鄭友 姜力

“今年過年時，里三層外三層的人群，把我們這里圍了個水泄不通。”

尤瑋在渝中區(qū)戴家巷老街區(qū)啟動改造前就租住在這里，也是較早進駐的商家。隨著客流量的不斷增加，這個昔日鮮有人至的地方變得熱鬧起來。對此，她將原本經(jīng)營的染坊改為茶舍，接待來自四面八方的游客。

在抖音、微博、小紅書、大眾點評等App上，尤瑋所說的內容也得到了印證，戴家巷老街區(qū)被眾多網(wǎng)友推薦為一定要去的重慶“打卡地”之一。

從“老破舊”“臟亂差”晉升為熱門“打卡地”，這得益于戴家巷老街區(qū)獨特的地形地貌和高水平建設。

見微知著，以戴家巷為代表，重慶通過城市更新，許多小街小巷重新煥發(fā)活力，從一個個無人知曉的老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、荒野崖壁，演變?yōu)槭忻衽c游客爭相前往“打卡”的城市新地標。

變：繁華與破敗 改造迫在眉睫

占地面積約45畝的戴家巷老街區(qū)地處渝中區(qū)解放碑商圈，面朝嘉陵江，位于懸崖之上，緊鄰洪崖洞景區(qū)，和重慶國泰藝術中心僅一條馬路之隔。

戴家巷老街區(qū)曾是一片熱鬧的商賈往來之地。但隨著碼頭運輸?shù)乃ヂ洌@里逐漸從繁華的商業(yè)中心沒落為懸崖邊的破舊棚戶區(qū)，與毗鄰的洪崖洞景區(qū)形成鮮明對比。

72歲的曾代林在這里住了30多年，這些變化她看在眼里急在心頭。

戴家巷現(xiàn)存建筑大多建于20世紀70年代至90年代。區(qū)域內街巷逼仄，大部分房屋老舊破損，是戴家巷曾經(jīng)給人留下的深刻印象。

然而，能夠住在這里，原住居民曾感到無比光榮。1989年，曾代林在重慶醫(yī)藥采購供應站上班的丈夫，分得一套位于崖壁邊5樓的江景房，雖然套內使用面積不到40平方米，但卻有著兩室一廳的布局。

“那時候，從窗戶望出去，儼然一幅絕美的畫卷?！被貞洰敃r，曾代林喜上眉梢。

只是，隨著城市的開發(fā)和社會化進程的加快，曾代林的“優(yōu)越感”逐漸消失。戴家巷出行不便的問題日益凸顯。此外，該區(qū)域存在屋面漏水、立面破敗、管網(wǎng)不暢、亂搭亂建等問題，加上臨江崖壁雜草叢生，許多居民紛紛搬離。

和曾代林一起入住的居民多達近150戶。她說，多數(shù)住戶陸續(xù)搬離，直至戴家巷老街區(qū)改造前，剩下不到20戶，而且絕大多數(shù)都是租賃戶。

時間來到2018年。這一年，渝中區(qū)全面啟動戴家巷老街區(qū)城市更新項目，采取統(tǒng)一規(guī)劃、分步推進、“政府+居民”共同實施的模式，對戴家巷片區(qū)實施老舊社區(qū)改造提升、崖壁步道建設、商業(yè)空間更新改造。

在具體落實中，政府部門發(fā)揮引導撬動作用，兜底保障補短板;居民自發(fā)參與，自主更新促提升;企業(yè)聯(lián)合運營推廣，整合資源出效益。

“這么多年這里都是這個樣子，改造談何容易。”提起戴家巷老街區(qū)的提檔升級，居民們紛紛搖頭，但將信將疑的他們終歸是看到了一絲希望?！拔依习殚L期臥床不起，請人背上背下，單次就要100元?！痹譀]想過能有多大的改變，能安裝一部電梯是她最大的心愿。

路：多方合力 重塑戴家巷風貌

重慶長翔文化旅游發(fā)展有限公司是戴家巷老街區(qū)的運管主體，公司總經(jīng)理秦晴見證了老街區(qū)的重塑新生。

秦晴坦言，面對當初“老破舊”“臟亂差”的戴家巷，不少建設者都打起了退堂鼓。大家的擔心不無道理，戴家巷上下高差約60米，且無連接通道，甚至還存在滑坡等地質災害隱患，改造難度之大可想而知。

眾人反復商議后，最終確定：在項目實施過程中，政府主要發(fā)揮引導撬動作用，通過“微更新”的方式，實施片區(qū)環(huán)境改造、公共服務設施配套補齊、市政基礎設施改造。

拆除違章建筑，擴寬階梯巷道，新建崖壁步道，形成吊腳樓畔、峭壁黃葛等6處景觀及5處觀景平臺，新建社區(qū)公共廁所，實施片區(qū)下水管道整治……

從繁華街區(qū)的“背街”，戴家巷一躍轉身成山水客廳的“門面”，為片區(qū)整體功能提升打下了基礎。

同時，重慶長翔文化旅游發(fā)展有限公司在實施過程中，將8300平方米的房屋資產(chǎn)整合進來。其中，保留老舊建筑7200平方米，新建臨時商業(yè)建筑1100平方米。公司還引入集體驗性、互動性和場景感為一體的主力消費業(yè)態(tài)，打造“戴家巷”城市新名片。

片區(qū)的環(huán)境改造，提升了整體空間品質;崖壁步道的建成，吸引了大量游客;商業(yè)空間更新改造后，一批特色酒店、文創(chuàng)零售相繼入駐，增加了片區(qū)的商業(yè)活力。

商業(yè)的興旺進一步加快了居民自主更新的步伐。隨后，居民自發(fā)籌集約1億元，對樓房二三層及以上進行更新改造——加裝電梯、裝修房屋，形成了一間間各具特色的小店。

隨著居民自發(fā)更新規(guī)模的不斷擴大，大家對街區(qū)公共服務基礎設施的統(tǒng)一維護，以及品牌運營推廣的需求愈發(fā)迫切。為此，重慶長翔文化旅游發(fā)展有限公司牽頭與周邊商家合作，組建了“商家聯(lián)盟”。

效：共治共建共享 老街區(qū)煥發(fā)活力

2021年，戴家巷街區(qū)建成并對外開放，更新后的變化隨處可見。

全長約750米的戴家巷步道，主干道呈現(xiàn)多個“Z”字形，蜿蜒盤旋在洪崖洞景區(qū)左側的崖壁上，上可與戴家巷老街相連，下可抵達嘉濱路，是洪崖洞景區(qū)重要的分流道。與此同時，步道保留了城墻、吊腳樓等重慶傳統(tǒng)建筑元素。

以前沒有步道時，居民和游客上下洪崖洞景區(qū)，要繞很大一圈。如今，通過戴家巷步道，最快只需要8分鐘，他們就能從嘉濱路抵達戴家巷老街入口。

今年55歲的尤瑋是新疆烏魯木齊人，于2014年決定在重慶創(chuàng)業(yè)，戴家巷26號是她的染坊所在地。老街區(qū)對外開放后，瞅準商機的她，將染坊裝修成茶舍。

尤瑋說，戴家巷步道開放后，老街區(qū)的人流量明顯增加，來店里的客人也變多了，節(jié)假日尤為明顯，“去年國慶的時候，人群熙熙攘攘，基本上要‘搶’板凳坐”。

崖壁步道的連通及改造，使居民的出行更加便捷;街區(qū)公共空間的打造，使居民休閑交往的場所更加舒適;外部環(huán)境的提升，使老街區(qū)的居住品質得到提高，持續(xù)吸引原住居民回遷。據(jù)統(tǒng)計，戴家巷老街區(qū)改造后，轄區(qū)常住人口增加約80%，人氣不斷提升。

同時，“集裝箱”商業(yè)建筑等時尚元素的植入，“老虎灶”等人文場景的再現(xiàn)，為戴家巷老街區(qū)的活化利用增添了亮點。

通過“后街經(jīng)濟”賦能，以臨崖體驗和街區(qū)風貌為引流點，戴家巷老街區(qū)入駐特色小店40余戶，實現(xiàn)年產(chǎn)值超億元;房屋價值也得到提升，老百姓的錢包鼓起來了，生活越來越好。

“融合新生的戴家巷，是城市‘毛細血管’重新暢流的代表?！敝貞c市住房和城鄉(xiāng)建設委員會相關負責人表示，通過城市更新項目，“戴家巷”不僅成為重慶的旅行名片之一，也為全市推進城市更新工作發(fā)揮了良好的示范帶動作用。

據(jù)悉，截至目前，包括戴家巷在內，重慶城市更新試點示范項目已達103個，真正實現(xiàn)了“人民城市人民建，人民城市為人民”的目標。