黃保霖

（福州外語(yǔ)外貿(mào)學(xué)院，福建 福州 350200）

引言

陸地和海洋資源都是我們?nèi)祟愘囈陨娴膶氋F資源，但是陸地資源的大量消耗，海洋資源已成為不可或缺的珍貴財(cái)富，而海洋經(jīng)濟(jì)更是成為沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展的主要來(lái)源。在黨的十八大提出要“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”，到黨的十九大則提出更加具體的戰(zhàn)略構(gòu)想“加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”。

國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人20世紀(jì)90年代曾指出“福州的優(yōu)勢(shì)在于江海，福州的出路在于江海，福州的希望在于江海，福州的發(fā)展在于江?！盵1]?！昂Ｉ细Ｖ荨边@一戰(zhàn)略構(gòu)想是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在1992年提出的。到1994年，福州市正式出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)“海上福州”的意見(jiàn)》[2]。此后陸續(xù)地出臺(tái)《關(guān)于貫徹〈中共福建省委關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于在更高起點(diǎn)上加快建設(shè)“海上福州”的意見(jiàn)》等相關(guān)政策措施，并明確指出建設(shè)富強(qiáng)繁榮的“海上福州”是福州市未來(lái)要實(shí)現(xiàn)的一個(gè)目標(biāo)。

1 福州市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

福州市對(duì)照《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，并緊抓“五區(qū)疊加”及其他一些列的政策機(jī)遇，完成了“十三五”規(guī)劃中的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，其2020年的海洋生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)接近2 900億元；水產(chǎn)品產(chǎn)值超530億元；水產(chǎn)品產(chǎn)量超過(guò)280萬(wàn)t。為應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情，政府部門(mén)積極出臺(tái)推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和扶持漁業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)等相關(guān)舉措，努力推進(jìn)涉海涉漁等產(chǎn)業(yè)井然有序的復(fù)工復(fù)產(chǎn)[3]。

2 基于鉆石模型海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)維度選擇

2.1 海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論依據(jù)及規(guī)律

目前，有關(guān)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究主要代表性的成果有比較優(yōu)勢(shì)理論和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論等。英國(guó)大衛(wèi)·李嘉圖提出了比較優(yōu)勢(shì)貿(mào)易理論，該理論認(rèn)為一個(gè)國(guó)家未來(lái)降低本國(guó)勞動(dòng)力成本，就需要把自己國(guó)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品集中生產(chǎn)并出口到他國(guó)。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論又稱為鉆石模型，它是由美國(guó)邁克爾·波特在20世紀(jì)90年代提出的，他認(rèn)為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要是由四個(gè)內(nèi)部決定因素（要素、需求、支持產(chǎn)業(yè)、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)）和兩個(gè)外部力量（政府和機(jī)會(huì)）組成的。

基于“海上福州”戰(zhàn)略背景和海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論依據(jù)及一般規(guī)律，本文以“鉆石模型”進(jìn)行比較研究分析。

2.2 “鉆石模型”的作用原理

20世紀(jì)邁克爾·波特在《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書(shū)中提出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論，他認(rèn)為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)能否持續(xù)具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，那這就歸屬于其以下四個(gè)內(nèi)部先決條件：生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，此外還有關(guān)聯(lián)兩個(gè)外部輔助條件：機(jī)會(huì)和政府。以上四個(gè)內(nèi)部條件和兩個(gè)外部條件都相互作用，只要某個(gè)因素在其六個(gè)條件中發(fā)生變化，就會(huì)直接或間接地影響著其他因素朝良性或惡性方向發(fā)展，因此，他們影響著國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中形成的優(yōu)勢(shì)地位變化。鉆石模型如圖1所示。

2.3 基于鉆石模型海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)維度選擇

2.3.1 生產(chǎn)要素——影響海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要因素

生產(chǎn)要素主要是指在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中為其投入了相關(guān)的資源配置，譬如當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源、地理位置、科研機(jī)構(gòu)、人力資源和交通條件等。生產(chǎn)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持是非常重要的，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然需要有生產(chǎn)要素的支持，其中更需要有科研機(jī)構(gòu)和人力資源等方面的支持。因此，生產(chǎn)要素是直接影響海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的首要因素。

2.3.2 需求條件——影響海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二個(gè)因素

本文將需求條件作為行業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求提供產(chǎn)品或服務(wù)，而推進(jìn)海洋產(chǎn)品生產(chǎn)的多樣化、推動(dòng)海洋市場(chǎng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)的主要?jiǎng)右蚴菄?guó)內(nèi)海洋市場(chǎng)需求多樣化的發(fā)展及需求規(guī)模的擴(kuò)大。因此，需求條件是直接影響海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二個(gè)因素，并且需求條件也是海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的原動(dòng)力。

2.3.3 相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)——影響海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三個(gè)因素

在鉆石模型中，雖然相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)更多的是指整個(gè)產(chǎn)業(yè)的上游部分，但是在整個(gè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，上下游產(chǎn)業(yè)也會(huì)因?yàn)槟撤N特殊因素而導(dǎo)致相互之間是相關(guān)聯(lián)的，因此下游產(chǎn)業(yè)不管是優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì)都會(huì)影響上游產(chǎn)業(yè)是否健康發(fā)展。在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中，當(dāng)上游相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)把自身的優(yōu)勢(shì)力量發(fā)揮出來(lái)時(shí)候，就可以和下游產(chǎn)業(yè)積極合作共贏，上游和下游相反也是如此。可以看出上游或下游相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)力量對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，并會(huì)間接地推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)。如果企業(yè)在當(dāng)?shù)厮x擇的產(chǎn)業(yè)對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不具有帶動(dòng)作用，那么該企業(yè)就有可能放棄該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)是影響海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的第三個(gè)因素，也是海洋產(chǎn)業(yè)的間接動(dòng)力。

2.3.4 同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)——影響海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第四個(gè)因素

同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)是影響鉆石模型的第四個(gè)關(guān)鍵因素，他不僅僅是企業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展與生存的動(dòng)因，也影響到企業(yè)將來(lái)是否能夠健康成長(zhǎng)。同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是會(huì)影響到企業(yè)是否選擇在該產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展，當(dāng)企業(yè)選擇朝著某個(gè)產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展后，企業(yè)就要盡可能地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)來(lái)與同業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，并發(fā)展壯大。因此，企業(yè)的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是影響海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第四個(gè)關(guān)鍵因素。

2.3.5 政府——影響海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一個(gè)輔助要素

政府作為鉆石模型中的第一個(gè)輔助要素，它主要包含了相關(guān)政府部門(mén)頒布的一系列政策、活動(dòng)方式和指導(dǎo)性方針等。雖然相關(guān)的政府部門(mén)不會(huì)直接參與到海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)，但是會(huì)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)將來(lái)的布局會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。因?yàn)橄嚓P(guān)的政府部門(mén)會(huì)間接地對(duì)鉆石模型其他五個(gè)因素產(chǎn)生影響，當(dāng)然，政府部門(mén)也會(huì)受到其他因素的影響。要對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展起到推進(jìn)作用時(shí)，相關(guān)的政府部門(mén)就要對(duì)其提供相適應(yīng)的支持政策。因此，相關(guān)的政府部門(mén)是影響海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的第一個(gè)輔助因素，也是可變因素。

2.3.6 機(jī)會(huì)——影響海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二個(gè)輔助要素

機(jī)會(huì)作為鉆石模型的第二個(gè)輔助要素，它的產(chǎn)生是瞬息萬(wàn)變，有可能是科技發(fā)明創(chuàng)造、市場(chǎng)需求變化等等。機(jī)會(huì)雖然作為影響海洋經(jīng)濟(jì)的一個(gè)輔助要素，但是它對(duì)其他關(guān)鍵因素的變化也有所影響。機(jī)會(huì)不是與生俱來(lái)的，其主要是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)時(shí)企業(yè)能否捉住轉(zhuǎn)瞬即逝的機(jī)會(huì)，并準(zhǔn)確地選擇相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)。因此，機(jī)會(huì)是海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展中的隱形力量，對(duì)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也起到了關(guān)鍵作用。

3 基于鉆石模型的福州海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展路徑分析

3.1 福州海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展——生產(chǎn)要素分析

生產(chǎn)要素作為直接影響海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的首要因素，主要包括天然資源、交通運(yùn)輸、科技創(chuàng)新、人才資源培養(yǎng)等。

從天然資源方面看，福州市的地理位置位于亞熱帶區(qū)域，擁有著適宜的氣候條件，還有豐富且優(yōu)良的水質(zhì)資源。福州市大陸海岸線總長(zhǎng)達(dá)到了920 km；海岸線從福州港從經(jīng)羅源灣到興化灣長(zhǎng)達(dá)1 310 km；海域面積接近10 600 km2，越占全市國(guó)土總面積的47%。此外，福州市海洋生物資源也非常豐富，如海藻類就越有150種，已知的海洋魚(yú)類超400種，其中100多種魚(yú)類有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值；沿海蟹類有100多種，其中20多種蟹類有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值[4]。

從交通運(yùn)輸方面看，福州港口碼頭長(zhǎng)度超過(guò)25000 km，生產(chǎn)性泊位超190個(gè)，萬(wàn)噸級(jí)以上泊位數(shù)達(dá)60個(gè)，其中超過(guò)25個(gè)泊位是在5萬(wàn)噸級(jí)以上的，不止17個(gè)泊位是在10萬(wàn)噸級(jí)以上的[5]；福州港集裝箱的吞吐量已躍居全球的第49位，而貨物吞吐量也將近2.5億t，穩(wěn)居全省第一位。

從科技創(chuàng)新方面看，福州市建設(shè)的國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)有著顯著的成效，在連江啟動(dòng)了養(yǎng)殖海權(quán)改革試點(diǎn)擴(kuò)面，成立了200億元海洋產(chǎn)業(yè)的信貸基金池，101個(gè)已入庫(kù)海洋產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目2020年全年投資額達(dá)到了276億元[6]；開(kāi)展的國(guó)家“十三五”海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展已順利完成，并實(shí)現(xiàn)投資超8億元；福州市順利舉行了2020漁業(yè)周·漁博會(huì)，簽約總額超237億元。

從人才資源方面看，福州今年舉辦了“福榕500”優(yōu)秀青年人才交流活動(dòng)，將來(lái)“福榕500”工程會(huì)憑借福州高校校園吸引更多青年志愿者，讓他們?yōu)槿珖?guó)各重點(diǎn)高校福州籍學(xué)子做好聯(lián)系和服務(wù)等相關(guān)工作，位推進(jìn)福州市加快建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化的大都市提供了扎實(shí)的人才隊(duì)伍。為把握海洋時(shí)代的新時(shí)機(jī)，成立了閩江學(xué)院海洋研究院，該研究院的發(fā)展目標(biāo)是要實(shí)施福州戰(zhàn)略“海上福州”，以海洋資源開(kāi)發(fā)等為主線，重點(diǎn)建設(shè)海洋資源與環(huán)境等多個(gè)研究中心，該研究院的博士科研人員已超過(guò)60人。

3.2 福州海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展——需求條件分析

在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，能夠?yàn)楦Ｖ菔泻Ｑ螽a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力的就是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，它對(duì)相關(guān)海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展升級(jí)起到了非常重要的激勵(lì)作用，并能對(duì)企業(yè)快速準(zhǔn)確地選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向起到主導(dǎo)作用。福州市有著廣闊的海洋產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，主要得益于國(guó)內(nèi)外海洋產(chǎn)業(yè)需求的擴(kuò)大，以及福州市在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面不斷地創(chuàng)新升級(jí)。

福州市的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，2020年福州市海洋生產(chǎn)總值接近2 900億元，不斷保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，“十三五”期間，海洋生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)超出12%。2020年福州市水產(chǎn)品產(chǎn)量超280萬(wàn)t，而水產(chǎn)品的產(chǎn)值也達(dá)到了530億元，這兩項(xiàng)都分別比“十二五”末（2015年）增長(zhǎng)了28%和48%。

在市場(chǎng)需求的推動(dòng)作用下，福州海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)健康成長(zhǎng)起到了引導(dǎo)作用，而這些新興海洋產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求前景不可小覷。

3.3 福州海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展——相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)分析

在鉆石模型中，相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)發(fā)展會(huì)對(duì)福州海洋經(jīng)濟(jì)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生影響。福州長(zhǎng)樂(lè)區(qū)恒申集團(tuán)已實(shí)現(xiàn)了全球規(guī)模最大、最完善的錦綸6整條產(chǎn)業(yè)鏈，其中己內(nèi)酰胺產(chǎn)品甚至占據(jù)了全球1/4的市場(chǎng)總份額；福建中景集團(tuán)則做到全球唯一一條完整的“丙烷—丙烯—聚丙烯—聚丙烯薄膜”產(chǎn)業(yè)鏈，其中聚丙烯薄膜的產(chǎn)能甚至位居全球首位；萬(wàn)華化學(xué)(福建)異氰酸酯有限公司為解決我省MDI技術(shù)瓶頸，彌補(bǔ)化工短板，投資500億元建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目——萬(wàn)華福建產(chǎn)業(yè)園。此外，我國(guó)自主研發(fā)的單機(jī)容量世界第二大的海上風(fēng)電機(jī)組——東方電氣十兆瓦已順利并網(wǎng)發(fā)電。

福州國(guó)家骨干冷鏈物流基地，聯(lián)合集聚冷鏈物流生產(chǎn)加工、存量設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品流通和市場(chǎng)供需等上下游產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)建設(shè)[7]。因此，從相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的角度發(fā)展，可以激勵(lì)上下游產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展，并能夠帶動(dòng)福州市海洋經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)。

3.4 福州海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展——同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析

行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，良性的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)可以較好地推動(dòng)行業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)品改革創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升生產(chǎn)效率，也是整個(gè)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的源泉。一是與沿海城市相比，福州市每年的GDP值、外貿(mào)依存度、城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力、營(yíng)商硬環(huán)境、營(yíng)商軟環(huán)境、當(dāng)?shù)匾馗?jìng)爭(zhēng)力等在6個(gè)城市中排名較后（見(jiàn)表1）。如福州市的GDP是在2020年才第一次突破萬(wàn)億元大關(guān)，但在省內(nèi)還是未能超越泉州市。這在一定程度上說(shuō)明福州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力、城市整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力等還有待提升；二是福州港口對(duì)外貿(mào)易方面，2020年福州港口貨物吞吐量雖然在省內(nèi)排名前面，但和省外沿海城市相比，則是排名靠后（見(jiàn)表2）；三是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，福州市的海洋生產(chǎn)基本是集中在傳統(tǒng)領(lǐng)域，如海洋漁業(yè)、海洋裝備制造和臨?；さ?，此外，福州市2020年海洋生產(chǎn)總值遠(yuǎn)不及天津市和青島市，天津、青島他們?cè)跒I海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)等新興領(lǐng)域保持著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)；四是省內(nèi)環(huán)境相比，廈門(mén)的“海陸空”交通網(wǎng)絡(luò)、海洋科技人才等方面都強(qiáng)于福州，而泉州在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和海絲文化方面比福州更具優(yōu)勢(shì)。因此，福州市在多方面都受到省內(nèi)外各市的競(jìng)爭(zhēng)壓力，還需要探索有效路徑。

表1 2020年福州市與部分沿海城市競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)比

表2 2020年福州市與部分沿海城市港口貨物、集裝箱吞吐量對(duì)比

3.5 福州海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展——政府方面分析

政府方面作為鉆石模型中的一個(gè)輔助要素，但對(duì)福州海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可以忽視的影響，因?yàn)楹Ｑ蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展在某種程度上需要政府政策等方面的支持。

在福建省“十三五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃中提出在海洋新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)、以全產(chǎn)業(yè)鏈為主的現(xiàn)代海洋漁業(yè)等海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上要加快轉(zhuǎn)型或升級(jí)，以增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

福州市海洋與漁業(yè)局在“十四五”和2021年工作思路中指出，要鼓勵(lì)并加快對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，并對(duì)海洋新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展提出更高要求，開(kāi)拓海洋和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。福州（連江）國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地已開(kāi)工建設(shè)，以上這些都為福州海洋漁業(yè)未來(lái)健康穩(wěn)定的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.6 福州海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展——機(jī)會(huì)方面分析

機(jī)會(huì)作為鉆石模型理論中的另外一個(gè)輔助要素，也對(duì)福州市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定作用。第一，國(guó)家出臺(tái)政策，支持沿海城市發(fā)揮各自的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)引導(dǎo)海洋相關(guān)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際合作交流，這就給福州市相關(guān)企業(yè)提供了參與“21世紀(jì)還是絲綢之路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的寶貴機(jī)會(huì)。第二，福州市獲批開(kāi)展建設(shè)國(guó)家“十三五”海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市以及國(guó)家級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，這些都為海洋經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)健地發(fā)展提供了新的活力和生機(jī)。此外，在閩江學(xué)院成立了福州海洋研究院，也為推動(dòng)海洋科技教育的發(fā)展提供了有力的保障。第三，自2015年在福州成立的全球首家專門(mén)從事海產(chǎn)品交易的中國(guó)——東盟海產(chǎn)品交易所，為福州與東盟多國(guó)在大宗海產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易方面提供了電子平臺(tái)服務(wù)，有助于整合福州市的海洋經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。

4 “海上福州”戰(zhàn)略背景下提升福州海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的對(duì)策路徑

4.1 推進(jìn)海洋開(kāi)發(fā)合作，融入“一帶一路”

1）與周邊省市建立良好合作關(guān)系。福州市作為福建省省會(huì)城市，多個(gè)內(nèi)陸城市圍繞其周邊，如三明市、南平市。此外，與福建省相連的內(nèi)陸省份還有江西省，因此，福州市要利用地理位置優(yōu)勢(shì)與內(nèi)陸省市建立良好的常態(tài)聯(lián)系措施，突出福州港口的重要樞紐地位，利用福州海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)接內(nèi)地，建立相應(yīng)的陸?？崭劭冢欣谔嵘诎哆M(jìn)出口效率，并帶動(dòng)毗鄰內(nèi)陸省市的經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展。

2）促進(jìn)福州與港澳臺(tái)地區(qū)間海洋經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的往來(lái)。港澳臺(tái)地區(qū)的經(jīng)貿(mào)發(fā)展有著更為成熟的經(jīng)驗(yàn)，特別是香港的海洋服務(wù)業(yè)水平也更為先進(jìn)。因此要結(jié)合香港服務(wù)貿(mào)易的有利條件，吸引香港國(guó)際金融機(jī)構(gòu)來(lái)榕投資，完善福州市的涉海金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，為福州市的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了十分寶貴的金融支持作用。在對(duì)臺(tái)方面，政府部門(mén)有條件解禁“小三通”后，要完善福州瑯岐、黃岐對(duì)臺(tái)客運(yùn)碼頭建設(shè)，提升“小三通”的服務(wù)水平。此外，要加強(qiáng)和臺(tái)灣在水產(chǎn)品冷鏈物流方面的合作，構(gòu)建閩臺(tái)兩地水產(chǎn)品冷鏈物流和信息共享的服務(wù)平臺(tái)，為將來(lái)海峽兩岸建設(shè)海運(yùn)高速物流網(wǎng)絡(luò)提供有力保障。

3）快速融入構(gòu)建“21世紀(jì)海上絲綢之路”，推進(jìn)國(guó)際海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)合作。要充分利用中國(guó)——東盟海產(chǎn)品交易所這一有利平臺(tái)，深入與東盟各國(guó)間的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)福州漁業(yè)龍頭企業(yè)赴境外開(kāi)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，推進(jìn)與東盟各國(guó)在漁業(yè)養(yǎng)殖、捕撈、加工流通等項(xiàng)目間交流合作。

此外，加強(qiáng)福州海洋研究院等科研機(jī)構(gòu)與世界海洋經(jīng)濟(jì)大國(guó)在教育培訓(xùn)、海洋科技創(chuàng)新等方面的交流合作，推進(jìn)建立發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的應(yīng)用學(xué)科專業(yè)，進(jìn)一步建立健全與海洋科技人員學(xué)術(shù)科研交流有關(guān)的制度，塑造更具活力的海洋人才培養(yǎng)基地。

4.2 拓展海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，健全配套政策制度

科學(xué)統(tǒng)籌制定海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展規(guī)劃。江蘇省南通市在海上風(fēng)電方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，因此，福州市可以向南通市借鑒學(xué)習(xí)，例如在海上風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)之前，多個(gè)政府相關(guān)部門(mén)（如發(fā)改委、海漁局等）要圍繞海上風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃的布局、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境等方面相互配合，海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)的效率得以提高，并可以降低項(xiàng)目前期因行政部門(mén)管理問(wèn)題而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，最終確保項(xiàng)目建設(shè)的順利完成。

在海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，要推進(jìn)海上風(fēng)電場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展。學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的海上風(fēng)力建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，要認(rèn)識(shí)到在海上風(fēng)電設(shè)備運(yùn)輸、安裝、存儲(chǔ)中港口的樞紐作用是海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈中不可或缺的重要組成部分，也是完善整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)程中的有效平臺(tái)[8]。通過(guò)港口的有效布局，協(xié)調(diào)陸海間的物流運(yùn)輸并集中整合海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，可以有效地減少海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的成本。

4.3 提升海洋漁業(yè)現(xiàn)代化體系，拓展遠(yuǎn)洋漁業(yè)及水產(chǎn)品的發(fā)展水平

在遠(yuǎn)洋漁業(yè)拓展方面，一要加快福州（連江）國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地的建設(shè)，它能有效地解決福州港遠(yuǎn)洋漁船上岸和裝卸等諸多難題，并對(duì)老舊遠(yuǎn)洋漁船的技術(shù)進(jìn)行改造，推進(jìn)對(duì)部分滯留在港口的漁船轉(zhuǎn)場(chǎng)生產(chǎn)，提升遠(yuǎn)洋漁船的裝備水平；二要利用福州本土企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，對(duì)東盟等海外國(guó)家的綜合遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地進(jìn)行擴(kuò)建或新建，逐漸形成育苗、養(yǎng)殖、捕撈、加工、運(yùn)輸、交易為一體的海外遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；三要拓寬遠(yuǎn)洋漁業(yè)更為廣闊的發(fā)展空間，來(lái)開(kāi)發(fā)新漁場(chǎng)和探捕新魚(yú)種，就要加快對(duì)福清東瀚國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)，并與東盟、西非等國(guó)在遠(yuǎn)洋漁業(yè)方面建立更為牢固的互惠互利合作關(guān)系。

鼓勵(lì)水產(chǎn)品精深加工與養(yǎng)殖的高效發(fā)展。一要圍繞福州南國(guó)風(fēng)等多家大型水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)為中心，進(jìn)一步推廣新型養(yǎng)殖模式的建設(shè)，如海水網(wǎng)箱和生態(tài)循環(huán)水等。此外，為了提升深海水產(chǎn)養(yǎng)殖高效發(fā)展就要加強(qiáng)與東南亞等國(guó)家中有豐富經(jīng)驗(yàn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行交流合作，更快更好地培育出具有高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水產(chǎn)品如海參、鮑魚(yú)等；二要提升水產(chǎn)品的有效利用率，就需要對(duì)水產(chǎn)品精深加工技術(shù)做文章，如加快對(duì)水產(chǎn)品酶和保鮮等更深度技術(shù)的研發(fā)；三要把福州水產(chǎn)品的品牌做大做強(qiáng)，就需要吸引更多海內(nèi)外漁業(yè)企業(yè)來(lái)福州洽談合作，因此可以利用618、漁業(yè)周.漁博會(huì)等平臺(tái)，把福州水產(chǎn)品品牌推廣出去，以提升水產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。