曾那迦

4月24日，安徽省蚌埠市委書記黃曉武在縣區(qū)一季度工作點(diǎn)評(píng)會(huì)議上，通過PPT全面展示了各縣區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境等工作情況，其中包含直觀的數(shù)據(jù)對(duì)比和圖表分析。

自去年底，安徽省委書記鄭柵潔在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上使用PPT以來，安徽省已有包括黃曉武在內(nèi)的多地領(lǐng)導(dǎo)干部在會(huì)議中用上了PPT。

利用PPT進(jìn)行宣講本來流行于企業(yè)，近年來這種“一目了然”的多媒體工具也被越來越多的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引入到工作匯報(bào)、傳達(dá)和宣講當(dāng)中。

領(lǐng)導(dǎo)干部在哪些工作場(chǎng)合會(huì)使用到PPT，他們的PPT里到底藏著什么？廉政瞭望·官察室記者梳理發(fā)現(xiàn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的PPT常見于內(nèi)部讀書班、地方政府工作報(bào)告匯報(bào)、各類經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等場(chǎng)合。PPT的引入使這些領(lǐng)導(dǎo)干部的講話更加突出主旨、邏輯清晰，他們也越發(fā)重視PPT制作上的圖文并茂。

和許多當(dāng)代職場(chǎng)人不同，PPT對(duì)于不少體制內(nèi)工作者而言還是相對(duì)陌生的輔助工具?！耙郧耙恍C(jī)關(guān)單位把PPT當(dāng)作一個(gè)形式主義的東西，沒有把它真正當(dāng)成實(shí)用的工具。PPT多用在下級(jí)向上級(jí)匯報(bào)時(shí)，我們領(lǐng)導(dǎo)要向上級(jí)匯報(bào)的內(nèi)容歸哪塊業(yè)務(wù)，就由相應(yīng)處室來制作PPT?！蹦车匾皇屑?jí)單位下設(shè)部門的工作人員告訴廉政瞭望·官察室記者。

隨著黨政機(jī)關(guān)信息化程度不斷提高，越來越多的領(lǐng)導(dǎo)干部逐步接納PPT。因?yàn)橄啾劝准埡谧?，PPT能夠幫助受眾更快地理解講述者敘述的內(nèi)容，而不是沒有重點(diǎn)的流水賬。

一名長(zhǎng)期參與辦會(huì)的工作人員告訴記者，體制內(nèi)的PPT用在工作會(huì)議、代表大會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等場(chǎng)合時(shí)所起的作用各有側(cè)重?！氨热绱泶髸?huì)使用的PPT主要是用在跟進(jìn)會(huì)議進(jìn)程，一些工作會(huì)議中用PPT匯報(bào)工作，發(fā)布會(huì)上用來輔助主題發(fā)言。”

在這之中，地方政府一把手用PPT輔助作政府工作報(bào)告、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告是近10年來慢慢興起的趨勢(shì)。通過PPT的提煉，動(dòng)輒上萬字的報(bào)告文字稿中許多關(guān)鍵點(diǎn)被可視化，把數(shù)據(jù)“曬”出來、排名“亮”出來，提高了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表等受眾的信息獲取效率。

上海市市長(zhǎng)龔正在2020 上海城市推介大會(huì)作主旨推介時(shí)使用PPT。

廣東省的地方政府一把手相比其他省份的領(lǐng)導(dǎo)干部較先在政府工作報(bào)告中使用PPT。2013年，時(shí)任深圳市市長(zhǎng)許勤，時(shí)任佛山市市長(zhǎng)劉悅倫都先后在作政府工作報(bào)告時(shí)采用了PPT輔助的形式。2017年1月，時(shí)任珠海市市長(zhǎng)鄭人豪用133張PPT回顧過去5年珠海發(fā)展取得的成績(jī)，展示未來目標(biāo)。次年1月，時(shí)任惠州市市長(zhǎng)劉吉也通過PPT的形式作政府工作報(bào)告。

近幾年，安徽、河北、山東等地的地方政府一把手也開始在匯報(bào)工作時(shí)使用PPT。

2021年3月21日，安徽銅陵市市長(zhǎng)胡啟生用一組PPT，在該市一次會(huì)議上描繪了銅陵“十四五”藍(lán)圖，其中多處可見“全面對(duì)標(biāo)青島”的戰(zhàn)略設(shè)想。今年1月27日，河北邯鄲市峰峰礦區(qū)區(qū)長(zhǎng)郭濤使用PPT演示政府工作報(bào)告。在談及此次作報(bào)告的變化時(shí)，郭濤表示，為了讓各位代表有更充分的時(shí)間進(jìn)行討論，宣讀的報(bào)告作了適度的精簡(jiǎn)。同時(shí)，為了能更直觀地體現(xiàn)報(bào)告的內(nèi)容，特意制作了PPT同步演示，以達(dá)到更好的報(bào)告效果。

某地市委政研室一名干部告訴記者，按黨政系統(tǒng)PPT的受眾和功能，可以分為對(duì)內(nèi)對(duì)外兩類。對(duì)外的PPT更接近企業(yè)流行的風(fēng)格，文字風(fēng)格專業(yè)而通俗，視覺效果更加華麗，一般用于地方黨政一把手在招商引資等城市宣講的場(chǎng)合。

近幾年，上海市、南京市等地舉行的城市推介會(huì)上，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的PPT演講都引人注目，為當(dāng)?shù)匦麄鞒鞘行蜗螅宫F(xiàn)營商環(huán)境起到良好的效果。重點(diǎn)突出、數(shù)據(jù)直觀、設(shè)計(jì)精美的PPT，可以為講述者“錦上添花”。

2020年1月2日，南京召開2020年南京市創(chuàng)新名城建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，會(huì)場(chǎng)從南京人民大會(huì)堂搬到了江蘇大劇院，有近3000人參會(huì)。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)不坐在主席臺(tái)發(fā)言，而是直接上臺(tái)用PPT進(jìn)行演講。

同年11月6日，上海市委副書記、市長(zhǎng)龔正在2020上海城市推介大會(huì)作主旨推介也用了精美的PPT，每一頁都像畫一樣。PPT從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定轉(zhuǎn)好、城市功能更大躍升、對(duì)外開放進(jìn)一步拓展、城市韌性不斷增強(qiáng)等方面展示了上海最新發(fā)展情況。

很長(zhǎng)一段時(shí)間里，“官方出品”的宣講設(shè)計(jì)風(fēng)格在大眾眼中都是簡(jiǎn)樸的。但隨著各地越來越重視城市、地區(qū)對(duì)外形象打造，領(lǐng)導(dǎo)干部的PPT除了語言、邏輯更加精確外，在審美上也越發(fā)考究。

“涼都一域之嬗變，見證貴州全局之多彩。”2020年9月21日，時(shí)任貴州省委副書記、省長(zhǎng)諶貽琴在第十五屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)開幕式上講話時(shí)，配上色調(diào)清新、設(shè)計(jì)感十足的PPT，對(duì)貴州進(jìn)行大力推介。

這些官方推介會(huì)上展示的PPT，往往先追溯城市的歷史沿革、文化底蘊(yùn)，再介紹區(qū)位的優(yōu)勢(shì)、數(shù)據(jù)、特色，進(jìn)一步展示本地風(fēng)土風(fēng)貌。其中不少PPT是地方政府采購的服務(wù)，由專業(yè)的廣告公司操刀制作。

除了對(duì)外宣傳外，一些地方主要領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)在系統(tǒng)內(nèi)部用PPT的方式宣講，內(nèi)容主要是當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)工作的總結(jié)。

今年2月10日上午，安徽省黃山市召開“全市改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會(huì)”。在虎年黃山市委的第一場(chǎng)會(huì)議上，黃山市委書記凌云用60頁P(yáng)PT的數(shù)據(jù)對(duì)比、圖表分析，對(duì)黃山干部隊(duì)伍能力作風(fēng)進(jìn)行剖析。她在講話中對(duì)黃山干部作風(fēng)問題做了梳理，稱部分官員“守?cái)傋?、混日子、等轉(zhuǎn)崗、等退休”，甘于“躺平”。這并非凌云首次在開會(huì)中用到PPT。1月4日，她曾在黃山市委全體會(huì)議上講話，并用45頁的PPT把講話內(nèi)容中的數(shù)據(jù)用圖文形式作了注解。

無獨(dú)有偶，對(duì)于干部“躺平”現(xiàn)象，安徽省安慶市太湖縣委書記朱小兵也用PPT的形式發(fā)表講話。今年2月19日，在全縣三級(jí)干部改作風(fēng)辦實(shí)事優(yōu)環(huán)境暨“雙招雙引”推進(jìn)大會(huì)上，朱小兵通過PPT的形式，對(duì)有些干部思想上、工作上表現(xiàn)出的“不作為”“不擔(dān)當(dāng)”“不進(jìn)取”“不務(wù)實(shí)”“不守信”“不知止”等“六個(gè)不”進(jìn)行一一點(diǎn)評(píng)，直指存在的問題。

4月6日，安徽省轄市一季度工作點(diǎn)評(píng)會(huì)議在合肥召開，省委書記鄭柵潔曬出了省轄市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境等評(píng)議結(jié)果，用36張PPT生動(dòng)展示了各領(lǐng)域工作情況。既有數(shù)據(jù)對(duì)比，也有圖表分析，既肯定先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法，也指出后進(jìn)單位的突出問題。他指出，省委決定從今年起，每季度召開省轄市工作點(diǎn)評(píng)會(huì)議并形成制度性安排。

一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)部干部學(xué)習(xí)班上用PPT明確思路、闡述其論據(jù)。

2018年7月14日，時(shí)任山東省委原常委、濟(jì)南市委書記王忠林在濟(jì)南市“深化學(xué)習(xí)蘇浙粵三省經(jīng)驗(yàn)當(dāng)好全省走在前列排頭兵”工作會(huì)議上，用PPT圖文并茂地講了赴蘇浙粵三省學(xué)習(xí)考察的感受和思考。在市一級(jí)工作會(huì)議上，市委書記用PPT講學(xué)習(xí)感受和思考的，當(dāng)時(shí)在全國都屬少見。

某副省級(jí)城市的市委書記曾在當(dāng)?shù)亍笆奈濉遍_局起步之際召開局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)班，并在學(xué)習(xí)班上用制作精良的PPT對(duì)當(dāng)?shù)亍笆濉逼陂g的各方面工作進(jìn)行了詳細(xì)闡述，講解時(shí)間達(dá)數(shù)小時(shí)。據(jù)參加過這套PPT制作的市委政研室干部透露，該市委書記為講稿撰寫、PPT內(nèi)容確定提前召開過多場(chǎng)會(huì)議，其間還邀請(qǐng)了當(dāng)?shù)孛襟w、專家參與商議。

領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)“擁抱”PPT，一方面展現(xiàn)出PPT相較傳統(tǒng)的講話方式更為有效、更受青睞，另一方面也體現(xiàn)出許多地方在政務(wù)透明和服務(wù)型政府建設(shè)方面的長(zhǎng)足進(jìn)步。不過，PPT并非體制內(nèi)工作的強(qiáng)制要求，即便諸如安徽、廣東等地方官員已頻繁使用PPT，但仍未形成“規(guī)定動(dòng)作”。大部分領(lǐng)導(dǎo)干部還是會(huì)依據(jù)具體情況做出選擇。