李曉華 山西建設(shè)投資集團(tuán)有限公司

1 前言

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，房屋建筑行業(yè)也正在逐漸走向更加公平、公開(kāi)、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。房屋建筑單位也有了新的競(jìng)爭(zhēng)方向，逐漸由原來(lái)的數(shù)量競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。因此提高房屋建筑施工質(zhì)量就顯得尤為重要。房屋建筑工程通常施工周期長(zhǎng)、投資金額大，需要多方單位合理配合。對(duì)內(nèi)，房屋建筑工程與施工方案的編制、施工進(jìn)度控制、施工技術(shù)的水平等方面緊密相連；對(duì)外，還與市場(chǎng)供求關(guān)系、政策變動(dòng)等方面有著很大程度的依賴(lài)關(guān)系。而每個(gè)環(huán)節(jié)的良好管理都對(duì)房屋建筑質(zhì)量有著不容忽視的影響，這就要求相關(guān)機(jī)構(gòu)做好房屋建筑工程的工程管理、施工單位做好現(xiàn)場(chǎng)施工等管理工作。最大限度地避免因?yàn)閭€(gè)人失誤帶來(lái)的危險(xiǎn)，保證施工質(zhì)量的同時(shí)提高施工作業(yè)人員的安全憂患意識(shí)。因此，本文針對(duì)目前國(guó)內(nèi)房屋建筑工程施工建筑管理現(xiàn)狀及質(zhì)量水平進(jìn)行了淺要分析，指出了目前存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的質(zhì)控措施，并對(duì)未來(lái)房屋建筑工程的發(fā)展進(jìn)行了一定展望，以期為相關(guān)人員提供參考。

2 房屋建筑工程施工建筑管理影響因素

2.1 房屋建筑工程施工建筑管理現(xiàn)狀

房屋建筑通常施工周期長(zhǎng)，需要多方合作進(jìn)行相應(yīng)的工程管理。隨著我國(guó)對(duì)于工程管理重視度的提高，在合同管理、工程造價(jià)管理、施工質(zhì)量管理等方面都有顯著提升，其管理現(xiàn)狀可以主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行分析。

2.1.1 房屋建筑主體設(shè)計(jì)階段

在設(shè)計(jì)階段，房屋建筑工程施工建筑管理主要是針對(duì)施工設(shè)計(jì)圖、施工進(jìn)度、施工方案、施工合同、工程造價(jià)等方面的管理?，F(xiàn)階段，其管理水平還有相應(yīng)需要完善的部分。

對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙管理不規(guī)范，一方面容易導(dǎo)致房屋建筑設(shè)計(jì)師沒(méi)有按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相關(guān)設(shè)計(jì)，忽略了房屋的實(shí)用性與安全性；另一方面也容易引發(fā)施工單位與設(shè)計(jì)師的矛盾。對(duì)施工進(jìn)度安排不合理，建筑方為了自身利益，節(jié)約施工成本，而不合理的壓縮工期，引起施工質(zhì)量不合格的現(xiàn)象；對(duì)施工合同管理不充分，導(dǎo)致合同文本內(nèi)容不符合法律法規(guī)，導(dǎo)致合同無(wú)效的情況；對(duì)工程造價(jià)管理不充分，引發(fā)房屋建筑后期預(yù)算不足而采用劣質(zhì)材料，給房屋建筑埋下很大的安全隱患。

2.1.2 房屋建筑主體施工階段

在施工階段，工程管理主要針對(duì)的是施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，包括施工技術(shù)、施工設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員等方面。隨著我國(guó)科技化水平的不斷提高，我國(guó)房屋建筑企業(yè)也在不斷提高自身的信息化技術(shù)水平，對(duì)施工設(shè)備及施工作業(yè)人員的管理也有了更加專(zhuān)業(yè)的技術(shù)手段，提高了工作效率，保證了房屋建筑施工質(zhì)量。

然而，仍有部分施工單位為了追求施工進(jìn)度而忽略了相應(yīng)的工程管理。對(duì)施工單位監(jiān)管力度不強(qiáng)，導(dǎo)致施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)狀況了解不夠完善，沒(méi)有按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，從而引發(fā)安全事故；對(duì)施工專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理不周，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)缺乏紀(jì)律性，增加施工作業(yè)成本的同時(shí)延誤工期；對(duì)施工材料檢查不到位，由于房屋建筑行業(yè)屬于高污染、高耗能行業(yè)，因此劣質(zhì)材料的使用不僅會(huì)影響房屋建筑質(zhì)量，還會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生十分不利的影響；對(duì)工程監(jiān)理資質(zhì)管理不嚴(yán)，在施工過(guò)程中無(wú)法開(kāi)展行之有效的管理，也在一定程度上影響了工程管理水平?？梢?jiàn)，房屋建筑施工建筑管理是施工現(xiàn)場(chǎng)有序進(jìn)行的有力支撐。

2.1.3 房屋建筑主體驗(yàn)收階段

一個(gè)工程是否得到用戶(hù)的滿意，有一部分取決于工程驗(yàn)收階段。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，一個(gè)嚴(yán)格的后期驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是衡量施工質(zhì)量好壞的尺子，有了這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，可以敦促施工企業(yè)嚴(yán)控施工工藝，減少不必要的后期返工；也可以幫助驗(yàn)收單位統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)情況一般較為復(fù)雜，我國(guó)的房屋工程建筑，普遍存在偷工減料的問(wèn)題，如果前期監(jiān)管不到位，后期的嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)就顯得尤為重要。因此我國(guó)目前還需要對(duì)相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善，從而避免安全隱患問(wèn)題的發(fā)生。

2.2 房屋建筑工程質(zhì)量現(xiàn)狀

隨著我國(guó)高層建筑的逐步增多，我國(guó)房屋建筑技術(shù)水平也在日益提升。由于我國(guó)國(guó)際化水平與信息化技術(shù)水平的飛速發(fā)展，我國(guó)施工單位對(duì)于國(guó)內(nèi)外先進(jìn)施工技術(shù)與先進(jìn)設(shè)備的熟悉程度也在逐步增長(zhǎng)，能夠進(jìn)一步保證我國(guó)房屋建筑的施工質(zhì)量。房屋建筑工程施工環(huán)節(jié)繁多且復(fù)雜，每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)的遺漏可能都會(huì)導(dǎo)致房屋建筑主體出現(xiàn)重大安全事故。

比如招投標(biāo)環(huán)節(jié)，施工單位如果采用惡意競(jìng)標(biāo)的方式，容易在施工后期出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象；在合同簽訂環(huán)節(jié)，由于缺乏科學(xué)的合同管理，容易在施工過(guò)程中出現(xiàn)不必要的麻煩，進(jìn)而引發(fā)安全事故，影響建筑質(zhì)量；在工程造價(jià)環(huán)節(jié)，由于不合理的工程報(bào)價(jià)，影響建筑原材料的采購(gòu)，導(dǎo)致以次充好等現(xiàn)象的發(fā)生，影響房屋質(zhì)量。因此做好質(zhì)量控制，提高質(zhì)控水平，對(duì)于后期房屋質(zhì)量的保證是不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

2.3 房屋建筑工程施工建筑管理與質(zhì)控存在問(wèn)題

房屋建筑工程是一個(gè)系統(tǒng)工程，對(duì)施工材料、施工設(shè)備、施工技術(shù)及施工質(zhì)量實(shí)施管理時(shí)，需要運(yùn)用科學(xué)合理的方法加以管控，及時(shí)完善管理環(huán)節(jié)存在的缺陷與不足，推動(dòng)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。

2.3.1 施工建筑管理重視度不夠

施工建筑管理不僅僅需要施工單位做好現(xiàn)場(chǎng)施工管理，還需要相關(guān)政府部門(mén)做好相應(yīng)的監(jiān)督管理。然而當(dāng)前，我國(guó)房屋建筑行業(yè)通常更加注重利益最大化，而忽略了施工單位的利益與要求，導(dǎo)致在合同管理與施工方案編制的過(guò)程中出現(xiàn)不合理要求，引起施工單位的不滿，造成房屋建筑的安全隱患。此外，由于缺乏管理意識(shí)，相關(guān)單位通常缺乏相關(guān)專(zhuān)業(yè)的工程管理人員與管理模式，因而導(dǎo)致無(wú)法科學(xué)、有效的管理，也降低了工作效率。

2.3.2 施工建筑管理制度不完善

管理制度的編制主要涉及施工單位與房屋建筑單位。目前，我國(guó)對(duì)于工程管理相關(guān)制度的理解與實(shí)施都處在十分混亂的狀態(tài)，既沒(méi)有及時(shí)有效的監(jiān)察施工過(guò)程，也沒(méi)有嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)。而由于沒(méi)有相關(guān)的管理制度，也使得工程管理沒(méi)有依據(jù)，既無(wú)法滿足建筑業(yè)主方的施工要求，也無(wú)法保證施工企業(yè)自身利益，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，也無(wú)法進(jìn)行及時(shí)有效的解決。

2.3.3 施工安全管理不到位

眾所周知，房屋建筑施工是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，需要大量的現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員與施工設(shè)備的緊密配合。然而，隨著我國(guó)用工成本的增加，一些施工單位為了節(jié)約成本，通常使用缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工，既沒(méi)有開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，也沒(méi)有開(kāi)展安全警示教育。這就容易引發(fā)安全事故的發(fā)生，造成人員傷亡。由于對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，沒(méi)有明確現(xiàn)場(chǎng)施工地點(diǎn)，無(wú)法良好的管理現(xiàn)場(chǎng)秩序，也容易導(dǎo)致不必要的安全事故發(fā)生。

2.3.4 施工材料質(zhì)量不過(guò)關(guān)

由于施工材料極易受到市場(chǎng)環(huán)境因素的影響，在房屋建筑施工過(guò)程中很容易出現(xiàn)預(yù)算超支的現(xiàn)象，這樣容易引發(fā)施工單位以次充好、偷工減料的問(wèn)題，施工單位也沒(méi)有定期抽檢材料，容易使得房屋建筑出現(xiàn)開(kāi)裂等質(zhì)量問(wèn)題，導(dǎo)致重大的安全事故；也會(huì)導(dǎo)致返工、復(fù)工等，從而延誤工期，增加施工成本。

2.3.5 施工質(zhì)量驗(yàn)收不規(guī)范

由于房屋建筑所在地的水文環(huán)境、結(jié)構(gòu)條件、環(huán)境因素等具有很大的不確定性，施工材料在受到外部環(huán)境因素的影響時(shí)，會(huì)出現(xiàn)與原有性質(zhì)不同的變化，導(dǎo)致原有設(shè)計(jì)的房屋建筑遭到改變，影響房屋建筑施工。而這些因素的存在都會(huì)導(dǎo)致房屋建筑主體發(fā)生坍塌、傾斜等現(xiàn)象，導(dǎo)致重大安全事故。我國(guó)施工單位往往忽視房屋驗(yàn)收階段的重要性，缺乏相應(yīng)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。這就為房屋建筑埋下很大的安全隱患，一旦出現(xiàn)惡劣自然天氣，容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

圖1 質(zhì)量驗(yàn)收流程圖

3 房屋建筑工程施工建筑管理與質(zhì)控措施

3.1 提高重視程度

針對(duì)房屋建筑工程，一方面要提高房屋建筑施工質(zhì)量控制水平，另一方面要提高施工建筑管理水平。房屋建筑工程涉及多方面內(nèi)容，工作面廣工程量大，而良好的可研報(bào)告是施工單位編制施工方案的重要依據(jù)，提高房屋建筑施工質(zhì)量水平的前提就是根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況勘察現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地，并予以嚴(yán)格、精準(zhǔn)的評(píng)審，為施工方案的編制奠定基礎(chǔ)。施工建筑管理水平方面，首先要提高合同管理的重視程度，確保簽訂雙方具有簽訂資格及保證合同內(nèi)容符合法律規(guī)范；其次要做好工程造價(jià)管理的重視度，避免在施工過(guò)程中出現(xiàn)預(yù)算超支的情況；最后還要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，通過(guò)科學(xué)的管理方式管理現(xiàn)場(chǎng)施工人員，對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行及時(shí)、有效的使用監(jiān)管，避免不必要的安全事故發(fā)生。

3.2 健全機(jī)制體制

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的進(jìn)一步加快，相關(guān)政府部門(mén)盡快建立健全房屋建筑施工建筑管理機(jī)制體制就顯得尤為重要。首先要建立健全招投標(biāo)管理規(guī)范，避免出現(xiàn)虛假招標(biāo)、惡意競(jìng)標(biāo)的情況，在資格預(yù)審階段，加強(qiáng)投標(biāo)單位的資質(zhì)監(jiān)管，確保投標(biāo)單位的相關(guān)資質(zhì)、信譽(yù)等方面符合房屋建筑工程要求，公平、公開(kāi)、公正的進(jìn)行招標(biāo)過(guò)程。其次要建立健全施工管理相關(guān)機(jī)制體制，嚴(yán)格規(guī)范施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專(zhuān)業(yè)要求，定期對(duì)施工人員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面培訓(xùn)，提高施工單位專(zhuān)業(yè)能力，避免人為因素導(dǎo)致的安全事故。建立健全監(jiān)管相關(guān)機(jī)制體制，提高監(jiān)管水平，明確相關(guān)權(quán)責(zé)，保證建筑質(zhì)量的可靠性。

3.3 加強(qiáng)人員素養(yǎng)

首先要加強(qiáng)房屋建筑設(shè)計(jì)師的綜合素養(yǎng)，不僅提高其專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，保證房屋建筑的安全性，還要提升相關(guān)造價(jià)方面的知識(shí)，對(duì)房屋建筑流程有清晰準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，降低工程造價(jià)，助力工程管理；其次要加強(qiáng)施工人員的技術(shù)專(zhuān)業(yè)能力和安全責(zé)任意識(shí)，定期對(duì)相關(guān)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提高施工作業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，強(qiáng)化管理人員及工作人員的法律意識(shí)，使工程管理更加有效地進(jìn)行；還要加強(qiáng)監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，確保監(jiān)理人員的資質(zhì)，避免房屋建筑施工過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題。

3.4 加強(qiáng)管理體系

房屋建筑工程需要設(shè)計(jì)人員掌握多方面知識(shí)，合理且專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)工程。要求施工單位建立一套完善的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)供設(shè)計(jì)師參考并遵循，全面參考項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，將報(bào)告中詳細(xì)的施工方案、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)性分析報(bào)告告知相關(guān)設(shè)計(jì)人員。避免在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)返工、復(fù)工等問(wèn)題，導(dǎo)致工期延誤，增加施工成本。其次，合理監(jiān)管施工進(jìn)度，嚴(yán)格控制施工成本，避免工期延誤現(xiàn)象的發(fā)生，提高工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)性。有力監(jiān)管施工技術(shù)水平，避免施工企業(yè)為了自身利益，采用不合理的施工方案，造成房屋質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題的現(xiàn)象發(fā)生。

3.5 完善監(jiān)管機(jī)制

首先要做好施工材料的質(zhì)檢工作，避免施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)低劣材料，定期對(duì)施工材料進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)與材料生產(chǎn)方溝通，聯(lián)系第三方進(jìn)一步檢測(cè)，及時(shí)淘汰有問(wèn)題的材料，并落實(shí)相關(guān)責(zé)任。由于房屋建筑施工主要由技術(shù)部門(mén)牽頭并負(fù)責(zé)，容易導(dǎo)致施工管理的不完善。因此施工單位應(yīng)完善監(jiān)管機(jī)制，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)依照施工標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管施工質(zhì)量，助力后期驗(yàn)收工作的順利實(shí)施。一旦發(fā)生問(wèn)題，及時(shí)修正補(bǔ)足，避免安全隱患，降低重大安全事故發(fā)生的概率。房屋建筑工程屬于大型工程，施工過(guò)程較為復(fù)雜，涉及的施工環(huán)節(jié)較多，需要施工單位良好的管控現(xiàn)場(chǎng)施工，嚴(yán)格分項(xiàng)檢查，在每個(gè)施工環(huán)節(jié)結(jié)束后都需要嚴(yán)格檢查，進(jìn)一步保證工程質(zhì)量。

3.6 做好責(zé)任管理

房屋建筑工程量巨大，涉及范圍極其廣泛，房屋建筑工程中，極有可能因?yàn)橥獠凯h(huán)境因素、人為因素而導(dǎo)致問(wèn)題的發(fā)生，這就要求施工單位做好責(zé)權(quán)管理，一方面及時(shí)有效地解決問(wèn)題，避免工期延誤現(xiàn)象的發(fā)生而引發(fā)連鎖反應(yīng)；另一方面也能在一定程度上提高現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員及管理人員的責(zé)任意識(shí)，更好地進(jìn)行工程管理，提高施工技術(shù)水平，保證房屋建筑質(zhì)量。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于房屋建筑工程，良好的工程管理可以有效提高房屋建筑施工效率與工程質(zhì)量，是當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。房屋建筑施工覆蓋面廣，工程環(huán)節(jié)繁雜，其工程管理與施工質(zhì)量的影響因素是多方面的，需要施工單位全面布局其應(yīng)對(duì)措施并多方面配合，從多個(gè)角度對(duì)其控制，既可以保證房屋建筑整體的施工質(zhì)量，又推動(dòng)施工企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路。