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        關于加強農(nóng)經(jīng)信息化建設的思考和建議

        2010-04-29 00:00:00張立波
        中國經(jīng)貿(mào) 2010年24期

        開展農(nóng)經(jīng)信息化是新農(nóng)村建設的一項基礎性工作,也是一項影響深遠、意義重大的“民心工程”,是信息時代農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的迫切要求。筆者通過對樺川縣開展農(nóng)經(jīng)信息化建設情況的深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)他們的有效的運作方式,回答了如何找準加強農(nóng)經(jīng)信息化建設的切入點,并且有效培育完善農(nóng)經(jīng)信息化的若干命題,很值得思考和借鑒。

        一、農(nóng)經(jīng)信息化建設的現(xiàn)狀

        作為黑龍江省第一批農(nóng)經(jīng)信息化工作試點縣,按照省經(jīng)管總站的工作部署及農(nóng)經(jīng)信息化試點工作的要求,在全縣范圍內(nèi)系統(tǒng)全面地開展了農(nóng)經(jīng)信息化建設工作,成效顯著。

        1.統(tǒng)一思想,提高認識,全面啟動農(nóng)經(jīng)信息化工作。在全省農(nóng)經(jīng)信息化現(xiàn)場會后,縣委、縣政府對此項工作高度重視,迅速啟動農(nóng)經(jīng)信息化試點工作,成立專項推進領導小組,并且制定《開展農(nóng)經(jīng)信息化建設工作實施方案》。通過廣泛宣傳,使縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)經(jīng)人員對開展農(nóng)經(jīng)信息化這項工作達成共識,普遍認為開展農(nóng)經(jīng)信息化是一項影響深遠、意義重大的“民心工程”。

        2.深入調(diào)研,落實責任,“整縣推進”農(nóng)經(jīng)信息化工作的開展。省、市經(jīng)管總站的領導和北方農(nóng)網(wǎng)信息服務公司領導來我縣召開調(diào)研會議,一致認為采取市場化運作開展農(nóng)經(jīng)信息化建設這項工作,是解決“最后一公里”信息斷層問題的一種有效形式。全縣確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村全部開展農(nóng)經(jīng)信息化工作,縣局開通農(nóng)經(jīng)網(wǎng);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管中心配置電腦1臺,村級以市場化運作的方式,使縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)經(jīng)信息化工作順利起步。

        3.明確任務,強化培訓,推進農(nóng)經(jīng)信息化工作開展。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村助理會計要全部參與到農(nóng)經(jīng)信息化這項工作中來,一方面對村級信息員進行電腦網(wǎng)絡知識培訓;另一方面對村級信息員進行明確職責。

        二、農(nóng)經(jīng)信息化建設的基本經(jīng)驗

        1.抓網(wǎng)絡平臺建設。按照農(nóng)經(jīng)管理信息化工程建設的要求,縣經(jīng)管局組建了網(wǎng)絡信息平臺——縣農(nóng)經(jīng)網(wǎng)。網(wǎng)站設有:農(nóng)經(jīng)動態(tài)、政策法規(guī)、通知公告等18個欄目,并與省農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)、中國農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)等網(wǎng)站并網(wǎng)友情鏈接,同時開通黑龍江省農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)辦公網(wǎng),逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦公。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的村級網(wǎng)頁在農(nóng)經(jīng)網(wǎng)的鄉(xiāng)村簡介欄目中進行介紹。

        2.抓信息員隊伍建設。為使村級信息員熟練掌握電腦操作技能,按照實施方案的要求對村級信息員進行培訓,分期分批對全縣村級信息員進行電腦基礎操作技能的培訓。通過培訓輔導,提高他們的電腦操作技能,為農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)信息化辦公。信息的采集、發(fā)布等工作奠定基礎。

        3.抓網(wǎng)絡化辦公??h農(nóng)經(jīng)網(wǎng)開通后,正常的農(nóng)經(jīng)管理信息化工作在全縣鋪開,利用農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)網(wǎng)絡辦公這個平臺,完成農(nóng)經(jīng)管理工作網(wǎng)上辦公,真正做到工作安排、數(shù)字報表、財務公開等農(nóng)經(jīng)管理工作在網(wǎng)上傳遞即可,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級零距離辦公,既節(jié)省經(jīng)費,又做到及時、準確。

        4.抓信息服務。利用網(wǎng)絡平臺,為本村和當?shù)剞r(nóng)戶咨詢和發(fā)布信息。主要查詢農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品、市場等信息,為本村和農(nóng)戶發(fā)布農(nóng)副產(chǎn)品銷售信息、農(nóng)村二手貨信息、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等信息。

        三、幾點啟示和建議

        采取市場化運作方式開展農(nóng)經(jīng)信息化建設,是適應新形勢下農(nóng)經(jīng)管理工作網(wǎng)上辦公的重要舉措,為今后進一步加強農(nóng)經(jīng)信息制度化、規(guī)范化、程序化建設提供了有益啟示。

        1.農(nóng)經(jīng)信息化的開展,給農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)辦公網(wǎng)絡化提供了平臺。我縣通過網(wǎng)絡平臺建設,把省、市經(jīng)管部門的工作安排、業(yè)務通知等重點工作和縣經(jīng)管局的工作部署、通知檢查、數(shù)字報表、財務公開等通過網(wǎng)上發(fā)布,使政令及時暢通,加快了各項工作落實的節(jié)奏,實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公。

        2.農(nóng)經(jīng)信息化的開展,給我縣農(nóng)村“數(shù)字鄉(xiāng)村”的建設提供了網(wǎng)絡體系。我縣已初步建成包括省、市在內(nèi)的縣、鄉(xiāng)、村五級網(wǎng)絡服務體系,1個縣級網(wǎng)和9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、100余個行政村的網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村的基礎信息在網(wǎng)上發(fā)布?!皵?shù)字鄉(xiāng)村”的信息網(wǎng)絡已經(jīng)成為服務“三農(nóng)”的一個重要環(huán)節(jié)。通過加大“數(shù)字鄉(xiāng)村”這個服務平臺的建設,使各鄉(xiāng)、村的數(shù)字報表、信息發(fā)布、土地流轉(zhuǎn)的動態(tài)、涉農(nóng)企業(yè)的產(chǎn)品信息等在網(wǎng)上及時發(fā)布。

        3.農(nóng)經(jīng)信息化的開展,給我縣農(nóng)民增加收入提供了致富渠道。網(wǎng)絡的開通,為我縣農(nóng)民及時提供了政策咨詢、農(nóng)村各項惠農(nóng)政策等方面的信息;及時為農(nóng)民發(fā)布土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村二手貨等信息,為農(nóng)民增加收入提供了有利條件。

        針對農(nóng)經(jīng)信息化建設存在的亟待解決問題,提出以下建議:

        1.要加大村級信息員培訓力度。鑒于目前個別村級信息員年齡偏大、文化程度低的狀況,要對村級信息員進行電腦網(wǎng)絡知識培訓,提高信息員整體素質(zhì),確保其盡快適應工作需要。

        2.要加大農(nóng)經(jīng)信息化建設專項投入力度。建立網(wǎng)絡平臺需要很大一筆支出,如寬帶費、升級費、維護費等,每年都要支付這些費用,目前村級資金有限,難以支付此項費用,為使此項工作有序開展,建議國家、省給予資金扶持。

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