舒澤坤

（吉林師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院 吉林，長春 130000）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是十九大報(bào)告明確提出解決三農(nóng)問題的核心舉措，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的歷史任務(wù)。農(nóng)民素質(zhì)的優(yōu)化提升是建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效以及生活富裕的重要前提。因此，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓好農(nóng)村精神風(fēng)貌與思想道德建設(shè)工作是當(dāng)下聚焦重任。

1 鄉(xiāng)村振興背景的基本概述

黨的十九大指出，“我國的社會(huì)主要矛盾已經(jīng)由人民日益增長的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的問題關(guān)乎國計(jì)民生大任，深入探究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景，才能正確認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意義，從而提出農(nóng)民素質(zhì)的優(yōu)化策略。

首先，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施是基于改變農(nóng)村落后的現(xiàn)狀。我國的發(fā)展進(jìn)程從農(nóng)業(yè)社會(huì)逐漸轉(zhuǎn)化為工業(yè)社會(huì)，農(nóng)村的發(fā)展特點(diǎn)注定會(huì)走向衰敗。因?yàn)楣I(yè)社會(huì)能提供大量的就業(yè)崗位，并且收入持續(xù)穩(wěn)定，這一條件吸引了大量的農(nóng)村勞動(dòng)人口前往城市就業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)村人口驟減成為僅剩少量老人及兒童的一座空殼。特別是20世紀(jì)90年代工業(yè)化初期，我國農(nóng)村經(jīng)歷了一場(chǎng)巨變，上億農(nóng)村青年勞動(dòng)力涌入城市。雖然這部分勞動(dòng)力促進(jìn)了國家進(jìn)步的步伐，但卻讓農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展力大大降低，逐漸走向敗落道路。

除此之外，農(nóng)村青年勞動(dòng)力的流失還引發(fā)出一系列問題。第一，農(nóng)村土地荒廢，種植面積減少。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低，收入不穩(wěn)定，與工業(yè)化崗位相比毫無優(yōu)勢(shì)。勞動(dòng)力全部轉(zhuǎn)移導(dǎo)致無人進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植。因此，大部分農(nóng)民棄農(nóng)從商，將家中土地閑置任由雜草叢生。第二，村落數(shù)量不斷減少。根據(jù)住建部門的統(tǒng)計(jì)與調(diào)查，發(fā)現(xiàn)村落正以每年進(jìn)六萬的數(shù)量不斷減少。第三，農(nóng)村住宅全部被閑置，浪費(fèi)了大量房屋資源。外出就業(yè)的青年勞動(dòng)力發(fā)展穩(wěn)定之后，會(huì)舉家搬遷至城市生活，甚至為了生活便利將所有家庭成員的戶口全部遷移到城市，成為真正的城市居民。勉強(qiáng)有部分人員未遷移戶口，但從不回農(nóng)村生活，只在過年期間回村打掃衛(wèi)生。導(dǎo)致大量農(nóng)村房屋被閑置，個(gè)別破爛不堪的危房還影響了周圍農(nóng)民的安全問題。

農(nóng)村未來發(fā)展困擾除上述問題，最難解決的是現(xiàn)代農(nóng)民對(duì)農(nóng)村的感情因素。農(nóng)耕社會(huì)傳遞的文化是“故鄉(xiāng)”，對(duì)故鄉(xiāng)的懷念是被反復(fù)歌頌贊美的基本情感。但現(xiàn)在農(nóng)村的青年受到不明所以的城市歧視后，非常排斥農(nóng)村的大環(huán)境，時(shí)刻想要離開農(nóng)村成為一名城市居民。農(nóng)民長輩在教育下一代時(shí)，反復(fù)提及的是一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，長大后走出農(nóng)村。這代人長大后見識(shí)了城市的熱鬧與繁華，厭倦了農(nóng)村的物資匱乏。在感受到農(nóng)村與城市公共設(shè)施以及社會(huì)資源等多方面的差距后，堅(jiān)定了逃離農(nóng)村的信念。因此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施迫在眉睫。

2 農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀及提升重要性

2.1 農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀

農(nóng)民的素質(zhì)代表著農(nóng)村人口的質(zhì)量以及農(nóng)村發(fā)展的潛力。近年來農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化以及教育水平隨著國家的總體發(fā)展有了一定的進(jìn)步，農(nóng)民的素質(zhì)有了較大的提高。但距離新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)依然相差甚遠(yuǎn)。單從教育來看，農(nóng)村地區(qū)的輟學(xué)率非常高，特別是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，在入學(xué)率這一關(guān)就遠(yuǎn)不達(dá)標(biāo)。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，目前我國農(nóng)民的受教育程度普遍低于城市居民，文盲群體全部由農(nóng)村產(chǎn)生。加上地理位置差異加持，我國北部地區(qū)以及西部地區(qū)的農(nóng)民文化水平較南方地區(qū)相比差異巨大。

造成以上現(xiàn)象的因素較多，主要有工業(yè)發(fā)展熱潮帶來的人口結(jié)構(gòu)調(diào)整，一定程度上限制了農(nóng)民受文化教育平臺(tái)。發(fā)展過程雖然暫緩了這一現(xiàn)象，但由于持續(xù)力度不持久，教學(xué)資源較匱乏等原因并未堅(jiān)持下去，嚴(yán)重影響了農(nóng)民文化水平素質(zhì)。其次，在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方面農(nóng)民一直以來背負(fù)著經(jīng)濟(jì)的重壓，無暇顧及教育發(fā)展，進(jìn)一步加劇了文化水平素養(yǎng)的制約。青年勞動(dòng)力即便前往城市，所從事的工作種類只能集中在體力勞動(dòng)領(lǐng)域，嚴(yán)重影響農(nóng)民的職業(yè)發(fā)展。

農(nóng)民心理素質(zhì)表現(xiàn)出強(qiáng)烈的依附心理，毫無主體意識(shí)。盲目崇拜階級(jí)分化，因循守舊，消極無為，形成了保守狹隘、自私自利農(nóng)民意識(shí)標(biāo)簽。對(duì)積極參與生產(chǎn)，調(diào)理生活情志毫無興趣。數(shù)千年的傳統(tǒng)文化對(duì)農(nóng)民的影響根深蒂固，重農(nóng)抑商、重男輕女、盲目迷信等觀念嚴(yán)重抑制了農(nóng)民心理素質(zhì)提高。此外，農(nóng)民的道德觀念非常薄弱，法制觀念淡薄，思想失衡道德失范，表現(xiàn)出明顯的功利主義與個(gè)人主義，不關(guān)心社會(huì)與集體的發(fā)展，嚴(yán)重阻礙鄉(xiāng)村文明建設(shè)發(fā)展。

2.2 農(nóng)民素質(zhì)提升重要性

農(nóng)民素質(zhì)的高低決定著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要高素質(zhì)的農(nóng)民。農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益為國際競(jìng)爭(zhēng)加持了動(dòng)力。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量品種以及售后服務(wù)等方面對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營者的素質(zhì)要求較高，因此，提高農(nóng)民素質(zhì)很有必要。

高素質(zhì)的農(nóng)民能加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。高素質(zhì)農(nóng)民要求其掌握專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)使用高端農(nóng)用器械，熟悉農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營生產(chǎn)活動(dòng)，提高參與農(nóng)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)水平。加入世貿(mào)組織后，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅減弱導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要想在國際上擁有一席之地，我國農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格以及質(zhì)量就需要凸顯出一定的優(yōu)勢(shì)，高素質(zhì)農(nóng)民的有利作用在這個(gè)時(shí)候顯現(xiàn)了出來。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開高素質(zhì)的農(nóng)民。高素質(zhì)農(nóng)民擁有專業(yè)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，強(qiáng)健的身體素質(zhì)，能快速適應(yīng)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而以往素質(zhì)較差的農(nóng)民會(huì)制約先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用，讓現(xiàn)代化生產(chǎn)方式無法推進(jìn)，而從影響農(nóng)民對(duì)國家的貢獻(xiàn)。提高農(nóng)民素質(zhì)，還能將其它領(lǐng)域的資源與農(nóng)民的特長結(jié)合起來，充分發(fā)揮農(nóng)民的勞動(dòng)力，促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域全面發(fā)展。

高素質(zhì)農(nóng)民能解決我國人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。發(fā)展依靠科技，科技依靠人力。因此高素質(zhì)農(nóng)民能推動(dòng)科技進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足人民對(duì)美好生活的追求。以鄉(xiāng)村振興為背景，提高全體農(nóng)民的素質(zhì)是鄉(xiāng)村振興的總抓手，加大力度培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民是為了打造高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)。目前，對(duì)于如何培養(yǎng)農(nóng)民的素質(zhì)這一問題，國家以及社會(huì)正在全體探究。下文就鄉(xiāng)村振興視域下如何提升農(nóng)民素質(zhì)提出一些看法。

3 鄉(xiāng)村振興視域下提升農(nóng)民素質(zhì)的優(yōu)化策略

在鄉(xiāng)村振興的時(shí)代背景下，全面提升農(nóng)民素質(zhì)的優(yōu)化策略可以圍繞政府主導(dǎo)，制定素質(zhì)全面提升規(guī)劃，社會(huì)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮社會(huì)組織治理作用和個(gè)體行動(dòng)，提高自主自覺學(xué)習(xí)能力三個(gè)方面具體實(shí)踐。

3.1 政府主導(dǎo)，制定素質(zhì)全面提升規(guī)劃

3.1.1 重視農(nóng)民文化知識(shí)和技術(shù)能力的培養(yǎng) 對(duì)農(nóng)民的文化知識(shí)以及專業(yè)技能的培養(yǎng)不能采取一刀切模式，需要根據(jù)個(gè)人專長分類制定培養(yǎng)計(jì)劃，針對(duì)性的進(jìn)行組織培訓(xùn)。例如，根據(jù)年齡階段或著受文化教育程度分批次進(jìn)行培訓(xùn)。其次，對(duì)農(nóng)民技能上的培養(yǎng)不能過于單一，需要以實(shí)用性用主，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，采取形式多樣的培?xùn)，例如某地刺繡工藝聞名遐邇，政府可以組織當(dāng)?shù)貗D女學(xué)習(xí)刺繡工藝。除聘請(qǐng)專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覍?shí)地培訓(xùn)以外，可利用信息化時(shí)代的優(yōu)勢(shì)開通線上培訓(xùn)平臺(tái)，讓當(dāng)?shù)貗D女不受環(huán)境條件限制，隨時(shí)隨地可以進(jìn)行刺繡工藝的學(xué)習(xí)。針對(duì)男性農(nóng)民以現(xiàn)代化種植技術(shù)培訓(xùn)為主，因地制宜開發(fā)新型農(nóng)作物。例如，某地氣候潮濕，政府應(yīng)組織專業(yè)科考人員調(diào)查實(shí)驗(yàn)，找出適合在潮濕地區(qū)生長的農(nóng)作物或經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物，帶領(lǐng)各家各戶進(jìn)行種植。在培養(yǎng)過程中，以種植大戶或優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)為主，讓其帶動(dòng)周邊群眾。

3.1.2 重視職業(yè)農(nóng)民開闊思維和創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng) 新型職業(yè)農(nóng)民這一詞條的出現(xiàn)，標(biāo)志著農(nóng)民素質(zhì)的提升。新型職業(yè)農(nóng)民是以農(nóng)業(yè)為職業(yè)，擁有專業(yè)技能，收入主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營并達(dá)到相當(dāng)水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。是開闊農(nóng)民思維的產(chǎn)物。具有思維能力以及創(chuàng)新意識(shí)是新型職業(yè)農(nóng)民的標(biāo)志，因此，政府應(yīng)創(chuàng)新培訓(xùn)模式，將理論知識(shí)講解與實(shí)踐操作結(jié)合起來，加大財(cái)政傾斜力度扶持先進(jìn)個(gè)人外出深造，進(jìn)一步提升農(nóng)民的創(chuàng)新思維，讓其學(xué)成歸來發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用。

3.2 社會(huì)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮社會(huì)組織治理作用

一方面，企業(yè)發(fā)力配合政府搜集市場(chǎng)需求，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)，建立完善的技能考核機(jī)制，培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行嚴(yán)格考核，給予考核通過的農(nóng)民頒發(fā)專業(yè)證書并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)農(nóng)民參與培訓(xùn)的興趣。在崗位設(shè)置上，加入專業(yè)技能要求，刺激農(nóng)民以高素質(zhì)人員為目標(biāo)，不斷提升自己的綜合素質(zhì)。另一方面，社會(huì)各組織單位設(shè)置特殊崗位，為高素質(zhì)農(nóng)民提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)，引導(dǎo)和支持社會(huì)組織對(duì)農(nóng)民進(jìn)行崗前技能訓(xùn)練，規(guī)范社會(huì)組織用工制度和用工環(huán)境，讓社會(huì)組織全面發(fā)揮出提升農(nóng)民素質(zhì)的作用。

當(dāng)前農(nóng)村的文化廣場(chǎng)建設(shè)較為普遍，社會(huì)組織可以依托這一載體培養(yǎng)農(nóng)民的思想道德以及生活情志。例如，閑暇農(nóng)民可以自發(fā)組織舞蹈、象棋、演唱等娛樂小組，邀請(qǐng)懂得這項(xiàng)技能的成員擔(dān)任小組長，帶領(lǐng)其余人員訓(xùn)練，在文化廣場(chǎng)定期開展文藝活動(dòng)比拼。當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門的退休人員可以組織健康常識(shí)主題講座，讓農(nóng)民前來聆聽，養(yǎng)成保護(hù)自身安全健康的習(xí)慣，同時(shí)，在遇到別人需要幫助時(shí)能利用自己所學(xué)醫(yī)學(xué)常識(shí)給予簡(jiǎn)單的幫助，提高農(nóng)民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。以企業(yè)發(fā)展為載體，培養(yǎng)農(nóng)民的技術(shù)素養(yǎng)，例如，綠色食品企業(yè)組織專項(xiàng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、食品安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等知識(shí)培訓(xùn)講座，豐富農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。管理運(yùn)營企業(yè)開展專項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營管理相關(guān)技能與知識(shí)，幫助農(nóng)民做好自身所經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品，拓寬產(chǎn)品銷路，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 個(gè)體行動(dòng)，提高自主自覺學(xué)習(xí)能力

構(gòu)建農(nóng)民自我發(fā)展體系需要明確農(nóng)民能否通過自我發(fā)展提高自身素質(zhì)。農(nóng)民個(gè)體行動(dòng)，是指通過發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，抓牢政府以及社會(huì)提供的培訓(xùn)機(jī)會(huì)以及就業(yè)崗位，不斷努力提升自身素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

雖然農(nóng)民的素質(zhì)稍有欠缺，但與傳統(tǒng)社會(huì)的農(nóng)民進(jìn)行比較，現(xiàn)代農(nóng)民的素質(zhì)相對(duì)較高。舊社會(huì)時(shí)期的農(nóng)村長期處于封閉落后的狀態(tài)，農(nóng)民沒有接受教育的機(jī)會(huì)，整體思想封建愚昧，沒有發(fā)展的基礎(chǔ)與途徑。但隨著國家的進(jìn)步與發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)民所處的環(huán)境發(fā)生了天翻地覆的變化，部分農(nóng)民接受過短暫的教育，掌握了簡(jiǎn)單的技能，具備了發(fā)展的基礎(chǔ)。從事的職業(yè)也從單一的種植勞作轉(zhuǎn)變?yōu)樾问蕉鄻拥膭趧?dòng)。通過崗位要求認(rèn)識(shí)到了提升自身素質(zhì)的重要性，利用便利的交通前往發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)一技之長，過上富裕生活。周圍的同伴以此為動(dòng)力表現(xiàn)出強(qiáng)烈的發(fā)展意圖，積極參與組織培訓(xùn)，學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)。以某村老婦創(chuàng)業(yè)種茶成功為例，她為學(xué)習(xí)種茶技術(shù)日日前往幾十公里的茶畝良種基地，學(xué)習(xí)專業(yè)種植技術(shù)，不斷總結(jié)失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，反復(fù)實(shí)驗(yàn)，擴(kuò)大種植規(guī)模?；侍觳回?fù)有心人，她的茶苗種植成功被茶農(nóng)搶購一空。她的帶動(dòng)下，周邊農(nóng)民一起建立了茶葉種植基地，增加了收入，實(shí)現(xiàn)了生活富裕的夢(mèng)想。

4 結(jié)束語

農(nóng)民素質(zhì)的提升不僅需要依靠政府力量，還需社會(huì)各組織協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)揮治理作用，最后，在農(nóng)民視角下調(diào)動(dòng)農(nóng)民提升自身素質(zhì)的主動(dòng)性和積極性，讓個(gè)體行動(dòng)起來，提高自覺學(xué)習(xí)的能力。簡(jiǎn)而言之，政府層面以總抓手的地位建立農(nóng)民素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)，聯(lián)合媒體大力宣傳典型示范政策制定，督促農(nóng)民抓住一切可利用的機(jī)會(huì)提升自我素質(zhì)。完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，激勵(lì)農(nóng)民主要通過多種途徑學(xué)習(xí)專業(yè)技能。搭建各類平臺(tái)為農(nóng)民的發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)與條件，讓農(nóng)民挺直腰桿步入社會(huì)，增強(qiáng)農(nóng)民的自信心，摒棄消極無為心理。最后，做好提升農(nóng)民綜合素質(zhì)工作，將農(nóng)村教育事業(yè)放在首要位置，重點(diǎn)普及農(nóng)村義務(wù)教育的落實(shí)。在提高農(nóng)民的文化水平的同時(shí)，關(guān)注職業(yè)道德教育以及法律知識(shí)科普，提升農(nóng)民的道德素養(yǎng)，讓農(nóng)民成為知法守法，思想覺悟高超的現(xiàn)代化社會(huì)主義建設(shè)者。