☉余銀龍
人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心,發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,用制度體系保證人民當家作主。習近平總書記強調(diào):“我們要繼續(xù)推進全過程人民民主建設,把人民當家作主具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上來,具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨和國家機關各個方面各個層級工作上來,具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到實現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上來?!辈粩喟l(fā)展全過程人民民主,就要堅持和完善人民當家作主制度體系,更好地把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主。堅持人民至上,讓決策裝滿民意。
新一屆無錫市新吳區(qū)人大常委會堅持以人民為中心,積極踐行和發(fā)展全過程人民民主。一是吸納民意,匯集民智,在公共決策中更好地體現(xiàn)民意。通過交流座談、基層調(diào)研等多種方式,傾聽人民群眾的意見,匯集各方智慧,為決策提供群眾訴求基礎,使得政策出臺后更加符合人民利益,符合實際情況,符合客觀規(guī)律。主動向群眾問需、向能者問教、向智者問策,將人民群眾的智慧發(fā)現(xiàn)好、吸收好、運用好。把決策構(gòu)想和人民群眾的現(xiàn)實需求緊密結(jié)合起來,凝聚廣大人民群眾的共識和力量,找到?jīng)Q策的最大公約數(shù),畫出最大同心圓,提升決策科學性與可行性。二是專家把脈,代表參與,讓執(zhí)行監(jiān)督更多地反映群眾意見。人大行使監(jiān)督權(quán)的過程,就是代表人民行使國家權(quán)力的過程,就是維護人民利益的過程。在監(jiān)督的過程中,無論是聽取專項工作報告,還是作出相關決議決定;無論是視察調(diào)研,還是執(zhí)法檢查;無論是工作評議,還是開展詢問,都要堅持開門監(jiān)督、深入基層、深入群眾、深入一線,不走形式,不走過場,認真聽取專家意見、代表建議,傾聽更多原汁原味的群眾聲音,使人大監(jiān)督有的放矢、切中要害、增強實效。三是評議審議,詢問審查,讓決策評估更多地聽取群眾表達。“說”百姓話、“辦”百姓事、“解”百姓難,才能使各項監(jiān)督工作更接地氣、更有實效。對于決策效果的評價,不僅要安排更多的人大代表參加,還要吸收大量的人民群眾和有關人員參與,為地方國家權(quán)力機關聯(lián)系人民群眾、爭取人民群眾的理解和支持、接受人民群眾的監(jiān)督提供機會、創(chuàng)造條件。要把以人民為中心作為根本出發(fā)點,把人民群眾的關切作為著力點,把人民群眾的滿意度作為評價標準,真正做到“為了人民、依靠人民、讓人民滿意”。