雷東峰|文
筆者認(rèn)為,企業(yè)應(yīng)在符合相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,通過(guò)合理劃分生產(chǎn)單元,按照安全生產(chǎn)活動(dòng)確定需要配置的安全管理人員,并不斷提高安全隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)而確保安全管理人員充分且適當(dāng)。圖為某企業(yè)安全檢查現(xiàn)場(chǎng)。(圖片由龍鋼公司氣體防護(hù)中心提供)
筆者認(rèn)為,企業(yè)應(yīng)在符合相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,通過(guò)合理劃分生產(chǎn)單元,按照安全生產(chǎn)活動(dòng)確定需要配置的安全管理人員,并不斷提高安全隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)而確保安全管理人員充分且適當(dāng)。
第一,合理劃分生產(chǎn)單元,按照安全生產(chǎn)活動(dòng)確定需要配置的安全管理人員。企業(yè)應(yīng)按照工作區(qū)域、生產(chǎn)系統(tǒng)等合理劃分生產(chǎn)單元(比如較為典型的分廠、車(chē)間、工段、班組等各級(jí)機(jī)構(gòu)),然后根據(jù)機(jī)構(gòu)內(nèi)人員、區(qū)域規(guī)模,危險(xiǎn)源等級(jí)、作業(yè)活動(dòng)強(qiáng)度與所涉及風(fēng)險(xiǎn)等因素來(lái)確定所需配置的安全管理人員。在實(shí)踐中,有的單位推崇“大機(jī)構(gòu)”管理,將上下游單位整合在一起,雖然在一定程度上精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)人員,提高了辦事效率,但固有作業(yè)活動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并未因此減少,而安全管理人員的精簡(jiǎn)則不可避免地使得某些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控被弱化。有的單位,則把不同專(zhuān)業(yè)且聯(lián)系不緊密的生產(chǎn)單元強(qiáng)行“拉”在一起,導(dǎo)致日常工作會(huì)議和安全專(zhuān)題會(huì)議時(shí)出現(xiàn)互不了解、互不關(guān)心的情況。相反,有的單位則走向另一個(gè)極端,過(guò)分地根據(jù)專(zhuān)業(yè)把生產(chǎn)系統(tǒng)劃分為一個(gè)個(gè)細(xì)小的單元,不僅容易造成銜接不到位,而且由于劃分過(guò)細(xì)需要配置更多的安全管理人員,也在一定程度上導(dǎo)致了安全管理隊(duì)伍良莠不齊。
第二,提高安全隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)?,F(xiàn)代企業(yè)對(duì)安全管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求非常高,既要有相當(dāng)?shù)睦碚摴Φ?、熟悉安全管理方面的法律法?guī),能夠做好建章立制;又要具有豐富的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),能夠處理好現(xiàn)場(chǎng)的違章、隱患以及其他突發(fā)事件;同時(shí)還要知識(shí)面較寬,對(duì)各個(gè)專(zhuān)業(yè)、各個(gè)設(shè)備和工藝流程有一定的熟悉,否則在實(shí)踐中僅就安全而論安全,往往毫無(wú)意義的。對(duì)此,企業(yè)應(yīng)建立合理的安全管理人員選拔機(jī)制,比如:可從具有一定工作經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生和責(zé)任心強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干中綜合考評(píng),重點(diǎn)培養(yǎng),集中選拔。同時(shí),根據(jù)不同學(xué)歷、工作經(jīng)歷、個(gè)人特點(diǎn)等規(guī)劃不同的發(fā)展方向(如趨向于管理、側(cè)重于技術(shù)、著重于現(xiàn)場(chǎng)等)。當(dāng)然,安全管理人員的“精兵”思想不等于降低安全管理的“密度”。企業(yè)還應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)兼職安全員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng),將其作為專(zhuān)職安全管理人員的補(bǔ)充和后備力量,進(jìn)而保證安全管理效能的全覆蓋以及隊(duì)伍的持續(xù)發(fā)展性。
總之,安全管理人員的配備既要確保夠用、適用,又要綜合素質(zhì)的提高,同時(shí)注意隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展。