（接上期）

由廣西水利系統(tǒng)管理的73個(gè)縣(市),有69個(gè)縣以上的110千伏或35千伏的電壓等級(jí)線路與廣西主電網(wǎng)或地區(qū)電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,形成了110千伏/35千伏/0.4千伏或者35/0.4千伏的電壓等級(jí)分別聯(lián)網(wǎng)供電;70%以上縣的縣城35千伏中心變電站有兩個(gè)以上電源供電。由地方小水電供電為主的42個(gè)縣電網(wǎng)中,龍州、大新、寧明、容縣、灌陽等縣電網(wǎng)采用了微機(jī)調(diào)度自動(dòng)化裝置,提高了地方電網(wǎng)安全,保障穩(wěn)定運(yùn)行水平和供電的電能質(zhì)量。

1998年,廣西縣(市)及以下用電量達(dá)103.18億千瓦時(shí),其中農(nóng)村用電量為45.40億千瓦時(shí),縣城用電量57.78億千瓦時(shí)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)通電率達(dá)100%,村通電率為95.15%,戶通電率為94.66%。

1998年,廣西中小水電供電為主的42個(gè)縣級(jí)電網(wǎng)設(shè)備統(tǒng)計(jì)見表10-2-1;1998年,廣西地方電力地域性電網(wǎng)設(shè)備統(tǒng)計(jì)見表10-2-2;1998年,廣西電力有限公司代管的43個(gè)縣級(jí)電網(wǎng)設(shè)備統(tǒng)計(jì)見表10-2-3。

表10-2-3 1998年廣西電力有限公司代管的43個(gè)縣級(jí)電網(wǎng)設(shè)備統(tǒng)計(jì)

表10-2-2 1998年廣西地方電力地域性電網(wǎng)設(shè)備統(tǒng)計(jì)

表10-2-1 1998年廣西中小水電供電為主的42個(gè)縣級(jí)電網(wǎng)設(shè)備統(tǒng)計(jì)

至2002年底,全廣西農(nóng)村電網(wǎng)擁有的110千伏輸電線路3385.43公里,35千伏輸電線路19276.30公里,10千伏輸電線路120309.16公里,低壓輸電線路250437.68公里。110千伏變電站92座,主變140臺(tái),容量308.625萬千伏安,35千伏變電站844座,主變1189臺(tái),容量324.256萬千伏安,配電變壓器箱35/0.4千伏761臺(tái)、容量72.285萬千伏安、10/0.4千伏117022臺(tái),容量699.616萬千伏安。

第二節(jié) 農(nóng)網(wǎng)改造和“兩改一同價(jià)”

續(xù)表

續(xù)表

隨著改革開放的不斷深化,廣西農(nóng)村和全國農(nóng)村一樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活發(fā)生了很大變化,但是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展還相對(duì)滯后,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱,尤其是農(nóng)村電網(wǎng)供電設(shè)施,普遍存在著變壓器及線路老化、供電半徑大、損耗大等問題。與此同時(shí),農(nóng)電管理體制存在供電中間環(huán)節(jié)多、“人情電、權(quán)力電、關(guān)系電”和“亂加價(jià)、亂收費(fèi)、亂攤派”等問題仍很嚴(yán)重。上述兩個(gè)問題導(dǎo)致農(nóng)村用電電價(jià)過高,廣大農(nóng)民不堪重負(fù),嚴(yán)重影響了廣大農(nóng)村的生產(chǎn)、生活用電。為切實(shí)降低農(nóng)村電價(jià),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),進(jìn)一步開拓農(nóng)村電力市場,有效改善農(nóng)村的生產(chǎn)和生活條件,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮,保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展,國務(wù)院于1998年做出重要決策:在全國范圍內(nèi)建設(shè)和改造農(nóng)村電網(wǎng),改革農(nóng)村電力管理體制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)。

一、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造

1998年6月,國家計(jì)委和國家電力公司召開全國加快農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造工作部署會(huì)議,同年7月6日,廣西計(jì)委召開第一批啟動(dòng)的縣、市(區(qū))農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造會(huì)議,對(duì)縣市(區(qū))的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造工作進(jìn)行具體安排。11月27日,廣西區(qū)政府決定調(diào)整廣西農(nóng)網(wǎng)建設(shè)(改造)計(jì)劃,農(nóng)網(wǎng)建設(shè)(改造)工程由廣西電力有限公司和廣西水利電業(yè)有限公司兩個(gè)承貸主體負(fù)責(zé)。廣西電力有限公司負(fù)責(zé)110千伏輸變電工程項(xiàng)目和直供直管供電區(qū)域以及48個(gè)縣(區(qū)、市郊)的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造工程,規(guī)模為45.61億元(直供直管部分12.63億元,躉售部分32.98億元)。12月21—22日,廣西區(qū)政府召開廣西農(nóng)網(wǎng)建設(shè)(改造)會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真搞好農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)(改造)規(guī)劃,加強(qiáng)全局觀念,強(qiáng)化宏觀調(diào)控,并成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和建立工作制度,按國務(wù)院要求制定一系列管理辦法和措施。具體辦法和任務(wù)是:

(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)。為了加強(qiáng)對(duì)廣西農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)(改造)工作的領(lǐng)導(dǎo),按照廣西區(qū)政府的決定,由廣西計(jì)委牽頭組織成立了“廣西農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造工作協(xié)調(diào)小組”,該協(xié)調(diào)小組在廣西加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)問題及研究制定農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)(改造)項(xiàng)目的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金籌措方式、計(jì)劃上報(bào)下達(dá)、項(xiàng)目管理、體制改革、電價(jià)改革方案等以及監(jiān)督實(shí)施等工作。協(xié)調(diào)小組由廣西計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳、物價(jià)局、體改辦、水利廳、電力有限公司、農(nóng)業(yè)銀行廣西分行、廣西開發(fā)投資有限責(zé)任公司等9個(gè)廣西區(qū)直屬部門組成。

(2)兩個(gè)承貸單位,負(fù)責(zé)統(tǒng)貸統(tǒng)還,組織實(shí)施。具體縣市(區(qū))劃分是:按1997、1998年兩年躉售或自供自管的縣(自治縣、市、區(qū),下同)共有87個(gè),凡自發(fā)自供電量小于或等于總用電量50%的縣農(nóng)網(wǎng)改造,由廣西電力有限公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施;凡自發(fā)自供電量大于總用電量50%的縣農(nóng)網(wǎng)改造,由廣西水利電業(yè)有限公司負(fù)責(zé)農(nóng)網(wǎng)改造。由廣西電力有限公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施的縣有橫縣、憑祥等48個(gè)縣,后調(diào)整為44個(gè)縣(市)。由廣西水利電業(yè)有限公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施的縣有崇左、大新等39個(gè)縣,后調(diào)整為40個(gè)縣。

(3)按照國家計(jì)委批準(zhǔn)的改造工程總投資規(guī)模為69.64億元,其中廣西電力有限公司44.28億元,廣西水利電業(yè)有限公司25.36億元。根據(jù)國家計(jì)委批準(zhǔn)廣西農(nóng)網(wǎng)“兩改一同價(jià)”的方案,廣西農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造總體規(guī)劃為按不同電壓等級(jí)分層次、分年度、分步實(shí)施。對(duì)于110千伏電網(wǎng),以各地市電網(wǎng)規(guī)劃為基礎(chǔ),按項(xiàng)目的輕重緩急和需要進(jìn)行分步建設(shè),重點(diǎn)解決當(dāng)時(shí)尚未有110千伏變電站的縣,再逐步考慮需要完善電網(wǎng)和增容的縣;對(duì)35千伏及以下電網(wǎng),主要以10千伏及以下的低壓配電網(wǎng)的改造為重點(diǎn),計(jì)劃用3年時(shí)間完成81個(gè)縣(市、區(qū))、5個(gè)郊區(qū)和8個(gè)網(wǎng)區(qū)供電局直供網(wǎng)區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)、改造工程。

根據(jù)國家計(jì)委、國家電力公司的計(jì)劃安排以及廣西區(qū)政府的分工安排,廣西電力有限公司負(fù)責(zé)全區(qū)110千伏工程項(xiàng)目和8個(gè)地區(qū)供電局直供營業(yè)區(qū)以及44個(gè)躉售縣(市、市郊、區(qū))的農(nóng)網(wǎng)35千伏及以下的工程項(xiàng)目的建設(shè)改造工程項(xiàng)目,至2002年底已全面完成。完成建設(shè)與改造110千伏變電站51座、容量132.48萬千伏安、線路1138.86公里,35千伏變電站356座、線路3902.31公里,10千伏線路3.16萬公里,低壓線路9.90萬公里;累計(jì)更換高能耗配電變壓器1.83萬臺(tái),容量83.538萬千伏安;新增配電變壓器1.4萬臺(tái),容量58.03萬千伏安;累計(jì)改造配電臺(tái)區(qū)3.6萬個(gè)。

廣西水利電業(yè)有限公司所負(fù)責(zé)的43 個(gè)縣(市、區(qū))的第一期農(nóng)網(wǎng)工程完成投資25.36億元,新建和改造35千伏變電站34座,容量104.7萬千伏安;新建和改造35千伏線路3878公里,10千伏線路22640公里;新建和改造0.4千伏及以下低壓線路52729公里;新建和改造配電臺(tái)區(qū)23221個(gè)。

二、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造的成果

1998年,為了促進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造工作的順利進(jìn)行,廣西電力有限公司組織有關(guān)部門就農(nóng)網(wǎng)改造工作制定一些具體的規(guī)定,將低壓配電臺(tái)區(qū)做出試點(diǎn)樣板并制成VCD光盤下發(fā)給各縣,以指導(dǎo)、規(guī)范各縣的臺(tái)區(qū)改造;召開農(nóng)網(wǎng)改造工作現(xiàn)場會(huì),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以推動(dòng)各縣農(nóng)網(wǎng)改造工作的進(jìn)展。經(jīng)過第一期農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目的實(shí)施,各代管縣的農(nóng)網(wǎng)得到了很大的改善,供電質(zhì)量和供電的安全可靠性得到明顯提高。隨著農(nóng)網(wǎng)的改造和農(nóng)村用電管理體制的理順,縣級(jí)供電企業(yè)對(duì)農(nóng)村用電實(shí)行到戶管理,電價(jià)明顯下降。第一期農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目的全面實(shí)施和完成,促進(jìn)了代管縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民用電量的增加。2002年,廣西電力有限公司代管的44個(gè)縣供電企業(yè)所屬農(nóng)村用電量達(dá)到28.17億千瓦時(shí),比上年增長6.71%。

廣西電力有限公司實(shí)施的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

(1)農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,農(nóng)村供電能力得到增強(qiáng),促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)過農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造,縣級(jí)110千伏和35千伏的輸電網(wǎng)架布置合理,結(jié)構(gòu)完善,10千伏及以下的電網(wǎng)得到進(jìn)一步改善。由于電價(jià)降低,供電質(zhì)量提高,農(nóng)村加工業(yè)蓬勃發(fā)展,農(nóng)村居民購置家用電器增多,擴(kuò)大了農(nóng)村消費(fèi),拉動(dòng)市場的需求,農(nóng)村用電量年平均增長12%以上,為確保電網(wǎng)安全、加速地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善農(nóng)民生活提供了有力的保證。

(2)降低了線損,提高了農(nóng)村的供電質(zhì)量和用電安全可靠性。用戶端電壓的合格率從改造前的75%提高到90%以上,供電可靠率從改造前的76%提高到96%以上,農(nóng)網(wǎng)高壓綜合線損率降到10%以下,低壓線損率降到12%以下,綜合線損率控制在15%以內(nèi),實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)要求。

(3)實(shí)行了城鄉(xiāng)居民生活用電同價(jià),農(nóng)民得到了實(shí)惠。廣西電力有限公司所代管的縣級(jí)供電企業(yè)供電區(qū)域內(nèi)農(nóng)村到戶平均電價(jià)從電網(wǎng)改前的0.85元/千瓦時(shí)下降到平均0.546元/千瓦時(shí),約2000萬人口受益,每年減輕農(nóng)民電費(fèi)負(fù)擔(dān)約3億元。

廣西水利電業(yè)有限公司負(fù)責(zé)廣西39個(gè)縣(市)35千伏及以下電壓等級(jí)農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)與改造項(xiàng)目的基本金及項(xiàng)目貸款資金,并組織和指導(dǎo)各縣供電企業(yè)實(shí)施工程建設(shè)。至2002年,廣西水利電業(yè)有限公司組織的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程,第一批計(jì)劃任務(wù)的縣電網(wǎng)建設(shè)與改造工作任務(wù)已完成,用戶端電壓合格率達(dá)到90%以上,供電可靠率在96%以上,電網(wǎng)高壓綜合網(wǎng)損率降到9.38%以下,低壓線損率降到12%以下;農(nóng)村到戶電價(jià)平均降低0.2元/千瓦時(shí),從網(wǎng)改前平均0.75元/千瓦時(shí)降到0.546元/千瓦時(shí)。按39個(gè)縣統(tǒng)計(jì)農(nóng)民生活用電量6億千瓦時(shí)計(jì)算,可每年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1.2億元。當(dāng)年已有岑溪、資源、龍州、德保等22個(gè)縣實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民生活用電同價(jià);農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,網(wǎng)架布局更合理,供電能力得到增強(qiáng),促進(jìn)了農(nóng)村的發(fā)展,拉動(dòng)了市場的需求。由于電價(jià)降低,供電質(zhì)量提高,農(nóng)戶購置家用電器日漸增多。2002年,廣西水利電業(yè)有限公司所屬縣級(jí)農(nóng)網(wǎng)供電量為61.49億千瓦時(shí),比網(wǎng)改前的1998年的41.38億千瓦時(shí)增加20.11億千瓦時(shí)。

三、“兩改一同價(jià)”的實(shí)施效果

2002年2月,國家計(jì)委批復(fù)了《廣西壯族自治區(qū)第二批農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程可行性報(bào)告》(計(jì)基礎(chǔ)[2002]419號(hào)),安排廣西水利電業(yè)有限公司負(fù)責(zé)的農(nóng)網(wǎng)改造工程資金為19.2億元,廣西電力有限公司21.06億元,改造項(xiàng)目以10千伏及以下工程為主。到2002年底,廣西電力有限公司已完成第二期農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目投資11.6億元,占總投資的55%。完成10千伏線路建設(shè)與改造項(xiàng)目1.37萬公里,低壓線路2.85萬公里。累計(jì)更換高能耗配電變壓器5923臺(tái),容量27.903萬千伏安,累計(jì)新增配電變壓器5778臺(tái),容量27.414千伏安;累計(jì)改造配電臺(tái)區(qū)1.22萬個(gè)。

廣西水利系統(tǒng)農(nóng)網(wǎng)改造工作的完成,使供電區(qū)內(nèi)358萬戶1600萬人受益,其中有93.3萬無電戶384萬人用上了電。廣大農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。農(nóng)網(wǎng)改造取得了顯著成效,其表現(xiàn)主要為“一加強(qiáng),二提高,三降低,四滿意”。

(1) “一加強(qiáng)”:大大加強(qiáng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),改變了以往農(nóng)村電網(wǎng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、網(wǎng)架布局不合理,線路亂拉亂接等現(xiàn)象,農(nóng)村電網(wǎng)經(jīng)改造后整齊有序,面貌一新,各縣、市(區(qū))供電網(wǎng)架與布局基本合理,基本做到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)35千伏變電站,供電量有了顯著提高。

(2)“二提高”:一是電能質(zhì)量提高。經(jīng)過網(wǎng)改,用戶端電壓由原來的150—160伏提高到220伏,電壓合格率達(dá)98%以上。二是農(nóng)電管理水平有了明顯提高。農(nóng)電管理體制經(jīng)改革后,實(shí)行一縣一公司,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電管理一體化的統(tǒng)一管理,電力營銷管理中不再有中間環(huán)節(jié),杜絕了亂收費(fèi)和亂加價(jià)現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了“三公開”“四到戶”“五統(tǒng)一”的規(guī)范管理。

(3)“三降低”:農(nóng)網(wǎng)改造后電網(wǎng)損耗降低了,由網(wǎng)改前的25%～30%降到12%以下,農(nóng)村電價(jià)大幅度降低,由網(wǎng)改前的0.85元/千瓦時(shí)降到0.546元/千瓦時(shí),實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià),每年可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)5億元;農(nóng)網(wǎng)改造后,供電設(shè)備設(shè)施健康水平、技術(shù)先進(jìn)水平、管理水平得到提高,使供用電事故大幅度降低。

(4)“四滿意”:農(nóng)村電網(wǎng)“兩改一同價(jià)”工作完成后獲得了各級(jí)政府、農(nóng)民、企業(yè)、社會(huì)的贊揚(yáng),農(nóng)網(wǎng)改造拉動(dòng)了內(nèi)需,開拓了農(nóng)村電力市場,促進(jìn)了縣城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程真正成為政府、農(nóng)民、企業(yè)和社會(huì)都滿意的工程。廣西水利電業(yè)集團(tuán)公司的經(jīng)濟(jì)效益也有了明顯的提高。

隨著農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目的實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力管理體制改革工作也不斷推進(jìn)。廣西電力有限公司負(fù)責(zé)的8個(gè)地區(qū)供電局直供營業(yè)區(qū)及代管的44個(gè)縣(市)中,由于歷史的原因和個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力管理體制一直無法理順。根據(jù)國家有關(guān)政策,并在廣西經(jīng)委的支持下,至2002年底,8個(gè)地區(qū)供電局直供營業(yè)區(qū)及44個(gè)代管縣中原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站668個(gè)已撤銷657個(gè),同時(shí)建立起由縣供電企業(yè)直管的供電所552個(gè),原有農(nóng)村電工34724人,經(jīng)過考核競爭上崗精減了15736人。44個(gè)代管縣已全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力體制的改革。

全廣西一、二期農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程,全部通過了廣西發(fā)展改革委員會(huì)授權(quán)各市發(fā)展改革委員會(huì)組織的農(nóng)網(wǎng)整體驗(yàn)收。

第三章 農(nóng)村用電與管理

農(nóng)村用電指縣及以下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活及其他方面用電。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,農(nóng)村用電范圍逐步擴(kuò)大,用電量逐步增加。農(nóng)村用電的特點(diǎn)是用電范圍廣,涉及到縣及縣以下的工業(yè)、農(nóng)業(yè)(電力排灌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等)、商業(yè)、文教、衛(wèi)生、建筑、居民及農(nóng)戶的生活照明用電;用電單位分散,點(diǎn)多、面廣,涉及縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、寨(屯)、戶的用電;用電時(shí)間集中,峰、谷差大,負(fù)荷率較低,負(fù)荷等級(jí)均為二、三類。至1999年底,廣西已實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)通電,97.02%的村通電,95.92%的農(nóng)戶用上了電。

1999—2000年,廣西電力有限公司完成了對(duì)廣西44個(gè)縣級(jí)供電企業(yè)的代管工作,在實(shí)施農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的同時(shí),隨之對(duì)代管縣供電企業(yè)管理體制實(shí)行改革,取得了初步成效。精簡了縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)電管理機(jī)構(gòu)和人員,規(guī)范了農(nóng)村用電營業(yè)管理,開展了供電營業(yè)規(guī)范化服務(wù)活動(dòng),有效提高了農(nóng)電管理水平和服務(wù)質(zhì)量。至2001年,廣西地方的電力建設(shè)和生產(chǎn)由廣西區(qū)水利廳實(shí)行管理。根據(jù)國辦發(fā)[1999]2號(hào)文件精神和廣西區(qū)政府的統(tǒng)一部署,廣西的農(nóng)電管理體制改革開始穩(wěn)步推進(jìn),廣西水利廳、廣西電力工業(yè)局(廣西電力有限公司)等部門的管電行政職能移交廣西區(qū)經(jīng)貿(mào)委。

第一節(jié) 省級(jí)農(nóng)電管理及其 機(jī)構(gòu)

一、廣西水利廳地方電力局

1986—2001年末,廣西區(qū)水利廳設(shè)地方電力局,負(fù)責(zé)廣西地方電力建設(shè)和生產(chǎn)的管理工作。

2001年12月,廣西區(qū)政府編制委員會(huì)批復(fù),廣西水利廳地方電力局更名為“廣西水利廳農(nóng)村水電及電氣化發(fā)展局”(處級(jí)財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位),核定財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)編制20名。其職責(zé)是:①根據(jù)授權(quán),指導(dǎo)全廣西水利行業(yè)的水電管理工作,組織協(xié)調(diào)農(nóng)村水電電氣化工作;②組織實(shí)施水利行業(yè)農(nóng)電體制改革、農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造和城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)工作;③負(fù)責(zé)指導(dǎo)水庫、水電站大壩的安全監(jiān)管;④承擔(dān)廣西水利廳交辦的其他事項(xiàng)。

二、廣西電力工業(yè)局(廣西電力有限公司)農(nóng)電局

1989年,廣西電力工業(yè)局設(shè)農(nóng)電處。

1993年,廣西電力工業(yè)局實(shí)行勞動(dòng)、人事、工資制度改革后,農(nóng)電處改為農(nóng)電局。

按照國務(wù)院國辦發(fā)[1998] 134號(hào)和國辦發(fā)[1999]2號(hào)文件精神,廣西的農(nóng)電管理體制改革在穩(wěn)步推進(jìn),基本完成了政企分開、職能歸并,實(shí)現(xiàn)了政出一門,統(tǒng)一管理。原廣西電力工業(yè)局、廣西區(qū)水利廳等部門的管電行政職能移交廣西區(qū)經(jīng)委。各縣(市)已把分散在政府各部門的管電職能,以及縣供電企業(yè)所承擔(dān)的政府行政職能劃歸各縣(市)經(jīng)委(局),由縣(市)經(jīng)委(局)行使政府電力行政管理職能,縣(市)不再另設(shè)專門的電力行政管理機(jī)構(gòu)。

2000年,廣西電力有限公司完成了44個(gè)縣級(jí)供電企業(yè)代管工作,建立公司、地區(qū)局、代管縣供電企業(yè)三級(jí)管理體系,基本理順了縣級(jí)電力管理體制。

2002年,廣西電力有限公司完成了貴港供電有限公司資產(chǎn)和人員的上劃工作,改制為貴港供電局,至當(dāng)年底,其他43個(gè)縣級(jí)供電企業(yè)仍為代管形式,并通過“兩改一同價(jià)”發(fā)揮其積極作用。廣西電力有限公司對(duì)43個(gè)縣級(jí)供電企業(yè)所轄網(wǎng)區(qū)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造,在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、控制人員超編、強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理等方面取得了初步成效,形成了可支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村電網(wǎng),改變了縣級(jí)供電企業(yè)政企不分的狀況,杜絕了企業(yè)無序進(jìn)入的現(xiàn)象,企業(yè)管理正逐步與公司系統(tǒng)接軌。

第二節(jié) 各地（市）、縣農(nóng)電管理機(jī)構(gòu)

20世紀(jì)80年代,廣西各地、市設(shè)地(市)水電局,水電局設(shè)電力科或者電業(yè)管理站;各縣水電局設(shè)電力股,實(shí)行行業(yè)分級(jí)管理;各縣小水電(電力、電業(yè))公司為縣水電局所轄的企業(yè),在少數(shù)縣亦被列為事業(yè)單位。1991年起,廣西憑祥、柳江、靈川、陽朔、臨桂、興安、永福等10個(gè)縣(市)成立縣(市)供電局,將人、財(cái)、物從縣水電局劃出,歸由當(dāng)?shù)乜h(市)經(jīng)委管理;其余73個(gè)縣歸縣水電局屬下二層機(jī)構(gòu)的小水電公司,歸口廣西水電廳實(shí)行行業(yè)管理,縣電網(wǎng)為地方自建、自供、自管,其產(chǎn)權(quán)屬于地方,與主電網(wǎng)為躉售關(guān)系。具體的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)、設(shè)備維修、技術(shù)改造及人、財(cái)、物的管理等,則由市、縣水利局和發(fā)電站(廠)自主完成。

廣西電力有限公司按國務(wù)院、國家電力公司要求,于1999—2002年,完成了對(duì)代管縣供電企業(yè)的初步改制,將鄉(xiāng)、鎮(zhèn)供電管理機(jī)構(gòu)一律改為縣供電企業(yè)內(nèi)部的供電營業(yè)所,人、財(cái)、物均納入縣供電企業(yè)統(tǒng)一管理;撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站657個(gè),建立由縣供電企業(yè)直管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所552個(gè),精簡農(nóng)電工15736人;重點(diǎn)對(duì)供電所進(jìn)行了整頓,有效規(guī)范和鞏固了農(nóng)電體制和改革成果。

第三節(jié) 農(nóng)村用電管理

1991年,廣西農(nóng)業(yè)用電量4.7億千瓦時(shí),占當(dāng)年廣西全社會(huì)用電量的3.6%,占農(nóng)、林、牧、漁、水利用電量的59%。

1994年,廣西所屬各縣及縣以下全社會(huì)用電量為79.03億千瓦時(shí),廣西實(shí)現(xiàn)了縣縣通電,全廣西通電鄉(xiāng)已有1340 個(gè),達(dá)到98.6%;通電行政村已達(dá)14200 個(gè),達(dá)到92.9%;有766.87萬農(nóng)戶用上了電,達(dá)89.8%。

1991—2002年廣西農(nóng)林口用電量見表10-3-1。

表10-3-1 1991—2002年廣西農(nóng)林口用電量統(tǒng)計(jì) 單位：萬千瓦時(shí)

1996—2001年廣西縣及縣以下人均年用電量見表10-3-2。

表10-3-2 1996—2001年廣西縣及縣以下人均年用電量 單位：千瓦時(shí)／ （人·年）

一、農(nóng)電安全管理

1991—1993年,廣西各縣(市)通過各種渠道籌集資金對(duì)轄區(qū)高低壓線路及進(jìn)戶線進(jìn)行整改,對(duì)配電變壓器的臺(tái)架、圍墻進(jìn)行了整治、加高加固,新用戶和整改后的用戶還加裝了漏電保護(hù)器。經(jīng)過3年的努力,1994年廣西各縣(市)配電變壓器經(jīng)過整改后,合格率已達(dá)86%;當(dāng)年觸電死亡人數(shù)為19人,比1993年下降13.6%。同時(shí)開展農(nóng)村低壓電網(wǎng)示范村建設(shè),加大安全用電宣傳活動(dòng)力度,普及安全用電知識(shí),舉辦安全培訓(xùn)班,農(nóng)村安全用電情況有所好轉(zhuǎn)。至1996年,全廣西農(nóng)網(wǎng)共安裝漏電保護(hù)器29萬多臺(tái),其中橫縣12萬多臺(tái),武宜縣6萬多臺(tái),邕寧、柳江、靈山、貴港等縣(市)也分別安裝了2萬多臺(tái),其他縣(市)也在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。據(jù)1996年的不完全統(tǒng)計(jì),保護(hù)器因人畜觸電而準(zhǔn)確動(dòng)作80多次,避免了觸電傷亡事故的發(fā)生。同年,在廣西各縣(市)進(jìn)行了兩次安全用電大檢查,通過各縣(市)的自檢自查、地區(qū)互檢補(bǔ)查,廣西電力工業(yè)局農(nóng)電局組織抽查活動(dòng),有效促進(jìn)了農(nóng)電安全工作。經(jīng)組織專題會(huì)議進(jìn)行總結(jié)、評(píng)議,當(dāng)年共評(píng)出橫縣、柳江、靈川、邕寧、武鳴、武宜、融安、三江、臨桂、恭城、博白、北流、玉林、浦北、靈山、宜州、環(huán)江和貴港等18個(gè)縣(市)供電企業(yè)為農(nóng)電安全工作先進(jìn)單位。對(duì)隆林、隆安、上林、馬山、大化、永福、陽朔、羅城、陸川、南丹、天峨等11個(gè)縣供電企業(yè)的農(nóng)電安全工作予以表揚(yáng)。

1997年,廣西各縣重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村低壓用電線路進(jìn)行改造,并開展農(nóng)村低壓電網(wǎng)示范村的建設(shè)試點(diǎn)工作,以便經(jīng)驗(yàn)的推廣。橫縣低壓電網(wǎng)的整改力度投入最大,經(jīng)過幾年的努力,完成了大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低壓網(wǎng)主干線的改造工程,大大提高了供用電的可靠性和安全性,電價(jià)也得到了控制,線損有所降低,減輕了農(nóng)民的用電負(fù)擔(dān),讓農(nóng)民用上了放心的安全電。同年,廣西電力工業(yè)局農(nóng)電局在桂林舉辦了兩期安全學(xué)習(xí)班,培訓(xùn)學(xué)員160多人。各縣(市)供電部門也自行舉辦了安全學(xué)習(xí)班,對(duì)縣(市)級(jí)供電部門職工進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),并考試、考核,嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。不少縣供電企業(yè)實(shí)行安全抵押金辦法,使職工對(duì)安全生產(chǎn)工作有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和緊迫感,把安全工作業(yè)績與獎(jiǎng)金掛鉤。安全學(xué)習(xí)、安全活動(dòng)日也正常開展起來。各單位領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常到生產(chǎn)第一線開展安全督察,嚴(yán)查苗頭,杜絕安全事故的發(fā)生。為確保供用電安全,對(duì)農(nóng)村供用電秩序進(jìn)行相應(yīng)整治,加強(qiáng)安全用電的宣傳教育工作,大力普及安全用電知識(shí)和技能,不定期舉辦多種形式的農(nóng)村電工培訓(xùn)班。南寧供電區(qū)共培訓(xùn)1554人;玉林供電區(qū)培訓(xùn)1948人。其中北流縣舉辦12期共664人參加;桂平縣舉辦6期共460人參加;陸川縣舉辦10期共236人參加。至1997年底,全廣西已安裝漏電保護(hù)器30多萬臺(tái),此項(xiàng)工作也已得到普及與推廣。為了迎接“香港回歸”和中共“十五大”的召開,確保這兩件政治大事期間安全供用電,廣西電力工業(yè)局對(duì)全廣西代管農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行了兩次全面的安全大檢查,主要通過各縣(市)自檢自查自糾、地區(qū)組織交叉抽查互檢,廣西電力工業(yè)局農(nóng)電局組織隨地抽查的方式進(jìn)行。在年底對(duì)此項(xiàng)工作開展了總結(jié)評(píng)比,邕寧縣電業(yè)公司、武鳴縣供電公司、橫縣供電公司、寧明縣水電公司、柳江縣供電局、來賓縣供電局、三江縣電力公司、融安縣水電公司、融水縣電業(yè)總公司、桂林郊區(qū)供電所、靈川縣供電局、陽朔縣供電局、永?？h供電局、荔浦縣供電局、恭城縣電力公司、河池市電業(yè)公司、南丹縣水電公司、環(huán)江縣電業(yè)總公司、北流市供電公司、桂平市電業(yè)公司、玉林市供電公司、靈山縣供電局、浦北縣供電局、貴港市供電局榮獲“1997年度廣西農(nóng)電安全先進(jìn)單位”稱號(hào)。

1998年,廣西電力工業(yè)局(廣西電力有限公司)對(duì)代管供電企業(yè)進(jìn)行的整頓初見成效。各代管縣供電企業(yè)普遍建立了三級(jí)安全網(wǎng),規(guī)范了安全管理制度,各項(xiàng)安全措施在生產(chǎn)運(yùn)行、搶修和工程施工中得以落實(shí)。

2002年,廣西電力有限公司針對(duì)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造工程的特點(diǎn)和農(nóng)電企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀,重點(diǎn)要求各單位層層確定安全第一責(zé)任人,要求責(zé)任人深入現(xiàn)場,進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析和安全檢查監(jiān)督,并組織開展了春、秋兩季安全大檢查,進(jìn)一步杜絕了安全隱患,為優(yōu)質(zhì)、安全、可靠供電打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、電力“三為”服務(wù)

為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),為農(nóng)民生活服務(wù),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)是農(nóng)電工作的宗旨。廣西電力工業(yè)局、廣西水利廳為了提高廣大電力職工的服務(wù)意識(shí),規(guī)范服務(wù)行為,自20世紀(jì)90年代起,在廣西各縣(市)供電企業(yè)大力開展行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的軟件、硬件建設(shè)工作,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)電管理,努力解決農(nóng)民用電難和用電負(fù)擔(dān)重的問題。

1991年,電力工業(yè)部部署各省(區(qū)、市)的縣級(jí)供電(電業(yè))企業(yè)開展電力“三為”達(dá)標(biāo)競賽活動(dòng),年終由各省(區(qū)、市)農(nóng)電管理部門組織檢查評(píng)比,評(píng)出當(dāng)年的達(dá)標(biāo)企業(yè)單位,上報(bào)電力工業(yè)部審查批準(zhǔn),并于全國農(nóng)電工作會(huì)議上頒發(fā)獎(jiǎng)牌和榮譽(yù)證書。當(dāng)年,在全廣西縣(市)級(jí)供電企業(yè)中積極開展了以安全、效益、服務(wù)為主題的“三為”服務(wù)達(dá)標(biāo)競賽活動(dòng)。

1994年6—8月,廣西水災(zāi)嚴(yán)重,貴港、桂平、蒼梧、藤縣、環(huán)江、宜州、都安等縣(市)供電部門認(rèn)真組織力量,深入災(zāi)區(qū)搶修送變電設(shè)備,確保災(zāi)區(qū)用電,采取群眾集資、政府扶持和電力部門補(bǔ)助的辦法,解決了環(huán)江縣長美鄉(xiāng)、南丹縣是堡鄉(xiāng)、大化縣板升鄉(xiāng)的用電問題。至當(dāng)年年末,廣西通電面已達(dá)98.6% 的鄉(xiāng)、92.9% 的村、89.8% 的農(nóng)戶。1994年底,電力工業(yè)部組織評(píng)審農(nóng)電“三為”服務(wù)達(dá)標(biāo)競賽活動(dòng)的先進(jìn)單位,廣西陸川縣電業(yè)公司、靈川縣供電局、北流縣供電公司榮獲電力部授予的“三為”服務(wù)達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位稱號(hào)。1995年,橫縣供電公司、柳江縣供電局、浦北縣供電局、南丹縣水電公司榮獲電力部授予的“三為”服務(wù)達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位稱號(hào)。

1996年,柳州地區(qū)發(fā)生了歷史罕見的“7.19”特大洪災(zāi),廣西電力工業(yè)局從自有資金中撥款70萬元,補(bǔ)助融安、融水、三江、羅城、柳城、柳江等6個(gè)縣農(nóng)電企業(yè),以支持各縣抗洪救災(zāi)生產(chǎn)自救、及時(shí)修復(fù)供電設(shè)施。各縣(市)供電企業(yè)組織深入農(nóng)村基層為農(nóng)民辦實(shí)事、做好事,與“電力扶貧共富工程”、“減輕農(nóng)民電費(fèi)負(fù)擔(dān)”工作結(jié)合起來。至年底,廣西榮獲電力“三為”服務(wù)達(dá)標(biāo)單位共有20個(gè)縣(市),占廣西縣(市)總數(shù)的20%。

1997年,各縣(市)開展電力“三為”達(dá)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)入新階段,來賓縣供電局結(jié)合“電力扶貧共富工程”、扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、整頓農(nóng)村電價(jià)電費(fèi)等工作,投入330萬元,配合財(cái)政扶助農(nóng)民集資等方法籌措資金,于當(dāng)年11月8日完成該縣村村通電的工程建設(shè),使11個(gè)鄉(xiāng)的112個(gè)村6000多農(nóng)戶共計(jì)38000多農(nóng)民用上了電,得到當(dāng)?shù)乜h政府的表彰和農(nóng)民的贊揚(yáng)。

1998年,廣西“電力扶貧共富工程”進(jìn)一步深化,拓展了電力“三為”服務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容,當(dāng)年來賓供電局、玉林市供電公司等9個(gè)縣(市)供電企業(yè)榮獲電力工業(yè)部“三為”服務(wù)達(dá)標(biāo)單位稱號(hào),使廣西獲此稱號(hào)的縣(市)供電企業(yè)單位達(dá)到29個(gè),占全廣西縣(市)的35%。

2000年,廣西電力有限公司堅(jiān)持“人民電業(yè)為人民”的行業(yè)宗旨,以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo),深入扎實(shí)開展糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)工作。公司組織農(nóng)電辦與行風(fēng)辦在直屬供電局和代管縣供電企業(yè)開展“為人民服務(wù),樹行業(yè)新風(fēng)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站示范窗口活動(dòng),并向國家電力公司推薦示范窗口單位靈川縣供電局靈田供電所等10個(gè)供電所,其中玉林供電局城北電管站,北海供電局鐵山港南康供電所被國家電力公司授予“為人民服務(wù),樹行業(yè)新風(fēng)”示范窗口單位稱號(hào)。

2001年,廣西電力有限公司制定了代管縣(市)農(nóng)村供電營業(yè)規(guī)范化服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步深化了農(nóng)電企業(yè)糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè),提高農(nóng)電隊(duì)伍整體素質(zhì)和農(nóng)電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平?？己藰?biāo)準(zhǔn)中要求設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),制定規(guī)章制度、管理考核、營業(yè)環(huán)境、服務(wù)規(guī)范、電價(jià)電費(fèi)、報(bào)裝與維修、便民服務(wù)、社會(huì)監(jiān)督等9個(gè)方面共100分的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。

2002年,根據(jù)國家電力公司關(guān)于“管理年”的工作部署,廣西電力有限公司在農(nóng)電系統(tǒng)組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng),加強(qiáng)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的建設(shè)和管理,開展規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)和創(chuàng)建示范窗口活動(dòng)。至當(dāng)年底,44個(gè)代管縣(市)的供電所已有40%達(dá)到了規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),臨桂縣供電局五通供電所、邕寧縣電業(yè)公司五塘供電所被國家電力公司授予“示范窗口”先進(jìn)單位稱號(hào),四位農(nóng)電一線職工被授予先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。

第四章 農(nóng)村電氣化縣建設(shè)及成果

在實(shí)施農(nóng)村初級(jí)電氣化縣建設(shè)的1985年以前,廣西豐富的中小水力資源雖得到一定的開發(fā)利用,但廣大農(nóng)村缺電現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重,人均年用電僅為37千瓦時(shí)。不少農(nóng)村仍靠松明、桐油和煤油燈照明。由于缺乏能源,地方工業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也很落后。電力是國民經(jīng)濟(jì)的先行官和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要能源,也是重要的生活資料,它直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,關(guān)系到人民群眾物質(zhì)文化生活水平的提高。自1985年廣西實(shí)施農(nóng)村初級(jí)電氣化縣建設(shè)以來,中小水電得到了蓬勃發(fā)展。至1999年,廣西中小型水電裝機(jī)容量達(dá)143.08萬千瓦,中小水電的發(fā)展,初步改變了農(nóng)村落后的面貌,提高了農(nóng)民的生活水平,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。

第一節(jié) 農(nóng)村電氣化縣建設(shè)

一、電氣化縣建設(shè)基本情況

1985—1989年,廣西大新、恭城、灌陽、賀縣、岑溪、昭平、鐘山、金秀、龍州等9個(gè)縣完成全國第一批100個(gè)農(nóng)村初級(jí)電氣化試點(diǎn)縣的工作。

1991年,國務(wù)院批準(zhǔn)“八五”期間在全國建設(shè)第二批200個(gè)農(nóng)村初級(jí)電氣化縣的計(jì)劃,廣西的蒙山、資源、百色、南丹、隆林、柳城、上思、富川、融安、三江、河池、龍勝、寧明、崇左、鹿寨、興安、荔浦、蒼梧、藤縣、西林20個(gè)縣(市)被列入計(jì)劃中,其中有國家級(jí)重點(diǎn)扶貧縣5個(gè),廣西重點(diǎn)扶貧縣9個(gè)。廣西區(qū)政府及有關(guān)部門根據(jù)國務(wù)院的批示精神,及時(shí)地進(jìn)行研究部署,在吸取第一批試點(diǎn)縣成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為了確保完成20個(gè)縣的達(dá)標(biāo)任務(wù),具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的廣西區(qū)水電廳建立以主管廳長為首的水電廳農(nóng)村電氣化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)農(nóng)村電氣化建設(shè)辦公室,根據(jù)各縣的實(shí)際情況,進(jìn)行分類指導(dǎo);引入激勵(lì)機(jī)制,自治區(qū)分別與各有關(guān)地(市)、縣簽訂達(dá)標(biāo)承包協(xié)議書,明確各自分工的任務(wù)和責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,對(duì)提高或按期達(dá)標(biāo)的縣,在撥改貸資金上給予獎(jiǎng)勵(lì);多方尋求支持,拓寬資金渠道,建立健全良性循環(huán)的資金運(yùn)行機(jī)制;要求第一批未達(dá)標(biāo)的容縣、全州兩縣繼續(xù)按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完成達(dá)標(biāo)任務(wù),并新增加合山、凌云、羅城3個(gè)縣為替補(bǔ)縣。至1995年底,完成百色、資源、容縣、合山、隆林、龍勝、全州、上思、富川、河池、三江、寧明、崇左、柳城、鹿寨、興安、蒼梧、藤縣、融安、蒙山、南丹、凌云等22個(gè)縣(自治縣、市)作為全國第二批200個(gè)農(nóng)村初級(jí)電氣化縣的建設(shè)任務(wù),超額2個(gè)縣圓滿完成國務(wù)院下達(dá)給廣西20個(gè)農(nóng)村初級(jí)電氣化縣的任務(wù)指標(biāo),5年內(nèi)共計(jì)完成投資246741萬元。

1996年,國務(wù)院批準(zhǔn)全國“九五”期間建設(shè)第三批300個(gè)農(nóng)村初級(jí)電氣化縣,廣西的天等、上林、隆安、象州、武宣、融水、忻城、靈川、永福、平樂、平南、北流市、田東、德保、樂業(yè)、田林、宜州、羅城、環(huán)江、東興市、防城區(qū)、欽北區(qū)共22個(gè)縣(市、區(qū))被列入計(jì)劃。根據(jù)第一、二批農(nóng)村電氣化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及對(duì)第三批電氣化縣建設(shè)情況的分析,廣西增列了巴馬、那坡、陸川和憑祥作為廣西第三批農(nóng)村電氣化建設(shè)替補(bǔ)縣,同時(shí)要求第二批電氣化縣未達(dá)標(biāo)的西林、荔浦縣繼續(xù)完成建設(shè)。

2000年底,作為全國第三批300個(gè)農(nóng)村初級(jí)電氣化建設(shè)的廣西德保、田東、田林、隆安、荔浦、平樂、靈川、永福、天等、上林、平南、靖西、那坡、西林、陸川、巴馬、樂業(yè)、欽北區(qū)等18個(gè)縣(自治縣、區(qū))達(dá)到了農(nóng)村初級(jí)電氣化縣的標(biāo)準(zhǔn),通過了廣西主管部門的驗(yàn)收,累計(jì)完成投資158529萬元。當(dāng)年末,全廣西49個(gè)農(nóng)村初級(jí)電氣化達(dá)標(biāo)縣共擁有發(fā)電裝機(jī)容量115.38萬千瓦時(shí),年發(fā)電量34.91億千瓦時(shí);年總用電量63.92億千瓦時(shí),人均年用電量328千瓦時(shí),戶均年生活用電量304千瓦時(shí);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通電率達(dá)100%。

2000—2002年,廣西24個(gè)縣作為全國推廣400個(gè)水電農(nóng)村電氣化縣的建設(shè)工程也在積極推進(jìn)中。

二、電氣化縣的建設(shè)工作

(1)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村電氣化建設(shè)非常重視,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。1996年初,廣西第三批電氣化縣建設(shè)正式啟動(dòng),廣西區(qū)政府對(duì)廣西電氣化領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí),廣西區(qū)政府副主席任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,成員有廣西區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳、物價(jià)局、農(nóng)業(yè)銀行等,從組織上保證了廣西電氣化建設(shè)工作的正常開展。1998年3月,廣西區(qū)政府召開廣西電氣化領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,并由廣西區(qū)政府下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)廣西第三批農(nóng)村電氣化縣建設(shè)的通知。通知明確,各級(jí)政府要從加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),充分認(rèn)識(shí)建設(shè)第三批農(nóng)村電氣化縣的重要意義,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都很重視這一工作并把它列入重要議事日程,這為廣西電氣化縣建設(shè)創(chuàng)造了良好的工作條件。

(2)因地制宜,制訂行之有效的戰(zhàn)略方針。在開展電氣化建設(shè)的過程中,廣西各縣(市)始終立足于開發(fā)和利用當(dāng)?shù)厮Y源,提高當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活用電水平,改善生態(tài)、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針和戰(zhàn)略,大力發(fā)展農(nóng)村水電,搞好初級(jí)電氣化縣建設(shè)。在辦電方面,堅(jiān)持執(zhí)行“多渠道、多層次、多模式”和“國家、地方、企業(yè)集體、個(gè)人一起上”的方針;在體制方面,堅(jiān)持“小水電要有自己的供電區(qū)”,“提倡縣與縣之間聯(lián)網(wǎng),并在有條件的地、州相應(yīng)把地方電網(wǎng)建設(shè)起來”。全國第一個(gè)農(nóng)村電氣化地區(qū)的梧州地區(qū)(1997年4月成立賀州地區(qū),劃出岑溪、蒙山和藤縣3個(gè)縣歸梧州市管轄,并撤銷梧州地區(qū)),在1995年地區(qū)內(nèi)就已形成了獨(dú)立、完整、統(tǒng)一的以110千伏電壓構(gòu)成的環(huán)網(wǎng),聯(lián)網(wǎng)單位包括地區(qū)本級(jí)及所屬七市縣、平桂礦務(wù)局、梧州市、蒼梧縣、佛子沖礦務(wù)局。以110千伏線路在梧州市近郊的平浪變電站與廣西主電網(wǎng)單點(diǎn)連接。梧州地區(qū)電網(wǎng)與縣電網(wǎng)、廣西主電網(wǎng)既相對(duì)獨(dú)立又互相連接,網(wǎng)內(nèi)各供電單位互相支持、補(bǔ)充、協(xié)調(diào),有力地促進(jìn)了這個(gè)區(qū)域電網(wǎng)的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。