劉志強(qiáng)，韓純，余慧，王俊帝,

（1. 蘇州科技大學(xué) 建筑與城市規(guī)劃學(xué)院，江蘇 蘇州 215011；2. 蘇州科技大學(xué)天平學(xué)院，江蘇 蘇州 215009）

公園是城市最優(yōu)質(zhì)、普惠的生態(tài)類公共開放空間，對滿足人民美好游憩生活需求、改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量具有不可替代性。隨著新時(shí)代社會基本矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的以人口集聚為基礎(chǔ)、土地?cái)U(kuò)張為載體、經(jīng)濟(jì)總量高增長為驅(qū)動(dòng)的城市發(fā)展模式與市民對美好人居環(huán)境需求間的矛盾愈發(fā)突出。公園作為具有生活、生態(tài)等多重屬性的聚合體，與人口、建設(shè)用地（以下簡稱用地）、經(jīng)濟(jì)間存在多維互動(dòng)作用關(guān)系，對改善人居環(huán)境、調(diào)整用地規(guī)劃和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具基礎(chǔ)性作用[1]。因此，厘清“公園—人口—用地—經(jīng)濟(jì)”間的互動(dòng)發(fā)展規(guī)律對推動(dòng)四者高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城市“人—城—境—業(yè)”相協(xié)調(diào)具有重要意義。

在新時(shí)代城鎮(zhèn)化、公園城市等理念持續(xù)深入的背景下，公園與人口、用地、經(jīng)濟(jì)等因素相互作用的研究愈發(fā)成為熱點(diǎn)，并呈現(xiàn)出研究內(nèi)容多維化和研究范圍多層次的特征：（1）研究內(nèi)容上，一類研究以公園為主體，與各類發(fā)展要素相結(jié)合[2-6]，探究公園與多要素發(fā)展的適配性、協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系、可達(dá)性及相互作用的時(shí)空差異等；另一類研究從影響機(jī)制角度出發(fā)[7-11]，探究人口、用地、經(jīng)濟(jì)、政策等因素對公園建設(shè)的單一或交互影響作用。（2）研究范圍上，多立足行政區(qū)域劃分，既有從全國[12]宏觀層面的綜合分析，也有從中微觀角度出發(fā)，通過省域[13]或典型城市[14]開展的實(shí)證研究。綜上所述，既有研究已取得一定成果，但在研究內(nèi)容和研究范圍上仍有進(jìn)一步拓展的空間：（1）研究內(nèi)容，既有研究多依托個(gè)別指標(biāo)將公園與其他要素相結(jié)合，探究彼此之間的作用關(guān)系。事實(shí)上，公園與人口、用地、經(jīng)濟(jì)間存在多層次的交互發(fā)展關(guān)系，從系統(tǒng)視角切入更能在整體上廓清其互動(dòng)發(fā)展規(guī)律。（2）研究范圍，既有研究多集中在全國、省域、市域上，鮮有研究打破行政區(qū)域劃分，從城市群角度對公園與人口、用地、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行探究。

隨著新時(shí)代城鎮(zhèn)化進(jìn)程的持續(xù)深入，東部沿海地區(qū)由于資源稟賦、地理區(qū)位、人才吸引等優(yōu)勢，成為我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心。城市群作為新型城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)，是促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展的重要載體。一方面，東部沿海城市群打破城市間傳統(tǒng)的行政分割限制，利用資源共享、統(tǒng)籌協(xié)作等帶動(dòng)區(qū)域整體競爭力，城市發(fā)展持續(xù)領(lǐng)先[15]。另一方面，高產(chǎn)出、高周轉(zhuǎn)、高污染的傳統(tǒng)型“三高”發(fā)展模式也導(dǎo)致城市生態(tài)環(huán)境問題突出，“人—城—境—業(yè)”間的矛盾最為激化。鑒于此，本文以東部沿海五大城市群為研究對象，引入耦合協(xié)調(diào)理論和模型，構(gòu)建“公園—人口—用地—經(jīng)濟(jì)”復(fù)合系統(tǒng)（以下簡稱復(fù)合系統(tǒng)），從系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)角度揭示其內(nèi)在時(shí)空發(fā)展規(guī)律。

1 研究思路、復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展理論分析

1.1 研究思路

從系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展角度出發(fā)，可深入揭示四系統(tǒng)在城鎮(zhèn)化高速發(fā)展時(shí)期的互動(dòng)特征，探明制約復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的短板。具體研究思路如下：首先，明晰復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的概念及互動(dòng)機(jī)理，并構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系；其次，利用綜合發(fā)展水平評價(jià)模型、耦合度模型及耦合協(xié)調(diào)度模型分別測度復(fù)合系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平、耦合度、耦合協(xié)調(diào)度；再次，從各城市群內(nèi)部揭示其綜合發(fā)展水平及耦合協(xié)調(diào)演化的時(shí)空分異特征；最后，分類施治，針對各類城市群差異化制定調(diào)控對策，為優(yōu)化四者的互動(dòng)發(fā)展關(guān)系，促進(jìn)城市“人—城—境—業(yè)”相協(xié)調(diào)提供科學(xué)依據(jù)。

1.2 復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)理論分析

1.2.1 復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)概念

耦合協(xié)調(diào)概念來源于物理學(xué)，是兩個(gè)或兩個(gè)以上的系統(tǒng)或運(yùn)動(dòng)形式相互作用、彼此影響的現(xiàn)象，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)間齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展的狀態(tài)[16]。復(fù)合系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)是依托生產(chǎn)、生活行為在公園、人口、用地、經(jīng)濟(jì)等系統(tǒng)之間相互作用、多重反饋進(jìn)而形成的多維動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)體系。它強(qiáng)調(diào)復(fù)合系統(tǒng)在組織上、時(shí)空上的多維協(xié)調(diào)，即一個(gè)要素與復(fù)合系統(tǒng)內(nèi)其余各要素的多向時(shí)空交互耦合作用，體現(xiàn)了更高層次的綜合性、復(fù)雜性與非線性特征。

1.2.2 復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)機(jī)理分析

從系統(tǒng)角度看，復(fù)合系統(tǒng)內(nèi)部各要素間交互作用，相互支撐、彼此制約，共同構(gòu)成一個(gè)開放式的耗散結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。公園系統(tǒng)將城市物質(zhì)、空間資源進(jìn)行轉(zhuǎn)化，并提供生活、生態(tài)產(chǎn)出。人口系統(tǒng)將主客體相統(tǒng)一為復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展提供基本動(dòng)力。用地系統(tǒng)以總量、結(jié)構(gòu)和利用強(qiáng)度為載體，并提供外在空間支持。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)由總量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等方面共同刻畫形成物質(zhì)產(chǎn)出，為復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展提供外部驅(qū)動(dòng)力。

“公園—人口—用地—經(jīng)濟(jì)”復(fù)合系統(tǒng)作用機(jī)理具體為：（1）公園為市民提供優(yōu)質(zhì)的游憩活動(dòng)空間、構(gòu)建優(yōu)美的人居環(huán)境，為國土空間規(guī)劃提供優(yōu)化布局新策略，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造綠色增長極，引領(lǐng)高品質(zhì)城市建設(shè)。反之則會影響人居環(huán)境品質(zhì)、降低城市用地布局合理性、抑制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（2）人口是城市建設(shè)主客體的有機(jī)統(tǒng)一，為公園建設(shè)提供需求和動(dòng)力，并享受優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境的回饋，為用地?cái)U(kuò)張和優(yōu)化提供先導(dǎo)動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供契機(jī)和勞動(dòng)力基礎(chǔ)。反之則會影響公園建設(shè)品質(zhì)，降低生態(tài)效益反饋、影響用地布局合理性、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。（3）用地為公園發(fā)展提供空間基礎(chǔ)，為城市人口提供外在承載，為各產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間支持。反之則會影響公園合理布局建設(shè)、降低人口承載力、制約企業(yè)生產(chǎn)效率。（4）經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市建設(shè)的根本動(dòng)力，為公園提供資本支撐保證公園建設(shè)增益，為人口高質(zhì)量生活提供保障，為優(yōu)化用地布局、提升土地利用強(qiáng)度提供支持。反之則會約束公園建設(shè)力度、降低人民生活水平、制約土地城鎮(zhèn)化水平。

2 研究設(shè)計(jì)

2.1 評價(jià)指標(biāo)體系選擇

復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)評價(jià)指標(biāo)是多層次、多維度下反應(yīng)各系統(tǒng)發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo)集合體，其構(gòu)建應(yīng)從多維視角出發(fā)，既要與沿海城市群發(fā)展特征和階段相結(jié)合，又要對各系統(tǒng)發(fā)展全面把握，且必須遵循系統(tǒng)性、可操作性等原則。在借鑒以往研究的基礎(chǔ)上[17]，本研究評價(jià)指標(biāo)體系包括4 個(gè)系統(tǒng)層、12 個(gè)因素層及20 個(gè)指標(biāo)層（表1）。

表1 復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)評價(jià)指標(biāo)體系

2.2 時(shí)空范圍及數(shù)據(jù)來源

時(shí)間維度：1996—2017 年覆蓋城鎮(zhèn)化建設(shè)從起步到高速發(fā)展的全過程，能揭示我國在社會轉(zhuǎn)型過程中四系統(tǒng)互動(dòng)發(fā)展特征?？臻g維度：根據(jù)方創(chuàng)琳等[18]、宋金平等[19]對中國城市群的相關(guān)研究成果，東部沿海五大城市群包括京津冀、長三角和珠三角三個(gè)重點(diǎn)建設(shè)的國家級城市群，山東半島和海峽西岸兩個(gè)重要的區(qū)域性城市群（圖1）。本文基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均來源于《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒2017》[20]和《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒2017》[21]。對五個(gè)城市群個(gè)別年份數(shù)據(jù)缺失城市進(jìn)行處理（本文選取的城市所缺少的某年份指標(biāo)數(shù)值，均以該市前后兩年數(shù)值平均值替代），刪除蚌埠、宿州等數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重的城市，確定86 個(gè)地級及以上城市為研究樣本（表2）。

表2 東部沿海城市群空間范圍及各地政策依據(jù)

圖1 東部沿海五大城市群空間范圍圖

2.3 研究方法

2.3.1 標(biāo)準(zhǔn)化及熵權(quán)法處理

（1）數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理。系統(tǒng)內(nèi)各指標(biāo)的量綱、數(shù)量級和指標(biāo)效益（正向指標(biāo)）、成本（負(fù)向指標(biāo)）屬性不同，應(yīng)對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

（2）熵權(quán)法。權(quán)重代表指標(biāo)在系統(tǒng)內(nèi)的重要程度，權(quán)重越大對評價(jià)結(jié)果影響越大，研究采用熵權(quán)法計(jì)算指標(biāo)權(quán)重，具體步驟如下：

①根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)，對指標(biāo)進(jìn)行比重變換：

式中：pij表示第i年第j項(xiàng)指標(biāo)值占所有年份中該指標(biāo)值之和的比重，設(shè)該研究時(shí)間有m個(gè)年份，n項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)（1 ≤i≤m，1 ≤j≤n，且i、j∈Z）。

②計(jì)算信息熵冗余度dij：

③計(jì)算指標(biāo)權(quán)重wj：

2.3.2 城市綜合發(fā)展水平評價(jià)模型

運(yùn)用線性加權(quán)法測度公園、人口、用地和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的綜合評價(jià)值，公式為：

式中：Ui為第i(i=1, 2, 3, 4)系統(tǒng)即公園（人口、用地、經(jīng)濟(jì)）系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平評價(jià)值，wij為序參量對應(yīng)的權(quán)重，yij為樣本標(biāo)準(zhǔn)化后的值。

2.3.3 耦合協(xié)調(diào)度模型

耦合協(xié)調(diào)度模型可甄別系統(tǒng)發(fā)展水平優(yōu)劣及影響因素，耦合協(xié)調(diào)度越高，代表系統(tǒng)間協(xié)調(diào)發(fā)展程度越好，計(jì)算公式如下：

耦合度模型：

耦合協(xié)調(diào)度模型：

式中：C為耦合度，D為耦合協(xié)調(diào)度，取值均在[0, 1]之間；T為公園、人口、用地和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展度，研究認(rèn)為四系統(tǒng)在協(xié)調(diào)發(fā)展中起同等作用，故α、β、γ、θ均取值為0.25。耦合協(xié)調(diào)度劃分標(biāo)準(zhǔn)如表3 所示。

表3 耦合協(xié)調(diào)發(fā)展類型評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

3 復(fù)合系統(tǒng)綜合發(fā)展水平及耦合協(xié)調(diào)度的時(shí)空分異

基于前文對復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)作用機(jī)理的剖析及評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建，本部分將從各城市群的綜合發(fā)展水平及耦合協(xié)調(diào)度的演變特征著眼，遵循“系統(tǒng)層—因素層—指標(biāo)層”的研究范式，揭示復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)空規(guī)律。

3.1 綜合發(fā)展水平時(shí)空分異：經(jīng)歷“加速發(fā)展—穩(wěn)步提升”，各城市群差距先擴(kuò)張后收斂

根據(jù)熵權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)重，通過綜合發(fā)展水平評價(jià)模型得到整體及各城市群的發(fā)展指數(shù)，1996—2017 年各城市群復(fù)合系統(tǒng)綜合發(fā)展水平如圖2 所示。

圖2 東部沿海城市群復(fù)合系統(tǒng)綜合發(fā)展水平演化圖

從區(qū)域整體看，研究周期內(nèi)復(fù)合系統(tǒng)保持正向發(fā)展態(tài)勢，發(fā)展指數(shù)由0.16 提升至0.34，且復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展呈現(xiàn)明顯的階段性特征，經(jīng)歷“加速發(fā)展—穩(wěn)步提升”兩個(gè)階段。第一階段（1996—2006 年），復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展指數(shù)從0.16 上升至0.28，該階段是東部沿海地區(qū)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，勞動(dòng)力批量聚集、土地增量開發(fā)、經(jīng)濟(jì)總量飛躍是該時(shí)期城市發(fā)展的主要特征。此時(shí)，區(qū)域發(fā)展側(cè)重指標(biāo)“量”的增長。第二階段（2006—2017 年），復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展指數(shù)從0.28 上升至0.34，該階段東部沿海城市城鎮(zhèn)化向“由量轉(zhuǎn)質(zhì)”方向發(fā)展，結(jié)構(gòu)型、質(zhì)量型指標(biāo)成為區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)。

從各城市群分異看，復(fù)合系統(tǒng)在各城市群間的發(fā)展差距“先擴(kuò)張后收縮”，呈南高北低的分布格局。珠三角城市群始終發(fā)展超前，前期依托城市建設(shè)基礎(chǔ)優(yōu)勢與各城市群拉開差距，后期各系統(tǒng)發(fā)展趨于穩(wěn)定，整體發(fā)展水平最高。京津冀、長三角、海峽西岸城市群發(fā)展交錯(cuò)上升，與珠三角間的差距持續(xù)減小。山東半島城市群始終處于末位，但近年來依托大量人口涌入及對外貿(mào)易的蓬勃發(fā)展，逐步縮小與其他城市群間的差距。各城市群發(fā)展的非同步性也說明復(fù)合系統(tǒng)存在一定程度的無序演化，可能限制東部沿海地區(qū)整體向更高水平邁進(jìn)。故進(jìn)一步深究耦合協(xié)調(diào)度將有助于更清晰地判斷復(fù)合系統(tǒng)內(nèi)部是否和諧一致、配合得當(dāng)。

3.2 耦合協(xié)調(diào)度時(shí)空分異：各城市群復(fù)合系統(tǒng)非均衡發(fā)展，但差異持續(xù)收斂

從整體看，復(fù)合系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展，由瀕臨失調(diào)邁向耦合協(xié)調(diào)區(qū)間（圖3）。分區(qū)域看（圖4），各城市群區(qū)域非均衡性明顯，與綜合發(fā)展水平存在正向?qū)?yīng)性。珠三角居于各城市群之首，步入初級協(xié)調(diào)階段，四系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。長三角、京津冀、海峽西岸城市群跨入勉強(qiáng)協(xié)調(diào)區(qū)間，人口、用地、經(jīng)濟(jì)在不同階段主導(dǎo)復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展。山東半島城市群處于末位，由土地、經(jīng)濟(jì)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。深究各類型城市群發(fā)展的分異特征及原因如下。

圖3 東部沿海城市群復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度演化圖

圖4 各城市群復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度空間分異演化圖

（1）珠三角城市群，復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展一枝獨(dú)秀，呈人口、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)換為四系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的軌跡。珠三角城市群最早步入?yún)f(xié)調(diào)區(qū)間，人口和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)基礎(chǔ)雄厚。從人口維度看，以廣州、深圳為代表的城市作為改革開放的“先鋒隊(duì)”，吸引大量人口集聚，為城市建設(shè)提供了勞動(dòng)力基礎(chǔ)。從經(jīng)濟(jì)維度看，呈現(xiàn)以“廣州—深圳”為核心，向周邊圈層輻射的發(fā)展模式，帶動(dòng)周邊城市的經(jīng)濟(jì)提升。而大量高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)落戶廣州、深圳，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展。從公園和用地看，后期城市發(fā)展推動(dòng)了人對公園等生態(tài)游憩用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展對用地強(qiáng)度需求的提升，兩系統(tǒng)發(fā)展得到充分重視，逐步追上人口和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展腳步。

（2）長三角、京津冀、海峽西岸城市群，人口、用地支撐前期發(fā)展，經(jīng)濟(jì)因素成為后發(fā)動(dòng)力。三城市群復(fù)合系統(tǒng)均從瀕臨失調(diào)邁入勉強(qiáng)協(xié)調(diào)區(qū)間，共性與差異并存。前期三者均為人口和用地主導(dǎo)支撐復(fù)合協(xié)調(diào)發(fā)展，后期京津冀地區(qū)以人口、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)為主導(dǎo)，長三角和海峽西岸地區(qū)則以經(jīng)濟(jì)、用地為主導(dǎo)。從共性上看，人口和用地的擴(kuò)張為三地區(qū)前期快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)，而重城市發(fā)展輕生活、生態(tài)品質(zhì)的發(fā)展模式使得公園在前期的物質(zhì)價(jià)值增益偏低，未得到充分重視，發(fā)展滯后，制約復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。后期雖公園的生活、生態(tài)價(jià)值逐漸得到關(guān)注，但公園系統(tǒng)發(fā)展仍然滯后，需進(jìn)一步加強(qiáng)公園建設(shè)，發(fā)揮公園系統(tǒng)對其他系統(tǒng)的促進(jìn)作用。從差異性上看，后期長三角、海峽西岸地區(qū)土地?cái)U(kuò)張受限，迫使各類用地規(guī)劃更偏向“集約化”“高效化”模式，因而用地系統(tǒng)后期高速發(fā)展。京津冀地區(qū)以北京、天津?yàn)橹行?，對外來人口吸附力大，人口持續(xù)涌入促進(jìn)人口系統(tǒng)權(quán)重增加。

（3）山東半島城市群，由土地?cái)U(kuò)張轉(zhuǎn)為土地、經(jīng)濟(jì)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。該地區(qū)前期以土地?cái)U(kuò)張作為驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)發(fā)展的主要模式，而公園實(shí)際是建設(shè)用地的重要組成部分，依托用地?cái)U(kuò)張，公園總量持續(xù)提升。但該地區(qū)由于城市建設(shè)基礎(chǔ)相對薄弱，四系統(tǒng)發(fā)展不均衡，用地、公園均難以持續(xù)發(fā)揮正向支撐作用，發(fā)展水平始終滯后。而隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程推進(jìn)，山東半島城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式發(fā)生轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在總量和結(jié)構(gòu)上均實(shí)現(xiàn)突破，復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展變?yōu)椤半p輪驅(qū)動(dòng)”。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

在城鎮(zhèn)化綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，立足東部沿海城市群發(fā)展特征，從耦合協(xié)調(diào)視角著眼，對復(fù)合系統(tǒng)的發(fā)展及演化過程深入研究，得到如下結(jié)論：

（1）就綜合發(fā)展水平的時(shí)空分異特征而言，整體上復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展的階段性特征顯著，經(jīng)歷“加速發(fā)展—穩(wěn)步提升”兩個(gè)階段。各城市群發(fā)展的空間非均衡性明顯，呈南高北低的分布格局，發(fā)展差距“先擴(kuò)張后收縮”。珠三角城市群發(fā)展超前，京津冀、長三角、海峽西岸城市群交錯(cuò)上升，山東半島城市群發(fā)展滯后。復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展從重視總量型指標(biāo)向結(jié)構(gòu)型、質(zhì)量型指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化。

（2）就耦合協(xié)調(diào)的時(shí)空分異特征而言，整體上復(fù)合系統(tǒng)由瀕臨失調(diào)向耦合協(xié)調(diào)演變。人口和用地是長期保障，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是后發(fā)動(dòng)力，公園是復(fù)合系統(tǒng)進(jìn)一步優(yōu)化的核心。各城市群復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展與綜合發(fā)展水平存在正向?qū)?yīng)性。珠三角呈現(xiàn)四系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展趨勢，京津冀、長三角及海峽西岸城市群前期人口和用地是發(fā)展核心，經(jīng)濟(jì)成為后發(fā)因素，山東半島由用地驅(qū)動(dòng)向“用地—經(jīng)濟(jì)”雙輪驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。依據(jù)復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展的主導(dǎo)類型，各城市群可分為“齊頭并進(jìn)型”“人口—經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型”和“土地—經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型”三類。

4.2 建議

在新時(shí)代城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景下，立足各區(qū)域特質(zhì)，針對“齊頭并進(jìn)型”“人口—經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型”和“土地—經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型”三類城市群，本文提出如下建議：

（1）就“齊頭并進(jìn)型”而言，現(xiàn)階段已邁入城鎮(zhèn)化后期，城市發(fā)展具有較高的物質(zhì)基礎(chǔ)，市民對理想人居環(huán)境的渴望最為迫切。公園作為非營利性生態(tài)公共活動(dòng)空間，在協(xié)調(diào)平衡城市生態(tài)、生產(chǎn)和生活矛盾中不可替代。未來應(yīng)在保障城市物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，以市民的實(shí)際需求為目標(biāo)推動(dòng)公園的系統(tǒng)化建設(shè)，促進(jìn)公園與城市“人—地—財(cái)”的良性互動(dòng)。

（2）就“人口—經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型”而言，該類地區(qū)普遍為人口集聚程度高，以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城市發(fā)展的模式。因此，未來發(fā)展一方面要充分重視用地和公園等外在空間承載對促進(jìn)城市綠色經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的互補(bǔ)；另一方面要以人的行為需求為導(dǎo)向，增強(qiáng)公園等公共活動(dòng)空間建設(shè)，保障人民美好游憩生活需要。

（3）就“土地—經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型”而言，該類城市群存在兩種情況：一是以長三角、海峽西岸城市群為代表，城市發(fā)展轉(zhuǎn)型是當(dāng)前面臨的主要問題。一方面，未來應(yīng)進(jìn)一步整合產(chǎn)業(yè)，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布不均的狀態(tài)；另一方面，要充分發(fā)揮公園對綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的增益作用，推動(dòng)四者的良性循環(huán)。二是以山東半島地區(qū)為代表，城市建設(shè)基礎(chǔ)相對薄弱，城市發(fā)展以土地經(jīng)濟(jì)推動(dòng)為重。未來發(fā)展既要重視系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)屬性，打破依賴總量建設(shè)為主導(dǎo)的模式；又要推動(dòng)人口在城市建設(shè)中的主體作用，進(jìn)一步改善人口就業(yè)分布、提升人民生活品質(zhì)以實(shí)現(xiàn)城市“人—城—境—業(yè)”的高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。