海洋石油富島有限公司 張賢貴｜文、圖

依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令 第344號(hào)）中的定義，危險(xiǎn)化學(xué)品（簡(jiǎn)稱?；罚┦侵妇哂卸竞?、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。常用危化品按其主要危險(xiǎn)特性分為爆炸品、壓縮氣體及液化氣體、易燃液體、易燃固體及自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑及有機(jī)過氧化物、有毒品、放射性物品、腐蝕品等八大類（也有把雜項(xiàng)危險(xiǎn)物質(zhì)和物品、包括危害環(huán)境物質(zhì)分為第九類）。目前我國(guó)列入?；纺夸浀挠? 800多種，全國(guó)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀黝惢菲髽I(yè)有21萬(wàn)多家，每年化工行業(yè)產(chǎn)值約15萬(wàn)億元，約占全國(guó)GDP的14%，占全球化工產(chǎn)值的40%，位居世界第一。

危險(xiǎn)化學(xué)品作為近現(xiàn)代工業(yè)特殊產(chǎn)品，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐作用十分突出，極大地改善了人們的生活，但也給人類生活和生存環(huán)境帶來了巨大的威脅。?；飞婕吧a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和廢棄處置等六個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)外溢性都很大，所以對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管理稍有不善，一旦發(fā)生事故往往危及公共安全，不僅給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)對(duì)環(huán)境造成惡劣影響。近幾年?；钒踩靥卮笫鹿拾l(fā)生的頻率和死亡人數(shù)有所上升，這反映出目前我國(guó)?；钒踩A(chǔ)薄弱、本質(zhì)安全水平不高等現(xiàn)狀。

安全技能考試

海洋石油富島公司（簡(jiǎn)稱富島公司）是中國(guó)海油集團(tuán)二級(jí)單位中海化學(xué)股份有限公司下屬的一家使用、生產(chǎn)、儲(chǔ)存和銷售?；菲髽I(yè)，該公司用于工業(yè)生產(chǎn)、分析化驗(yàn)和維修等使用的危險(xiǎn)化學(xué)品共計(jì)約130余種，共有14處重大危險(xiǎn)源（包括4處大型危化品儲(chǔ)存罐區(qū)），3處?；罚ㄒ喊薄⒓兹?、甲醇）充裝設(shè)施，是國(guó)家第一批危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)（2014年授予至今）。下面筆者從公司制度、人員、設(shè)備、應(yīng)急和儲(chǔ)存等方面淺析危化品安全管理要點(diǎn)。

制度為根

國(guó)家和地方政府對(duì)危化品安全管理有一系列制度和規(guī)定，對(duì)?；返纳a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移、經(jīng)營(yíng)、使用等方面有強(qiáng)制的法律法規(guī)要求。?；菲髽I(yè)一般都是規(guī)模大、人員多的單位，完善的安全管理制度才能更好地約束和規(guī)范企業(yè)和員工的行為、提升企業(yè)的效率、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的運(yùn)行、有利于企業(yè)人才培養(yǎng)和減少企業(yè)決策失誤。

富島公司由專業(yè)人員定期梳理國(guó)家和地方政府下發(fā)的最新安全管理文件，根據(jù)文件定期修訂公司的管理制度并按照要求執(zhí)行。比如在2022年2月，便梳理出應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)建設(shè)指南（試行）》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)建設(shè)指南（試行）》的通知（應(yīng)急廳〔2022〕5號(hào)）、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《“十四五”國(guó)家應(yīng)急體系規(guī)劃》的通知（國(guó)發(fā)〔2021〕36號(hào)）、市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《特種設(shè)備超期未檢專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》《電梯質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》《“黑氣瓶”整治鞏固提升行動(dòng)方案》的通知（市監(jiān)特設(shè)發(fā)〔2022〕11號(hào)）、應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》的通知、國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《落實(shí)大型油氣儲(chǔ)存基地安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施工作方案》等6個(gè)工作方案的通知（安委辦〔2022〕3號(hào)）、海南省應(yīng)急管理輕微違法行為免罰清單（試行）、海南省應(yīng)急管理行政處罰自由裁量基準(zhǔn)（2022 版）等共計(jì)近10項(xiàng)新的制度，然后針對(duì)制度的具體名稱、類別、編號(hào)、公布日期、生效日期、頒布單位、獲取時(shí)間等內(nèi)容，識(shí)別出適用公司的條款、合規(guī)性評(píng)價(jià)、整改要求、發(fā)放部門、發(fā)放時(shí)間、發(fā)放方式、對(duì)標(biāo)部門、必要說明等內(nèi)容，最后在公司范圍內(nèi)進(jìn)行公示和發(fā)布，要求所有管理人員詳細(xì)了解其中要求。

2021年當(dāng)?shù)弥獞?yīng)急管理部辦公廳印發(fā)關(guān)于《險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法（試行）》的通知（應(yīng)急廳〔2021〕12號(hào)）要求后，富島公司在下發(fā)文件的當(dāng)月就在重大危險(xiǎn)源處設(shè)置包保公示牌，到年底在主要負(fù)責(zé)人變更后，立即將現(xiàn)場(chǎng)保包牌進(jìn)行了人員信息更新。

接班前安全警示學(xué)習(xí)

人才為本

人員的安全管理是企業(yè)安全管理上的決定性因素，人員安全管理主要是促進(jìn)兩個(gè)方面的提升：安全意識(shí)和安全技能。富島公司從這兩項(xiàng)基本面出發(fā)持續(xù)不斷地開展相關(guān)工作。

首先，公司在招聘一線入職人員時(shí)，要求入職人員必須具有化工專業(yè)大專及以上學(xué)歷，這樣的人員具有一定的工業(yè)理論基礎(chǔ)，入職后通過一定的培訓(xùn)便能快速掌握生產(chǎn)工藝流程、個(gè)人勞保用品和工具使用、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)和應(yīng)急處置等技能。入職后，公司每個(gè)季度都會(huì)開展專業(yè)技能考試，確保人員在實(shí)際工作中“能上崗、上多崗”。

在培養(yǎng)人員專業(yè)技能和素養(yǎng)方面，公司擁有“中央企業(yè)技術(shù)能手”“行業(yè)技術(shù)能手”“大國(guó)工匠”“南海工匠”“技術(shù)專家”“技能專家”共數(shù)十名，定期由專業(yè)人員對(duì)員工開展工藝和裝備知識(shí)培訓(xùn)，由公司專業(yè)消防隊(duì)伍和醫(yī)護(hù)救援人員對(duì)員工開展應(yīng)急救護(hù)、消防技能培訓(xùn)。另外公司的專職安全管理人員基本上都具有國(guó)家注冊(cè)安全工程師資質(zhì)。

相比安全技能，人的安全意識(shí)更為重要。樹立安全意識(shí)最本質(zhì)的內(nèi)容就是執(zhí)行安全操作規(guī)程，杜絕習(xí)慣性“三違”，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。富島公司有著自己的一套安全文化體系，通過現(xiàn)場(chǎng)安全可視化、班前安全提示、定期安全演練、安全行為獎(jiǎng)懲等方式從根本上改變?nèi)藛T安全“低老壞”意識(shí)。

員工開展消防技能培訓(xùn)

設(shè)備至上

?；菲髽I(yè)對(duì)相關(guān)設(shè)備、管道和運(yùn)輸工具都有很高的標(biāo)準(zhǔn)，這也是企業(yè)本質(zhì)安全的保證。富島公司對(duì)自己企業(yè)的設(shè)備設(shè)施要求非常高，不斷通過更新更換等措施使得生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、應(yīng)急設(shè)施、防護(hù)用品始終保持在國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流的水平。

富島公司隨時(shí)關(guān)注關(guān)于危化品的最新規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，通過不斷地技術(shù)改造使得裝置在安全距離、平面布局、消防配置等方面滿足規(guī)范要求。比如公司合成氨裝置的開工加熱爐，在原始建設(shè)時(shí)小燒咀和大燒咀燃?xì)夤芫€上切斷閥為手動(dòng)閥門，投用時(shí)先打開小燒咀燃?xì)夤芫€上的截止閥，然后將電子點(diǎn)火槍伸入爐膛內(nèi)點(diǎn)燃小燒咀，依次點(diǎn)燃小燒咀后保持常燃；然后根據(jù)合成塔開車升溫的具體情況，利用小燒咀點(diǎn)燃大燒咀。這種點(diǎn)火方式暴露出老舊、自動(dòng)化程度不高、安全系數(shù)低等問題，且爐內(nèi)未安裝火焰探測(cè)系統(tǒng)、未能實(shí)時(shí)監(jiān)控?zé)兹紵闆r、不具備燒咀熄滅后自動(dòng)切斷燃?xì)獾墓δ埽瑢儆趹?yīng)急管理部辦公廳印發(fā)的《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》的通知（應(yīng)急廳〔2020〕38號(hào)文）第二項(xiàng)“淘汰落后的設(shè)備”第7款“無(wú)火焰監(jiān)測(cè)和熄火保護(hù)系統(tǒng)的燃?xì)饧訜釥t、導(dǎo)熱油爐”。公司在得知新的文件要求后，第一時(shí)間啟動(dòng)開工加熱爐的改造，增設(shè)火焰檢測(cè)設(shè)施，并設(shè)置火焰熄滅停爐聯(lián)鎖保護(hù)措施，確保滿足最新要求。類似這樣的安全改造，富島公司每年都在進(jìn)行。

為了確保設(shè)備本質(zhì)安全，富島公司每年都在不停地更換老舊設(shè)備，比如現(xiàn)有的30萬(wàn)噸合成氨裝置，其中的高壓設(shè)備、燃機(jī)等設(shè)備均已完成了更換，該裝置目前已連續(xù)運(yùn)行26年，在2021年還創(chuàng)造出新的長(zhǎng)周期運(yùn)行記錄。同時(shí)，公司也在時(shí)刻關(guān)注國(guó)際和國(guó)內(nèi)最新安全設(shè)備和系統(tǒng)發(fā)展動(dòng)向，當(dāng)監(jiān)控系統(tǒng)、檢測(cè)儀表、消防設(shè)施、防護(hù)裝備等出現(xiàn)更好更先進(jìn)的時(shí)，公司都會(huì)在第一時(shí)間采購(gòu)并投用。

對(duì)于?；飞a(chǎn)型企業(yè)，?；穬?chǔ)存場(chǎng)所一般都是構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的區(qū)域，如果稍有疏漏，將會(huì)釀成不可收拾的危害局面，所以該區(qū)域管理是安全管理的壓軸部分。近年來發(fā)生很多的安全較大和重特大事故都是發(fā)生在?；穬?chǔ)存場(chǎng)所，比如影響較大的江蘇省鹽城市響水縣陳家港鎮(zhèn)化工園區(qū)內(nèi)江蘇天嘉宜化工有限公司“3·21”化學(xué)儲(chǔ)罐發(fā)生爆炸事故，事故造成78人死亡、76人重傷、640人住院治療。

富島公司擁有自己的危化品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和儲(chǔ)罐。在?；穫}(cāng)庫(kù)公司配備火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、感煙探測(cè)器、氣體濃度探測(cè)器、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等專業(yè)安全設(shè)施和消防安全設(shè)施，庫(kù)房實(shí)行雙人雙鎖管理，倉(cāng)庫(kù)保管員定期開展?；穼I(yè)知識(shí)培訓(xùn)并持證上崗，公司安全管理部門定期對(duì)庫(kù)房進(jìn)行常規(guī)和專項(xiàng)檢查。

公司的危化品儲(chǔ)罐均配備自動(dòng)泄壓設(shè)施、智能自動(dòng)化儀表、集散控制系統(tǒng)（DCS）、可編程邏輯控制器系統(tǒng)（PLC）、安全儀表系統(tǒng)（SIS）、緊急停車系統(tǒng)（ESD）等自動(dòng)系統(tǒng)，同時(shí)配備溫度、壓力、液位超限和可燃、有毒氣體濃度檢測(cè)信號(hào)的聲光報(bào)警系統(tǒng)和高壓消防水和泡沫滅火系統(tǒng)，確保儲(chǔ)罐本質(zhì)安全。安