陳 樹

（溫州市公用事業(yè)管理中心，浙江 溫州 325000）

引言

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年中國(guó)農(nóng)村約有3億人飲用不安全水，其中5 300多萬人飲用高氟水，200多萬人飲用高砷水，3 800多萬人飲用鹽水，導(dǎo)致氟骨、氟牙齒、砷中毒等多種疾病。為了解決農(nóng)村飲用水安全問題，我們國(guó)家正在逐步進(jìn)行新的農(nóng)村供水工程和改造。2019年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)共有5 587.46萬處,農(nóng)村集中式供水項(xiàng)目共有92.25萬處，分散式供水工程5 795.21萬處，農(nóng)村供水項(xiàng)目的受益人為8.12億人。在為城市、村鎮(zhèn)供水系統(tǒng)中水廠是重要的環(huán)節(jié)，水廠擔(dān)負(fù)著廢水的凈化治理、水質(zhì)控制以及輸送自來水等重要工序，因此想要提升城鎮(zhèn)、農(nóng)村的供水效率及安全性同時(shí)避免水資源的浪費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)水廠的運(yùn)行管理、供水效率的提升是非常有必要的[1]。

1 某村鎮(zhèn)水廠案例分析

1.1 目標(biāo)水廠水源地情況

本次監(jiān)測(cè)為某縣村鎮(zhèn)水廠供水工程，這是一個(gè)提供飲用水、灌溉、防洪等綜合功能的小型水電工程。蓄水池面積1.325 km2，常水位水位線為592 m，近20年最高水位為594.95 m，歷史上最高水位為596.5 m；倉(cāng)庫總?cè)萘繛?.45×106m3，設(shè)計(jì)用于灌溉3 000畝土地。水庫水位每年變化較少（特殊情況除外），正常水位接近592.00 m。

1.2 水廠的運(yùn)行

水廠的運(yùn)行包括排水和給水供應(yīng)，其常規(guī)工藝主要是水源地水或需處理的水由進(jìn)水泵進(jìn)入系統(tǒng)，并輸送至混合池，后經(jīng)過絮凝、沉淀、過濾等一系列水處理工序后進(jìn)入清水池，經(jīng)處理后并達(dá)到供水標(biāo)準(zhǔn)的水經(jīng)送水泵輸送到城市及村鎮(zhèn)給水管網(wǎng)。而處理污水后的污泥則需要經(jīng)歷排水、濃縮、排泥以及脫水后進(jìn)入污泥的填埋或燃燒等無害化處理工序，降低對(duì)環(huán)境的污染[2]?，F(xiàn)今城市水廠對(duì)于各工序的運(yùn)行控制（如壓力、流量及水化學(xué)指標(biāo)、啟停及藥品的投加等）均實(shí)現(xiàn)了在線監(jiān)測(cè)與檢測(cè)、自動(dòng)化控制，在操作精準(zhǔn)的基礎(chǔ)上同時(shí)降低了操作員的勞動(dòng)強(qiáng)度，使得供水的水質(zhì)更有保障。水廠工藝流程如圖1所示。

2 某村鎮(zhèn)水廠日常運(yùn)行期間進(jìn)出水水質(zhì)分析

水處理工藝通常為由水源地取得的水資源通常由鋼制的管道輸送并采取管道的備用式設(shè)計(jì)；進(jìn)水泵通常放置在進(jìn)水泵房中，并采用雙吸泵并設(shè)置備用泵；在水中加入如Fe2O3等投加劑，并在混合池中混合一定時(shí)間進(jìn)行絮凝；經(jīng)絮凝后的水進(jìn)入沉淀池，下層的污泥通常采用刮泥機(jī)處理并根據(jù)泥量的多少計(jì)算設(shè)備運(yùn)行次數(shù)，而上層相對(duì)清澈的污水則進(jìn)入過濾工序，采用V形過濾池；濾液進(jìn)入清水池緩沖再次靜置；清水池的出水在投加氯類消毒劑后由送水泵輸送至給水管網(wǎng)，通常氯消毒劑的濃度在10%左右，由精準(zhǔn)小巧的計(jì)量和稀釋裝置進(jìn)行在線控制投加[3]。

本文通過分析水廠監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，將監(jiān)測(cè)時(shí)間分為枯水期、平水期、豐水期3個(gè)時(shí)段，即2019年12月至2016年1月的枯水期、2020年4月至10月的平水期和2020年8月的豐水期。

2.1 濁度變化與分析

不同時(shí)期進(jìn)出水濁度分析結(jié)果如下頁圖2所示，原水濁度從2015年12月至2016年10月呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢(shì)。在枯水期階段，原水的濁度相對(duì)較低，進(jìn)水濁度約為5~66 NTU。4月平水期，水濁度顯著增加，進(jìn)水濁度約為20 NTU，最高為25 NTU。與4月相比，10月的進(jìn)水濁度顯著下降，平均進(jìn)水約為77 NTU。在豐水期的時(shí)候，水中的進(jìn)水濁度大約是107 NTU。

2.2 氨氮變化與分析

不同時(shí)期進(jìn)出水氨氮分析結(jié)果如下頁圖3所示，原水氨氮從2019年12月至2020年10月呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，具體表現(xiàn)為，枯水期水中氨氮濃度是峰值，2019年12月至2020年1月，氨氮質(zhì)量濃度明顯下降，為0.09~0.14 mg/L。原因可能是微生物將藻類尸體分解成氨氮，導(dǎo)致藻類大量死亡。氨氮質(zhì)量濃度在其他階段幾乎沒有變化，約為0.04~0.05 mg/L。較低濃度原水氨氮含量主要與藻類生長(zhǎng)的氨氮消耗有關(guān)。

2.3 Chla變化與分析

不同時(shí)期進(jìn)出水Chla分析結(jié)果如圖4所示，原水Chla從2019年12月至2020年10月呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢(shì)。Chla濃度明顯上升，從2019年12月5μg/L上升到2020年1月15μg/L。顯示藻類在這段時(shí)間內(nèi)恢復(fù)了活力。平水期在4月是最高的Chla濃度，在這段時(shí)間里，ρ（Chla）濃度與濁度有很大的關(guān)系，表明藻類繁殖是這段時(shí)間內(nèi)增加濁度的一個(gè)重要因素。

2.4 暴雨后的監(jiān)測(cè)結(jié)果及分析

根據(jù)該地區(qū)的天氣條件，當(dāng)樣本出現(xiàn)在富足時(shí)期時(shí)，有強(qiáng)度較大的降雨。對(duì)暴雨后水處理的樣本進(jìn)行分析。根據(jù)最近一次暴雨前的最新觀察數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，對(duì)比數(shù)據(jù)見表1。

表1 暴雨前后原水水質(zhì)對(duì)比

3 影響水廠運(yùn)行管理因素

3.1 操作及管理人員責(zé)任意識(shí)薄弱

先進(jìn)的水處理及供水工藝也離不開人員的操作，操作員及管理員的強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)是水廠穩(wěn)定、安全運(yùn)行的精髓。如果操作員對(duì)于水處理工序或水質(zhì)監(jiān)察方面的責(zé)任意識(shí)較低，沒能嚴(yán)格按照國(guó)家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)工藝操作規(guī)程操作，最終導(dǎo)致出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、發(fā)生生產(chǎn)事故等[4]。由于某些崗位要求不高，對(duì)于部分操作員的個(gè)人素質(zhì)及學(xué)歷不高，往往其本身衛(wèi)生意識(shí)又不強(qiáng)，并且沒有經(jīng)過較系統(tǒng)的衛(wèi)生操作培訓(xùn)，其衛(wèi)生法規(guī)及衛(wèi)生操作規(guī)程理解及執(zhí)行不到位，另外某些農(nóng)村水廠員工的健康證普及率低，致使其供水衛(wèi)生安全意識(shí)較低，供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)方面存在隱患。此外一些水廠沒有按照規(guī)定的水質(zhì)檢測(cè)頻率進(jìn)行檢測(cè)，或者在檢測(cè)時(shí)操作不規(guī)范，大部分水廠現(xiàn)今的檢測(cè)工作多為出資聘請(qǐng)專業(yè)的水質(zhì)檢測(cè)公司進(jìn)行檢測(cè)，為節(jié)省經(jīng)費(fèi)可能會(huì)減少檢測(cè)次數(shù)。另外對(duì)于水質(zhì)的日常監(jiān)測(cè)，一些偏遠(yuǎn)的村鎮(zhèn)水廠由于資金等各種原因并未進(jìn)行監(jiān)測(cè)，單靠定期的水質(zhì)檢測(cè)難以保證水安全。

3.2 硬件設(shè)備資金投入不足

水廠的正常運(yùn)行離不開完善的硬件設(shè)施，例如各種工藝專用水處理設(shè)施（格柵、曝氣等）、送水管網(wǎng)的各種管材以及工藝監(jiān)測(cè)及檢測(cè)設(shè)備，其中檢測(cè)和監(jiān)測(cè)設(shè)備是水廠不可缺少的設(shè)備，雖然我國(guó)大部分地區(qū)水廠已實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制及監(jiān)測(cè)，但由于此類設(shè)備多為高精尖設(shè)備且價(jià)格昂貴，但任何設(shè)備在長(zhǎng)期使用過程中又難免出現(xiàn)老化現(xiàn)象，隨著科技發(fā)展檢測(cè)設(shè)備的更新迭代，缺少資金的投入不能及時(shí)更換新型設(shè)備則錯(cuò)過了提升供水質(zhì)量的時(shí)期[5]。另外由于部分偏遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)或小型水廠資金不足，導(dǎo)致難以配備齊全設(shè)備，使得供水難以得到保障，為供水安全埋下隱患。由于資金短缺部分水廠在建設(shè)過程中使用價(jià)格低廉的材料，大量使用則難以達(dá)到水廠運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，使水質(zhì)受到污染。

3.3 專業(yè)技術(shù)支持的匱乏

對(duì)于一些相對(duì)偏遠(yuǎn)的村鎮(zhèn)地區(qū)，由于居住人口相對(duì)較少、資金不充足，水廠的建設(shè)規(guī)模相對(duì)較小，通常很難由專業(yè)的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)承接項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)，如果設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)責(zé)任心不強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)勘查不到位則會(huì)發(fā)生建成項(xiàng)目與地區(qū)實(shí)際情況有出入，不能完全滿足當(dāng)?shù)毓┧枨螅瑫?huì)出現(xiàn)諸多實(shí)用問題，為后期運(yùn)行埋下隱患。另外專業(yè)的高質(zhì)量管理人才對(duì)于水廠的運(yùn)營(yíng)也非常重要，專業(yè)的管理人員能夠?qū)⑾冗M(jìn)的技術(shù)操作落實(shí)于實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的、嚴(yán)格的出水品質(zhì)控制。但是目前多數(shù)的村鎮(zhèn)水廠管理者多未經(jīng)系統(tǒng)專業(yè)的知識(shí)培訓(xùn)，往往處于只憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理的階段[6]。

3.4 收支未達(dá)到平衡

水廠的運(yùn)行成本及日常開銷除了有國(guó)家政策補(bǔ)貼做后盾外，還需要用戶的繳費(fèi)作為支持，而有些水廠始終常年保持較低水價(jià)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，物價(jià)飛漲，水價(jià)的調(diào)整速度緩慢，與物價(jià)的上漲速度不匹配，導(dǎo)致水廠支出大于收入，收支不平難以維持供水量或供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，某些偏遠(yuǎn)村鎮(zhèn)的用水水費(fèi)支出遠(yuǎn)低于水廠的水處理供水消耗的各種費(fèi)用成本總和，長(zhǎng)此以往導(dǎo)致水廠處于虧損狀態(tài)。

4 對(duì)策與建議

4.1 加強(qiáng)管理增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

加大宣傳力度，借助已發(fā)生的事故實(shí)例宣傳責(zé)任意識(shí)的重要性，把安全生產(chǎn)，達(dá)標(biāo)供水放在首位。對(duì)各設(shè)備設(shè)施做詳盡的設(shè)備檔案，提高員工對(duì)設(shè)備正常運(yùn)行的敏感度。定期進(jìn)行專業(yè)的水質(zhì)檢驗(yàn)，并做水質(zhì)分析記錄，分析未達(dá)標(biāo)水質(zhì)狀況原因，為今后的水質(zhì)檢測(cè)積累經(jīng)驗(yàn)保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)。組織水廠管理部門借鑒國(guó)內(nèi)外已有管理經(jīng)驗(yàn)，制定事故管理應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)制定的應(yīng)急預(yù)案組織全體員工進(jìn)行應(yīng)急演練，找出不足進(jìn)行優(yōu)化。制定系統(tǒng)完整、有針對(duì)性的管理體系，并依據(jù)管理體系內(nèi)容對(duì)各專業(yè)崗位進(jìn)行責(zé)任制考核，嚴(yán)格落實(shí)到每個(gè)崗位。

4.2 增加對(duì)硬件設(shè)施的資金投入

對(duì)于我國(guó)某些較為偏遠(yuǎn)的村鎮(zhèn)地區(qū)，設(shè)備陳舊落后、跑冒滴漏現(xiàn)象多有發(fā)生必須更換的水廠，政府應(yīng)?？顚Ｓ茫哟笥布┧O(shè)備的投資，適時(shí)更換新設(shè)備新工藝，并監(jiān)督對(duì)設(shè)備的定期維護(hù)，延長(zhǎng)設(shè)備的使用時(shí)間生命周期。

4.3 加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)

在水廠現(xiàn)有技術(shù)員及操作員基礎(chǔ)上，針對(duì)不同人員自身能力制定培養(yǎng)計(jì)劃，組織員工定期進(jìn)行相應(yīng)各專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，提高員工的專業(yè)技能，政府相關(guān)部門也應(yīng)設(shè)置專項(xiàng)資金，用于對(duì)水廠員工的培訓(xùn)投入，幫扶水廠開展免費(fèi)、系統(tǒng)的有針對(duì)性的專業(yè)培訓(xùn)，并在培訓(xùn)期間的固定時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)內(nèi)容的考核，制定嚴(yán)格的考核賞罰機(jī)制，并逐步完善持證上崗管理機(jī)制。加大技術(shù)方面的投入，引入專業(yè)技術(shù)人才和先進(jìn)的給排水工藝技術(shù)，還可以借助先進(jìn)發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)資源，開發(fā)聯(lián)合管理、經(jīng)營(yíng)水廠的合作伙伴，以強(qiáng)化管理。

4.4 調(diào)整供水價(jià)格

在水費(fèi)繳納方面，某些地區(qū)還發(fā)生過不繳納水費(fèi)或拖繳水費(fèi)的現(xiàn)象，水費(fèi)繳納不及時(shí)直接影響水廠的正常運(yùn)營(yíng)，究其原因主要是部分居民的自身素質(zhì)較低，對(duì)于用水的付費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)，因此應(yīng)通過政府和水廠對(duì)供水的商品性進(jìn)行宣傳，提升居民的用水繳費(fèi)意識(shí)，并對(duì)長(zhǎng)期不繳費(fèi)、拖繳費(fèi)的用戶旅行嚴(yán)格的懲罰機(jī)制，如仍然無效則最終要對(duì)其進(jìn)行停供水措施或進(jìn)行法律追繳。

5 結(jié)語

水廠管理是一個(gè)大型的系統(tǒng)項(xiàng)目，它始于一個(gè)非常全面的管理系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)測(cè)試水質(zhì)、管理法規(guī)、良好的供水系統(tǒng)和改善水務(wù)工人的工作質(zhì)量。在水資源管理工作中，使用科學(xué)管理方法，對(duì)水廠的每一個(gè)工人進(jìn)行合理的調(diào)整，可提高水管理的水平，為水質(zhì)的提升提供了保障和動(dòng)力。