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        稅收激勵與人工智能產(chǎn)出*

        2022-06-01 09:39:26◆宋
        稅收經(jīng)濟研究 2022年2期
        關(guān)鍵詞:融資人工智能

        ◆宋 迪

        內(nèi)容提要:人工智能技術(shù)作為新一輪企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心驅(qū)動力,受到理論界和實務(wù)界的關(guān)注。文章借助2010—2019年A股上市公司樣本數(shù)據(jù),實證檢驗稅收激勵對于人工智能產(chǎn)出的影響。研究發(fā)現(xiàn),稅收激勵有助于提高人工智能產(chǎn)品產(chǎn)出,并且這一效應(yīng)在經(jīng)濟政策不確定性程度較高時更為顯著。通過機制檢驗發(fā)現(xiàn),稅收激勵通過緩解融資約束水平、降低外部融資成本,促進(jìn)了企業(yè)人工智能投資和產(chǎn)出的增加?;诠咎卣鞯慕换ロ椃治霭l(fā)現(xiàn),在激烈的行業(yè)競爭和優(yōu)質(zhì)的人力資本環(huán)境下以及在非國有企業(yè)中,稅收激勵強度與人工智能產(chǎn)品產(chǎn)出的正向關(guān)系更為顯著,稅收優(yōu)惠更能激發(fā)企業(yè)投資人工智能技術(shù)。

        一、引言

        近年來,人工智能逐漸成為新一輪科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動力,正在對社會和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。為促進(jìn)人工智能的發(fā)展,我國相繼出臺了多項戰(zhàn)略規(guī)劃和支持性政策,如2016年5月國家發(fā)改委、科技部、工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦制定并發(fā)布《“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能三年行動實施方案》(發(fā)改高技〔2016〕1078號),2017年7月國務(wù)院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》(國發(fā)〔2017〕35號),2019年3月中央全面深化改革委員會第七次會議審議通過《關(guān)于促進(jìn)人工智能和實體經(jīng)濟深度融合的指導(dǎo)意見》等。與此同時,我國深化稅收改革的進(jìn)程也在穩(wěn)步推進(jìn),公司稅負(fù)逐漸降低,經(jīng)濟活力不斷激發(fā)?;谏鲜霰尘?,在人工智能時代,稅收激勵政策是否會促進(jìn)公司投資人工智能技術(shù)?是否會促進(jìn)公司人工智能產(chǎn)出?

        本文選取2010—2019年A股上市公司數(shù)據(jù)作為研究樣本,通過檢驗發(fā)現(xiàn):(1)稅收激勵有助于提高人工智能產(chǎn)品產(chǎn)出;(2)當(dāng)經(jīng)濟政策不確定性程度較高時,稅收激勵對促進(jìn)人工智能技術(shù)創(chuàng)新,提高人工智能產(chǎn)品產(chǎn)出的效果更為明顯;(3)稅收激勵通過緩解公司融資約束水平、降低外部融資成本,激勵公司投資人工智能技術(shù),實現(xiàn)相關(guān)收入的增加;(4)在激烈的行業(yè)競爭和優(yōu)質(zhì)的人力資本環(huán)境下以及在非國有企業(yè)中,稅收激勵強度與人工智能產(chǎn)品產(chǎn)出的正向關(guān)系更顯著,稅收優(yōu)惠更能激發(fā)公司投資人工智能技術(shù)。本文的研究貢獻(xiàn)和可能的創(chuàng)新主要有以下兩方面:第一,創(chuàng)新公司投資人工智能技術(shù)的衡量方法。已有研究主要使用文本定義方法來衡量公司智能化、數(shù)字化水平,本文通過統(tǒng)計公司營業(yè)收入中與人工智能技術(shù)相關(guān)的收入占比,能夠更直接準(zhǔn)確衡量公司人工智能水平。第二,擴充有關(guān)稅收激勵對智能化、數(shù)字化影響的研究。人工智能作為未來發(fā)展的重要領(lǐng)域,各行業(yè)均應(yīng)重視并做好投資規(guī)劃,然而,鮮有研究從微觀角度分析影響公司投資人工智能的動因,而本文從稅收激勵角度對這一動因進(jìn)行了闡釋。

        二、文獻(xiàn)回顧

        基于新制度經(jīng)濟學(xué)理論的研究發(fā)現(xiàn),稅收激勵政策可有效降低制度性交易成本,在具體路徑上,通過減免稅金、先征后返、先征后退等措施,提升公司現(xiàn)金流,降低外部融資成本,緩解融資約束,激勵公司創(chuàng)新研發(fā)投入(Bloom et al.,2002),提升創(chuàng)新項目投資回報率(Hall,1993)以及創(chuàng)新產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量(Czarnitzki et al.,2011)?;谥袊贫惹榫埃糠謱W(xué)者認(rèn)為,在分稅制改革框架下,企業(yè)實際所得稅稅率的降低,可促進(jìn)創(chuàng)新投入與創(chuàng)新產(chǎn)出質(zhì)量,而稅收優(yōu)惠政策對企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的影響更為直接。劉詩源等(2020)發(fā)現(xiàn)相較于成長期和衰退期公司,稅收優(yōu)惠政策可顯著增加成熟期公司的現(xiàn)金流,對成熟期公司研發(fā)創(chuàng)新的促進(jìn)作用更顯著。吳怡俐等(2021)發(fā)現(xiàn)實行“留抵退稅”改革有助于增加公司內(nèi)部現(xiàn)金流,降低財務(wù)成本,繼而促進(jìn)公司投資優(yōu)質(zhì)項目,最終實現(xiàn)公司價值的提升。馮澤等(2019)通過對研發(fā)費用加計扣除政策的研究發(fā)現(xiàn),該政策的出臺顯著提升公司的創(chuàng)新產(chǎn)出和創(chuàng)新效率。唐明和曠文雯(2021)進(jìn)一步發(fā)現(xiàn),研發(fā)費用加計扣除政策的創(chuàng)新激勵效應(yīng)存在產(chǎn)權(quán)異質(zhì)性,對民營企業(yè)和非高新技術(shù)公司中創(chuàng)新產(chǎn)出的激勵作用更為顯著(賀康等,2019)。

        然而,也有部分學(xué)者研究認(rèn)為企業(yè)可能存在機會主義傾向,通過操縱研發(fā)費用濫用稅收減免優(yōu)惠政策,進(jìn)而導(dǎo)致創(chuàng)新效率降低。楊國超和芮萌(2020)發(fā)現(xiàn),公司獲得高新技術(shù)公司認(rèn)定后,雖然創(chuàng)新投入提升,但創(chuàng)新產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量均顯著下降,認(rèn)為公司增加創(chuàng)新投入可能僅僅為滿足高新技術(shù)公司認(rèn)定條件以享受所得稅優(yōu)惠,并沒有真正進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā)。吳秋生和王婉婷(2020)發(fā)現(xiàn),研發(fā)費用加計扣除政策會導(dǎo)致公司將更多費用確認(rèn)為研發(fā)費用,從而虛增創(chuàng)新投入,導(dǎo)致創(chuàng)新效率降低。房飛和王大樹(2021)發(fā)現(xiàn),減稅降費對激勵小微企業(yè)加強科技研發(fā)投入產(chǎn)生了積極影響,但創(chuàng)新成果尚無明顯的同步增長。羅斌元和劉玉(2020)研究發(fā)現(xiàn),企業(yè)創(chuàng)新投入在稅收優(yōu)惠對企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響中存在中介作用,同時在企業(yè)生命周期的不同階段,稅收優(yōu)惠政策通過創(chuàng)新投入對企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生的影響存在顯著差異。

        通過上述文獻(xiàn)可知,稅收激勵雖然能夠在一定程度上促進(jìn)公司的創(chuàng)新研發(fā),提高創(chuàng)新效率,但也存在公司為享受稅收優(yōu)惠而操縱費用的可能。另外,人工智能屬于高新技術(shù)領(lǐng)域,可享受的稅收優(yōu)惠政策較多。一方面,若被認(rèn)定為高新技術(shù)公司,則可享受15%的所得稅優(yōu)惠。另一方面,研發(fā)費用可在稅前加計扣除,形成的無形資產(chǎn)可在稅前加計攤銷,進(jìn)一步降低應(yīng)納稅所得額。此外,2018年開始實施的增值稅留抵稅額返還政策,使積壓的大量進(jìn)項稅額釋放出來,公司獲得的稅金返還可以補充現(xiàn)金流。因此,本文以人工智能技術(shù)為核心,關(guān)注稅收激勵能否真正有效地促進(jìn)人工智能技術(shù)的發(fā)展,同時通過人工智能技術(shù)產(chǎn)品所帶來的收入作為衡量公司的人工智能技術(shù)水平,從而更直觀反映公司研發(fā)創(chuàng)新現(xiàn)狀,規(guī)避公司操縱費用對本研究的可能影響。

        三、研究假設(shè)與研究設(shè)計

        (一)研究假設(shè)

        人工智能領(lǐng)域是當(dāng)前政策鼓勵、市場追捧的高科技核心行業(yè),但因為發(fā)展尚不成熟,存在項目投資成本高和盈利能力弱的現(xiàn)實問題。例如,格力電器近年來開始投資智能裝備領(lǐng)域,在2018年和2019年智能裝備產(chǎn)品收入額分別達(dá)31億元和21億元,但營業(yè)利潤率僅為6.5%和5.9%,遠(yuǎn)低于15.64%和14.94%的公司整體營業(yè)利潤率。并且,人工智能產(chǎn)品定價相對較高,如醫(yī)學(xué)影像智能識別設(shè)備,已超出一般醫(yī)院所能承擔(dān)的范圍,導(dǎo)致市場需求不足,無法形成規(guī)模經(jīng)濟,收入增長有限。由于人工智能產(chǎn)品的研發(fā)風(fēng)險較高,預(yù)期收益不穩(wěn)定,外部融資可獲得性較低,融資約束水平較高,導(dǎo)致融資成本會更高。通過稅收激勵政策,公司可將獲得的稅金退返或節(jié)約的稅金投入到人工智能技術(shù)研發(fā),提升自有資金使用效率,降低外部融資需求和融資成本,從總體上降低投入成本,最終促進(jìn)人工智能相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)出。基于此,本文提出假設(shè)1:稅收激勵有助于提高人工智能產(chǎn)品產(chǎn)出。

        近年來,國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境錯綜復(fù)雜,為適應(yīng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求,尤其是在后疫情時代,我國陸續(xù)出臺或調(diào)整經(jīng)濟政策對經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行調(diào)控,經(jīng)濟政策不確定性逐漸成為“主旋律”(劉貫春等,2019;田國強和李雙建,2020)。從宏觀角度看,經(jīng)濟政策不確定性會顯著影響貨幣政策調(diào)控效果,進(jìn)而削弱貨幣政策有效性,特別是在金融危機后,這一效應(yīng)更加明顯。從微觀角度看,經(jīng)濟政策不確定性會顯著提升銀行信貸合約的違約風(fēng)險(顧海峰和于家珺,2019),降低銀行流動性創(chuàng)造(田國強和李雙建,2020)。因此,經(jīng)濟政策不確定性會提高公司融資成本,增加管理者的決策成本,抑制公司創(chuàng)新投入和產(chǎn)出(Bhattacharya et al.,2017)。不確定性進(jìn)一步抑制了公司進(jìn)行外部融資動力,進(jìn)而降低公司進(jìn)行人工智能技術(shù)的投資熱情。因此,在經(jīng)濟政策不確定性較高的環(huán)境中,公司將更多依靠相關(guān)政策支持,通過減免、退返、補貼等稅收激勵政策,實現(xiàn)人工智能項目的持續(xù)投入和研發(fā),進(jìn)而提升相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)出?;谝陨戏治?,提出本文假設(shè)2:當(dāng)經(jīng)濟政策不確定性程度較高時,稅收激勵將更有助于提高人工智能產(chǎn)品產(chǎn)出。

        (二)研究設(shè)計

        1.樣本選擇

        鑒于一些公司可能為了“蹭熱點”,在公告或財務(wù)報告中敘述與人工智能、數(shù)字化、大數(shù)據(jù)等相關(guān)的內(nèi)容,但并未真正投資或生產(chǎn)此領(lǐng)域產(chǎn)品,導(dǎo)致使用文本定義的方法衡量會產(chǎn)生偏差。因此,本文在對人工智能技術(shù)衡量方式上進(jìn)行改進(jìn),通過統(tǒng)計上市公司營業(yè)收入中與人工智能技術(shù)相關(guān)的收入占比對其人工能智能技術(shù)水平進(jìn)行直接準(zhǔn)確衡量。

        首先,定義與人工智能產(chǎn)品或服務(wù)相關(guān)的名詞?;谌斯ぶ悄艿陌l(fā)展及應(yīng)用以及前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2020年中國人工智能行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》中關(guān)于人工智能行業(yè)的定義,本文搜集人工智能產(chǎn)品或服務(wù)的有關(guān)名詞,例如機器人,智慧城市、智慧物聯(lián),智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧生活等,智能裝備、智能設(shè)備,自動駕駛,計算機視覺,人臉、人像、生物識別,車輛道路行為分析,無人商店、無人配送、無人機等。其次,根據(jù)公司財務(wù)報表附注中產(chǎn)品分類披露的收入類型統(tǒng)計整理與人工智能相關(guān)的收入金額。最后,計算各公司人工智能相關(guān)的收入金額占總營業(yè)收入的比例。

        選取2010—2019年的上市公司(剔除金融、保險行業(yè))作為研究樣本,研究樣本統(tǒng)計如表1所示。從表1可知,樣本中轉(zhuǎn)型投資人工智能技術(shù)的公司數(shù)量逐年升高,并且占比也逐年增高。這說明隨著人工智能概念的普及,越來越多公司開始布局人工智能領(lǐng)域。稅收激勵以及其他公司財務(wù)數(shù)據(jù)、公司治理數(shù)據(jù)來自于CSMAR數(shù)據(jù)庫。

        表1 研究樣本統(tǒng)計

        2.研究模型與變量定義

        基于前述研究假設(shè),本文構(gòu)造模型如下:

        其中,被解釋變量Alpercentt代表公司第t年人工智能領(lǐng)域收入規(guī)模,使用公司第t年人工智能產(chǎn)品或服務(wù)收入金額除以公司收入總額來反映。

        解釋變量EATRt代表公司第t年稅收激勵強度。借鑒Devereux和Griffith(2003)、賈俊雪和應(yīng)世為(2016)、劉詩源等(2020)的方法計算公司前瞻性有效平均稅率,用于反映稅收激勵水平。該指標(biāo)利用名義稅率、名義利率、折舊率、稅基政策、貼現(xiàn)率等因素,通過估計公司投資的“稅收楔子”(Tax Wedge)來測算前瞻性有效平均稅率,能夠有效反映稅收對公司未來投資決策的激勵作用。指標(biāo)數(shù)值越低,說明稅收激勵強度越高。計算公式為EATR=(R*-R)(1+i)/p①其中,R*=(p-i)/(1+i);R={(p+δ)(1+ φ)(1-τ)-[(1+r)-(1-δ)(1+ φ)](1-B)}y/(1+r)+F 。。

        基于賈俊雪和應(yīng)世為(2016)的計算方法,p為考慮所在地區(qū)與產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的投資回報率;i為實際利率,r為名義利率,用一年期存款基準(zhǔn)利率表示;φ為由各省份各年CPI反映的通貨膨脹率;τ為公司所得稅稅率;δ是折舊率,y是股票資本利得稅和股息稅間的稅收楔子,參考賈俊雪和應(yīng)世為(2016)、劉詩源等(2020)的做法,δ為0.1,y為0.1;F為公司加權(quán)平均融資成本;B為單位投資稅收抵免額的凈現(xiàn)值,T為折舊年限,折舊年限取10年,σ為稅收扣除率,為折舊年限的倒數(shù)(0.1)。

        調(diào)節(jié)變量為經(jīng)濟政策不確定性(EPU),參考已有研究(田國強和李雙建,2020),本文使用Baker et al.(2016)構(gòu)建的經(jīng)濟政策不確定性指數(shù)作為代理變量。進(jìn)一步,采取年度算術(shù)平均值的計算方法,將月度經(jīng)濟政策不確定性指數(shù)轉(zhuǎn)化為年度數(shù)據(jù),然后除以100。當(dāng)樣本公司所處年度的經(jīng)濟政策不確定指數(shù)高于全體樣本中位數(shù),則經(jīng)濟政策不確定性較高,EPU取1,反之取0。

        其他可能影響公司審計決策的因素,主要包括公司規(guī)模(Size)、資產(chǎn)負(fù)債率(Lev)、總資產(chǎn)收益率(ROA)、營業(yè)收入增長率(Growth)、公司經(jīng)營現(xiàn)金流負(fù)債比(Cash)、政府補助(Subsidy)、第一大股東持股比例(Top1)、獨立董事規(guī)模(Indboard)、公司產(chǎn)權(quán)性質(zhì)(SOE)、上市公司年齡(Age),在模型(1)均以概括,具體見變量定義表2。Year和Industry分別為年度和行業(yè)虛擬變量。

        表2 變量定義

        3.傾向得分匹配方法(PSM)

        由于公司是否投資人工智能技術(shù)并非隨機發(fā)生,而是與公司特征相關(guān),為降低樣本選擇偏差,本文使用傾向得分匹配方法(PSM),以有人工智能產(chǎn)品產(chǎn)出的公司作為處理組,使用一對一匹配同年度同行業(yè)從未投資于人工智能領(lǐng)域的公司作為控制組。本文選取t-1年的如下變量作為協(xié)變量進(jìn)行傾向匹配,包括公司規(guī)模(Size)、資產(chǎn)負(fù)債率(Lev)、總資產(chǎn)收益率(ROA)、營業(yè)收入增長率(Growth)、公司經(jīng)營現(xiàn)金流負(fù)債比(Cash)、上市公司年齡(Age)、第一大股東持股比例(Top1)、獨立董事規(guī)模(Indboard)、公司產(chǎn)權(quán)性質(zhì)(SOE)。

        經(jīng)過傾向性得分匹配,本文最終得到樣本2416個,其中處理組樣本1208個,控制組樣本1208個。通過表3單變量檢驗結(jié)果可知,有人工智能產(chǎn)品產(chǎn)出的公司其稅收激勵強度(EATR)顯著高于沒有人工智能產(chǎn)品產(chǎn)出的公司。而匹配后兩組的協(xié)變量均沒有顯著差異,說明匹配過程有效,緩解樣本選擇偏差問題。此外,為了避免由于極端值造成的影響,本文對連續(xù)變量均進(jìn)行上下各1%水平的Winsorize處理。

        表3 單變量檢驗

        四、實證分析

        (一)描述性統(tǒng)計

        表4報告了主要變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果。人工智能收入比例(AIpercent)的平均值為0.166,說明傾向得分匹配后獲得的樣本中,人工智能收入占總收入比例為16.6%。雖然人工智能收入占總收入比例不高,但已初具規(guī)模。稅收激勵(EATR)均值為0.145,前瞻性有效平均稅率為14.5%,低于當(dāng)前一般公司所得稅25%以及高新技術(shù)公司所得稅15%,說明樣本公司實際享受到了稅收優(yōu)惠。其他各變量均處于合理范圍。

        表4 描述性檢驗結(jié)果

        Indboard 2416 0.380 0.054 0.333 0.333 0.364 0.429 0.571 SOE 2416 0.162 0.369 0.000 0.000 0.000 0.000 1.000

        (二)假設(shè)檢驗與分析

        1.假設(shè)檢驗

        表5報告了假設(shè)檢驗回歸分析結(jié)果。列(1)、(2)表明稅收激勵強度(EATR)與人工智能收入比例(AIpercent)在1%水平上顯著負(fù)相關(guān),列(1)未加入控制變量,列(2)加入控制變量。列(2)系數(shù)為-0.1855,這一結(jié)果表明,在其他變量不變的情況下,稅收激勵強度(EATR)提高一個單位,人工智能收入比例(AIpercent)可提高0.1855個單位。此回歸結(jié)果表明稅收激勵有助于提高人工智能產(chǎn)品產(chǎn)出,假設(shè)1得證。列(3)、(4)表明稅收激勵強度和經(jīng)濟政策不確定性的交互項(EATR*EPU)與人工智能收入比例(AIpercent)在1%水平上顯著負(fù)相關(guān)。這一結(jié)果表明,在面臨經(jīng)濟政策不確定性時,稅收激勵更有助于提高人工智能產(chǎn)品產(chǎn)出。

        表5 假設(shè)檢驗結(jié)果

        2.機制檢驗

        由于人工智能產(chǎn)品的研發(fā)風(fēng)險高,預(yù)期收益不穩(wěn)定,外部融資可獲得性較低,導(dǎo)致較高的融資成本和融資約束水平。通過稅收激勵政策,公司可將獲得的稅金退返或節(jié)約的稅金投入到人工智能技術(shù)研發(fā),提升自有資金使用效率,降低外部融資需求和融資成本,從總體上降低了投入成本。因此本文將對稅收激勵影響人工智能產(chǎn)品產(chǎn)出的機制進(jìn)行分析,即稅收激勵是否通過緩解公司融資約束水平、降低外部融資成本從而激勵公司投資人工智能技術(shù)。本文引入兩個新變量,一方面,用KZ指數(shù)來反映公司融資約束水平,此值越高說明公司融資約束水平越高;另一方面用Finance反映公司融資成本,F(xiàn)inance為公司利息支出占總收入的比值,此值越高說明外部融資成本越高。

        機制檢驗回歸結(jié)果如表6所示。列(1)、(2)表明稅收激勵強度(EATR)分別與融資約束指數(shù)(KZ)和融資成本(Finance)在5%和1%水平上顯著正相關(guān),說明收激勵強度越高,則融資約束水平越低,外部融資成本越低。列(3)、(4)表明稅收激勵強度和經(jīng)濟政策不確定性的交互項(EATR*EPU)分別與融資約束指數(shù)(KZ)和融資成本(Finance)在5%水平上顯著正相關(guān),說明當(dāng)經(jīng)濟政策不確定性更高時,公司稅收激勵強度與融資約束水平和融資成本的關(guān)系更顯著。從機制檢驗可證明,當(dāng)公司稅收激勵較高時,公司自有現(xiàn)金充足,因此融資約束水平較低,融資成本也較低,能夠進(jìn)一步促進(jìn)人工智能投資,提高人工智能產(chǎn)品的產(chǎn)出。

        表6 機制檢驗結(jié)果

        (三)穩(wěn)健性檢驗

        1.替換樣本量回歸

        為降低樣本中收入為0的樣本的干擾,剔除人工智能收入為0的樣本對假設(shè)檢驗重新進(jìn)行回歸分析,結(jié)果如表7列(1)和(2)所示。所有結(jié)果均與假設(shè)檢驗相同,說明結(jié)果具有穩(wěn)健性,進(jìn)一步支持本文假設(shè)。

        表7 穩(wěn)健性檢驗結(jié)果

        2.替換自變量計算方法

        人工智能技術(shù)屬于公司研發(fā)創(chuàng)新的一個組成部分,因此本文使用研發(fā)支出稅率(Tax Price of R&D)來專門衡量因研發(fā)創(chuàng)新而承擔(dān)的稅負(fù)?;谘邪l(fā)費用(費用化)和無形資產(chǎn)(資本化)稅前攤銷,參考Jia和Ma(2017)的計算方法,研發(fā)支出稅率(R&DTax)為兩類研發(fā)(費用化和資本化)稅收成本的加權(quán)平均值。此值越小說明研發(fā)支出的稅收激勵強度越高。替換變量后的計算結(jié)果如表7列(3)和(4)所示。所有結(jié)果均與假設(shè)檢驗相同,說明結(jié)果具有穩(wěn)健性,進(jìn)一步支持本文假設(shè)。

        3.雙重差分模型

        為推進(jìn)減稅降費工作,降低由于增值稅留抵稅額給公司帶來的資金壓力,2018年財政部和國家稅務(wù)總局頒布《關(guān)于2018年退還部分行業(yè)增值稅留抵稅額有關(guān)稅收政策的通知》,要求對裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)和研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等18個大類行業(yè)的期末留抵稅款進(jìn)行退還,以提高公司自有資金的使用效率,降低融資成本,促進(jìn)公司投資。因此本文將基于財政部和國家稅務(wù)總局頒布的留抵退稅這一外生事件,考察事件前后實驗組和對照組人工智能產(chǎn)品產(chǎn)出的差異。如果事件發(fā)生后,實驗組的人工智能收入相比對照組顯著提升,則一定程度緩解了內(nèi)生性問題,證明稅收激勵可以顯著促進(jìn)公司進(jìn)行人工智能投資與產(chǎn)品生產(chǎn)。

        本文構(gòu)建如下模型進(jìn)行回歸分析。其中,Post為啞變量,2018年政策頒布之后取1,否則取0。Target為啞變量,研究樣本屬于2018年政策中所列示的試點行業(yè)公司,則取1,否則取0。

        回歸結(jié)果如表8所示。交互項(Target*Post)與當(dāng)期審計費用(LNFEE)在1%水平上顯著負(fù)相關(guān),與人工智能收入比例(AIpercent)在1%水平上顯著正相關(guān),結(jié)果表明政策頒布之后,相比不屬于留抵退稅試點行業(yè)的公司,留抵退稅試點行業(yè)的公司人工智能收入更高,與假設(shè)檢驗回歸結(jié)果相同,說明回歸結(jié)果穩(wěn)健,進(jìn)一步支持本文假設(shè)。

        表8 雙重差分模型檢驗結(jié)果

        2416 Pseudo R2 0.7164 Prob 〉 chi2 0.0000 Observations

        五、進(jìn)一步研究

        (一)行業(yè)競爭程度

        當(dāng)處于競爭程度較高的行業(yè)中,稅收激勵政策使公司獲得更加充分的自有資金,公司則更有動力通過投資于人工智能領(lǐng)域?qū)ふ倚碌睦麧櫾鲩L點。本文基于行業(yè)競爭程度進(jìn)行交互回歸分析,使用赫芬達(dá)爾-赫希曼指數(shù)(HHI)對行業(yè)競爭度進(jìn)行度量,再根據(jù)HHI中位數(shù),將行業(yè)競爭度分為高低兩組,當(dāng)樣本公司處于高競爭組,HHI取1,否則取0?;貧w結(jié)果如表7中列(1)所示,稅收激勵強度和行業(yè)競爭強度的交互項(EATR*HHI)與人工智能收入比例(AIpercent)在1%水平上顯著負(fù)相關(guān),說明當(dāng)行業(yè)競爭程度更高時,公司稅收激勵強度與人工智能產(chǎn)品產(chǎn)出的關(guān)系更顯著,稅收優(yōu)惠更能激發(fā)公司投資人工智能技術(shù)。

        (二)公司人力資本質(zhì)量

        已有研究認(rèn)為,只有當(dāng)公司具備充足的高質(zhì)量員工時才能有效提升公司現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)、促進(jìn)公司創(chuàng)新能力(Andersen和Dalgaard,2011)。因此,本文基于公司人力資本交互回歸分析,使用公司專業(yè)技術(shù)人員占總員工比例來反映公司人力資本質(zhì)量(劉啟仁和趙燦,2020),當(dāng)公司技術(shù)員工占比高于行業(yè)中位數(shù)時,Hightech取1,否則取0?;貧w結(jié)果如表9中列(2)所示,稅收激勵強度和人力資本質(zhì)量的交互項(EATR*Hightech)與人工智能收入比例(AIpercent)在1%水平上顯著負(fù)相關(guān),說明當(dāng)人力資本質(zhì)量更高時,公司稅收激勵強度與人工智能產(chǎn)品產(chǎn)出的關(guān)系更顯著,稅收優(yōu)惠更能激發(fā)公司投資人工智能技術(shù)。

        表9 交互項檢驗結(jié)果

        Size -0.0076(-1.2707)-0.0077(-1.2904)-0.0073(-1.2189)Lev 0.0628*(1.7727)0.0691*(1.9494)0.0622*(1.7553)ROA 0.0950(1.0554)0.0962(1.0695)0.0198*(1.6683)Subsidy 0.4046**(2.5087)0.0992(1.1020)Growth 0.0202*(1.7033)0.0184(1.5547)0.4823*(1.7862)0.4007**(2.4950)Cash 3.5217*(1.7173)3.3616*(1.6907)3.5084*(1.7110)Age -0.0025**(-2.4262)-0.0025**(-2.4552)-0.0126(-0.2683)Indboard -0.3036***(-3.0203)-0.0025**(-2.3750)Top1 -0.0156(-0.3332)-0.0144(-0.3091)-0.3065***(-3.0525)-0.3051***(-3.0356)SOE 0.0177(1.0317)0.2109(0.9350)Observations 2416 2416 2416 Pseudo R2 0.7318 0.7374 0.7320 Prob 〉 chi2 0.0000 0.0000 0.0000 0.0159(0.9320)Constant 0.2205(0.9780)0.1911(0.8472)

        (三)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)

        國有公司除了要追求經(jīng)濟效益,同時還承擔(dān)著吸納就業(yè)、提供稅收等社會責(zé)任,因此一定程度會影響研發(fā)所需要的資源。此外,相對于民營公司,國有公司的融資約束問題較低,可獲得的外部資金更充分(黎文靖和李茫茫,2017),對稅收激勵政策的反映程度可能與民營企業(yè)存在差異。因此,本文基于產(chǎn)權(quán)性質(zhì)(SOE)交互回歸分析,回歸結(jié)果如表9中列(3)所示,稅收激勵強度和產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的交互項(EATR*SOE)與人工智能收入比例(AIpercent)在5%水平上顯著正相關(guān),說明當(dāng)公司為非國有公司時,公司稅收激勵強度與人工智能產(chǎn)品產(chǎn)出的關(guān)系更顯著,稅收優(yōu)惠更能激發(fā)公司投資人工智能技術(shù)。

        六、結(jié)論與啟示

        本文選取2010—2019年中國上市A股公司數(shù)據(jù)作為研究樣本,通過檢驗發(fā)現(xiàn)公司稅收激勵有助于提高人工智能產(chǎn)品產(chǎn)出,這一效應(yīng)在面臨經(jīng)濟政策不確定性時表現(xiàn)更為明顯。通過機制檢驗發(fā)現(xiàn),稅收激勵通過緩解公司融資約束水平、降低外部融資成本促進(jìn)人工智能產(chǎn)品收入的提升?;诠咎卣鞯慕换ロ椃治霭l(fā)現(xiàn),在所處行業(yè)競爭激烈、人力資本優(yōu)質(zhì)以及非國有公司中,稅收激勵強度與人工智能產(chǎn)品產(chǎn)出的關(guān)系更顯著,稅收優(yōu)惠更能激發(fā)公司投資人工智能技術(shù)。

        基于上述研究發(fā)現(xiàn),可以得到如下管理啟示和政策建議:一方面,人工智能屬于高新技術(shù)領(lǐng)域,可享受的稅收優(yōu)惠政策較多,但鑒于一些公司可能為了“蹭熱點”,而在公告或財務(wù)報告中敘述與人工智能、數(shù)字化、大數(shù)據(jù)等相關(guān)的內(nèi)容,但并未真正投資或生產(chǎn)此領(lǐng)域產(chǎn)品,監(jiān)管部門應(yīng)加強對高科技企業(yè)的認(rèn)定,更直觀反映公司現(xiàn)狀,抑制公司為享受稅收優(yōu)惠政策而操縱費用或“蹭熱點”的機會主義動機。另一方面,在錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境中,各級職能部門應(yīng)堅持將“減稅降費”政策落到實處,通過補充企業(yè)自有資金促進(jìn)其加大創(chuàng)新投入,不斷提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

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