安虎賁

戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望。

不審天下之勢，難應(yīng)天下之務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于以戰(zhàn)略家頭腦總攬全局，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略思維能力，不斷提高戰(zhàn)略決策的科學(xué)性、前瞻性和有效性，在準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略全局中推動各項事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

提升“廟算”之能，以堅定的戰(zhàn)略謀篇布局

舉旗定向、謀篇布局是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們是一個大黨，領(lǐng)導(dǎo)的是一個大國，進(jìn)行的是偉大的事業(yè)，要善于進(jìn)行戰(zhàn)略思維，善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題。”當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢愈加嚴(yán)峻復(fù)雜，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)愈加艱巨繁重，這就愈加需要領(lǐng)導(dǎo)干部注重運用戰(zhàn)略思維觀察大勢、謀劃大事、推進(jìn)工作。

要開拓全局視野。胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點。領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終把全局作為觀察和處理問題的出發(fā)點和落腳點，用戰(zhàn)略思維去解讀時代、觀察世界、把握大勢，還要注重培養(yǎng)見微知著能力，對潛在的風(fēng)險挑戰(zhàn)有科學(xué)預(yù)判，做到戰(zhàn)略前置、未雨綢繆。

要掌握歷史主動。歷史主動體現(xiàn)了一個政黨的戰(zhàn)略認(rèn)知，對歷史進(jìn)程認(rèn)識得越全面、對歷史規(guī)律把握得越深刻，對前途的掌握就會越主動。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，但中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，這就要求我們始終掌握新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的歷史主動，從歷史長河、時代大潮、全球風(fēng)云中分析演變機(jī)理、探究歷史規(guī)律，把謀事和謀勢、謀當(dāng)下和謀未來統(tǒng)一起來，創(chuàng)造新的歷史奇跡。

要堅持實事求是。實事求是是中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識世界、改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。堅持實事求是就能夠形成符合客觀實際、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)人民意愿的正確路線方針政策，就能把握好世情、國情、黨情的深刻變化，更有力地化解各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。堅持實事求是就要堅持“不唯上、不唯書、只唯實”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，切實摸實摸透一線情況，架起上下連通橋梁，確保信息可靠、決策科學(xué)。

把握成事之道，以靈活的策略開創(chuàng)新局

堅持黨的戰(zhàn)略策略，要恪守干事?lián)轮?，心無旁騖抓好落實。進(jìn)入新發(fā)展階段，面對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境深刻變化帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，我們必須狠抓落實、善抓落實，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，不斷推動各項事業(yè)取得新進(jìn)展新成效。

要確定科學(xué)政策策略。戰(zhàn)略與策略具有深刻的辯證統(tǒng)一關(guān)系。如果只有戰(zhàn)略沒有策略，那么戰(zhàn)略就是空頭支票;如果只有策略沒有戰(zhàn)略，那么策略就會失去方向。我們要妥善處理好方法和目的、局部和大局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)等關(guān)系，既堅持以戰(zhàn)略統(tǒng)攬全局、統(tǒng)領(lǐng)策略，又緊緊圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)制定配套策略，使策略有力支撐戰(zhàn)略;既著眼長遠(yuǎn)制定戰(zhàn)略愿景、戰(zhàn)略規(guī)劃，又著眼解決各種現(xiàn)實矛盾問題，增強(qiáng)策略安排的精準(zhǔn)性、務(wù)實性;既在戰(zhàn)略上勇于進(jìn)取，又在策略上穩(wěn)扎穩(wěn)打。

要增強(qiáng)狠抓落實功力。抓落實既是能力體現(xiàn)，也是責(zé)任使然。政治上的戰(zhàn)略，包括黨的理論和路線方針政策等內(nèi)容，是我們黨觀全局、望長遠(yuǎn)、謀大勢作出的基本判斷和重大決策，必須堅定看齊、全面對表、堅決執(zhí)行。要善于在長遠(yuǎn)目標(biāo)與短期目標(biāo)中找到平衡，找出影響全局發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，設(shè)立階段性目標(biāo)，布局主攻方向，分步推動工作目標(biāo)任務(wù)落實。要樹立“三分部署，七分落實”的執(zhí)行意識，定下的決策部署必須“快”字當(dāng)頭，“干”字為先，馬上就辦。要突出重點、帶動全面，緊盯上級部署的、群眾期盼的、工作急需的、影響全局的，以重點工作突破帶動整體躍升。

要完善制度機(jī)制設(shè)計。行之有效的制度機(jī)制，是推動工作部署落地見效的重要保證。制度建設(shè)關(guān)鍵是實用，既要切合實際、便于操作，也要與時俱進(jìn)、破立并舉。要注重總結(jié)實踐經(jīng)驗，完善上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，使中央和國家機(jī)關(guān)承擔(dān)起“最初一公里”的職責(zé)，使地方黨委履行好“中間段”的職責(zé)，使基層黨組織完成好“最后一公里”的任務(wù)，確保黨中央的每一項決策部署都得到全程無縫落實。要努力通過制度建設(shè)，把狠抓落實的經(jīng)驗做法固定下來，用長效的激勵與約束機(jī)制保證抓落實的剛性，做到戰(zhàn)略部署有保障、策略執(zhí)行有實效。

增強(qiáng)駕馭之功，以持久的定力夯基穩(wěn)局

擁有堅定的戰(zhàn)略定力，是我們黨的鮮明特征、強(qiáng)大優(yōu)勢。行百里者半九十。中國特色社會主義事業(yè)越前進(jìn)、越發(fā)展，面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)就會越多，就越加需要領(lǐng)導(dǎo)干部樹立強(qiáng)烈的歷史機(jī)遇意識和風(fēng)險憂患意識，堅定持久地保持戰(zhàn)略自信、前進(jìn)定力。

要保持理論清醒。一個民族要想站在科學(xué)的最高峰，就不能沒有理論思維。對于一個執(zhí)政黨來說，這種理論思維體現(xiàn)為治國理政的戰(zhàn)略思維。富有洞察力、前瞻性、準(zhǔn)確性的戰(zhàn)略思維力和政治判斷力，歸根結(jié)底是建立在對黨的創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟和轉(zhuǎn)化運用上。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，是揭示客觀規(guī)律、洞察歷史大勢、回應(yīng)時代呼聲的科學(xué)理論，是當(dāng)之無愧的“全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南”。領(lǐng)導(dǎo)干部要一以貫之深化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)，持續(xù)學(xué)思踐悟，強(qiáng)化知行合一，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅持政治立場不移，保證政治方向不偏。

要保持強(qiáng)大自信。中國共產(chǎn)黨是一個能夠進(jìn)行百年布局的大黨，具有強(qiáng)大的自適應(yīng)和自調(diào)節(jié)能力，具有自信而不自負(fù)、自強(qiáng)而不自驕的優(yōu)良傳統(tǒng)。在新的偉大斗爭中，在新的趕考之路上，我們要始終把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為“主心骨”，牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義，在重大原則問題上“咬定青山不放松”。面對復(fù)雜多變的國際局勢，要堅定走自己的路，不偏向、不變通、不走樣，絕不掉入陷阱里。

要保持前進(jìn)定力。習(xí)近平總書記指出：“我們要常懷遠(yuǎn)慮、居安思危，保持戰(zhàn)略定力和耐心，‘致廣大而盡精微’?！睆?qiáng)調(diào)戰(zhàn)略定力是因為戰(zhàn)略任務(wù)極其艱巨，需要長期不懈地奮斗;強(qiáng)調(diào)前行定力是因為現(xiàn)實環(huán)境異常復(fù)雜，不斷刺激和考驗著戰(zhàn)略耐力。矛盾法則告訴我們，事物發(fā)展是對立統(tǒng)一的，能“耐”則能“定”，能“定”則能“慧”。保持前進(jìn)定力和耐心，不是被動應(yīng)付，更不是無所作為，而是謀定而后動，先發(fā)以制人。領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)深邃的思想力、準(zhǔn)確的判斷力、堅定的意志力和頑強(qiáng)的忍耐力，樹立“功成不必在我”的理念，“多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事”。要發(fā)揚“一張藍(lán)圖繪到底”的“釘釘子”精神，面對壓力，在“忍”和“韌”中放眼量物、積蓄力量。要保持“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風(fēng)”的前進(jìn)定力，推出的每件事都要一抓到底，一件接著一件辦，一茬接著一茬干。

“分明看見青山頂，船在青山頂上行?！痹谛聲r代新征程上，領(lǐng)導(dǎo)干部要始終胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，樹立全局觀念和長遠(yuǎn)眼光，深刻把握貫徹執(zhí)行黨的戰(zhàn)略策略的實踐要求，善于把具體問題上升到原則上思考，把局部問題放在整體中思考，把當(dāng)前的問題放在過程中思考，放眼全局謀一域，把握形勢算大賬，推動黨和國家確立的發(fā)展目標(biāo)能夠堅定不移地實現(xiàn)。

（作者系黑龍江省七臺河市委副書記、政法委書記，市委黨校校長）