一、基本情況

桐鄉(xiāng)市位于浙江省北部，地處浙北杭嘉湖平原腹地。2020年全市糧食播種面積30.5萬(wàn)畝，生豬存欄6.5萬(wàn)頭。近年來(lái)，桐鄉(xiāng)市圍繞農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，通過(guò)聚焦化肥農(nóng)藥源頭減量、廢棄物資源循環(huán)利用和農(nóng)田退水末端治理等三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全鏈?zhǔn)酵七M(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。

二、主要做法

（一）守好源頭責(zé)任田。依托“肥藥兩制”數(shù)字化管理平臺(tái)，推行肥藥實(shí)名購(gòu)買(mǎi)、定額施用。推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合體系建設(shè)，集成推廣有機(jī)肥、配方肥、按方施肥、水肥一體化等新技術(shù)，推廣稻漁綜合種養(yǎng)和沼液還田等生態(tài)模式，有效減少化肥農(nóng)藥施用。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯體系，推行化肥農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品“進(jìn)—銷(xiāo)—用—回”全周期的閉環(huán)管理，對(duì)全市280家農(nóng)業(yè)主體實(shí)現(xiàn)主體追溯和過(guò)程追溯，189家肥藥兩制改革試點(diǎn)主體進(jìn)行紅、黃、綠碼三色動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)肥藥數(shù)字化管控。

（二）打通資源循環(huán)鏈。鞏固全國(guó)農(nóng)作物秸稈全量化利用試點(diǎn)縣建設(shè)成果，強(qiáng)化秸稈多元化利用區(qū)域布局，培育龍頭利用主體，健全“合作社+企業(yè)”的市場(chǎng)化收儲(chǔ)運(yùn)體系，提升農(nóng)作物秸稈離田高值利用。以就地消納、能量循環(huán)為原則，以點(diǎn)擴(kuò)面，利用兩步纖維化技術(shù)，將蔬菜尾菜、廢棄果樹(shù)枝條和畜禽糞便等原料用于生產(chǎn)有機(jī)肥，拓寬農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用途徑。構(gòu)建政府引導(dǎo)、主體參與、市場(chǎng)運(yùn)作的農(nóng)業(yè)廢棄包裝物回收體系，統(tǒng)一回收處置農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)膜。

（三）筑牢末端防護(hù)堤。以“生態(tài)溝渠”和“生態(tài)溝渠+”的形式，建設(shè)農(nóng)田氮磷生態(tài)攔截溝渠系統(tǒng)和稻田退水“零直排”工程，全域推進(jìn)農(nóng)田退水治理。圍繞“健康土壤、健康生產(chǎn)、健康生活”的理念，啟動(dòng)全國(guó)縣域首個(gè)“健康土壤行動(dòng)”，創(chuàng)新推出耕地地力指數(shù)保險(xiǎn)，建立耕地質(zhì)量用地養(yǎng)地責(zé)任制。全市布設(shè)121個(gè)耕地質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和6個(gè)長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)，建立2個(gè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)和1個(gè)地方性監(jiān)測(cè)點(diǎn)，完善農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)體系，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。

三、工作成效

（一）農(nóng)業(yè)投入品減量增效。建立水稻化肥和農(nóng)藥定額施用示范區(qū)11個(gè)、示范面積2.2萬(wàn)畝，年推廣配方肥和按方施肥1.17萬(wàn)噸、商品有機(jī)肥7800噸，2020年減少不合理施用化肥1267噸、農(nóng)藥76.8噸。

（二）農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。秸稈綜合利用率達(dá)97.19%，秸稈離田利用率達(dá)43.6%，畜禽糞污綜合處理率達(dá)98%，農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)膜回收處置率保持在90%以上。

（三）農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量提升。建立全市耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，受污染耕地安全利用率達(dá)到100%。建成農(nóng)田氮磷生態(tài)攔截溝渠8條、稻田退水“零直排”工程3個(gè)，累計(jì)治理農(nóng)田面積1.2萬(wàn)畝，總氮和總磷分別下降10%和30%以上。