胡春春

2022年法國(guó)總統(tǒng)選舉塵埃落定，和五年前一樣，法國(guó)總統(tǒng)選舉決勝輪再次上演“馬克龍-勒龐”對(duì)決，法國(guó)人再次選擇了馬克龍，放棄了代表民粹主義的勒龐。作為20年來(lái)法國(guó)首位成功連任的在任總統(tǒng)，馬克龍的下一個(gè)5年總統(tǒng)任期被普遍認(rèn)為將是充滿挑戰(zhàn)的。

一場(chǎng)決定歐洲命運(yùn)的選舉

2022年4月21日，法國(guó)總統(tǒng)選舉第二輪投票的三天前，德國(guó)、西班牙和葡萄牙三個(gè)歐洲國(guó)家的政府首腦采取了一個(gè)令人驚訝的行動(dòng)：他們?cè)诜▏?guó)《世界報(bào)》聯(lián)名發(fā)文呼吁法國(guó)人把選票投給法國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)馬克龍，因?yàn)樗麄兿Ｍ▏?guó)人選擇一個(gè)捍衛(wèi)“我們共同價(jià)值觀”的法國(guó)，一個(gè)勇于支持正義、反抗俄羅斯的法國(guó)。外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)手直接介入另一個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的選舉，即使是在取消了內(nèi)部邊界的歐盟也屬于罕見(jiàn)的政治現(xiàn)象。同時(shí)，三位作者在呼吁中所使用的理由，并不是出于法國(guó)內(nèi)部政治的考量，而是為了“全歐洲”，尤其是面臨戰(zhàn)爭(zhēng)或和平、正義或非正義選擇的歐洲。

因此，我們不難理解，為什么4月25日晚間法國(guó)大選結(jié)果揭曉后，從布魯塞爾到歐洲各大首都以及主流媒體都長(zhǎng)舒了一口氣。2022年這場(chǎng)法國(guó)的總統(tǒng)選舉，早已經(jīng)被賦予了超越法國(guó)一國(guó)的政治和價(jià)值觀意義，而且意義的邊界逐漸擴(kuò)大：無(wú)論是如何應(yīng)對(duì)民粹和疑歐勢(shì)力的威脅，還是如何解決當(dāng)下的俄烏危機(jī)，乃至歐洲和全人類(lèi)的未來(lái)似乎都取決于馬克龍能否連任。

法國(guó)無(wú)疑是歐洲一體化的主導(dǎo)力量之一，戴高樂(lè)治下的法國(guó)也曾在世界政治舞臺(tái)上特立獨(dú)行，但是這種對(duì)于法國(guó)和法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的期望即使在冷戰(zhàn)期間也未曾出現(xiàn)過(guò)。然而法國(guó)近年來(lái)無(wú)論在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上，還是在倡導(dǎo)所謂“歐洲主權(quán)”的號(hào)召力上，都給人心有余而力不足之感。卻在突然間被指認(rèn)具有異乎尋常的意義，可能更因?yàn)闅W洲人普遍認(rèn)為法國(guó)和歐洲面臨著方向性的危機(jī)和決斷時(shí)刻。

馬克龍面臨的法國(guó)挑戰(zhàn)

這么看來(lái)，馬克龍?jiān)谖磥?lái)五年中的任務(wù)更為艱巨。

法國(guó)是馬克龍當(dāng)解的第一道題。馬克龍2017年憑借對(duì)法國(guó)進(jìn)行“徹底”變革、打破社會(huì)阻滯、保護(hù)弱勢(shì)群體的許諾入住愛(ài)麗舍宮。然而，馬克龍2017年上臺(tái)后推行的一系列改革并未從根本上解決法國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)存在的諸多問(wèn)題，還曾導(dǎo)致深層次社會(huì)矛盾被激化，民意支持率一度跌至23%的歷史低點(diǎn)。但他在任期后半程調(diào)整施政策略，加之法國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，最終使他成功連任。

勒龐雖然敗選，卻有理由認(rèn)為自己仍舊獲得了“勝利”，因?yàn)榕c上一次選舉相比，她在第二輪把支持率提高了8%，現(xiàn)在有超過(guò)41%的法國(guó)選民接受一個(gè)極右翼背景的總統(tǒng)。這個(gè)發(fā)展趨勢(shì)如果持續(xù)下去，誰(shuí)能保證勒龐不會(huì)在2027年第四次參選時(shí)成為法蘭西共和國(guó)第一位女總統(tǒng)呢？而馬克龍本人在總統(tǒng)選舉第一輪僅獲得不到28%的支持率，第二輪選舉在歐洲和法國(guó)國(guó)內(nèi)主流輿論一致呼吁“阻止勒龐”的造勢(shì)下，其對(duì)勒龐的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)也較2017年選舉大幅縮小，而且如果以選民總數(shù)作為基準(zhǔn)，則只有38.5%的選民選擇了馬克龍，這是1969年以來(lái)歷屆法國(guó)總統(tǒng)最低的得票率。

所以，馬克龍?jiān)诘诙纹诘牡谝灰獎(jiǎng)?wù)，就是彌合法國(guó)社會(huì)在他第一任期中愈發(fā)加深的種種鴻溝。更令國(guó)際和法國(guó)國(guó)內(nèi)觀察者擔(dān)心的是，即使馬克龍勠力改革，法國(guó)的經(jīng)濟(jì)力量和馬克龍的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政政策能夠提供支撐嗎？畢竟良好的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政基礎(chǔ)是解決社會(huì)和政治問(wèn)題的先決條件。法國(guó)恰恰在這一點(diǎn)上并不能令人放心：法國(guó)的負(fù)債率達(dá)到了GDP的115%，雖然在歐盟不屬于最高之列，但是法國(guó)債務(wù)的47.8%掌握在外國(guó)債權(quán)人手中，這是一個(gè)潛在的不安因素。馬克龍對(duì)于未來(lái)的規(guī)劃，也被經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為是“徹底背離歐盟的財(cái)政穩(wěn)定公約”。

法國(guó)面臨的歐洲挑戰(zhàn)

歐洲，是檢驗(yàn)馬克龍雄心和能力的第二道題。馬克龍最值得肯定的一點(diǎn)，是他始終堅(jiān)守歐洲立場(chǎng)，沒(méi)有在民粹主義當(dāng)?shù)赖臅r(shí)代搭乘民粹主義的便車(chē)，把一切問(wèn)題的責(zé)任推卸給歐盟。然而馬克龍成功連任，并不意味著歐洲將會(huì)因此獲得進(jìn)步，而是因?yàn)轳R克龍阻止了勒龐當(dāng)選，歐洲得以暫時(shí)規(guī)避勒龐宣稱(chēng)的退出北約、退出歐盟、與俄羅斯合作等風(fēng)險(xiǎn)。

在默克爾去年年底卸任德國(guó)總理之后，歐盟事實(shí)領(lǐng)袖的位置就一直懸而未決。德國(guó)三黨聯(lián)合政府在過(guò)去幾個(gè)月的內(nèi)政外交表現(xiàn)證明，朔爾茨政府無(wú)法承擔(dān)歐洲領(lǐng)袖的角色，歐洲以及國(guó)際觀察者的期待自然而然地落在歐盟“法-德軸心”或者“德-法軸心”的另一極法國(guó)身上。歐洲眼下并未走出疫情大流行的沖擊，經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)面臨眾多不確定因素，歐盟與匈牙利、波蘭等成員國(guó)的法治國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)糾紛仍舊沒(méi)有解決。與此同時(shí)，俄烏沖突上升為壓倒一切的最大挑戰(zhàn)，戰(zhàn)爭(zhēng)或和平不但事關(guān)歐洲未來(lái)數(shù)十年的安全構(gòu)架和整體發(fā)展環(huán)境，而且也提出了能源供給、通貨膨脹、難民安置、供應(yīng)鏈安全等當(dāng)務(wù)之急的問(wèn)題。

法國(guó)在2月24日陡然升級(jí)的俄烏沖突中毫不懈怠，在外交調(diào)停、制裁俄羅斯和援助烏克蘭等措施方面都活躍在歐盟和北約的第一線。馬克龍?jiān)跊_突前親赴莫斯科，沖突爆發(fā)后數(shù)次與俄羅斯總統(tǒng)普京通話，促和促談;法國(guó)因?yàn)閷?duì)俄羅斯天然氣和石油的依賴(lài)程度遠(yuǎn)小于德國(guó)，抵制態(tài)度明確;對(duì)烏克蘭提供包括重武器在內(nèi)的支持，也沒(méi)有引發(fā)國(guó)內(nèi)的爭(zhēng)議。實(shí)際上，俄烏沖突爆發(fā)對(duì)于馬克龍起到了間接助選作用，極右民粹陣營(yíng)的總統(tǒng)候選人澤穆?tīng)柡屠正嫸家驗(yàn)檫^(guò)去支持俄羅斯的保守主義立場(chǎng)、與俄羅斯維持密切合作而陷入尷尬。

但是令馬克龍尷尬的是，他個(gè)人的斡旋努力迄今為止并沒(méi)有收到所期望的效果，他顯然并不具有默克爾在歐洲和國(guó)際的威望，后者曾經(jīng)在2015年2月赴明斯克進(jìn)行徹夜調(diào)停，以一人之力促成沖突方達(dá)成?；饏f(xié)議。

在歐盟范圍之內(nèi)，有能力提起、推動(dòng)建設(shè)歐洲獨(dú)立防務(wù)能力的國(guó)家非法國(guó)莫屬。但是法國(guó)尤其在戴高樂(lè)和密特朗時(shí)期尋求大國(guó)地位的做法，以及政治決策過(guò)度集中于總統(tǒng)等制度性特點(diǎn)，包括馬克龍本人“北約腦死亡”的斷言，也曾給德國(guó)等重要?dú)W洲國(guó)家留下了“偏見(jiàn)和誤解”的陰影，甚至引發(fā)“不信任”（德國(guó)外交學(xué)會(huì)語(yǔ)）。因而馬克龍宏偉的歐洲藍(lán)圖，必須要從在俄烏沖突危機(jī)下建立歐洲共識(shí)入手。德國(guó)的默克爾是尋求“最小共識(shí)”、維持現(xiàn)狀的政治高手，但是馬克龍現(xiàn)在面對(duì)的顯然是一個(gè)比默克爾時(shí)代更為嚴(yán)峻的局面，歐洲為應(yīng)對(duì)沖突隨時(shí)升級(jí)或者長(zhǎng)期延續(xù)而急需戰(zhàn)略性思維和果斷的行動(dòng)力。