【摘要】美國(guó)近期的政治極化現(xiàn)象引人矚目。有人認(rèn)為,這是美國(guó)衰落、衰頹的標(biāo)志。極而言之,更有美國(guó)強(qiáng)勢(shì)國(guó)運(yùn)即將終了的看法。由此甚至引出了美國(guó)衰落、中國(guó)崛起的相形而在的結(jié)論。稍加分析可知,這些結(jié)論是建立在誤判基礎(chǔ)上的。誤判既有事實(shí)上的,也有理論上的。從兩者關(guān)聯(lián)的角度講,美國(guó)今天的政治極化,是現(xiàn)代國(guó)家運(yùn)行的政治周期性表現(xiàn),而不是美國(guó)政治的終結(jié)性標(biāo)志。至于由此引導(dǎo)出來(lái)的中美政治結(jié)論,就更是有因果疏離之嫌。如同所有現(xiàn)代國(guó)家一樣,美國(guó)尚未走入窮途末路,但它確實(shí)遭遇了政治周期的低潮期、轉(zhuǎn)型期,這是政治常態(tài)與極化從前一端點(diǎn)向后一端點(diǎn)的變化。走向可能有二:如能克服困難,那就會(huì)從極化重回常態(tài),這是現(xiàn)代國(guó)家政治運(yùn)轉(zhuǎn)開(kāi)放型周期的呈現(xiàn);如果處置不當(dāng),就會(huì)呈現(xiàn)給世人一個(gè)漫長(zhǎng)的衰頹曲線,但這不構(gòu)成別國(guó)可取而代之的自證理由。
【關(guān)鍵詞】政治極化? 周期性? 常態(tài)化? 終極性
【中圖分類號(hào)】D73/77? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2022.06.002
美國(guó)的政治極化(Political Polarization),是近期引起人們廣泛關(guān)注的政治現(xiàn)象。尤其是處在中美爭(zhēng)端加劇狀態(tài)中的兩國(guó)學(xué)者,就更是償付心力,認(rèn)真求解。對(duì)這一現(xiàn)象的判斷,大致可分為兩種觀點(diǎn):一是將之視為美國(guó)政治的周期性現(xiàn)象,故在美國(guó)的長(zhǎng)程歷史中加以解釋;二是將之視為美國(guó)政治衰落的標(biāo)志,因此在中西競(jìng)爭(zhēng)局面的結(jié)構(gòu)性變化中,認(rèn)讀為美國(guó)沒(méi)落的終結(jié)性現(xiàn)象。兩種解讀,各有其理。從總體上講,當(dāng)前美國(guó)政治的極化現(xiàn)象,恐怕還不能被認(rèn)讀為美國(guó)沒(méi)落的標(biāo)志。一個(gè)比較貼近事實(shí)的判斷是,美國(guó)政治極化仍然只是一種政治周期性現(xiàn)象,而不是美國(guó)政治的終結(jié)性標(biāo)志。
政治極化的美國(guó)
美國(guó)近期政治極化的現(xiàn)象隨處可見(jiàn),俯拾即是:政黨政治的尖銳對(duì)立、身份政治的社會(huì)對(duì)峙、總統(tǒng)選舉的久決不下、社運(yùn)暴力的廣泛流行、知識(shí)分子的普遍左傾……所謂美國(guó)政治極化,指的是政治生活中本來(lái)應(yīng)當(dāng)在立憲機(jī)制中激發(fā)活性力量,使高度多元化的社會(huì)趨近于中間妥協(xié)立場(chǎng),而成就一種溫和與穩(wěn)定的體制,但因?yàn)槠x穩(wěn)健和妥協(xié)的中點(diǎn),及偏離選舉型政黨討好中間人群(中間選民)的協(xié)調(diào)點(diǎn),各自朝極端化的兩個(gè)端點(diǎn)發(fā)展,以至于表現(xiàn)出難以協(xié)調(diào)的極端化傾向。[1]循此可知,理解政治極化,存在一個(gè)基本坐標(biāo),那就是旨在協(xié)調(diào)多元利益,俾使立憲合作機(jī)制得以穩(wěn)健運(yùn)作的制度安排。由此呈現(xiàn)出兩種政治狀態(tài):一是避免政治極端化,促使各政治組織、社會(huì)公眾趨近合作的狀態(tài),這是一種政治常態(tài);二是各種政治集團(tuán)與社會(huì)組織、尤其是兩大基本政黨組織劍走偏鋒,不僅只關(guān)心自己組織的利益,而且敵視其他組織爭(zhēng)取自己利益的行動(dòng),不僅雙方或多方難以合作,而且走向尖銳對(duì)立,以至于令人觸目驚心的政治對(duì)立成為社會(huì)基本態(tài)勢(shì)。后者,便是政治極化的表現(xiàn)。就此觀察,近期美國(guó)政治確實(shí)有偏離溫和與穩(wěn)定的立憲民主機(jī)制,走向政治極化的趨勢(shì)。
美國(guó)政黨政治的對(duì)立傾向,是黨爭(zhēng)政治的一個(gè)定勢(shì)。僅就新世紀(jì)來(lái)看,美國(guó)政黨政治的極化態(tài)勢(shì)一直呈現(xiàn)在世人面前。布什訴戈?duì)柊?,是此前讓人印象深刻的黨爭(zhēng)個(gè)案。而希拉里與特朗普的白熱化競(jìng)爭(zhēng),則是近年來(lái)的一個(gè)典型事例。最近的標(biāo)志性案例,當(dāng)屬特朗普與拜登久決不下的選戰(zhàn)勝負(fù)之判。美國(guó)政治不僅在兩黨競(jìng)爭(zhēng)的傳統(tǒng)政治框架中,出現(xiàn)兩個(gè)政黨相持不下的極化現(xiàn)象;而且在政黨內(nèi)部,不同偏好的政治派系之間,也出現(xiàn)了互不相讓、拒絕妥協(xié)的激化情形。在民主黨內(nèi)部,溫和左翼的傳統(tǒng)政黨定位,似有不敵激進(jìn)左翼的趨向——桑德斯公開(kāi)倡導(dǎo)一種社會(huì)主義取向的政策,并且贏得了青年一代的熱情歡迎。這讓民主黨不得不在兩次黨內(nèi)總統(tǒng)候選人競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中,慎重選擇更代表民主黨溫和左翼傾向的政黨候選人。但即便如此,民主黨的左轉(zhuǎn),不僅從2020年的副總統(tǒng)候選人卡瑪拉·哈里斯(Kamala Harris)的提名上得到印證,也從當(dāng)選總統(tǒng)喬·拜登(Joe Biden)隨時(shí)隨地向黑人下跪的舉動(dòng)上辨認(rèn)出來(lái)。同樣地,在共和黨內(nèi),以唐納德·特朗普(Donald Trump)為代表的激進(jìn)主張,對(duì)黨內(nèi)的溫和保守主張構(gòu)成強(qiáng)大的壓迫,造成共和黨的明顯右轉(zhuǎn)。由于兩黨內(nèi)部、兩黨之間的政治角力都走向了左右兩個(gè)極端,因此,在公共政策的制定上,兩黨的合作氣氛似乎稀薄化,而對(duì)立情緒顯著增強(qiáng)。[2]
與政黨政治的尖銳對(duì)峙相形而在的是,美國(guó)社會(huì)近期被身份政治所撕裂,社會(huì)運(yùn)動(dòng)的暴力化特點(diǎn)展露在公眾面前。身份政治是公民政治頹變的產(chǎn)物。當(dāng)公民身份無(wú)以整合社會(huì)秩序的時(shí)候,各種身份便成為凝聚社會(huì)小團(tuán)體的驅(qū)動(dòng)力。從當(dāng)下表現(xiàn)來(lái)看,已經(jīng)活躍較長(zhǎng)時(shí)間的社會(huì)非主流集群,試圖僭越為社會(huì)主流的嘗試,如LGBTQ(Lesbian, Gay, Bisexual, Transgender, Questioning),對(duì)當(dāng)下美國(guó)社會(huì)的理性整合造成了巨大的沖擊;“黑人的命也是命”(Black Lives Matter)抗議運(yùn)動(dòng)、安提法(Antifa)的極左暴力活動(dòng),都是美國(guó)社會(huì)尖銳對(duì)峙的直接體現(xiàn)?;叵氪饲懊绹?guó)的占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng),美國(guó)社會(huì)極化的對(duì)抗情緒已經(jīng)呈現(xiàn)給世人。從源流上看,1960年代的兩次大規(guī)模社會(huì)運(yùn)動(dòng),促成了身份政治進(jìn)入社會(huì)政治場(chǎng)域的動(dòng)力機(jī)制:一次是黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng),這次運(yùn)動(dòng)促成美國(guó)突破了種族隔離藩籬,但也凸顯了美國(guó)種族關(guān)系的高度張力。另一次是“1968風(fēng)暴”,這是一次社會(huì)非主流集群對(duì)主流集團(tuán)的反叛與顛覆運(yùn)動(dòng),它將18世紀(jì)以降引導(dǎo)西方國(guó)家的主流價(jià)值觀念、制度形態(tài)與生活方式視為洪水猛獸,試圖建構(gòu)新世代的價(jià)值理念與行動(dòng)模式。這也許對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的重建發(fā)揮了積極作用,但同時(shí)也激化了美國(guó)傳統(tǒng)價(jià)值與價(jià)值重尋之間的緊張,以至于塑就了絕對(duì)的相對(duì)主義、多元的文化主義這類明顯無(wú)助于社會(huì)整合的理念。將兩個(gè)方面結(jié)合來(lái)看,美國(guó)社會(huì)領(lǐng)域的政治對(duì)峙性是顯而易見(jiàn)的。91B0C492-9B92-4AEA-BF4E-A9F74F3E4375
2020年美國(guó)的總統(tǒng)選舉,則是人們近距離觀察美國(guó)政治極化的最新案例。這次總統(tǒng)選舉,時(shí)任總統(tǒng)特朗普志在必得。他得到了美國(guó)右翼保守團(tuán)體與社會(huì)公眾的堅(jiān)定支持,并且認(rèn)定自己是天選之才。而民主黨總統(tǒng)候選人拜登,盡管得到了兩黨建制派的合力支持,但競(jìng)選期間的造勢(shì)情形,并不令人鼓舞。競(jìng)選造勢(shì)與民意調(diào)查結(jié)果,呈現(xiàn)出總統(tǒng)選舉似乎迥然不同的結(jié)果。點(diǎn)票的直接結(jié)果,是拜登大贏特朗普。特朗普?qǐng)?jiān)決拒絕接受這一選舉結(jié)果,認(rèn)定拜登是靠做票當(dāng)選。因此通過(guò)合法渠道起訴拜登選舉作假,通過(guò)社會(huì)運(yùn)動(dòng)渠道發(fā)動(dòng)自己的支持者廣泛抗議。在美國(guó)的總統(tǒng)選舉程序安排上,前者的成功幾率相當(dāng)之低。因?yàn)槊绹?guó)總統(tǒng)選舉不可能停頓下來(lái),進(jìn)行曠日持久的選舉訴訟;在社會(huì)運(yùn)動(dòng)的角度看,特朗普試圖借助施壓參眾兩院和副總統(tǒng)以改變總統(tǒng)選舉結(jié)果的嘗試也殊難成功。于是,2020年1月6號(hào),特朗普支持者在國(guó)會(huì)前的示威,難以控制地轉(zhuǎn)變?yōu)闆_擊國(guó)會(huì)的暴力行動(dòng)。[3]因此,民主黨轉(zhuǎn)而指責(zé)特朗普發(fā)動(dòng)暴亂。在這樣的亂局中,國(guó)會(huì)連夜通過(guò)了拜登當(dāng)選的法定程序。但事后特朗普并未停止對(duì)拜登竊選的指責(zé),并且推動(dòng)他認(rèn)定的選票作假州縣審計(jì)選票。[4]這次選舉在美國(guó)政治極化當(dāng)下的標(biāo)本意義,已經(jīng)無(wú)可爭(zhēng)議地被認(rèn)定下來(lái)。
被人們視為社會(huì)良心的知識(shí)分子,在今天的美國(guó)發(fā)揮了助長(zhǎng)政治極化的消極作用。從總體上講,美國(guó)的知識(shí)分子一直具有關(guān)注公正公平、同情社會(huì)弱勢(shì)群體的精神傳統(tǒng)。前者可以從這一群體深懷的權(quán)力批判信念上得到印證,后者則從這一群體對(duì)平等的高漲熱情上呈現(xiàn)出來(lái)。[5]在當(dāng)代美國(guó)社會(huì)中,知識(shí)分子、尤其是大學(xué)教師群體對(duì)民主黨意識(shí)形態(tài)的超大比數(shù)認(rèn)同與支持,表明了左翼思想與知識(shí)分子的相互助長(zhǎng)關(guān)系。即便是被人認(rèn)為是保守的常春藤大學(xué),尤其是哈佛大學(xué)文理學(xué)院這樣的機(jī)構(gòu),教師的政黨捐款竟然超過(guò)90%流向民主黨。[6]這種不均衡性表明,民主黨的左翼意識(shí)形態(tài)對(duì)知識(shí)分子的吸引力,遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于共和黨的保守主義意識(shí)形態(tài)的相應(yīng)認(rèn)同感。在2020年總統(tǒng)選舉中,美國(guó)教師工會(huì)公開(kāi)號(hào)召全國(guó)教師反對(duì)特朗普、支持民主黨的候選人,這也是這個(gè)集群總體左傾的一個(gè)標(biāo)志。[7]據(jù)此,以及民主黨兩屆總統(tǒng)候選人提名競(jìng)爭(zhēng)者桑德斯公開(kāi)倡導(dǎo)社會(huì)主義,讓特朗普認(rèn)定,美國(guó)正變成社會(huì)主義,他明確號(hào)召公眾加以堅(jiān)決抵制。[8]
從擴(kuò)展的視角看,美國(guó)政治極化也成為人們觀察與解釋其國(guó)際政治行為的一個(gè)進(jìn)路。譬如,有人指出,中美的沖突,便是美國(guó)對(duì)華政策極化的結(jié)果。[9]由此擴(kuò)展開(kāi)來(lái),有學(xué)者更從政治極化的一般視角,嘗試對(duì)美國(guó)外交政策的總體特征進(jìn)行概觀,認(rèn)為美國(guó)政治極化導(dǎo)致其國(guó)際政策的極端自私自利,試圖以美國(guó)一己意愿塑造國(guó)際秩序。[10]
美國(guó)政治極化的現(xiàn)象指認(rèn),觸目皆是。其導(dǎo)因是多種多樣的。其中,政治情勢(shì)的轉(zhuǎn)變、社會(huì)環(huán)境的變化、經(jīng)濟(jì)利益分配的不公、文化心理的嬗變、政治理論的總體左傾,是值得注意的幾個(gè)主因。如果說(shuō)由此顯示的美國(guó)政治極化因果關(guān)系太過(guò)復(fù)雜的話,那么,簡(jiǎn)而言之,其導(dǎo)因可歸結(jié)為二:一是美國(guó)政治自身的走勢(shì)。二戰(zhàn)以后,美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)世界塑就了向外關(guān)注,因此在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)段里有效整合了美國(guó)各種社會(huì)政治力量,故國(guó)家內(nèi)部的總體社會(huì)政治氛圍比較溫和。1990年代的蘇聯(lián)解體,讓美國(guó)沒(méi)有了海外對(duì)手。于是,美國(guó)社會(huì)政治力量的國(guó)內(nèi)針對(duì)成為主潮,各種力量的分別動(dòng)員,以及由此提出的自閉性社會(huì)政治主張,導(dǎo)致山頭林立的政治極端化走向。二是美國(guó)社會(huì)在公民政治成為絕對(duì)主流的情況下,立憲民主政體似乎沒(méi)有挑戰(zhàn)余地,因此社會(huì)公眾的關(guān)注點(diǎn),便逐漸落到因社會(huì)分層形成的種種亞文化群體上面。隨之浮現(xiàn)出為各種社會(huì)亞文化群體進(jìn)行辯護(hù)的社會(huì)政治理論,身份政治理論由此成為僭越性的偽主流理論。這就不僅讓撕裂性的社會(huì)公眾有了明確的社會(huì)政治意識(shí)自覺(jué),而且還擁有了基于身份政治理念的社會(huì)運(yùn)動(dòng)的系統(tǒng)理論支持。弗朗西斯·福山、馬克·里拉等人,都從這一進(jìn)路審視美國(guó)政治的新變化,并吁求重建美國(guó)公民政治傳統(tǒng),以克服身份政治對(duì)美國(guó)政治造成的巨大沖擊。[11]
常態(tài)與極化
美國(guó)的政治極化,早就引起美國(guó)國(guó)內(nèi)各界、尤其是學(xué)術(shù)界的關(guān)注,以此為主題的學(xué)術(shù)論文日益增多。在新世紀(jì)以來(lái)的二十余年,美國(guó)各界對(duì)之展開(kāi)了愈來(lái)愈廣泛的描述、分析與深入討論。[12]從總體論述傾向上看,多數(shù)論者似乎認(rèn)定,美國(guó)政治極化乃是一個(gè)趨同性的表現(xiàn),而且是美國(guó)政治理念與制度安排的必然產(chǎn)物。以此,甚至有人推斷,美國(guó)政治極化乃是其政治痼疾,是其政治走勢(shì)的必然產(chǎn)物,美國(guó)政治大有被其扼制、窒息生機(jī)的危險(xiǎn)。
必須承認(rèn),政治極化確實(shí)已經(jīng)給美國(guó)政治的正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成了極大的困難。這類困難,在現(xiàn)象上,已如前面指認(rèn)。在實(shí)質(zhì)上,其是否屬于美國(guó)政治的一種線性走向,也就是在國(guó)家建構(gòu)的根柢上已經(jīng)埋下伏筆,逐漸呈現(xiàn)出來(lái),并且無(wú)可挽回地趨向嚴(yán)重,并最終導(dǎo)致美國(guó)的徹底衰敗,則需要審慎分析,以免對(duì)美國(guó)當(dāng)下局勢(shì)產(chǎn)生誤判。而需要重點(diǎn)分析的問(wèn)題,大致有三。
一是美國(guó)政治在原初設(shè)計(jì)時(shí),是否就是一種傾向于極化的理念與制度體制?如是,那么美國(guó)政治極化便是一種受其初始政治邏輯支配,因此無(wú)以克服的內(nèi)在困境。美國(guó)的政治設(shè)計(jì),自然是圍繞立憲展開(kāi)的。美國(guó)制憲會(huì)議所展現(xiàn)出來(lái)的限制國(guó)家權(quán)力的宗旨,不僅在憲法條文中有較為充分的體現(xiàn);而且在聯(lián)邦黨人與反聯(lián)邦黨人之間展開(kāi)的政治斗爭(zhēng)中,也鮮明呈現(xiàn)出來(lái)。而由此確立的美國(guó)立憲精神,正是開(kāi)國(guó)者基于宗教信念對(duì)國(guó)家權(quán)力的高度警惕,一種基于分權(quán)制衡的體制由此建構(gòu)起來(lái)。而隨之確立的政黨競(jìng)爭(zhēng)政治體制,讓那些試圖謀求掌控國(guó)家權(quán)力的人群在黨爭(zhēng)中獲得政治歷練的同時(shí),也受到黨內(nèi)政治、黨際政治的約束,而無(wú)法大權(quán)獨(dú)攬。這顯然是一種讓公民對(duì)國(guó)家保持高度警惕,而同時(shí)又保證國(guó)家權(quán)力只能分散行使的機(jī)制。就此而言,美國(guó)政治的初始設(shè)計(jì),確實(shí)飽含了對(duì)國(guó)家權(quán)力的極度警覺(jué)。[13]一旦國(guó)家權(quán)力在運(yùn)作中出現(xiàn)任何讓公民疑懼的事情,國(guó)家權(quán)力就會(huì)陷入危機(jī)之中。而且,黨爭(zhēng)政治與立憲機(jī)制的相輔相成關(guān)系,也讓美國(guó)政治的不同組成部分各具其理、各成其行。這也讓美國(guó)政治容易陷入沖突各方的對(duì)峙。而以所謂國(guó)家大局為重的合作,似乎在國(guó)父?jìng)兊慕▏?guó)理念中,隱而不彰。[14]91B0C492-9B92-4AEA-BF4E-A9F74F3E4375
但是不是美國(guó)的制度設(shè)計(jì)就只是讓公眾警惕權(quán)力,讓權(quán)力相互斗爭(zhēng)呢?如果美國(guó)的開(kāi)國(guó)者所設(shè)計(jì)的是只限制權(quán)力而無(wú)助于權(quán)力作為的機(jī)制,那么美國(guó)就不足以在建國(guó)百余年的時(shí)間里成為領(lǐng)袖群倫的國(guó)家。可以說(shuō),美國(guó)政制的初始設(shè)計(jì),最重要的就是設(shè)計(jì)了有利于沖突各方在一個(gè)憲制平臺(tái)上作為,既兜住國(guó)家崩潰的底,又促使國(guó)家各方在沖突中尋求合作。因此,沖突不僅成為國(guó)家必須面對(duì)的經(jīng)常性狀態(tài),而且也成為以沖突求合作的國(guó)家必須。這正是美國(guó)政治中充滿大大小小、持續(xù)不斷的種種沖突的緣故。[15]僅就近期來(lái)看,21世紀(jì)以降的六次總統(tǒng)選舉,一次比一次的競(jìng)爭(zhēng)與沖突更為激烈的緣故,也是這20年美國(guó)社會(huì)集群之間愈來(lái)愈不能相互容忍,而訴諸激亢的社會(huì)運(yùn)動(dòng)以求解決問(wèn)題的原因之所在。但將國(guó)家內(nèi)部的矛盾與沖突作為制度設(shè)計(jì)的前提,并以之作為社會(huì)政治運(yùn)作的常態(tài),正是美國(guó)政制初始設(shè)計(jì)的一個(gè)突出特點(diǎn)。僅就這一點(diǎn)而言,對(duì)目前美國(guó)政治極化的制度缺陷聯(lián)想,需要一定范圍限制。
二是美國(guó)政治是否從建國(guó)至今,鮮明地呈現(xiàn)出一條線性的極化軌跡?如是,那么美國(guó)政治極化的走勢(shì)就無(wú)可挽回,只能朝更為極端化的糟糕態(tài)勢(shì)發(fā)展下去,因此,不僅會(huì)讓美國(guó)政治一頭走到黑,并且將使美國(guó)社會(huì)隨之徹底撕裂。以近20來(lái)年美國(guó)政治極化的走勢(shì)來(lái)看,其愈來(lái)愈極化的趨勢(shì)似乎是顯然易見(jiàn)的:如果說(shuō)此前的美國(guó)政治極化主要限制在政黨競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的話,那么,隨著美國(guó)社會(huì)不平等的日趨嚴(yán)重,社會(huì)的極化現(xiàn)象也為人們所體認(rèn)。但關(guān)鍵的變化,似乎出現(xiàn)在特朗普當(dāng)政以后。因?yàn)樗谟幸鉄o(wú)意之間,將極化的政治與極化的社會(huì)聯(lián)通起來(lái),從而在總體上助長(zhǎng)了美國(guó)的政治極化。
但這是一個(gè)短時(shí)段的結(jié)論。如果從長(zhǎng)時(shí)段觀察,結(jié)論可能有所不同:從一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)段來(lái)看,20世紀(jì)美國(guó)的政治極化,總體上可能應(yīng)當(dāng)以1960~1970年代的黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)、反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)與學(xué)生造反運(yùn)動(dòng)為高潮。相比而言,2020年總統(tǒng)選舉期間的政治極化,并沒(méi)有走到動(dòng)搖國(guó)本的地步。而1960年代的美國(guó)社會(huì)運(yùn)動(dòng)所造成的極大震蕩,在時(shí)長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)上都超過(guò)這一次。如果將時(shí)距拉得更長(zhǎng),從美國(guó)建國(guó)貫通到當(dāng)下,則美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)之訴諸軍事手段解決國(guó)內(nèi)沖突,可謂美國(guó)歷史上政治極化走到極致的標(biāo)志。由此觀之,2020年的種種沖突與1960年代的社會(huì)運(yùn)動(dòng),其政治極化程度就相差甚遠(yuǎn)了。從美國(guó)近250年的歷史來(lái)看,政治極化大致處于一個(gè)從低極化到高極化,再?gòu)母邩O化下落到低極化的循環(huán)往復(fù)過(guò)程。但這樣的政治運(yùn)行狀態(tài),并沒(méi)有起到中止美國(guó)制度效能、顛覆立憲民主政體的根本破壞作用。[16]由此可以斷言,美國(guó)歷史并沒(méi)有刻畫(huà)出一條從極化設(shè)計(jì)到極化運(yùn)作,極化運(yùn)作從低度狀態(tài)到高度極化的崩潰軌跡。盡管在不同時(shí)段的參照框架中,致力于促成沖突各方合作的極化設(shè)計(jì),確實(shí)存在一種從低極化向高極化演變的趨向,但總體上并不存在一條日趨嚴(yán)重、以至于無(wú)可救治的極化軌跡。
三是美國(guó)政治是否已經(jīng)遭遇更為強(qiáng)勁的挑戰(zhàn)對(duì)手,因此只能以政治極化作為應(yīng)對(duì)手段?如是,那么美國(guó)政治、尤其是國(guó)際政治的可動(dòng)用手段似乎已經(jīng)窮盡,它不僅無(wú)法有效供給國(guó)內(nèi)所需要的政治秩序,而且也無(wú)法發(fā)揮國(guó)際影響力,最終勢(shì)必交出國(guó)際社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。誠(chéng)然,需要看到,美國(guó)國(guó)內(nèi)政治的當(dāng)下極化,尤其是民主、共和兩黨政治的對(duì)峙性仍強(qiáng),其對(duì)美國(guó)外交政策的影響無(wú)疑是巨大的。在拜登接掌總統(tǒng)職位前夕,人們?cè)J(rèn)為他會(huì)逆轉(zhuǎn)特朗普的外交政策,尤其是會(huì)修正特朗普的對(duì)華政策。但事與愿違,拜登上任后對(duì)華政策未見(jiàn)修正不說(shuō),相反步步緊逼,有一種篤定中美零和游戲之舉的態(tài)勢(shì)。這不能不說(shuō)是美國(guó)近期國(guó)內(nèi)政治極化對(duì)外交政策的明顯影響。
在對(duì)外政策上,美國(guó)歷史上一般不會(huì)留人以極化的印象。將美國(guó)歷史分作兩段來(lái)看,都可以印證這一點(diǎn):在美國(guó)崛起為世界第一大國(guó)之際,其國(guó)際政策以內(nèi)斂型的“門羅主義”為基本取向,而在第一、第二次世界大戰(zhàn)未被緊逼的情況下,美國(guó)也沒(méi)有主動(dòng)介入的意愿。而“門戶開(kāi)放”政策的推出、國(guó)際聯(lián)盟主張的倡導(dǎo)與退出,都是這類政策的一個(gè)投射。在二戰(zhàn)后崛起為世界第一強(qiáng)國(guó)的長(zhǎng)時(shí)段中,美國(guó)的國(guó)際政策盡管具有明顯的進(jìn)取性、甚至是侵略性,但其與蘇聯(lián)競(jìng)爭(zhēng)中提出的緩和主張、趨同理論,也顯示出它避走極端的國(guó)家守勢(shì)。這不是說(shuō)美國(guó)在國(guó)際政策上就完全沒(méi)有極化的表現(xiàn)。相反,美國(guó)的國(guó)際政治一旦被極化,就會(huì)出現(xiàn)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手你死我活的政治極端傾向。二戰(zhàn)對(duì)德、日的態(tài)勢(shì)是如此,二戰(zhàn)后對(duì)蘇聯(lián)的總體態(tài)勢(shì)也是如此。當(dāng)下的美國(guó),是否已經(jīng)走上類似這兩次國(guó)際政治極化的軌道,尚有待觀察。但從總體上講,只要與美國(guó)發(fā)生正面碰撞的國(guó)家在國(guó)際關(guān)系上處置得當(dāng),美國(guó)就不會(huì)有走向極化的外部動(dòng)力。至于一直存在的美國(guó)國(guó)內(nèi)政治極化,自然會(huì)在國(guó)內(nèi)政治的周期性震蕩中逐漸修正。
從總體上講,美國(guó)政治的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)并不必然是導(dǎo)致極化的。盡管在制度設(shè)計(jì)上它促使利益與取向迥異的社會(huì)各組織與人群表達(dá)自身的意愿,因此具有促使極化的制度導(dǎo)向。但立憲機(jī)制,讓美國(guó)政治有其緩解、甚至消解極化的常態(tài)在。這一常態(tài),既呈現(xiàn)為從溫和到極化的正向運(yùn)行軌跡,也呈現(xiàn)為從極化回歸溫和的反向運(yùn)行通道。而溫和與極化之間的兩極張力,正是美國(guó)政治能夠按照憲法軌道長(zhǎng)期運(yùn)行的動(dòng)力所在。美國(guó)政治在時(shí)限與內(nèi)外政策上,由于立憲平臺(tái)成就了一個(gè)巨大的沖突舞臺(tái),各色人等在中間都具有各顯其能的機(jī)會(huì)、資源與空間。因此,美國(guó)政治除去南北戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)之決外,罕見(jiàn)你死我活的政治對(duì)決局面。因此,可以說(shuō),溫和是其主調(diào),極化是其變調(diào),高極化是其例外情形。在這里,美國(guó)政治的溫和與極化之間表現(xiàn)出的兩種態(tài)勢(shì)值得注意:一方面,有溫和,就會(huì)導(dǎo)向極化,因?yàn)闇睾痛龠M(jìn)社會(huì)各方充分表達(dá)自己的意愿和訴求,表達(dá)意愿與方式一旦趨強(qiáng),高極化就勢(shì)所難免。另一方面,出現(xiàn)極化,就會(huì)催生溫和,因?yàn)闃O化、尤其是高極化,讓各方警惕,意識(shí)到社會(huì)政治共識(shí)的必要性與重要性,從而降低極化各方的社會(huì)政治調(diào)門,轉(zhuǎn)而尋求達(dá)成共識(shí)、實(shí)現(xiàn)政治合作與和解的可能。當(dāng)下在民主黨拜登主政下,兩黨對(duì)基建、對(duì)外交達(dá)成的共識(shí),[17]正是從高極化走向低極化、進(jìn)而走向各自堅(jiān)持基本取向,但同時(shí)尋求合作的一些標(biāo)志性事件。91B0C492-9B92-4AEA-BF4E-A9F74F3E4375
周期性與終結(jié)性
毋庸諱言,美國(guó)政治極化的當(dāng)下表現(xiàn)引人高度關(guān)注。如果說(shuō)這樣的政治態(tài)勢(shì),在事實(shí)指認(rèn)上不會(huì)出現(xiàn)太多歧見(jiàn)的話,那么主要的分歧就在于對(duì)其導(dǎo)因、走勢(shì)和當(dāng)下與未來(lái)影響如何估價(jià)的問(wèn)題。如前所述,美國(guó)政治極化的導(dǎo)因是多種多樣的,因此并不存在徹底消解這一現(xiàn)象的可能性——因?yàn)榈蜆O化本就是美國(guó)政制安排的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)。倘若徹底消解政治極化,等于摧毀了美國(guó)的政治根基。這對(duì)那些在建國(guó)之初就全力整合國(guó)家力量,并長(zhǎng)期努力凸顯統(tǒng)一國(guó)家意志的國(guó)家來(lái)講,存在一個(gè)跨越本國(guó)政治思維,以理解美國(guó)政治極化的觀念挑戰(zhàn)。但美國(guó)政治的高極化現(xiàn)象,確實(shí)是美國(guó)政制安排需要面對(duì)并努力解決的問(wèn)題。所謂美國(guó)政治的高極化,就是指政治運(yùn)作到了一個(gè)超逾憲法、無(wú)以化解的危機(jī)地步,因此可能瓦解國(guó)家的立憲機(jī)制。以特朗普動(dòng)員支持自己的公眾到國(guó)會(huì)山抗議,并誘發(fā)公眾沖擊國(guó)會(huì)來(lái)講,確實(shí)是已經(jīng)遠(yuǎn)超人們想象的政治高極化事件,其與兩黨政治的健康運(yùn)作機(jī)制,相去何止千里。加之美國(guó)社會(huì)的長(zhǎng)期極化,身份政治對(duì)社會(huì)公眾的撕裂,公民政治對(duì)公眾整合的明顯乏力,政治與社會(huì)的兩種極化相互激發(fā),也實(shí)在是給美國(guó)造成了一種空前嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)局面,讓人們有理由推斷美國(guó)政治因此一蹶不振,嚴(yán)重下行,削弱國(guó)力,失權(quán)國(guó)際。
這就存在一個(gè)如何面對(duì)當(dāng)下美國(guó)政治極化情形,以有效解釋美國(guó)政治走勢(shì)的問(wèn)題。從一個(gè)非共存的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)理念出發(fā),審視美國(guó)當(dāng)下的政治極化,會(huì)自然而然地引導(dǎo)出一個(gè)美國(guó)走向衰頹,競(jìng)爭(zhēng)國(guó)因此具有在國(guó)際范圍內(nèi)崛起的空間的結(jié)論。但這樣的結(jié)論,可能會(huì)顯得輕率。一者,這不符合現(xiàn)代國(guó)際體系中霸權(quán)轉(zhuǎn)移的通例。二者,替代美國(guó)發(fā)揮國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的國(guó)家尚未顯示出相應(yīng)的實(shí)力。在現(xiàn)代國(guó)際體系中,霸權(quán)轉(zhuǎn)移存在成敗兩種情形:成功的國(guó)際霸權(quán)轉(zhuǎn)移由英美兩國(guó)上演,波瀾不驚,既未出現(xiàn)殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng),也未出現(xiàn)新霸權(quán)國(guó)全方位勝出且將老霸權(quán)國(guó)打回原形的驚人之變,英美同為世界領(lǐng)導(dǎo)型國(guó)家。失敗的霸權(quán)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)在二戰(zhàn)時(shí)期的德日意對(duì)英美法,前者試圖訴諸一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)以改變國(guó)際格局,但最終卻被后者徹底鎮(zhèn)制,前者淪為二流國(guó)家,后者繼續(xù)行使國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。如果以后者的歷史做派為據(jù),來(lái)審視美國(guó)政治極化,并尋求審視者所在國(guó)零和性崛起契機(jī)的話,那么,將會(huì)很難凸顯成功的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)移新范例。
姑且不論從國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)移的角度看美國(guó)政治極化的限度問(wèn)題,即便就美國(guó)政治走勢(shì)看其政治極化問(wèn)題,也需要在避走極端的情況下,冷靜地分析其狀態(tài),判斷其究竟屬于周期性的政治表現(xiàn),還是屬于終結(jié)性的政治局勢(shì)。在非常熱絡(luò)的中國(guó)學(xué)界對(duì)美國(guó)政治極化的討論中,存在兩種截然不同的判斷:一是視美國(guó)政治極化為其走向衰落的明顯標(biāo)志,因此是其國(guó)運(yùn)衰微并被他國(guó)取而代之的重大論據(jù)。這可以說(shuō)是關(guān)于美國(guó)政治極化與美國(guó)處境的終結(jié)性判斷。二是視美國(guó)政治極化為周期性現(xiàn)象,因此不過(guò)是美國(guó)政治重組的一個(gè)階段的表現(xiàn),即便存在高極化的事實(shí),但并不構(gòu)成美國(guó)政治窮途末路的立論依據(jù)。
兩種論斷,都不是論者臆斷,均有其理?yè)?jù)。就美國(guó)政治極化屬于終結(jié)性現(xiàn)象的斷言來(lái)看,至少它從三個(gè)方面給出了讓人不得不重視的理由:一是美國(guó)政治極化與美國(guó)社會(huì)極化交疊出現(xiàn)。因此,縱使政治杰出人物再世,也很難化解。這是一種政府運(yùn)轉(zhuǎn)失靈、社會(huì)分裂與民眾不安重疊顯現(xiàn)的根本性困局。[18]二是美國(guó)政治極化已經(jīng)嚴(yán)重消耗了美國(guó)的國(guó)力,使其很難恢復(fù)生機(jī)與活力?!安?lái)如山倒,病去如抽絲。潛藏于美國(guó)政體和社會(huì)深處的危機(jī)若無(wú)法解決,任何關(guān)于帶領(lǐng)美國(guó)實(shí)現(xiàn)‘團(tuán)結(jié)的豪言壯語(yǔ),恐怕都是無(wú)源之水。而不斷升級(jí)的黨爭(zhēng)權(quán)斗,最終消耗的只能是美利堅(jiān)的生命力?!盵19]政治極化造成的“否決政治”已經(jīng)將美國(guó)政治推向了合作政治的反面?!懊绹?guó)的這種政治極化、權(quán)力制衡已經(jīng)異化為一種否決政治。同時(shí),政治極化也使得美國(guó)的種族沖突、社會(huì)矛盾進(jìn)一步加劇,白人至上主義沉渣泛起,這就使得美國(guó)國(guó)內(nèi)的各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜交織在一起?!盵20]縱是精煉老到的政客拜登,也將束手無(wú)策。三是美國(guó)的政治極化已經(jīng)從國(guó)內(nèi)政治蔓延到國(guó)際政治,因此打亂了國(guó)際秩序。特朗普政府的“‘美國(guó)優(yōu)先打破了美國(guó)一貫堅(jiān)持的自由主義外交路線,是其國(guó)內(nèi)政治極化的對(duì)外延伸,嚴(yán)重破壞國(guó)際規(guī)則與道義”。[21]而其所打亂的國(guó)際秩序,恰恰是美國(guó)在二戰(zhàn)后主導(dǎo)建立起來(lái)的。這證明美國(guó)已經(jīng)很難領(lǐng)導(dǎo)國(guó)際社會(huì),國(guó)際社會(huì)需要新的領(lǐng)導(dǎo)者。
而視美國(guó)政治極化為周期性現(xiàn)象的論斷,也給出了相應(yīng)的理由。可以將之歸納為,其一,美國(guó)政治極化不過(guò)是基于合法合理沖突的基點(diǎn)以設(shè)計(jì)國(guó)家的一種慣性表現(xiàn)而已,因此不必大驚小怪,更沒(méi)有理由從中推導(dǎo)出美國(guó)已經(jīng)衰頹的結(jié)論。國(guó)家基本制度的設(shè)計(jì),可以基于和諧,也可以基于沖突,但都是為了維護(hù)國(guó)家的機(jī)體,支持國(guó)家的長(zhǎng)治久安。這兩者并無(wú)絕對(duì)的優(yōu)劣之分:不是說(shuō)基于和諧的初衷設(shè)計(jì)國(guó)家,國(guó)家就一定能保持和諧;如果不給沖突留下足夠的空間,可能追求和諧的國(guó)家制度初衷便會(huì)落空。同理,不是說(shuō)基于沖突的初衷設(shè)計(jì)出來(lái)的國(guó)家,就在展現(xiàn)沖突、哪怕是強(qiáng)烈沖突的時(shí)候,國(guó)家就一定會(huì)衰頹或滅亡,只要沖突仍然在法治平臺(tái)上進(jìn)行,那就沒(méi)有偏離國(guó)家基本制度設(shè)計(jì)的原初意圖。因此,有必要按照國(guó)家基本制度設(shè)計(jì)的初衷去理解兩國(guó)的政治運(yùn)行邏輯,而不能各自以自己國(guó)家的設(shè)計(jì)邏輯去估量對(duì)方的國(guó)家運(yùn)行狀態(tài)。
其二,美國(guó)的政治極化,是其政治運(yùn)行機(jī)制在一個(gè)時(shí)期的溫和國(guó)內(nèi)政治與國(guó)際政治之后,必然出現(xiàn)的對(duì)峙性政治現(xiàn)象。只是美國(guó)政治在溫和與極化、低極化與高極化之間似乎是循環(huán)運(yùn)行的一個(gè)正常狀態(tài)。因此,不必在其常態(tài)化運(yùn)行的時(shí)候?qū)ζ渥鏖L(zhǎng)盛不衰的論斷,也不必在其極化運(yùn)行之際對(duì)其作徹底衰頹的斷言。否則,就很難對(duì)美國(guó)政治情勢(shì)作出準(zhǔn)確的判斷。這樣,才可望避免1991年蘇美競(jìng)爭(zhēng)勝敗之局導(dǎo)出的美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)際社會(huì)已無(wú)對(duì)手的粗疏結(jié)論,也才可以避免21世紀(jì)初期美國(guó)政治極化已經(jīng)顯示其不復(fù)興盛、勢(shì)已衰頹的草率論斷。需要評(píng)估美國(guó)政治的基本機(jī)制是否已經(jīng)喪失功能,并以此為據(jù)分析與評(píng)價(jià)美國(guó)是否已經(jīng)走上不可挽回的衰頹之路。從2020年選舉的沖突及其解決來(lái)看,美國(guó)基本制度尚未喪失其維持國(guó)家秩序的功能。因此,社會(huì)撕裂也好、政治高極化也好,也只是各種機(jī)緣巧合下的往復(fù)性、交錯(cuò)式表現(xiàn)而已。而當(dāng)前美國(guó)社會(huì)對(duì)這一危機(jī)處境的高度警覺(jué),恰好說(shuō)明美國(guó)社會(huì)已經(jīng)具有糾偏的自覺(jué)。經(jīng)此一役,美國(guó)社會(huì)又可能走向一個(gè)溫和運(yùn)行的新時(shí)段。復(fù)加美國(guó)20多年來(lái)再一次對(duì)外部敵人的確認(rèn),也可能成為促成其內(nèi)部團(tuán)結(jié)的外部動(dòng)力。91B0C492-9B92-4AEA-BF4E-A9F74F3E4375
其三,比較而言,周期性意味著循環(huán)性,終極性意味著末世化。因此,斷定美國(guó)政治極化是終結(jié)性的態(tài)勢(shì),需要有充分的理由證明美國(guó)政治已經(jīng)逼近絕境,因此喪失了國(guó)家自我修復(fù)的機(jī)能,否則就不足以讓人確信美國(guó)已經(jīng)陷入窮途末路的國(guó)家險(xiǎn)境了。同理,如果試圖讓人確信美國(guó)政治極化不過(guò)是周期性現(xiàn)象而已,也必須以充分的理由證明當(dāng)下美國(guó)政治極化,仍然運(yùn)行在立憲設(shè)計(jì)的兜底與上限的適當(dāng)范圍里。因此,在啟動(dòng)制度修復(fù)機(jī)制的情況下,政治極化可以重回立憲民主的制度軌道,彌合社會(huì)裂痕,整合政治秩序。從美國(guó)政治運(yùn)行的狀態(tài)看,憲政機(jī)制似乎還沒(méi)有喪失其供給政治秩序的功能:盡管2020年總統(tǒng)選舉的爭(zhēng)執(zhí)仍在持續(xù),但總統(tǒng)選舉的結(jié)果是在立憲機(jī)制中得到確認(rèn)的;盡管共和、民主兩黨的沖突仍在上演,但在內(nèi)政外交上也開(kāi)始達(dá)成重要共識(shí);盡管美國(guó)國(guó)力是衰落了,但仍然維持了它整合國(guó)際秩序的強(qiáng)勢(shì)能力。就此而言,斷言美國(guó)政治極化已經(jīng)造成美國(guó)的終結(jié)性局面,為時(shí)尚早。從美國(guó)社會(huì)的現(xiàn)狀看,身份政治是與嚴(yán)重的社會(huì)不公伴隨的現(xiàn)象,它確實(shí)給社會(huì)帶來(lái)了嚴(yán)重的分歧與對(duì)立,但美國(guó)社會(huì)自己對(duì)之展現(xiàn)了強(qiáng)大的自我批判能力。像前述弗朗西斯·福山、馬克·里拉等有識(shí)之士對(duì)公民政治的重建吁求,顯示了美國(guó)社會(huì)對(duì)診治“社會(huì)病”的自覺(jué),而不致耽于淺薄樂(lè)觀,貽誤社會(huì)病的治療契機(jī)。至于美國(guó)社會(huì)仍然保持的全球最強(qiáng)勁的科技原創(chuàng)能力、最具有活力的高等教育機(jī)制、最具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的公司體系,也都為美國(guó)克制極化政治,重歸常態(tài)政治提供了動(dòng)力。
理性而言,在美國(guó)政治極化屬于終結(jié)性或周期性的兩種推斷之間,無(wú)論人們支持哪一種論斷,都不應(yīng)視為一種非此即彼的對(duì)峙政治決斷。進(jìn)而言之,國(guó)人同意當(dāng)前美國(guó)的政治極化屬于終結(jié)性現(xiàn)象,并不等于就此順帶確立了自己的愛(ài)國(guó)立場(chǎng)。一旦這樣的確認(rèn)限于偏執(zhí),那對(duì)中國(guó)的國(guó)家利益所產(chǎn)生的消極影響,恰恰無(wú)助于維護(hù)中國(guó)的國(guó)家利益,其很可能誘發(fā)一種名義上愛(ài)國(guó)、實(shí)際上“賣國(guó)”的危險(xiǎn)。同理,國(guó)人同意當(dāng)前美國(guó)的政治極化屬于周期性現(xiàn)象,也不等于說(shuō)就順帶主張美國(guó)的國(guó)運(yùn)長(zhǎng)盛不衰,而中國(guó)的國(guó)運(yùn)不可能乘勢(shì)而起。換言之,斷言其屬于終結(jié)性現(xiàn)象,不會(huì)因其暗示的愛(ài)國(guó)立場(chǎng)而增添其正當(dāng)性;認(rèn)定其屬于周期性現(xiàn)象,不會(huì)因其對(duì)美的理智判斷而降低其愛(ài)國(guó)心。
事實(shí)上,在一片美國(guó)衰落、中國(guó)崛起的對(duì)峙性言說(shuō)中,有“小國(guó)大政治家”美譽(yù)的李光耀曾自問(wèn)自答:美國(guó)正處于全面衰落中嗎?絕非如此。進(jìn)而,他分析到,“美國(guó)目前的確因背負(fù)債務(wù)與赤字使其發(fā)展道路充滿坎坷。但我完全可以肯定美國(guó)不會(huì)淪為二流國(guó)家。歷史上,美國(guó)已經(jīng)展現(xiàn)了很大的自我更新與復(fù)興的能力。美國(guó)的優(yōu)勢(shì)包括:美國(guó)人頭腦中沒(méi)有根深蒂固的陳舊思想,而是思維活躍,富有想象力,態(tài)度誠(chéng)實(shí);擁有各類優(yōu)秀的研究中心,競(jìng)相發(fā)明新技術(shù)、提出新理念;美國(guó)社會(huì)能夠吸引世界各地的人才,并能輕而易舉地使其融入其中;英語(yǔ)相當(dāng)于一個(gè)開(kāi)放的體系,是科學(xué)、技術(shù)、發(fā)明、商業(yè)、教育與外交的領(lǐng)導(dǎo)者以及各國(guó)頂尖人才的通用語(yǔ)言。雖然美國(guó)面臨異常艱難的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),但美國(guó)的創(chuàng)造力、彈性以及創(chuàng)新精神使其有能力應(yīng)對(duì)一些核心問(wèn)題,克服這些問(wèn)題,并重新獲得競(jìng)爭(zhēng)力。今后二三十年,美國(guó)仍將是唯一的超級(jí)大國(guó)。美國(guó)是軍事力量最強(qiáng)大的國(guó)家,是經(jīng)濟(jì)最富活力的國(guó)家,美國(guó)憑借創(chuàng)新、生產(chǎn)效率和消費(fèi)依然是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。今天以及今后幾十年,國(guó)際社會(huì)的游戲規(guī)則仍將由美國(guó)制定。任何關(guān)于國(guó)際和平與穩(wěn)定的重大問(wèn)題,如果沒(méi)有美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo),就無(wú)法得到解決,沒(méi)有任何國(guó)家或任何集團(tuán)能夠取代美國(guó)的全球主導(dǎo)地位?!盵22]這樣的斷言,乃是基于一個(gè)富有洞察力的政治家對(duì)世界大勢(shì)的準(zhǔn)確判斷,對(duì)國(guó)人衡量當(dāng)下美國(guó)政治極化局面具有警醒作用。
從美國(guó)的最終結(jié)局來(lái)看,它的衰頹可以說(shuō)是注定的。因?yàn)闅v史告訴我們,沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能夠保持長(zhǎng)盛不衰的國(guó)運(yùn)。倘若美國(guó)社會(huì)對(duì)身份政治喪失警覺(jué)性,假如美國(guó)政治對(duì)高極化的政治態(tài)勢(shì)掉以輕心,如果美國(guó)對(duì)國(guó)際游戲規(guī)則的變化視若未睹,總而言之,一旦美國(guó)對(duì)國(guó)家立憲機(jī)制失去動(dòng)態(tài)更新的欲求,對(duì)國(guó)際事務(wù)抱持一種簡(jiǎn)單的霸權(quán)心態(tài),那么,它就會(huì)自我終結(jié)其發(fā)展勢(shì)頭、被動(dòng)終止國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。就此而言,認(rèn)為美國(guó)政治極化屬于終結(jié)性現(xiàn)象,便有了它的遠(yuǎn)期支持理由。不過(guò),這一基于最終結(jié)局的斷言,不應(yīng)成為一個(gè)時(shí)期內(nèi)對(duì)美國(guó)發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行理性評(píng)估的根據(jù)。因?yàn)閺漠?dāng)下延伸出去的一個(gè)時(shí)期,美國(guó)處境是否如李光耀的斷言,才是人們必須正視的問(wèn)題。如果國(guó)人以最終結(jié)局來(lái)應(yīng)對(duì)當(dāng)下評(píng)價(jià),那么在時(shí)間上的嚴(yán)重錯(cuò)位,定會(huì)給人以深刻的教訓(xùn)。僅就此點(diǎn)講,認(rèn)為美國(guó)政治極化是一種周期性現(xiàn)象的觀點(diǎn),便有了它在一個(gè)時(shí)期內(nèi)的成立理由。
從美國(guó)看國(guó)運(yùn)
需要進(jìn)一步探尋的一個(gè)問(wèn)題是,何以美國(guó)的政治極化成為舉世關(guān)注的重大論題?從各國(guó)自己的視角看,當(dāng)然各國(guó)都有其需要關(guān)注的、對(duì)其生存發(fā)展而言,顯得更為重要和緊迫的問(wèn)題。但之所以美國(guó)政治極化成為全球共同關(guān)注的問(wèn)題,是因?yàn)樗皇且粋€(gè)限于美國(guó)范圍內(nèi)的國(guó)家問(wèn)題,而是一個(gè)經(jīng)由美國(guó)呈現(xiàn)、影響遍及世界的重大問(wèn)題。換言之,美國(guó)的政治極化直接關(guān)系到美國(guó)的國(guó)家命運(yùn);而美國(guó)的國(guó)運(yùn)走勢(shì),進(jìn)一步關(guān)乎全球的當(dāng)下變局與未來(lái)走勢(shì)。
人們熱衷談?wù)摰囊粋€(gè)國(guó)家的國(guó)運(yùn),實(shí)際上是一個(gè)含義模糊、且語(yǔ)義重疊的辭藻。起碼需要在三重意義上,相對(duì)清晰地界定國(guó)運(yùn)的含義:一是上天注定、必然如此的國(guó)家命運(yùn),這可以英語(yǔ)的national fate來(lái)理解。這樣一種似乎是上天選定的國(guó)家命運(yùn),恐怕除了精神上的自我鼓舞作用外,人們很難相信實(shí)際上會(huì)有哪個(gè)國(guó)家是在這樣的精神氛圍中取得真實(shí)的發(fā)展與巨大的成就的。二是受制于客觀條件、但更重視人群努力造成的國(guó)家運(yùn)行態(tài)勢(shì),這一含義可以national fortune命名。一個(gè)國(guó)家,以變應(yīng)變、主動(dòng)作為,將價(jià)值建設(shè)、制度建構(gòu)相宜地付諸行動(dòng),所謂天道酬勤,必然成就國(guó)家發(fā)展機(jī)運(yùn)。三是上佳的主客觀條件偶然地具于一身,讓國(guó)家看似意外、實(shí)則在意料之中地崛起,可以national luck稱之。這對(duì)國(guó)家是一種不期然而至的好運(yùn),與這個(gè)國(guó)家的人民是否足夠努力關(guān)系不大。[23]
美國(guó)在百年間由一個(gè)掙脫宗主國(guó)而獲得獨(dú)立的農(nóng)業(yè)國(guó),迅速成長(zhǎng)為一個(gè)強(qiáng)大的工業(yè)國(guó),似乎確實(shí)是天選之國(guó)。在美國(guó)總統(tǒng)的致辭中,最后總是會(huì)循例講一句“God Bless America”,這似乎暗示人們,美國(guó)具有這樣的、上天注定的國(guó)家強(qiáng)大命運(yùn)。但以各個(gè)國(guó)家都會(huì)訴諸人力之外的超級(jí)力量的獨(dú)特支持而言,這樣理解美國(guó)的國(guó)家命運(yùn),似乎就失去了它的有效性與針對(duì)性。同樣,如果認(rèn)為20世紀(jì)上半葉美國(guó)作為第一強(qiáng)國(guó)的崛起是靠碰巧撞上的運(yùn)氣,那么,也就等于說(shuō)民族國(guó)家體系中各國(guó)發(fā)展的成敗,都是偶然機(jī)緣注定的,至于國(guó)家是否堅(jiān)韌確立合宜的價(jià)值信念、建構(gòu)公正公平的制度機(jī)制,且因勢(shì)利導(dǎo)地應(yīng)對(duì)國(guó)家處境、出臺(tái)有利于支持國(guó)家發(fā)展的公共政策,就變得無(wú)足輕重了。從民族國(guó)家的世界史來(lái)看,沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家僅靠上帝囑意或大運(yùn)上身,就崛起為世界強(qiáng)國(guó)的。就此可知,美國(guó)的崛起,是靠美國(guó)人對(duì)現(xiàn)代價(jià)值的精準(zhǔn)把握、對(duì)分權(quán)制衡制度的成功建構(gòu)、對(duì)社會(huì)變遷大局的靈活順應(yīng)。這是一種因應(yīng)環(huán)境條件且發(fā)揮民族的積極努力精神,才可望成就的國(guó)運(yùn)。91B0C492-9B92-4AEA-BF4E-A9F74F3E4375
因此,不能以上天注定與撞上大運(yùn)來(lái)理解美國(guó)的崛起或衰頹。需要在現(xiàn)代價(jià)值、制度建構(gòu)和與時(shí)俱進(jìn)等維度,看待美國(guó)從一個(gè)小國(guó)崛起為世界強(qiáng)國(guó)的變化過(guò)程。這才足以理解美國(guó)的發(fā)展結(jié)果,也才能清楚分析今日美國(guó)的國(guó)家處境與國(guó)家命運(yùn)。那種將一個(gè)發(fā)揮國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的大國(guó)出現(xiàn)的不利局面,解釋為機(jī)緣不再或運(yùn)氣消逝,都是輕率和不負(fù)責(zé)任的。這不是為不為美國(guó)衰頹奏響哀歌、為中國(guó)崛起送上祝福的問(wèn)題,而是一個(gè)如何理性認(rèn)知國(guó)家命運(yùn)的問(wèn)題。從歷史線索看,美國(guó)的崛起,在18世紀(jì)建國(guó)之際,最為重要的是適時(shí)確立了有利于國(guó)家長(zhǎng)治久安的立憲機(jī)制;在19世紀(jì)國(guó)家擴(kuò)展其立憲民主原則而遭遇黑人權(quán)利困境時(shí),以南北戰(zhàn)爭(zhēng)再次確立了初始的建國(guó)原則;進(jìn)而在20世紀(jì)處理國(guó)家權(quán)力與市場(chǎng)機(jī)制的匹配困難時(shí),以“新政改革”落實(shí)了有限政府的有為問(wèn)題。這都是美國(guó)立憲機(jī)制在不斷地、適時(shí)地優(yōu)化的表現(xiàn)。這不是以天降大運(yùn)或機(jī)運(yùn)上身的被動(dòng)性國(guó)運(yùn)論所可以解釋的世相。這正是前引李光耀評(píng)論美國(guó)的那段話真正精彩的地方。
當(dāng)然由此可以推出同樣的結(jié)論,假如美國(guó)人喪失了這種因勢(shì)利導(dǎo)的主動(dòng)作為精神,對(duì)國(guó)家變局熟視無(wú)睹,對(duì)當(dāng)有的作為無(wú)所用心,對(duì)亟需改變的處境全無(wú)應(yīng)對(duì),那么,美國(guó)就一定會(huì)喪失它蓬勃向上的國(guó)家發(fā)展勢(shì)頭,陷入被動(dòng),并走向衰落,最終讓出綜合國(guó)力第一的寶座,拱手交出長(zhǎng)期行使的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
從當(dāng)下美國(guó)社會(huì)對(duì)國(guó)運(yùn)變化的自我警醒來(lái)看,美國(guó)尚未喪失它因時(shí)而變的主動(dòng)作為精神。相反,左左右右的意識(shí)形態(tài)流派對(duì)美國(guó)現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)厲抨擊,激進(jìn)或保守的社會(huì)運(yùn)動(dòng)對(duì)落實(shí)立憲原則的強(qiáng)烈訴求,國(guó)家與社會(huì)雙方對(duì)改良美國(guó)的一致行動(dòng)取向,都表明美國(guó)仍然是一個(gè)充滿活力、未曾陷入死水微瀾危局的國(guó)度。這不是稱頌美國(guó),而是對(duì)一個(gè)事實(shí)的描述。因?yàn)橥獠康姆Q頌與否,對(duì)美國(guó)是不是能夠成功處理它遭遇的難題,并無(wú)影響;同理,以民族自尊心為由,一味貶斥美國(guó),也并不能發(fā)揮出抑制美國(guó)、強(qiáng)盛中國(guó)的作用。對(duì)當(dāng)今世界的任何一個(gè)國(guó)家,尤其是具有超越美國(guó)雄心的國(guó)家來(lái)講,真正秉承現(xiàn)代的國(guó)家精神與制度理念,從而理性而充分地動(dòng)員自己國(guó)家的資源,才是超越美國(guó)的希望之所在。換言之,一個(gè)國(guó)家的國(guó)運(yùn)如何,不是另一個(gè)國(guó)家的國(guó)運(yùn)所能夠決定得了的。美國(guó)的國(guó)運(yùn)好,其他國(guó)家的國(guó)運(yùn)不見(jiàn)得就會(huì)差;美國(guó)的國(guó)運(yùn)差,不見(jiàn)得其他國(guó)家的國(guó)運(yùn)就會(huì)好。一個(gè)國(guó)家的國(guó)運(yùn)好壞,決定于這個(gè)國(guó)家的官民雙方如何因應(yīng)其客觀處境而積極主動(dòng)地作為。
保羅·肯尼迪在觀察了500年來(lái)的大國(guó)興衰歷史后,進(jìn)行了兩方面的重要提點(diǎn):一方面,他指出了國(guó)家間實(shí)力的消長(zhǎng)必然性。“一流國(guó)家在世界事務(wù)中的相對(duì)地位總是不斷變化的。主要原因有二:一是各國(guó)國(guó)力的增長(zhǎng)速度不同;二是技術(shù)突破和組織形式的變革,可使一國(guó)比另一國(guó)得到更大的優(yōu)勢(shì)?!盵24]因此,弱國(guó)變強(qiáng)、強(qiáng)國(guó)衰頹,實(shí)屬于再正常不過(guò)的事情了。另一方面,他強(qiáng)調(diào),對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家來(lái)講,國(guó)家專注于自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),對(duì)國(guó)家實(shí)力的世界位置的影響,要?jiǎng)儆谒谑澜缡聞?wù)中以軍事手段耀武揚(yáng)威?!叭绻粋€(gè)國(guó)家把它的很大一部分資源不是用于創(chuàng)造財(cái)富,而是用于軍事目的,那么,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這很可能會(huì)導(dǎo)致該國(guó)國(guó)力的削弱。同樣,如果一個(gè)國(guó)家在戰(zhàn)略上過(guò)分?jǐn)U張(如侵占大片領(lǐng)土和進(jìn)行代價(jià)高昂的戰(zhàn)爭(zhēng)),它就要冒一種風(fēng)險(xiǎn):對(duì)外擴(kuò)張得到的潛在好處,很可能被它付出的巨大代價(jià)抵消了?!盵25]這兩方面的提醒,對(duì)于人們理解美國(guó),以及嘗試替代美國(guó)而起的霸權(quán)國(guó)度的國(guó)家命運(yùn)具有深刻的啟迪:國(guó)家命運(yùn)確實(shí)是千變?nèi)f化的,但國(guó)家命運(yùn)決定于一國(guó)如何處理好國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事務(wù)與國(guó)際干預(yù)事務(wù)的關(guān)系。在某種意義上,從特朗普以“美國(guó)再次偉大”為號(hào)召展開(kāi)的戰(zhàn)略收縮與重組,再到拜登以聯(lián)盟方式強(qiáng)化國(guó)家力量的舉措,都表明美國(guó)還算明白其國(guó)家處境——不以超過(guò)國(guó)家實(shí)力的方式強(qiáng)撐國(guó)際霸權(quán)。這與當(dāng)年的蘇聯(lián)不計(jì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力,強(qiáng)行以軍事手段干預(yù)國(guó)際事務(wù)(如發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)),最終在內(nèi)外實(shí)力不支的情況下引發(fā)國(guó)家崩潰的做法,具有根本的不同。
在當(dāng)代世界史上,流行著發(fā)揮國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)力的國(guó)家衰落,其他國(guó)家才有望崛起的見(jiàn)解。這是一種似是而非的關(guān)于國(guó)家間關(guān)系的陋見(jiàn)。英美霸權(quán)的交接表明,新老霸權(quán)國(guó)家可以同時(shí)位列發(fā)達(dá)國(guó)家的行列,也可以同時(shí)發(fā)揮國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。而德國(guó)、日本與蘇聯(lián)認(rèn)定的國(guó)家霸權(quán)乃是一國(guó)獨(dú)專的事情,因此以宣告英美霸權(quán)終結(jié),轉(zhuǎn)而由自己國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)世界(德國(guó)、蘇聯(lián))或地區(qū)(日本),引發(fā)了霸權(quán)轉(zhuǎn)移的政治悲?。哼@種獨(dú)專的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)權(quán)思維,最終導(dǎo)致了三國(guó)在國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)中的悲壯失敗。而這三個(gè)國(guó)家在與美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中,都曾誤判美國(guó)衰頹、自身將替代性地勢(shì)不可擋地崛起。這是一種顯見(jiàn)的戰(zhàn)略誤判。這種誤判的一再浮現(xiàn),就是因?yàn)榇似鸨朔?、你有我無(wú)、你死我活的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)思維,具有激發(fā)努力崛起的國(guó)家之國(guó)家斗志的強(qiáng)大刺激作用。但這樣的思維,偏離了國(guó)家崛起的正常思路,因此留給人們極為深刻的教訓(xùn)。
如果將人類命運(yùn)與規(guī)范的現(xiàn)代價(jià)值與制度認(rèn)取掛起鉤來(lái),我們就能免除將人類命運(yùn)與某一個(gè)具體國(guó)家的命運(yùn)直接關(guān)聯(lián)的偏執(zhí)。美國(guó)的命運(yùn)如何,端賴美國(guó)守持現(xiàn)代價(jià)值與制度的理性強(qiáng)度與堅(jiān)韌程度。如果嚴(yán)重偏離現(xiàn)代價(jià)值與制度安排,它就不可能持續(xù)取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展與軍事強(qiáng)盛的成就,美國(guó)的衰落就是必然的。其他國(guó)家堅(jiān)定認(rèn)取現(xiàn)代價(jià)值與制度安排,就會(huì)乘勢(shì)而起,成為引人矚目的國(guó)家發(fā)展楷模。如果美國(guó)糾正了它目前的某些失誤,那么,崛起國(guó)便會(huì)與美國(guó)共享國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)權(quán);如果美國(guó)沒(méi)能矯正自己發(fā)展的失誤,那么新興的崛起國(guó)就會(huì)一力或與其他國(guó)家共同行使國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)??偠灾瑖?guó)家的命運(yùn)把握在一國(guó)中人自己的手里。
注釋
[1]這可以理解為美國(guó)學(xué)者對(duì)政治極化現(xiàn)象的一般界定,參見(jiàn)Paul Pierson and Eric Schickler: "Madison's Constitution Under Stress: A Developmental Analysis of Political Polarization", The Annual Review of Political Science, 2020. 23, pp. 37–58。91B0C492-9B92-4AEA-BF4E-A9F74F3E4375
[2]參見(jiàn)劉永濤:《政治極化:當(dāng)代美國(guó)面臨的嚴(yán)峻難題》,《美國(guó)問(wèn)題研究》,2017年第1期。
[3]參見(jiàn)新華網(wǎng):《美國(guó)國(guó)會(huì)遭沖擊,政治亂象加劇》,https://baijiahao.baidu.com/s?id=1688216035992654156&wfr=spider&for=pc,2021年8月1日訪問(wèn)。
[4]《亞利桑那州:選票審計(jì)結(jié)果和2020大選結(jié)果出入非常大》,https://www.163.com/dy/article/GEV967G30534D9HK.html,2021年8月1日訪問(wèn)。
[5]美國(guó)知識(shí)分子對(duì)政治權(quán)力的批判,與對(duì)平等的熱情的日益增長(zhǎng),是美國(guó)社會(huì)歷史的一大特征。參見(jiàn)[美]希爾斯:《知識(shí)分子與當(dāng)權(quán)者》,第二部第七章“知識(shí)分子與美國(guó)社會(huì)的中心”,傅鏗等譯,臺(tái)北:桂冠圖書(shū)股份有限公司,2004年,第201~245頁(yè)。
[6]褚國(guó)飛:《哈佛大學(xué)教師意識(shí)形態(tài)偏民主黨》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》,2016年5月6日。
[7]《不要再選特朗普!美國(guó)教師工會(huì):請(qǐng)全國(guó)老師支持民主黨候選人》,https://baijiahao.baidu.com/s?id=1659160108111287669&wfr=spider&for=pc,2021年8月2日訪問(wèn)。
[8]《美國(guó)正變成社會(huì)主義?特朗普呼吁支持者抵制美企:他們會(huì)毀掉國(guó)家》,https://xw.qq.com/cmsid/20210406A0538800,2021年8月2日訪問(wèn)。
[9]參見(jiàn)李捷:《美國(guó)對(duì)華政治極化與涉疆虛假人權(quán)敘事》,《當(dāng)代傳播》,2021年第4期。
[10][21]肖晞:《美國(guó)的政治極化及其外交轉(zhuǎn)向》,《人民論壇》,2020年第22期。
[11]參見(jiàn)任劍濤:《在契約與身份之間:身份政治及其出路》,《當(dāng)代美國(guó)評(píng)論》,2019年第2期。
[12]在2008年美國(guó)總統(tǒng)選舉時(shí),便有學(xué)者以政治極化為視角,審視美國(guó)政治中的兩黨沖突。參見(jiàn)Eric Schickler, "American Politics in an era of political polarization",北京論壇(2008),“文明的和諧與共同繁榮——文明的普遍價(jià)值和發(fā)展趨向”。近期的相關(guān)研究成果就更是數(shù)量繁多。在中國(guó),僅以“美國(guó)政治極化”為關(guān)鍵詞在知網(wǎng)上搜索,就有140多個(gè)篇目。
[13]眾所周知,美國(guó)憲法處處明確呈現(xiàn)出對(duì)權(quán)力的警惕性,對(duì)立法、行政與司法權(quán)限作出了相當(dāng)明確的決定,由此既保證了強(qiáng)有力的國(guó)家權(quán)力,又有力扼制了權(quán)力濫用。即便是在制定憲法的過(guò)程中,參與的人們也是相互設(shè)防,以求立憲的公正性。參見(jiàn)[美]麥迪遜:《辯論:美國(guó)制憲會(huì)議記錄》,尹宣譯,譯者例言,以及“聯(lián)邦制憲會(huì)議記錄的解密和成書(shū)”,沈陽(yáng):遼寧教育出版社,2003年,第1~12、1~22頁(yè)。
[14]被認(rèn)為是深刻影響了美國(guó)政制初始設(shè)計(jì)的杰弗遜、漢密爾頓兩人,不僅在建國(guó)理念上鮮明不同,而且在政爭(zhēng)中也代表了對(duì)峙的政治路線。參見(jiàn)[美]約翰·菲爾林:《美利堅(jiān)是如何煉成的:杰斐遜與漢密爾頓》,王曉平等譯,北京:商務(wù)印書(shū)館,2015年,第360~375頁(yè)。
[15]段德敏以此出發(fā)討論美國(guó)政治的極化問(wèn)題,從而將極化視為沖突的當(dāng)然狀態(tài),而且是美國(guó)政治的制度結(jié)構(gòu)和政治實(shí)踐的一個(gè)正面、積極的現(xiàn)象。參見(jiàn)段德敏:《重思美國(guó)政治中的沖突與“極化”》,《學(xué)術(shù)月刊》,2021年第1期。
[16]前引Paul Pierson and Eric Schickler: Madison's Constitution Under Stress: A Developmental Analysis of Political Polarization,就以低極化(low polarization)與高極化(high polarization)的分辨,來(lái)描述美國(guó)近期政治極化演變的不同態(tài)勢(shì)。
[17]《美國(guó)白宮與兩黨參議員代表就基建計(jì)劃達(dá)成部分一致》,https://baijiahao.baidu.com/s?id=1703520062136219947&wfr=spider&for=pc,2021年8月8日訪問(wèn)。另見(jiàn)《美媒:拜登對(duì)華動(dòng)作得到鷹派贊賞,兩黨已經(jīng)達(dá)成對(duì)華共識(shí)》,https://www.163.com/money/article/G1OUI3PL002580S6.html,2021年8月8日訪問(wèn)。
[18]《政治極化撕裂美國(guó)》,中國(guó)日?qǐng)?bào)百家號(hào),https://baijiahao.baidu.com/s?id=1591354748846672055&wfr=spider&for=pc,2021年8月9日訪問(wèn)。
[19]《政治極化不斷消耗美利堅(jiān)的生命力》,環(huán)球網(wǎng)百家號(hào),https://baijiahao.baidu.com/s?id=1688951898985266356&wfr=spider&for=pc,2021年8月9日訪問(wèn)。
[20]《政治極化的美國(guó):“否決政治”盛行“本土恐怖主義”蔓延》,國(guó)際在線百家號(hào),https://baijiahao.baidu.com/s?id=1693208052222389456&wfr=spider&for=pc,2021年8月9日訪問(wèn)。
[22][美]格雷厄姆·艾莉森等編:《李光耀論中國(guó)與世界》,蔣宗強(qiáng)譯,北京:中信出版社,2013年,第23~24頁(yè)。
[23]在英語(yǔ)中,fate一詞主要用來(lái)指命中注定的運(yùn)氣。fortune的詞義凸顯的是較為中性的機(jī)會(huì)與運(yùn)氣,以及發(fā)展變化的際遇與趨勢(shì),luck凸顯的則是得自僥幸的運(yùn)氣。參見(jiàn)[英]霍恩比:《牛津高階英漢雙解詞典(第9版)》,北京:商務(wù)印書(shū)館,2018年,第781~782、857、1290頁(yè)。
[24][25][美]保羅·肯尼迪:《大國(guó)的興衰:1500-2000年的經(jīng)濟(jì)變遷與軍事沖突》,陳景彪譯,北京:國(guó)際文化出版公司,2006年,第35、36頁(yè)。
責(zé) 編/張 曉91B0C492-9B92-4AEA-BF4E-A9F74F3E4375