款在100元以上300元以下者，處以半年以上二年以下的監(jiān)禁;貪污公款在100元以下者，處以半年以下的強(qiáng)迫勞動(dòng)”。

鑒于雩都縣出現(xiàn)的異常狀況，毛澤東與項(xiàng)英，以及時(shí)任中央人民委員會(huì)主席的張聞天等人商議，決定責(zé)成中央工農(nóng)檢察委員會(huì)、中央財(cái)政部、中央土地部，各派一個(gè)工作團(tuán)到雩都幫助工作。各工作團(tuán)在雩都各區(qū)鄉(xiāng)幫助工作中，特別是在收集糧食突擊運(yùn)動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)了不少貪污案件和反革命活動(dòng)線索，甚至發(fā)現(xiàn)暗藏在黨組織和蘇維埃機(jī)關(guān)中的反革命分子公開(kāi)破壞突擊運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)象。這些問(wèn)題不斷地被反映到縣委、縣蘇維埃政府，但均未得到解決。為此，臨時(shí)中央政府“責(zé)成粵贛省委省蘇，特別注意雩都問(wèn)題”。但由于派去巡視工作的同志，“沒(méi)有深刻的去揭發(fā)雩都的嚴(yán)重現(xiàn)象，尤其是粵贛省委省蘇沒(méi)有在中央指示之下，很警覺(jué)的以最大力量來(lái)解決雩都問(wèn)題”，因而整改成效不大。

中央工農(nóng)檢察委員會(huì)工作團(tuán)在巡視中，發(fā)現(xiàn)雩都縣蘇維埃政府軍事部部長(zhǎng)和科長(zhǎng)等干部貪污、私做生意的大案，以及少共縣委書(shū)記與總務(wù)處處長(zhǎng)等貪污的案件后，雩都縣委、縣蘇卻壓著遲遲不予處理。同時(shí)，工作團(tuán)進(jìn)一步巡視后，還發(fā)現(xiàn)了雩都縣委、縣蘇主要領(lǐng)導(dǎo)私做投機(jī)生意的重大線索。

蘇區(qū)中央局和中央政府領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取了工作團(tuán)的報(bào)告后，深感雩都問(wèn)題的嚴(yán)重。為慎重起見(jiàn)，蘇區(qū)中央局和中央政府討論決定，由中共中央黨務(wù)委員會(huì)和中央工農(nóng)檢察委員會(huì)派出張振芳、肖義生兩人再次前往雩都核查。經(jīng)過(guò)核查后，證明中央三部委工作團(tuán)的報(bào)告屬實(shí)。

與此同時(shí)，針對(duì)反映雩都縣糧食突擊運(yùn)動(dòng)“驚人落后”的問(wèn)題，1934年2月初，中央糧食部專(zhuān)門(mén)組織人員赴雩都核查糧食突擊運(yùn)動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題確實(shí)嚴(yán)重。鑒于此，中央糧食部、中央財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)通知要求整改，但雩都縣委、縣蘇維埃政府卻無(wú)動(dòng)于衷。

為了徹底弄清雩都問(wèn)題，蘇區(qū)中央局和中央政府決定，由中央黨務(wù)委員會(huì)與中央工農(nóng)檢察委員會(huì)聯(lián)合組成工作團(tuán)，再次赴雩都開(kāi)展核查，并由中央政府副主席兼中央工農(nóng)檢察委員會(huì)主席項(xiàng)英，親自帶領(lǐng)工作團(tuán)，負(fù)責(zé)核查此案。

1934年2月20日，項(xiàng)英率領(lǐng)工作團(tuán)進(jìn)駐雩都后，立即投入緊張的調(diào)查核實(shí)工作中。至3月1日，“經(jīng)過(guò)了十天的工作”，果然“發(fā)現(xiàn)了很多嚴(yán)重的事實(shí)”，一些問(wèn)題令人觸目驚心——

1934年3月，董必武遵照中央執(zhí)行委員會(huì)的命令，在最高法院組織了最高特別法庭并擔(dān)任主審，對(duì)被告人——第二屆中央執(zhí)行委員會(huì)原委員兼雩都縣蘇維埃政府原主席熊仙璧瀆職貪污一案進(jìn)行審判

瑞金沙洲壩的最高法院舊址

反革命活動(dòng)非常猖獗。1933年發(fā)生了反革命分子欺騙與脅迫群眾“反水”的事件;有的地方出現(xiàn)反革命標(biāo)語(yǔ)，幾次發(fā)生毆打工作團(tuán)和政府人員的事件，甚至保衛(wèi)局人員的槍被搶等。這類(lèi)反革命活動(dòng)有十七八件之多。更為嚴(yán)重的是，“暗藏在（雩都）黨與蘇維埃機(jī)關(guān)內(nèi)反革命與階級(jí)異己分子的公開(kāi)活動(dòng)”日益猖獗，如有的公開(kāi)包庇地主，煽動(dòng)群眾毆打工作團(tuán);有的故意將中農(nóng)當(dāng)土豪打擊，造成群眾恐慌。隨著核查的深入，工作團(tuán)還發(fā)現(xiàn)，雩都縣黨蘇機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部成分復(fù)雜，“還有很多階級(jí)異己分子與反革命占據(jù)黨與蘇維埃機(jī)關(guān)而未舉發(fā)”。如城市區(qū)委書(shū)記曾被捕過(guò)，是靖衛(wèi)團(tuán)打進(jìn)城時(shí)給放出來(lái)的;段屋區(qū)委書(shū)記“反水”過(guò)，黎村檢委主席是老算命先生等。這類(lèi)人員“現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)的有八件（人）之多”。

“大批的貪污案件”發(fā)生?！皫缀醺骷?jí)機(jī)關(guān)都有”，上至縣蘇維埃主席、部長(zhǎng)，下至鄉(xiāng)代表，“貪污成為風(fēng)氣，大家反不以為異，而且互相包庇，互相隱瞞”。此類(lèi)案件，主要表現(xiàn)為造假賬冒領(lǐng)公款、吞沒(méi)公款、貪污公物等。如以縣軍事部部長(zhǎng)劉仕祥為首，伙同工作人員李其采等3人，共同造假賬、假收據(jù)，向紅軍總供給部冒領(lǐng)動(dòng)員費(fèi)400余元后，私自分贓，還貪污打土豪與游擊隊(duì)所繳獲的煙土款用于做生意;又如縣蘇前勞動(dòng)部部長(zhǎng)貪污保險(xiǎn)金，少共縣委書(shū)記滕瓊、縣蘇政府總務(wù)處處長(zhǎng)等共貪污公款及群眾的飛機(jī)捐款百余元，供其大吃大喝;再如城市區(qū)委書(shū)記、梓山區(qū)蘇維埃政府副主席、財(cái)政部部長(zhǎng)、羅凹區(qū)軍事部部長(zhǎng)、潭頭與倉(cāng)前區(qū)財(cái)政部部長(zhǎng)，很多鄉(xiāng)主席代表，都吞沒(méi)公款，多達(dá)23件，其中貪污數(shù)額多的達(dá)500余元。

領(lǐng)導(dǎo)干部“大做投機(jī)生意”。他們販谷子出境，再販鹽入境，“每擔(dān)谷子經(jīng)過(guò)這一進(jìn)出后，可賺二三四元不等”。尤其嚴(yán)重的是，劉洪清和熊仙璧等縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部也都涉及其中。時(shí)任中共粵贛省委委員兼雩都縣委書(shū)記的劉洪清，為圖個(gè)人發(fā)財(cái)，邀請(qǐng)城市工農(nóng)檢察委員會(huì)主席劉福元、城市黨總支書(shū)記余當(dāng)文、貧農(nóng)團(tuán)主任易林，和另外一個(gè)商人合股開(kāi)商店賣(mài)酒。后因嫌賣(mài)酒不賺錢(qián)，便決定以每人20元的資本入股，合伙販賣(mài)鹽、谷出入境，不到4個(gè)月每人就凈賺了70元。時(shí)任第二屆中央執(zhí)行委員會(huì)委員、雩都縣蘇維埃政府主席的熊仙璧也財(cái)迷心竅，膽大妄為，竟“以主席名義強(qiáng)拿公款五十元做生意”。在劉洪清、熊仙璧等人影響下，雩都各級(jí)干部紛紛效仿，或貪污挪用公款販賣(mài)谷鹽，或假借合作社招股名義從事投機(jī)生意。如縣委組織部部長(zhǎng)高興贊挪用保險(xiǎn)金做私人生意;縣互濟(jì)會(huì)主任袁成文以組織互濟(jì)會(huì)員辦合作社名義，將自己的100多擔(dān)谷子入股出境，偷漏國(guó)稅;區(qū)蘇維埃政府正副主席、工農(nóng)檢察委員會(huì)主席，以及土地、勞動(dòng)、內(nèi)務(wù)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、裁判等6名部長(zhǎng)，都利用職權(quán)，公然經(jīng)商牟利。雩都縣內(nèi)的黨蘇群機(jī)關(guān)，竟變成了“投機(jī)商人聯(lián)合會(huì)”。

此外，工作團(tuán)還發(fā)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)沒(méi)有“赤色戒嚴(yán)”，階級(jí)警覺(jué)性不高，在工會(huì)、互濟(jì)會(huì)、反帝擁蘇同盟等群團(tuán)單位中取消黨團(tuán)組織，縣蘇機(jī)關(guān)作風(fēng)散漫，形式主義嚴(yán)重等“奇奇怪怪的現(xiàn)象”。

雩都縣出現(xiàn)如此嚴(yán)重的問(wèn)題，尤其是縣委、縣蘇維埃政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重的集體貪污腐敗行為，在廣大群眾中造成極壞影響。為了狠剎貪污腐化歪風(fēng)，挽回黨與蘇維埃政府的聲譽(yù)，教育中央蘇區(qū)廣大干部群眾，中共粵贛省委、省蘇維埃政府和項(xiàng)英率領(lǐng)的中央聯(lián)合工作團(tuán)，在查清上述事實(shí)之后，按法定程序，依法對(duì)有關(guān)人員分別作出嚴(yán)肅處理：

——撤銷(xiāo)縣委書(shū)記劉洪清職務(wù)（由匡守達(dá)接任），并提議將其交粵贛省監(jiān)委，“討論他的黨籍問(wèn)題”;

——報(bào)請(qǐng)中央執(zhí)行委員會(huì)批準(zhǔn)，由毛澤東親自簽署“中字第五號(hào)”命令，因熊仙璧“領(lǐng)導(dǎo)與包庇貪污，私用公款做生意謀利”，“除批準(zhǔn)人民委員會(huì)將其主席撤職外，并開(kāi)除其中央執(zhí)行委員，交最高法院治罪”;

——經(jīng)組織巡回法庭審判，依法判處縣蘇維埃政府軍事部部長(zhǎng)劉仕祥及劉天浩、李其采、少共縣委書(shū)記滕瓊、潭頭區(qū)蘇維埃政府財(cái)政部部長(zhǎng)等5人死刑，予以槍決;

——其他犯有貪污腐化和官僚瀆職的黨蘇群干部，也都受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和蘇維埃法律的正義審判。

“這樣一來(lái)，對(duì)于反革命與貪污分子的嚴(yán)厲制裁，在全縣有了極大的影響。”蘇維埃蠹蟲(chóng)被嚴(yán)懲，蘇區(qū)上下群情激奮，大快人心！

因熊仙璧系第二屆中央執(zhí)行委員會(huì)委員，按照《中華蘇維埃共和國(guó)中央蘇維埃組織法》中關(guān)于“中央執(zhí)行委員的犯法案件由中央執(zhí)行委員會(huì)或主席團(tuán)另行處理之”的規(guī)定，1934年3月25日，遵照中央執(zhí)行委員會(huì)的命令，蘇維埃最高法院組織最高特別法庭，以最高法院院長(zhǎng)董必武為主審，何叔衡、羅梓銘為陪審，李澄湘、鄒沛甘為書(shū)記（員），梁柏臺(tái)為最高特別法庭臨時(shí)檢察長(zhǎng)，對(duì)熊仙璧瀆職貪腐一案進(jìn)行公開(kāi)審理。

梁柏臺(tái)在控訴書(shū)中，詳細(xì)列舉了熊仙璧瀆職犯罪事實(shí)。除“對(duì)于鎮(zhèn)壓反革命采取了放任旁觀和妥協(xié)的態(tài)度”“對(duì)于上級(jí)命令的執(zhí)行采取消極抵抗的態(tài)度”“任用私人”“不注意群眾生活”“對(duì)于查田運(yùn)動(dòng)、解決土地問(wèn)題，同樣采取消極的態(tài)度”和“完全沒(méi)有赤色戒嚴(yán)，使反動(dòng)派可以自由活動(dòng)”等瀆職事實(shí)外，重點(diǎn)指控了熊仙璧強(qiáng)借公款做投機(jī)生意的犯罪事實(shí)及其惡劣影響?！靶芟设狄灾飨拿x，強(qiáng)借公款五十元，拿去做生意，因他拿公款做生意，而影響其他工作人員，也拿公款大做生意，雩都全縣的工作人員從縣主席、各部長(zhǎng)一直到區(qū)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人都大做生意，只顧賺錢(qián)不顧政府的工作?，F(xiàn)已被察覺(jué)做公款生意的工作人員有六十余人之多”，“這許多工作人員因私做生意賺錢(qián)，造成生活腐化，給群眾以不好的影響”。“因?yàn)橐话愎ぷ魅藛T只顧做生意不顧工作，而縣蘇市蘇經(jīng)常關(guān)起門(mén)來(lái)，無(wú)人負(fù)責(zé)，工作非常散漫，把雩都蘇維埃機(jī)關(guān)變成市儈式的機(jī)關(guān)?！薄耙?yàn)樾芟设当旧碡澪酃钭錾猓绊懙秸麄€(gè)雩都工作人員的貪污，因此在雩都貪污之風(fēng)盛行一時(shí)。正因?yàn)樾芟设凳且粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)人員，自己貪污”，“而對(duì)下面的貪污即妥協(xié)包庇，造成雩都的貪污之風(fēng)”！

基于以上事實(shí)，梁柏臺(tái)在控訴書(shū)中稱(chēng)：熊仙璧曾身為中央執(zhí)行委員會(huì)委員、雩都縣蘇維埃政府主席，作為戰(zhàn)爭(zhēng)中的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，本應(yīng)該“負(fù)雩都全縣主要的責(zé)任”，“集中一切力量去領(lǐng)導(dǎo)群眾為著粉碎敵人五次‘圍剿’而奮斗，為著爭(zhēng)取戰(zhàn)爭(zhēng)全部勝利而努力”，“但熊仙璧擔(dān)負(fù)這樣重要的責(zé)任，不但不向這個(gè)方面而努力奮斗，恰恰相反，做出了許多瀆職貪污的犯法行為，妨礙了戰(zhàn)爭(zhēng)，幫助了敵人”，認(rèn)為“熊仙璧瀆職貪污的犯罪行為，已很明顯的證實(shí)了”。為此，梁柏臺(tái)以最高特別法庭臨時(shí)檢察長(zhǎng)的名義，“特向中央執(zhí)行委員會(huì)所組織的最高特別法庭提起控訴”。

法庭審理，有條不紊。熊仙璧為逃避蘇維埃法律制裁，曾“以‘不曉’掩飾他的犯罪行為”，但被法庭駁回。作為此次“雩都事件”聯(lián)合調(diào)查工作團(tuán)負(fù)責(zé)人、曾經(jīng)是被告人直接領(lǐng)導(dǎo)的項(xiàng)英，在法庭上面對(duì)熊仙璧，感到特別痛心，并針對(duì)熊仙璧否認(rèn)拿公款做生意、只承認(rèn)借公款買(mǎi)牛種田一事，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行了舉證。項(xiàng)英義正詞嚴(yán)地說(shuō)：“經(jīng)我們派人到他家調(diào)查，由熊的母親親口告訴我們，買(mǎi)牛只用了十六元大洋，其余三十四元，由他的弟弟去販了兩次鹽，賺到了一些錢(qián)，由于軍事部貪污案件發(fā)覺(jué)，就歸還了。”在鐵的事實(shí)面前，熊仙璧不得不承認(rèn)所犯罪行。

經(jīng)公開(kāi)審判，根據(jù)《中央執(zhí)行委員會(huì)二十六號(hào)訓(xùn)令——關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為》等法律法令規(guī)定，最高特別法庭對(duì)熊仙璧作出了終審判決?！吨腥A蘇維埃共和國(guó)最高特別法庭判決書(shū)》（特字第一號(hào)）稱(chēng)：“被告人（熊仙璧）身為縣蘇主席，自應(yīng)竭盡職能，遵守蘇維埃法紀(jì)為群眾表率，乃竟敢放棄職務(wù)，圖利自己，縱容反革命分子，包庇貪污，玩忽政府法令，已構(gòu)成瀆職罪;又強(qiáng)挪公款去做生意，破壞國(guó)家財(cái)政，兼犯貪污罪。法庭為肅清蘇維埃機(jī)關(guān)中的害蟲(chóng)，開(kāi)展反瀆職貪污的斗爭(zhēng)，保障革命戰(zhàn)爭(zhēng)的全部勝利，對(duì)被告人瀆職貪污犯法行為，特判處監(jiān)禁一年，從一九三四年三月六日起至一九三五年三月五日止。期滿(mǎn)后剝奪公權(quán)一年。”

至此，震驚中央蘇區(qū)的“雩都事件”塵埃落定。

封面圖片：1965年夏，周恩來(lái)視察國(guó)防科工委某基地