李楊瑞

（廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)院甘蔗研究所/中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院甘蔗研究中心/農(nóng)業(yè)農(nóng)村部廣西甘蔗生物技術(shù)與遺傳改良重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室/廣西甘蔗遺傳改良重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，廣西 南寧 530007）

印度是僅次于巴西的世界第二大產(chǎn)糖國(guó)和第一的食糖消費(fèi)國(guó)，近20年來(lái)筆者多次訪(fǎng)問(wèn)印度，與印度多個(gè)甘蔗糖業(yè)研究機(jī)構(gòu)和相關(guān)大學(xué)建立了良好的合作關(guān)系，共同創(chuàng)建和發(fā)展國(guó)際糖業(yè)科技協(xié)會(huì)，共同組織召開(kāi)了6次大型國(guó)際研討會(huì)和多次專(zhuān)題研討會(huì)，編輯出版多部論文集［1-6］、專(zhuān)著［7，8］以及在目前最權(quán)威的國(guó)際SCI糖業(yè)學(xué)術(shù)刊物《Sugar Tech》［9］上，共同發(fā)表論文［10-14］，見(jiàn)證了近20年印度甘蔗糖業(yè)的快速發(fā)展。本文對(duì)印度甘蔗糖業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步情況進(jìn)行概述，以期為我國(guó)的甘蔗糖業(yè)科研、生產(chǎn)和技術(shù)管理提供參考。

1 印度蔗糖產(chǎn)業(yè)的總體情況

印度位于亞洲南部印度半島上，面積295.24萬(wàn)平方公里，是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?2%，是世界上最大的糧食生產(chǎn)國(guó)之一，擁有世界10%的可耕地，面積約1.6億公頃。因?yàn)橛《鹊臍夂蝾?lèi)型是以熱帶季風(fēng)氣候?yàn)橹?，其中西南季風(fēng)和降水時(shí)間集中且分配很不穩(wěn)定，水旱災(zāi)頻繁，使印度的糧食生產(chǎn)波動(dòng)較大。其大部分地區(qū)屬亞熱帶和熱帶氣候區(qū)，適宜種植甘蔗，是甘蔗制糖技術(shù)的發(fā)源地之一，據(jù)梵文記載，印度的甘蔗栽培已有兩千多年歷史。近年來(lái)，印度甘蔗種植面積在500萬(wàn)公頃左右，約占耕地面積的3%，有蔗農(nóng)600萬(wàn)，糖廠(chǎng)職工50萬(wàn)，還有200萬(wàn)人從事間接服務(wù)糖業(yè)的工作。印度的甘蔗主要用于制糖，其在2018/2019年榨季的產(chǎn)糖量達(dá)到3316萬(wàn)噸，超越巴西成為全球第一產(chǎn)糖大國(guó)，但2019/2020年榨季產(chǎn)糖僅為2720萬(wàn)噸，同比減少596萬(wàn)噸，低于巴西，重回世界第二位。產(chǎn)糖量降低的原因主要是馬哈拉施特拉邦（Maharashtra）、卡納塔克邦（Karnataka）等熱帶蔗區(qū)干旱嚴(yán)重，使甘蔗種植面積大幅減少，甘蔗大幅減產(chǎn)，而第一大產(chǎn)糖邦北方邦（Uttar Pradesh）食糖產(chǎn)量略有增加。不過(guò)，2020/2021年榨季印度的產(chǎn)糖量恢復(fù)到3050萬(wàn)噸，主要是馬哈拉施特拉邦的產(chǎn)糖量大幅增加，達(dá)1013萬(wàn)噸，遠(yuǎn)高于2019/2020年榨季616萬(wàn)噸。

1.1 印度蔗區(qū)

印度的蔗區(qū)包括亞熱帶蔗區(qū)和熱帶蔗區(qū)。以2017/2018年榨季為例，印度甘蔗栽培總面積5.042百萬(wàn)公頃，亞熱帶蔗區(qū)種蔗面積、甘蔗產(chǎn)量、產(chǎn)糖量分別占61.68%、57.08%、47.44%，熱帶蔗區(qū)的分別占38.32%、42.92%、52.56%，具體數(shù)值見(jiàn)表1，熱帶蔗區(qū)的甘蔗單產(chǎn)和蔗糖分相對(duì)較高。印度兩大蔗區(qū)的分布情況，見(jiàn)圖1。

表1 2017/2018年榨季印度及其兩大不同蔗區(qū)的蔗糖生產(chǎn)情況

圖1 印度兩大蔗區(qū)的分布情況

1.2 印度食糖生產(chǎn)邦

印度食糖生產(chǎn)邦有12個(gè)，產(chǎn)糖區(qū)幾乎覆蓋整個(gè)印度，主要集中在馬哈拉施特拉邦（Maharashtra）、北方邦（Uttar Pradesh）和卡納塔克邦（Karnataka），這3個(gè)邦的產(chǎn)糖量約占印度產(chǎn)糖量的80%，見(jiàn)表2。

表2 2010/2011年榨季以來(lái)印度三個(gè)甘蔗主產(chǎn)區(qū)邦的產(chǎn)糖量 單位：萬(wàn)噸

1.3 印度蔗糖生產(chǎn)和消費(fèi)情況

印度共有573家糖廠(chǎng)，其中356家生產(chǎn)酒精和酒，213家用蔗渣發(fā)電，還有一些設(shè)有紙漿和紙張等的生產(chǎn)，年產(chǎn)糖量在3000萬(wàn)噸左右，蔗糖業(yè)是印度農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

同時(shí)印度長(zhǎng)期以來(lái)一直是世界第一大食糖消費(fèi)國(guó)，近年白砂糖消費(fèi)量維持在2500萬(wàn)噸左右，另約有1300萬(wàn)噸土糖，見(jiàn)表3。印度人喜歡甜食，食糖消費(fèi)量高，以2017/2018年榨季為例，人均消費(fèi)白砂糖18.3 kg，土糖10.0 kg，合計(jì)28.3 kg，高于世界每年人均24.0 kg的食糖消費(fèi)量，遠(yuǎn)高于中國(guó)每年人均11.3 kg的水平。因此，甘蔗在印度是一種政治作物，蔗農(nóng)利益受到政府高度關(guān)注和保護(hù)，甘蔗和食糖價(jià)格均由政府制定最低保護(hù)價(jià)，種植甘蔗的收益高于其他作物，如棉花、大豆、小麥、水稻和芥菜等，尤其是在熱帶的馬哈拉施特拉邦收益比其他作物高50%以上，在北方邦也高于其他作物18%（棉花）~50%（小麥、水稻）以上，因此效益比較高。印度的蔗農(nóng)生產(chǎn)規(guī)模比廣西的大，平均每戶(hù)約30公頃，大的農(nóng)戶(hù)種蔗面積達(dá)300公頃。印度和各邦政府對(duì)蔗農(nóng)利益保護(hù)力度大，要求糖廠(chǎng)榨完本蔗區(qū)的所有甘蔗才能收榨；在糖市不好時(shí)，政府通過(guò)各種措施，支持糖廠(chǎng)兌付蔗款，因此，印度雖有推遲付蔗款的現(xiàn)象，但因拖欠時(shí)間不太長(zhǎng)，且種植甘蔗的收益遠(yuǎn)高于種植其他經(jīng)濟(jì)作物，因此印度蔗農(nóng)種植甘蔗的積極性很高。

表3 近年來(lái)印度白砂糖消費(fèi)情況 單位：萬(wàn)噸

1.4 印度糖的進(jìn)出口情況

印度生產(chǎn)的白砂糖主要用于其國(guó)內(nèi)消費(fèi)，但近年來(lái)印度的產(chǎn)糖量持續(xù)大于消費(fèi)量，因此印度自2010/2011年榨季起已變成食糖凈出口國(guó)，見(jiàn)表4。但是，由于印度糖生產(chǎn)成本高于國(guó)際糖價(jià)，故出口糖需要政府補(bǔ)貼，2018/2019年榨季政府分配有補(bǔ)貼的配額500萬(wàn)噸，但最終出口不足400萬(wàn)噸；2019/2020年榨季配額提高到600萬(wàn)噸，但總補(bǔ)貼額不變，即噸糖補(bǔ)貼額有所下降。印度進(jìn)口是以原糖為主，每年大約200噸，主要用于進(jìn)一步加工成白砂糖或精煉糖。

表4 印度糖的進(jìn)出口情況 單位：萬(wàn)噸

1.5 印度糖業(yè)結(jié)構(gòu)

印度90%的糖蜜用于生產(chǎn)燃料酒精，以及用于化工業(yè)和飲料業(yè)；蔗渣主要用于生物發(fā)電；濾泥、酒精廢液和糖廠(chǎng)廢液主要用來(lái)生產(chǎn)復(fù)混肥。每年約剩余2000 mwh的綠色電力售給印度電網(wǎng)。

印度的糖業(yè)結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，政府不僅是通過(guò)頒發(fā)許可證來(lái)控制食糖生產(chǎn)，而且有權(quán)確定甘蔗價(jià)和糖價(jià)作為法定最低保護(hù)價(jià)（SMP），決定出口糖的數(shù)量，并制定進(jìn)口關(guān)稅率，以及通過(guò)一些政策給出口商運(yùn)輸補(bǔ)貼費(fèi)等，左右著糖業(yè)生產(chǎn)和食糖銷(xiāo)售。印度各邦也會(huì)以高于法定最低保護(hù)價(jià)來(lái)制定本地的食糖建議價(jià)。因此印度糖業(yè)實(shí)際上是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)而不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

印度573家糖廠(chǎng)中，合作組織有227家，私營(yíng)企業(yè)有346家，日榨量1000~16000噸，低于廣西的，但其糖廠(chǎng)主要采用兩步法生產(chǎn)，因此生產(chǎn)的白砂糖和精煉糖質(zhì)量較好，達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)，也很耐儲(chǔ)存，陳年糖與新糖外觀基本沒(méi)有差別。

2 近年印度糖業(yè)生產(chǎn)情況

由表5可以看出，與國(guó)際上其他地方一樣，印度的糖業(yè)生產(chǎn)也有波動(dòng)較大的情況。不同年份甘蔗種植面積差異較大，據(jù)了解，主要是熱帶蔗區(qū)如馬哈拉施特拉邦、卡納塔克邦等受到嚴(yán)重干旱天氣的影響，甘蔗種植后成活率低，也時(shí)常受洪水淹沒(méi)而減產(chǎn)甚至絕收。如2018年6~9月馬哈拉施特拉邦嚴(yán)重干旱的天氣使甘蔗種植面積大幅減少，2019/2020年比2018/2019年榨季的產(chǎn)糖量減少397萬(wàn)噸。

表5 2008/2009年榨季以來(lái)印度的蔗糖生產(chǎn)情況

2.1 印度出口配額

印度產(chǎn)糖量遠(yuǎn)高于消費(fèi)量，有大量余糖，如果投放到國(guó)際市場(chǎng)將是一個(gè)很大的沖擊。但是，印度糖的生產(chǎn)成本較高，與巴西和泰國(guó)糖相比缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，只能出口到伊朗（以糖換石油）、尼日利亞、印尼等少數(shù)幾個(gè)國(guó)家。印度國(guó)家雖有600萬(wàn)噸的出口配額，但噸糖補(bǔ)貼額度低于2018/2019年榨季，且印度的出口配額具體下達(dá)到每家糖廠(chǎng)，甚至包括內(nèi)銷(xiāo)、允許銷(xiāo)售糖的時(shí)間和數(shù)量都有嚴(yán)格限制，無(wú)法彌補(bǔ)近兩年巴西和泰國(guó)減產(chǎn)造成的缺口，因此2021年國(guó)際糖價(jià)曾上升到歷史最高水平。

2.2 印度氣候的影響

印度蔗區(qū)的土壤條件很好，肥沃深厚松軟且平坦，但印度屬干旱半干旱地區(qū)，且每年4~5月氣溫高達(dá)45~50℃，遠(yuǎn)超過(guò)適宜甘蔗生長(zhǎng)的30℃左右的溫度，因此干旱和高溫的雙脅迫可能是該國(guó)長(zhǎng)期甘蔗單產(chǎn)較低的重要原因。北方邦情況相對(duì)較好，而熱帶蔗區(qū)如馬哈拉施特拉邦、卡納塔克邦等受干旱天氣影響很大，往往因?yàn)楦珊刀y以種植甘蔗導(dǎo)致出苗率低甚至絕收，也易受洪災(zāi)影響。2019/2020年榨季印度甘蔗種植面積大幅減少，主要是因?yàn)?018年6~9月嚴(yán)重干旱，熱帶蔗區(qū)甘蔗種植和生長(zhǎng)受到嚴(yán)重影響，而這些地區(qū)的甘蔗生長(zhǎng)期一般長(zhǎng)達(dá)15~24個(gè)月，所以造成印度蔗糖生產(chǎn)的大減產(chǎn)。到2019年時(shí)情況已有改善，雨水較好，馬哈拉施特拉邦水庫(kù)水位很高，甘蔗生長(zhǎng)良好，見(jiàn)圖2。

圖2 馬哈拉施特拉邦Shri Vighnahar Sahakari Sakhar Karkhana Ltd.糖廠(chǎng)的新植蔗

2.3 印度高產(chǎn)高糖甘蔗良種的作用

2.3.1 重視品種選育

由表4的數(shù)據(jù)可知，自2009/2010年榨季以來(lái)，印度的甘蔗產(chǎn)量上升到70 t/hm2左右，其中近3個(gè)榨季已上升到78 t/hm2左右，接近巴西的單產(chǎn)水平；糖廠(chǎng)甘蔗產(chǎn)糖量已達(dá)10%以上，近年上升明顯，2018/2019年榨季達(dá)11%，與2008/2009年榨季相比提高了近1個(gè)百分點(diǎn)，這是很大的進(jìn)步，主要?dú)w功于高產(chǎn)高糖甘蔗優(yōu)良新品種選育獲得突破并在生產(chǎn)上大規(guī)模推廣應(yīng)用。印度高度重視甘蔗新品種選育和栽培技術(shù)研發(fā)，在不同地區(qū)設(shè)有34個(gè)甘蔗育種中心，其中包括兩個(gè)國(guó)家級(jí)甘蔗研究所，分別設(shè)在泰米爾納德邦的Coimbatore（甘蔗育種研究所）和北方邦的Lucknow（印度甘蔗研究所），德里的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所也研究甘蔗，還有各邦政府所屬和農(nóng)民聯(lián)辦的甘蔗糖業(yè)研究所，如馬哈拉施特拉邦農(nóng)民聯(lián)辦的Vasantdada Sugar Institute，是印度排名靠前的甘蔗糖業(yè)研究所，研究方向比較全面，設(shè)備設(shè)施先進(jìn)，在全世界都有重要影響力。該所2016年舉辦的國(guó)際甘蔗糖業(yè)研討會(huì)，參會(huì)代表達(dá)2000多人，印度總理莫迪出席研討會(huì)并作重要講話(huà)，筆者被邀作特邀報(bào)告。

熱帶蔗區(qū)的主栽甘蔗品種Co 86032和亞熱帶蔗區(qū)主栽甘蔗品種Co 0238的生長(zhǎng)情況分別見(jiàn)圖3和圖4。

圖3 馬哈拉施特拉邦Vasantdada糖業(yè)研究所（左）和Shri Vighnahar Sahakari Sakhar Karkhana Ltd.糖廠(chǎng)蔗區(qū)（右）的Co 86032

圖4 馬哈拉施特拉邦Vasantdada糖業(yè)研究所（左）和北方邦Simbhaoli糖廠(chǎng)蔗區(qū)（右）的Co 0238

2.3.2 各邦的主栽品種及其栽培面積

高產(chǎn)高糖甘蔗良種在各邦都發(fā)揮了重要的作用，其主栽甘蔗品種詳見(jiàn)表6。由表6可知，在印度熱帶蔗區(qū)，目前最重要的甘蔗品種是Co 86032、CoM 0265、CoV 09356等，其中Co 86032占栽培面積最大，分別占馬哈拉施特拉邦和卡納塔克邦甘蔗栽培面積的51%和58.8%；在亞熱帶蔗區(qū)，目前最重要的甘蔗品種是Co 0238，在多個(gè)邦占甘蔗栽培面積60%以上，尤其是在甘蔗主產(chǎn)邦北方邦占69%。

表6 2017/2018年至2018/2019年榨季印度不同邦的主栽甘蔗品種

2.3.3 品種Co 0238對(duì)北方邦的影響

北方邦的甘蔗生長(zhǎng)期與中國(guó)相同，都為10~12個(gè)月，過(guò)去的甘蔗產(chǎn)量和出糖率都很低，早熟高產(chǎn)高糖甘蔗新品種Co 0238的推廣應(yīng)用從根本上改變了這種局面。而在2012/2013年榨季，Co 0238尚未大面積推廣，其甘蔗單產(chǎn)僅有61.6 t/hm2，平均出糖率僅為9.18%。僅用了6年時(shí)間，到2018/2019年榨季該品種在北方邦的應(yīng)用面積達(dá)到2794045 hm2，占甘蔗栽培總面積的69.02%，其單產(chǎn)和出糖率分別提高到80.5 t/hm2和11.46%，比2012/2013年榨季分別提高了18.9 t/hm2和2.28%（絕對(duì)值），增幅分別達(dá)30.68%和24.84%，獲得了突破性的提高，見(jiàn)表7。

表7 Co 0238種植面積對(duì)北方邦甘蔗產(chǎn)量和出糖率的影響

2.3.4 主栽品種栽培措施

印度熱帶蔗區(qū)沒(méi)有冬天，高溫干旱天氣適合各種甘蔗害蟲(chóng)繁殖，因此害蟲(chóng)防治特別重要，尤其是金龜子等地下害蟲(chóng)，對(duì)甘蔗的危害很大。2019年馬哈拉施特拉邦的Shri Vighnahar Sahakari Sakhar Karkhana Ltd.糖廠(chǎng)積極發(fā)動(dòng)蔗農(nóng)，采用各種誘捕方法，共捕獲害蟲(chóng)約15噸，確保了甘蔗豐收和高產(chǎn)高糖。

其他栽培措施也很重要，包括甘蔗適時(shí)下種、精細(xì)整地、合理密度控制、抗旱栽培（深溝雙行種植、單芽育苗移栽和深穴種植）、種莖消毒（Bavistin）處理、種時(shí)施殺蟲(chóng)劑（毒死蜱或2-Fipronil）、合理施肥、選育耐貯藏且糖分轉(zhuǎn)化慢的品種、糖分高的甘蔗先安排砍收、加強(qiáng)砍運(yùn)榨銜接以保持原料蔗新鮮度、加強(qiáng)采后管理（減少雜物、減少裝運(yùn)損傷、噴施抑菌劑、蔗葉覆蓋）等。

2.3.5 甘蔗運(yùn)輸方式

印度95%以上的甘蔗仍是人工收獲，其原料蔗質(zhì)量比機(jī)械收獲的好，見(jiàn)圖5。

圖5 印度人工收獲蔗（左）與機(jī)械收獲蔗（右）的外觀質(zhì)量比較

由于印度蔗區(qū)的路況較差，砍收后的甘蔗有使用汽車(chē)、拖拉機(jī)運(yùn)輸，也有使用較原始的牛車(chē)運(yùn)輸，但用牛車(chē)運(yùn)輸難以保證在砍后48小時(shí)內(nèi)入榨，見(jiàn)圖6和圖7。印度糖廠(chǎng)的出糖率低于中國(guó)的，其運(yùn)輸方式可能是重要原因之一。

圖6 汽車(chē)和拖拉機(jī)運(yùn)輸甘蔗

圖7 牛車(chē)運(yùn)輸甘蔗

3 體會(huì)

3.1 甘蔗良種培育和栽培技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用

持續(xù)支持甘蔗良種培育和栽培技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，是蔗糖產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。

印度近年產(chǎn)糖量大幅增加，甘蔗單產(chǎn)和產(chǎn)糖量大幅提高，主要得益于甘蔗優(yōu)良新品種選育的突破性進(jìn)展及其在生產(chǎn)上的快速推廣應(yīng)用，特別是品種Co 0238的育成推廣從根本上改變了亞熱帶蔗區(qū)如北方邦甘蔗單產(chǎn)低、出糖率低的落后局面，推動(dòng)了印度蔗糖產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，由原來(lái)的進(jìn)口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)閮舫隹趪?guó)。事實(shí)證明，防治甘蔗病蟲(chóng)害最經(jīng)濟(jì)、最有效的辦法也是選育高抗病蟲(chóng)害的品種。

但是，任何品種都不十全十美，而且和所有生物一樣，是有壽命的。印度最重要的甘蔗病害是赤腐病，而Co 0238原來(lái)是抗赤腐病的，但最近已發(fā)現(xiàn)其開(kāi)始感染赤腐病，而其替代品種目前還沒(méi)有研發(fā)出來(lái)。世界上已發(fā)生過(guò)多次因?yàn)楦收崮骋徊『Φ拇蟊l(fā)而給糖業(yè)造成毀滅性打擊的案例，而病害大爆發(fā)往往是由于甘蔗品種單一化造成。因?yàn)楦收崾菬o(wú)性繁殖作物，多年種植以后容易導(dǎo)致各種病原菌在甘蔗體內(nèi)大量積累，超過(guò)甘蔗品種本身的抵抗能力而致?。欢也≡纳硇》N也在變化，導(dǎo)致甘蔗品種的抗性喪失，種性退化。因此，巴西政府立法，甘蔗品種必須多元化，任何單一甘蔗品種的栽培面積不得超過(guò)蔗區(qū)總面積的20%。目前印度熱帶蔗區(qū)的甘蔗品種Co 86032和亞熱帶蔗區(qū)的Co 0238在不少蔗區(qū)的栽培面積已超過(guò)總面積50%甚至60%以上，可能有些蔗區(qū)已是單一品種，潛在著病害大發(fā)生的危險(xiǎn)。因此，持續(xù)不斷地開(kāi)展甘蔗優(yōu)良新品種選育和推廣是解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

3.2 重視甘蔗病蟲(chóng)害的綜合防治

早在1969年印度就開(kāi)始設(shè)立包括甘蔗作物在內(nèi)的各級(jí)植物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)站，為蔗農(nóng)及時(shí)防治病蟲(chóng)害提供便利。印度政府和有關(guān)機(jī)構(gòu)投入了大量的人力和物力進(jìn)行甘蔗害蟲(chóng)生物防治的研究。經(jīng)過(guò)多年的調(diào)查、研究、探索、試驗(yàn)和改進(jìn)，印度的甘蔗生產(chǎn)害蟲(chóng)治理基本上實(shí)現(xiàn)了生物防治，并逐漸建立和完善了甘蔗的生態(tài)防控系統(tǒng)。在印度已有不少專(zhuān)一性的寄生昆蟲(chóng)有效抑制某些主要害蟲(chóng)的成功案例，例如，在泰米爾納德邦和卡納塔克邦用爪哇雙脊姬蜂抑制白螟是最成功的；而在哈里亞納邦、北方邦、古吉拉特邦和馬哈拉施特拉邦等地，則通過(guò)大量釋放嚙小蜂T.pyrillae和寄蛾E.melanoleuca來(lái)防治；還有泰米爾納德邦通過(guò)釋放大量赤眼蜂來(lái)防治甘蔗螟蟲(chóng)和蔗飛虱也非常成功。研究表明，采用顆粒體病毒防治甘蔗二點(diǎn)螟獲得較好的效果，而分子診斷手法對(duì)防治線(xiàn)蟲(chóng)起著非常重要的作用。由于生物防治在印度已廣泛應(yīng)用，很多地區(qū)實(shí)際上已很少再使用化學(xué)方法防治害蟲(chóng)。在印度，目前甘蔗病蟲(chóng)害防治主要采用的方法是害蟲(chóng)綜合防治（IPM）和病害綜合防治（IDM）。建立了完善的甘蔗有害生物預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，推廣實(shí)施生物防治。

與印度相比，中國(guó)雖建立了甘蔗有害生物預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，但監(jiān)測(cè)體系不健全，仍遠(yuǎn)未達(dá)到規(guī)范化和系統(tǒng)化。中國(guó)亟需建立甘蔗病蟲(chóng)害預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和技術(shù)規(guī)范，使甘蔗病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作定點(diǎn)化、系統(tǒng)化、常態(tài)化。例如，利用甘蔗螟蟲(chóng)性誘劑技術(shù)對(duì)甘蔗螟蟲(chóng)的發(fā)生情況進(jìn)行監(jiān)控，以便掌握病蟲(chóng)害的生活習(xí)性及發(fā)生規(guī)律，及時(shí)得以防治。印度甘蔗害蟲(chóng)生物防治的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)于中國(guó)生物防治的研究與應(yīng)用具有重要的參考和借鑒價(jià)值。中國(guó)甘蔗病蟲(chóng)害生物防治在研究和應(yīng)用上規(guī)模小、范圍小、技術(shù)力量薄弱。由于化學(xué)防治對(duì)人類(lèi)生存環(huán)境的不利影響，加之在甘蔗生長(zhǎng)中后期難以施用化學(xué)藥劑，并且收效甚微，采用生物防治的作用及重要性越來(lái)越突出。中國(guó)要大力研究開(kāi)發(fā)并推廣甘蔗生物防治的相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品，出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)貼政策支持，建立常態(tài)化的生物防治資金資助，從而更高效地解決甘蔗病蟲(chóng)草害的防治問(wèn)題，減少化學(xué)農(nóng)藥使用量，降低環(huán)境污染，從源頭上保障食品安全。

3.3 蔗糖生產(chǎn)成本較高

與巴西、泰國(guó)等國(guó)相比，印度的蔗糖生產(chǎn)成本還是比較高的。印度政府大力支持和提倡甘蔗產(chǎn)品多元化，如鼓勵(lì)和補(bǔ)貼支持發(fā)展甘蔗燃料酒精生產(chǎn)以及糖廠(chǎng)發(fā)電賣(mài)給公共電網(wǎng)，目的是提高甘蔗生產(chǎn)效益。調(diào)研可知，這些在印度確實(shí)有需求，供不應(yīng)求，有利可圖，但增添生產(chǎn)設(shè)備需要大量投資，在目前低糖價(jià)、高生產(chǎn)成本的情況下，糖廠(chǎng)能維持生產(chǎn)已是不易，無(wú)力大量投入開(kāi)發(fā)多元化產(chǎn)品。可見(jiàn)，目前印度糖業(yè)也與全世界一樣，還沒(méi)有走出寒冬期。目前印度的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力充足，但是其近年經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，土地較充裕，未來(lái)可能也會(huì)與中國(guó)一樣遇到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏勞動(dòng)力的問(wèn)題，所以印度目前已大力推動(dòng)甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化，包括選育適合機(jī)械化生產(chǎn)的甘蔗品種。印度的土地較平坦，如果政府強(qiáng)力推動(dòng)，將比中國(guó)更容易實(shí)現(xiàn)甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化，但這也需要大量投資，估計(jì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)印度甘蔗仍然以人工操作為主，特別是收獲環(huán)節(jié)。還有，印度甘蔗僅宿根一季，這也是其成本較高的重要原因之一。一般甘蔗宿根性由品種主導(dǎo)，栽培環(huán)境和技術(shù)措施也很重要，收獲后長(zhǎng)期干旱、低溫、管理不及時(shí)都會(huì)嚴(yán)重降低宿根年限。如果印度能通過(guò)各種技術(shù)措施延長(zhǎng)宿根年限將可顯著降低其甘蔗生產(chǎn)成本。