文_本刊記者

“風腐一體”，是2021年度十大反腐熱詞之一。高度重視并堅決整治“風腐交織”現(xiàn)象，刻不容緩。

一份貪腐官員的“風腐蛻變”樣本

2020 年5 月15 日，江西省紀委監(jiān)委對鄧寄鵬涉嫌嚴重違紀違法問題立案審查調(diào)查并采取留置措施。2020 年11 月9 日，經(jīng)江西省委批準，江西省紀委監(jiān)委決定給予鄧寄鵬開除黨籍、開除公職處分，收繳其違紀違法所得，將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。

據(jù)中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站報道2020 年5 月14 日晚，時任江西省宜春經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任的鄧寄鵬尚在宴飲作樂，酩酊大醉之際，在席間狂稱“我問題不大，這次頂多按‘第三種形態(tài)’處理”。然而，不到24小時，他就被江西省紀委監(jiān)委工作人員帶走留置。近日，《中國紀檢監(jiān)察報》剖析了江西省宜春經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委原副書記、管委會原主任鄧寄鵬嚴重違紀違法案。

列舉鄧寄鵬的劣跡，有“貪婪無度，斂財四千余萬元，認為當大官發(fā)大財才能體現(xiàn)自身價值”“好大喜功，大搞形象工程”，還有2012 年12 月底，鄧寄鵬為了提高接待標準、接待檔次，擅自決定調(diào)動公款100 萬元，派專人專車到貴州去購買茅臺酒，明目張膽地和黨中央、省委的規(guī)定對著干。有客商來了，陪客商喝；沒有客商來，到企業(yè)食堂喝，變著法子喝；甚至工作日中午也喝，感覺“八項規(guī)定出臺前后沒有什么區(qū)別”。

有報道稱，落馬前，鄧寄鵬霸道專權(quán)，把“一把手”當擺設。2018 年5 月，鄧寄鵬被提拔為宜春經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任，在經(jīng)開區(qū)是“二把手”。但他擺不正位置，一直適應不了“角色轉(zhuǎn)換”，不管是重大項目建設、重大資金安排、重大工作部署，還是干部人事安排，他都要“一言九鼎”，無視黨的領導和民主集中制原則，以主任辦公會代替黨政聯(lián)席會，把黨工委書記當“擺設”，“二把手”拍“一把手”的板。他聽不進任何意見，哪怕在民主生活會上也拒絕他人提出任何批評，誰不聽話就找誰的茬，訓人、罵人的做派沒有絲毫改變，經(jīng)開區(qū)所有縣級干部都被他罵了個遍……

最后，鄧寄鵬的下場很慘，完全是咎由自取。2021 年4 月20日，江西省萍鄉(xiāng)市中級人民法院判決鄧寄鵬犯受賄罪，判處有期徒刑12 年，并處罰金人民幣150 萬元；犯貪污罪，判處有期徒刑10 年，并處罰金人民幣50 萬元；犯挪用公款罪，判處有期徒刑5 年；犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑5 年；犯非法持有槍支、彈藥罪，判處有期徒刑3 年。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑18 年，并處罰金200 萬元。

紀委發(fā)力整治“風腐交織”現(xiàn)象

全國各級紀檢監(jiān)察機關始終堅決整治“風腐交織”現(xiàn)象?？v觀各級紀檢監(jiān)察機關公布的腐敗案例，無不使人警醒。據(jù)中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站報道，2021 年，中央紀委國家監(jiān)委駐中國工商銀行紀檢監(jiān)察組和中國工商銀行各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)共查處“四風”問題68 個，批評教育幫助和處理118 人。中央紀委國家監(jiān)委駐中國工商銀行紀檢監(jiān)察組查辦的7 起腐敗案件中，有5 起涉及“四風”問題。

腐敗往往是“四風”從量變轉(zhuǎn)為質(zhì)變的結(jié)果。在中央紀委公布的案例中，重慶市渝東經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委原副書記幸坤全就是這樣的腐化官員之一。通報顯示，幸坤全在任萬州區(qū)公路局黨委書記、局長期間，違反中央八項規(guī)定精神，沉溺于吃喝玩樂、應酬交往，長期收受下屬和管理服務對象紅包禮金。

經(jīng)萬州區(qū)委批準，萬州區(qū)紀委監(jiān)委對渝東經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委原副書記幸坤全嚴重違紀違法問題進行了立案審查調(diào)查。經(jīng)查，幸坤全背棄初心使命，喪失紀法底線，對黨不忠誠、不老實，對抗組織審查；違反中央八項規(guī)定精神，違規(guī)操辦喪事并借機斂財，違規(guī)收受他人禮品禮金，接受管理服務對象安排的宴請；不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關事項；利用職權(quán)和職務上的影響，為親屬在下屬單位承攬工程提供幫助；對待群眾態(tài)度惡劣；違規(guī)私設“小金庫”；以權(quán)謀私，非法占有公共財物；為他人謀取利益并收受財物；違反招投標規(guī)定，與他人串通投標，嚴重擾亂交通領域招投標競爭秩序，損害公平公正的營商環(huán)境。

幸坤全嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，構(gòu)成嚴重職務違法并涉嫌貪污、受賄、串通投標犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)嚴重，影響惡劣，應予嚴肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關規(guī)定，經(jīng)區(qū)紀委常委會會議研究并報區(qū)委批準，決定給予幸坤全開除黨籍處分；由區(qū)監(jiān)委給予其開除公職處分；終止其區(qū)第五次黨代會代表資格；收繳其違紀違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物一并移送。

2021 年4 月，幸坤全因嚴重違紀違法，受到開除黨籍、開除公職處分?！拔覍χ醒氚隧椧?guī)定精神置若罔聞，我行我素，經(jīng)過批評教育，我徹底認識到我真錯了，錯得太離譜了。”他在懺悔書中對自己腐化墮落的思想根源做了深刻剖析。

近年來，中央紀委國家監(jiān)委駐中國工商銀行紀檢監(jiān)察組也先后查辦了中國工商銀行上海分行原黨委書記、行長顧國明違規(guī)出入私人會所、違規(guī)接受他人為其高爾夫球會員卡充值，中國工商銀行河南分行原黨委委員、副行長張有賦在2021 年春節(jié)依然收受、變賣高檔煙酒、貴重禮品等黨員領導干部違紀違法問題，通過分析研判，深挖徹查“四風”問題背后可能存在的腐敗問題。

警惕“風腐交織”現(xiàn)象花樣翻新

在權(quán)力監(jiān)督越來越嚴的大環(huán)境下，一些腐敗干部不思悔改，反而玩起了“風腐交織”的新花樣。央視新聞報道稱，為了逃避監(jiān)管，一些違紀違法央企黨員領導干部在腐敗手段上不斷翻新。患上“風腐交織”腐化癥的墮落干部，往往會進一步陷入更深的腐敗泥潭，并會損害群眾的切身利益，給黨的建設、社會治理帶來種種不良影響。

有的利用期權(quán)、“白手套”等手段搞利益輸送；有的鉆制度和監(jiān)管漏洞，將國企改制變成侵吞和瓜分國有資產(chǎn)的機會；有的虛報財務成本，將利潤改頭換面揣進自家腰包；有的以獎勵激勵、商務活動和為職工謀福利等為借口，從中謀取個人利益。

因此，緊盯“關鍵少數(shù)”，是整治“風腐交織”現(xiàn)象的重點和關鍵。

對“風腐交織”現(xiàn)象，不僅要予以整治，還要從根子上挖斷“風腐一體”產(chǎn)生的土壤。中央紀委國家監(jiān)委和全國各地紀委監(jiān)委通報的此類案例，以及“由風變腐、風腐一體”的嚴重違紀違法案件，極大地強化了警示震懾作用，對活生生的“風腐交織”案例進行剖析，給廣大黨員干部上了很好的一堂預防腐敗課。