以人民為中心推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興，應(yīng)深入貫徹“兩山”發(fā)展理念，走生態(tài)治理與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的人與自然和諧共生之路;要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、各類人才的促進(jìn)作用和農(nóng)民的主體作用，推動(dòng)鄉(xiāng)村基層治理現(xiàn)代化;要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)文明傳承、文化繁榮。

陜西省第十四次黨代會(huì)指出，當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)全面建成小康社會(huì)，并邁進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新發(fā)展階段，我們譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章，要全面系統(tǒng)把握和認(rèn)真踐行“人民中心論”的發(fā)展思想，“堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持人民主體地位，把屁股端端地坐在老百姓的這一邊，貫徹全過(guò)程人民民主，走好群眾路線、辦好民生實(shí)事，用心用情用力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，不斷提高三秦百姓的獲得感幸福感安全感”。①現(xiàn)實(shí)地看，陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口比重大，落實(shí)“人民中心論”發(fā)展思想的一個(gè)重要方面就是大力推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就是要在促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收相結(jié)合中鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，同時(shí)把鄉(xiāng)村工作對(duì)象轉(zhuǎn)向所有村民，圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興持續(xù)深入推進(jìn)“三農(nóng)”工作，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

深入貫徹“兩山”發(fā)展理念，走生態(tài)治理與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的人與自然和諧共生之路

我國(guó)建設(shè)的現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是注重同步推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)代化，生態(tài)環(huán)境是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要方面，也是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的重要內(nèi)容。不僅如此，生態(tài)環(huán)境也是關(guān)涉到我們黨踐行初心使命和宗旨的重大政治問(wèn)題，更是關(guān)涉到群眾生產(chǎn)生活的重大社會(huì)問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾上升為我國(guó)的社會(huì)主要矛盾，人民對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期望已經(jīng)成為這一社會(huì)主要矛盾的重要方面，人們強(qiáng)烈盼望加快改善生態(tài)環(huán)境面貌。人們對(duì)美好生活的向往始終是我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的奮斗目標(biāo)，回應(yīng)和解決人們最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的切身利益問(wèn)題是我們黨的最重要的使命所在。凝聚人心是重要政治任務(wù)，必須積極主動(dòng)回應(yīng)人們的所想、所盼、所急，努力促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，供給更多高品質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷實(shí)現(xiàn)人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的良好生態(tài)環(huán)境的愿望。②故而，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)就成為我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的重要?dú)v史使命和重大責(zé)任。

陜西地處黃河中上游和長(zhǎng)江上游，坐擁保存著古老植物成分、對(duì)南上北下的氣流有屏障作用的大秦嶺，并由此形成了中國(guó)中東部地區(qū)南北亞熱帶和溫帶的分界線。陜西省第十四次黨代會(huì)指出，陜西開(kāi)展生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，不僅關(guān)涉到自身的高質(zhì)量發(fā)展和長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展，而且關(guān)涉到全國(guó)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大局。要擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的重要使命和重大責(zé)任，促進(jìn)山水林田湖草沙一體化全面保護(hù)和系統(tǒng)協(xié)調(diào)治理，大力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體綠色轉(zhuǎn)型，加快推動(dòng)美麗陜西建設(shè)。③陜西農(nóng)村是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的前沿陣地，在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的必然選擇。對(duì)于此，習(xí)近平總書記在米脂縣考察時(shí)就指出，高西溝村是陜西進(jìn)行黃土高原生態(tài)治理的一個(gè)典型范例，他們堅(jiān)持推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和與不斷發(fā)展農(nóng)村事業(yè)相結(jié)合的路子是對(duì)的。我們要大力貫徹落實(shí)綠水青山就是金山銀山的生態(tài)觀念和發(fā)展理念，把生態(tài)振興和產(chǎn)業(yè)振興充分結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持走出一條生態(tài)治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生的道路。④故而，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，一方面要大力宣傳推廣高西溝村的生態(tài)治理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的模式，發(fā)揮其在全省的引領(lǐng)帶動(dòng)作用;另一方面要倡導(dǎo)因地制宜，支持和鼓勵(lì)各地方創(chuàng)新，大力挖掘和發(fā)展與自身生態(tài)治理能夠?qū)崿F(xiàn)有效結(jié)合的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)、在不斷進(jìn)行生態(tài)環(huán)境治理中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)振興相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對(duì)建設(shè)美麗家園和農(nóng)村美的美好期待。

其中，尤其要注重農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和數(shù)字化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，在推動(dòng)綠水青山發(fā)展中大力推進(jìn)種業(yè)的科技研發(fā)、農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品的高品質(zhì)提升與品牌打造及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播、沉浸式體驗(yàn)和鄉(xiāng)村旅游等線上線下相結(jié)合的多元化營(yíng)銷模式，培育和打造更多“小木耳、大產(chǎn)業(yè)”式的特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要加強(qiáng)土壤污染防治、安全利用和接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，尤其要充分發(fā)揮黨員干部在生態(tài)環(huán)保工作的觀念和實(shí)踐等層面的引領(lǐng)示范作用，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的生態(tài)環(huán)保觀念和提升他們的生態(tài)素質(zhì)，推動(dòng)他們?cè)诟叨茸杂X(jué)的生態(tài)循環(huán)觀念中積極使用有機(jī)肥，促進(jìn)土壤的良性循環(huán)使用，并積極參與生活垃圾的分類處理和污水的防治、凈化處理。

充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、各類人才的促進(jìn)作用和農(nóng)民的主體作用，推動(dòng)鄉(xiāng)村基層治理現(xiàn)代化

我國(guó)建設(shè)的現(xiàn)代化，不僅有物質(zhì)層面的現(xiàn)代化、精神層面的現(xiàn)代化，而且有制度層面的實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是我國(guó)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中切實(shí)落實(shí)“人民中心論”的發(fā)展理念、發(fā)揮人民當(dāng)家作主的主人翁作用、保障和提升人民福祉的重要方面。陜西省第十四次黨代會(huì)就指出，“陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口比重大，必須堅(jiān)持三農(nóng)工作重中之重地位”?！耙嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。堅(jiān)持在促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收相結(jié)合中鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，同時(shí)把鄉(xiāng)村工作對(duì)象轉(zhuǎn)向所有村民，把鄉(xiāng)村工作任務(wù)轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、鄉(xiāng)村美起來(lái)、村民富起來(lái)。⑤其中，鄉(xiāng)村振興中的“治理有效”，就是要推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力和治理水平，在促進(jìn)組織振興中讓農(nóng)村既充滿活力又和諧有序。故而，提升鄉(xiāng)村整體治理效能，促進(jìn)其治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就成為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。

歷史地看，中國(guó)鄉(xiāng)村基層治理體系主要是在傳統(tǒng)的治理經(jīng)驗(yàn)、新中國(guó)成立后自主探索的治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)和西方現(xiàn)代社會(huì)的治理經(jīng)驗(yàn)交匯融合中形成和建立起來(lái)的。中國(guó)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村基層治理是胥吏、地方精英（又稱“鄉(xiāng)賢”）和傳統(tǒng)農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)輔助地方官員一起治理鄉(xiāng)村的治理體系。新中國(guó)成立以后，在傳承傳統(tǒng)治理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出了群眾路線的治理理念和群眾工作方法，并在行政體系內(nèi)實(shí)踐，形成了動(dòng)員組織力更強(qiáng)的高效又低成本的全新民主實(shí)踐治理體系。當(dāng)前，我們就是在繼承和發(fā)展這兩大歷史治理方式和治理經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)和借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家多元治理、去中心化治理等現(xiàn)代治理方式治理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，促進(jìn)三者在鄉(xiāng)村治理實(shí)踐中互動(dòng)融合，創(chuàng)造形成以群眾路線的治理方式和治理理念為基礎(chǔ)、以健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制為主，各類人才參與治理等多元主體共同治理的新時(shí)代治理體系。就陜西鄉(xiāng)村治理而言，就是要通過(guò)繼續(xù)貫徹落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)幫扶和產(chǎn)業(yè)幫扶等方針政策和措施，繼續(xù)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)的各個(gè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，健全和完善各個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和各個(gè)農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)平臺(tái)和機(jī)制，⑥與此同時(shí)，促進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾和幫扶企業(yè)人員及其他幫扶相關(guān)人員在“群眾路線”的全過(guò)程民主治理實(shí)踐中共同治理鄉(xiāng)村，推動(dòng)鄉(xiāng)村事業(yè)全面發(fā)展。在這里，尤其要繼續(xù)發(fā)揮郝家橋村等典型的引領(lǐng)示范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，引領(lǐng)和帶動(dòng)農(nóng)民群眾始終勤勞奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，并鼓勵(lì)和支持他們敢為人先、奮力拼搏，努力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，還要鼓勵(lì)和支持并推動(dòng)各類人才投身鄉(xiāng)村振興。

堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，

統(tǒng)籌推進(jìn)文明傳承、文化繁榮

文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。高度的文化自信和繁榮昌盛的文化發(fā)展，是國(guó)家和民族崛起的重要條件。而且，我國(guó)建設(shè)的社會(huì)主義現(xiàn)代化是全面發(fā)展和全面進(jìn)步的現(xiàn)代化。推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展，是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要方面。不僅如此，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，文化也是重要因素。發(fā)展文化事業(yè)，是滿足人民精神文化需求、保障人民文化權(quán)益的基本方式和重要途徑。陜西擁有悠久的歷史，很多鄉(xiāng)村地區(qū)擁有豐厚的文化遺產(chǎn)。這些文化遺產(chǎn)是我國(guó)傳統(tǒng)文化的主源流，對(duì)于我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和弘揚(yáng)具有不可估量的重大意義和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。陜西還誕生了延安精神、西北根據(jù)地的革命精神和陜西蘇區(qū)精神，這些共同構(gòu)成了中國(guó)紅色革命文化的核心和精髓。陜西省第十四次黨代會(huì)指出，擁有深厚的文化底蘊(yùn)是陜西鮮明的地方特色和優(yōu)勢(shì)。我們要在持續(xù)的守正創(chuàng)新中努力“扛起舉旗幟、聚民心、育新人、新文化、展形象”的使命和任務(wù)，推進(jìn)“文明傳承、文化繁榮、文物保護(hù)”一體化發(fā)展，促進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化在陜西互動(dòng)融合、發(fā)展升華。⑦就鄉(xiāng)村文化振興而言，鄉(xiāng)村保存著儒家文化所提倡的仁愛(ài)、和諧、克己復(fù)禮、入世進(jìn)取等思想及相關(guān)倫理規(guī)范、道德準(zhǔn)則和深厚的革命精神，這些文化內(nèi)涵在日常生活中體現(xiàn)在家風(fēng)、家訓(xùn)、民俗、禮儀等方面，涵養(yǎng)和塑造著鄉(xiāng)民們的思維方式、價(jià)值共識(shí)、行為準(zhǔn)則和精神品格，故而我們不僅要保護(hù)好、傳承好老祖宗留下來(lái)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn);而且要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持對(duì)傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀成分和優(yōu)秀因素進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，并通過(guò)家風(fēng)建設(shè)、民俗禮儀建設(shè)將其轉(zhuǎn)化為村民現(xiàn)代社會(huì)生活中日用而不知的觀念和習(xí)慣;還要大力傳承和弘揚(yáng)革命精神，并在加快推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)其時(shí)代化和大眾化，近而促進(jìn)人們對(duì)黨史的認(rèn)識(shí)和理解的深化，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好精神文化生活需要。

注釋

①③⑤⑥⑦《牢記囑托、感恩奮進(jìn)、解放思想改革創(chuàng)新再接再厲，譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章》，《陜西日?qǐng)?bào)》，2022年6月2日。

②《加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的原則》，選自《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第三卷），外文出版社，2020年，第359-360頁(yè)。

④《習(xí)近平在陜西榆林考察時(shí)強(qiáng)調(diào)解放思想改革創(chuàng)新再接再厲譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章》，新華網(wǎng)，2021年9月15日。

作者簡(jiǎn)介

王景華 陜西省社會(huì)科學(xué)院助理研究員、哲學(xué)博士，研究方向?yàn)轳R克思主義哲學(xué)、社會(huì)認(rèn)識(shí)論