詹智焱

摘要：造價(jià)控制是建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，直接影響到項(xiàng)目收益。因此全過程造價(jià)控制在項(xiàng)目管理中具有重要的價(jià)值。為保障項(xiàng)目投資的基本利益，全過程造價(jià)控制是項(xiàng)目管理中必不可少的環(huán)節(jié)。保證造價(jià)控制的效果，才能為行業(yè)發(fā)展提供重要的依據(jù)。基于此，以下對土木工程全過程造價(jià)控制與管理的應(yīng)用思考進(jìn)行了探討，以供參考。

關(guān)鍵詞：土木工程;全過程造價(jià)控制與管理;應(yīng)用思考

引言

土木工程產(chǎn)業(yè)在各社會產(chǎn)業(yè)欣榮發(fā)展中穩(wěn)步提高，但是在土木工程部門中，全過程造價(jià)控制對提高土木工程質(zhì)量有著十分重要的作用和影響，而產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)人員大多數(shù)對土木工程的造價(jià)管理和控制缺乏充分了解，在極大程度上影響了項(xiàng)目的進(jìn)度管理和項(xiàng)目的質(zhì)量管理，除此之外還會造成對建設(shè)項(xiàng)目投資合理管理的忽略情況。

1土木工程造價(jià)全過程控制管理的必要性

1.1減少施工成本支出

工程項(xiàng)目建設(shè)過程很容易受到外部環(huán)境和內(nèi)部因素影響，如施工現(xiàn)場的地質(zhì)、地形以及業(yè)主意見的變化，會導(dǎo)致多次設(shè)計(jì)變更，從而增加工程項(xiàng)目的造價(jià);若某個(gè)工程環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯(cuò)誤或存在異常，會影響工程實(shí)際進(jìn)度，從而不可避免地出現(xiàn)成本增加的問題。而通過對工程成本進(jìn)行科學(xué)的控制，加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)研究與審查，可以在一定程度上更好地協(xié)調(diào)后續(xù)工程建設(shè)環(huán)節(jié)的推進(jìn)，以最大限度地減少設(shè)計(jì)與施工變更的發(fā)生，降低施工成本，同時(shí)，進(jìn)一步確保整體項(xiàng)目的交付效率。

1.2促進(jìn)科學(xué)預(yù)算形成

工程預(yù)算是土木工程造價(jià)控制管理中非常重要的部分，工程預(yù)算在審核通過以后，有關(guān)的預(yù)算數(shù)據(jù)信息通常會準(zhǔn)確無誤的收錄到預(yù)算文件中，以便為土木工程后期施工提供有力的參考依據(jù)。如果工程造價(jià)人員在工程預(yù)算階段展開工作期間，能以整體宏觀的角度考慮土木工程造價(jià)全過程控制管理的方案，那么便能夠促使土木工程整體項(xiàng)目具有科學(xué)性和規(guī)范性。與此同時(shí)，在工程預(yù)算確定以后，無論是資金方面的運(yùn)作，還是施工材料采購，以及其他相關(guān)方面的工作等諸多重要環(huán)節(jié)，全過程造價(jià)控制管理都能為其提供足夠的理論支撐，全面且詳細(xì)地記錄土木工程各項(xiàng)流程的推進(jìn)情況，對工程造價(jià)方案展開及時(shí)修正，促使土木工程單位資料數(shù)據(jù)信息更加具有科學(xué)性和合理性。

2土木工程管理全過程造價(jià)控制存在的問題

2.1忽視投資決策階段工程造價(jià)控制

項(xiàng)目建設(shè)的初始階段是投資決策階段，該階段的決策在一定程度上決定著項(xiàng)目成本和投資回報(bào)。在該階段，建設(shè)單位需要對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面、詳細(xì)的分析，并對各建設(shè)方案進(jìn)行對比分析，在此基礎(chǔ)上制訂相關(guān)決策，才能有助于后期建設(shè)階段的成本控制，項(xiàng)目才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，從而促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展。目前，我國多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目在投資決策階段對成本控制的關(guān)注不夠，對項(xiàng)目的施工質(zhì)量和安全產(chǎn)生了較大的影響，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2施工階段存在的問題

其一，施工材料管理缺乏全面性，并未有有效的管理制度和責(zé)任制，導(dǎo)致施工材料質(zhì)量難以得到保障。在施工材料價(jià)格方面，由于并未對建筑市場材料價(jià)格有足夠的了解和掌握，加之土木工程材料市場的價(jià)格并非恒定不變，造成施工材料的費(fèi)用支出波動非常大。其二，工程變更審核不夠嚴(yán)格。真實(shí)性方面的問題，針對土木工程施工中的隱蔽性工程，是否有真實(shí)的發(fā)生，實(shí)際施工是否與規(guī)定要求相符。完整性方面的問題，通常只對工程量增加的部分上報(bào)，而對工程造價(jià)降低的變更卻采取不上報(bào)的方式。

2.3設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)工程造價(jià)控制不夠深入

建設(shè)項(xiàng)目開工前制訂科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案非常重要，但是，一些設(shè)計(jì)單位尚未進(jìn)行全面的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析，有的設(shè)計(jì)人員僅重視設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量而忽略了方案的經(jīng)濟(jì)性，沒有在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行有效的成本控制，不利于施工過程的成本控制。

3土木工程全過程造價(jià)控制與管理的應(yīng)用分析

3.1設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制關(guān)系到項(xiàng)目投資計(jì)劃的科學(xué)性和合理性，也關(guān)系到造價(jià)控制和管理的方向。設(shè)計(jì)階段對項(xiàng)目總造價(jià)的影響非常大。因此，采用合理的造價(jià)控制措施可避免70%以上的造價(jià)浪費(fèi)，并有效防止建設(shè)中投資過多問題。根據(jù)實(shí)際情況選擇施工單位，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對相關(guān)單位的歷史發(fā)展和竣工情況進(jìn)行考察，全面判斷單位建設(shè)能力情況，綜合考慮評級能力。在設(shè)計(jì)過程中要有效的監(jiān)督管理。必須在造價(jià)控制和管理上做好監(jiān)督工作，指派技術(shù)人員進(jìn)行勘察，并將勘察結(jié)果提供給設(shè)計(jì)人員。在設(shè)計(jì)中實(shí)施限額設(shè)計(jì)，基于分層報(bào)價(jià)控制資金的投入，以進(jìn)一步基于造價(jià)管理優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

3.2土木工程決策階段

投資評估是在整個(gè)建筑項(xiàng)目決策過程中十分重要的一環(huán)，影響著后期工程造價(jià)工作的進(jìn)行，因此必須在投資評估的過程中就要確保所有的投資信息的準(zhǔn)確性。相關(guān)工作人員需要對土木工程的相關(guān)投資信息進(jìn)行徹底的調(diào)查，以確保以調(diào)查結(jié)果為基底的分析報(bào)告在后續(xù)的土木工程項(xiàng)目中起到一定的作用，并根據(jù)在決策階段中所獲取的信息確認(rèn)整個(gè)建筑項(xiàng)目的基礎(chǔ)成本，并據(jù)此作出有效的管理和決策?？茖W(xué)合理的工程建設(shè)規(guī)模是企業(yè)決策階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵所在，企業(yè)最終制定出來的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)必須依據(jù)相關(guān)技術(shù)進(jìn)步和投資者實(shí)際情況，如果工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定的過高，就會導(dǎo)致工程整體造價(jià)成本的大幅上升，出現(xiàn)浪費(fèi)投資現(xiàn)象的發(fā)生。而如果是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定的過低，就會導(dǎo)致無法達(dá)到先進(jìn)高效、安全可行的建筑市場施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，會降低土木工程在建筑市場上的競爭力。

3.3施工階段造價(jià)控制

在建設(shè)項(xiàng)目中，施工階段是項(xiàng)目資金支出最頻繁的階段，也是管理最長的階段。造價(jià)管理任務(wù)繁重，與項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都具有關(guān)聯(lián)性。從一般的角度來看，造價(jià)控制應(yīng)做好設(shè)備和材料的預(yù)算審核，避免由于造價(jià)的差異導(dǎo)致設(shè)備材料質(zhì)量的影響，以至后期施工中出現(xiàn)糾紛。加強(qiáng)項(xiàng)目變更控制，一旦發(fā)生了項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更，很大一部分將會造成很大的損失。因此，做好項(xiàng)目變更簽證工作，將項(xiàng)目變更管理的責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門。即使變更在合理范圍內(nèi)，也必須嚴(yán)格審核。施工單位必須及時(shí)整理好相關(guān)的變更支撐證明及費(fèi)用計(jì)算資料遞交監(jiān)理和業(yè)主以及跟蹤審計(jì)。跟蹤審計(jì)的工作不僅需要在施工階段確認(rèn)變更的費(fèi)用價(jià)值，確保結(jié)算工作無差錯(cuò)，還需了解和改進(jìn)造價(jià)控制管理工作中的不足并加以修正。

3.4竣工結(jié)算階段

第一，檢查是否按照合同規(guī)定完成所有工程并驗(yàn)收合格，然后再展開竣工結(jié)算。第二，根據(jù)竣工圖對工程量展開審核。審核工程量既是結(jié)算中非常重要的部分，也是極為繁瑣的部分，需要對竣工圖、簽證、工程變更等展開全面性的研究，同時(shí)依照國家有關(guān)規(guī)定的計(jì)價(jià)依據(jù)來對工程量展開計(jì)算。第三，深入到土木工程施工現(xiàn)場，全面了解各個(gè)方面的情況。由于部分竣工圖紙并未詳細(xì)標(biāo)明所有變更位置，因而造價(jià)人員必須翻閱有關(guān)方面的資料，深入到施工現(xiàn)場測量和核對，才能促使變更計(jì)算能更加準(zhǔn)確。

結(jié)束語

工程造價(jià)管理必須貫徹土木工程項(xiàng)目的全部建設(shè)階段。全過程的造價(jià)管理控制涉及的方面較多，但能夠通過科學(xué)的、準(zhǔn)確的計(jì)算過程中適當(dāng)管理項(xiàng)目成本，幫助土木工程節(jié)約投資，并結(jié)合各部門的相互合作，在合理的、積極的范圍內(nèi)進(jìn)行管理，有效解決土木工程項(xiàng)目中成本管理紊亂的問題。確保成本的合理規(guī)劃，提高建設(shè)企業(yè)的效率和競爭力，促進(jìn)土木工程質(zhì)量的提升和建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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