王寶玉

在當前國內外市場競爭日趨激烈的背景下，國有企業(yè)正面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。要想提高國有企業(yè)自身市場競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力以及盈利能力和資本保值增值率，就需要增強內生動力，向內部管理要效益。傳統(tǒng)的財務管理模式越來越跟不上國有企業(yè)改革發(fā)展的需要，很多的國有企業(yè)逐漸在財務管理中引入管理會計。管理會計是財務會計的一個分支，融合了傳統(tǒng)財務會計基礎和現(xiàn)代化的管理學理念，是具有管理職能的會計分類，也是高效的財務管理工具，能使國有企業(yè)管理決策變得更加科學、合理。因此，為使管理會計的應用價值和優(yōu)勢在國有企業(yè)內部財務管理中得到充分發(fā)揮，有必要對其在國有企業(yè)財務管理中的運用問題進行研究。

一、管理會計概述

（一）管理會計的內涵

管理會計又稱為成本管理會計，其是在會計發(fā)展中，基于傳統(tǒng)會計系統(tǒng)逐漸分離和發(fā)展起來的一個分支，集成了會計與管理的職能、功用。管理會計的定義有狹義和廣義之分。其中，狹義的管理會計是指選擇現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營活動及其價值表現(xiàn)作為管理的對象，通過深加工和再利用企業(yè)財務等信息內容，實現(xiàn)對企業(yè)的各項經(jīng)濟活動過程的預測、規(guī)劃、決策、控制、責任考核評價等，從而提高企業(yè)內部管理能力有水平，確保企業(yè)經(jīng)濟效益最佳。廣義的管理會計是指用于統(tǒng)籌概括現(xiàn)代會計中能夠直接體現(xiàn)預測、決策、規(guī)劃、控制和責任考核評價等具有會計管理職能的項目。管理會計應用一系列專業(yè)技術方法，結合企業(yè)規(guī)劃、計劃、決策、控制等各項經(jīng)濟活動的實際需求，對經(jīng)濟業(yè)務進行記錄和分析，篩選、整理、加工和報告各種經(jīng)濟信息，借以進行預測和決策，為企業(yè)管理人員規(guī)劃和決策以及日常各項經(jīng)濟活動提供參考，旨在促進企業(yè)主動創(chuàng)新改善經(jīng)營管理，實現(xiàn)企業(yè)提質增效發(fā)展。在企業(yè)財務管理實務中，管理會計發(fā)揮作用通常是應用PEST宏觀環(huán)境分析模型，來系統(tǒng)地分析企業(yè)經(jīng)營發(fā)展所面臨的機會與威脅。管理會計是會計的一個分支，也是企業(yè)成本會計核算的重要內容。管理會計的核心理念是創(chuàng)造價值并對創(chuàng)造的價值進行維護。管理會計具有會計屬性和管理屬性，其中，會計屬性側重從業(yè)務的視角來對企業(yè)的能力進行衡量;管理屬性則側重從管理維度對企業(yè)價值的視角和溯源的能力進行管理，它促進了會計工作跳出傳統(tǒng)角色，積極參與企業(yè)經(jīng)營管理實踐和決策，從財務視角去支持業(yè)務，將財務邏輯轉變?yōu)闃I(yè)務邏輯，可以幫助企業(yè)最大程度地挖掘潛力，提升價值創(chuàng)造能力。

（二）管理會計的職能

管理會計這項工作是國有企業(yè)內部財務管理工作的重要內容，有助于提高企業(yè)內部管理水平和效益，增強企業(yè)核心競爭力。隨著國有企業(yè)改革的不斷推進，傳統(tǒng)的企業(yè)財務管理模式日益表現(xiàn)出滯后性，已經(jīng)不能有效滿足現(xiàn)有企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展方面的需求，管理會計作為企業(yè)會計的分支，直接參與決策控制，可以幫助企業(yè)進行決策優(yōu)化，提高經(jīng)營管理能力和經(jīng)濟效益，有助于國有企業(yè)健康發(fā)展。管理會計是能夠進行戰(zhàn)略、業(yè)務、財務管理的有效工具，管理會計將解析過去、控制現(xiàn)在和籌劃未來有機結合，從而具備了新的綜合性職能。管理會計的主要職能如下：

1.預測經(jīng)濟前景

預測職能是管理會計的重要職能，是指依據(jù)企業(yè)整體發(fā)展目標并充分考慮經(jīng)營方針，在綜合考量經(jīng)濟規(guī)律和現(xiàn)有經(jīng)濟條件基礎上，采用量化模型等科學的方法，對企業(yè)銷售、成本、資金、利潤等變化情況進行合理預測，為企業(yè)決策、經(jīng)營和管理提供真實、可靠的第一手信息支持與參考。同時，還能論證多種可能的方案，對相關因素進行全面衡量，優(yōu)選最佳方案。

2.參與經(jīng)濟決策

管理會計的決策職能是在充分考慮各種可能的前提下，搜集、整理有關信息數(shù)據(jù)資料，按照客觀規(guī)律的要求，應用科學的方法評價指標，通過一定程序對財務和企業(yè)經(jīng)營決策進行評價，使經(jīng)營決策流程與方案更加科學。

3.規(guī)劃經(jīng)營目標

管理會計工作過程中，會提前編制各種發(fā)展與管理等計劃和預算，來實現(xiàn)規(guī)劃經(jīng)營目標的職能。其根據(jù)最終決策方案，在各項預算中分解落實有關經(jīng)濟目標，保證企業(yè)供、產(chǎn)、銷等相關的各項資源得到合理有效配置。在此過程中，對目標的落實情況還要從績效、責任等維度進行考核。

4.經(jīng)濟過程控制

管理會計能進行全過程控制，在事前明確相關標準，執(zhí)行過程中定期糾正偏差，并及時采取有針對性的措施進行調整，為企業(yè)經(jīng)營活動良好地進行提供保障。

5.考核評價經(jīng)營業(yè)績

管理會計細化了企業(yè)內部和個人的責任，能夠逐級評價考核責任指標執(zhí)行狀況，從而能夠明確其中存在的問題，確認已有的成績，為改進工作提供參考依據(jù)。

（三）管理會計在國有企業(yè)的應用意義

在市場競爭中，國有企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)的生存、發(fā)展和盈利，就必須要通過改革創(chuàng)新建立現(xiàn)代企業(yè)制度，而這需要強化財務管理會計職能。管理會計實現(xiàn)了財務創(chuàng)造價值的巨大轉變，更強調財務規(guī)劃的實施與管理，通過業(yè)財融合，為國有企業(yè)管理與決策提供支持，從而提升財務管理效率，降低財務管理成本，為國有企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

1.有助于提高會計信息質量

財務會計報表是國有企業(yè)日常管理的核心依據(jù)，屬于初級的企業(yè)內部生產(chǎn)經(jīng)營信息，其自身價值很難在財務管理中發(fā)揮出來。管理會計能通過科學合理的分析方法，對財務會計報表信息數(shù)據(jù)進行針對性的、有效的加工處理，從而使會計信息的實用性和科學性得到充分發(fā)揮，更好地服務企業(yè)日常經(jīng)營管理決策。

2.有助于提高企業(yè)管理水平

管理會計應用了很多信息化技術，提高了企業(yè)財務會計的信息化水平。應用管理會計能夠科學快速得出有用的財務會計信息，為決策者提供更加便捷、快速、高效、科學的財務信息支持。管理會計能為國有企業(yè)管理提供科學指導，管理會計這項工作能了解經(jīng)營動向和市場動態(tài)，企業(yè)可據(jù)此建立科學的管理方案，有效提升決策能力。

3.有助于優(yōu)化內外部的運作

管理會計能在提高國有企業(yè)產(chǎn)品的基礎上，融入信息服務，增強國企內外部運作能力，幫助企業(yè)在市場發(fā)展中提升知名度、美譽度，塑造良好的形象。在企業(yè)內部，引入管理會計后，就可以運用管理會計這個有效的工具，進行重要的企業(yè)經(jīng)營決策分析與控制，使國有企業(yè)的運營能力獲得整體性提升。

4.有助于促進企業(yè)實現(xiàn)業(yè)財融合

企業(yè)價值鏈包含的環(huán)節(jié)很多，通過企業(yè)部門的協(xié)同合作，才能提高各項工作的運作效率，創(chuàng)造出更多的效益和價值。財務需要向業(yè)務前端，采購、客戶、廠商等延伸，打通財務與業(yè)務之間的壁壘。業(yè)財融合對于管理會計來說，是其進一步深化發(fā)展的不可或缺的環(huán)節(jié)，也是必經(jīng)的階段，能夠促進管理會計落地。管理會計能促進業(yè)務和財務進行全面和深度的融合，使財務能更好地為業(yè)務服務。

5.有助于規(guī)避企業(yè)風險

企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中，會因內外各種因素，面對很多風險。管理會計能推動企業(yè)財務轉型，在具體工作中，通過“經(jīng)濟+管理”的方式，使各部門的風險與相關的管理職責得到明確，進而增強企業(yè)的風險防范能力。利用管理會計工具搜集信息，分析和提煉出信息中具有價值的風險信息，準確判斷企業(yè)內部經(jīng)營與外部投資風險，能幫助企業(yè)更好地規(guī)避、預防法律風險和納稅風險等。

二、當前國有企業(yè)應用管理會計存在的問題

（一）缺乏對管理會計的深入認識

受到傳統(tǒng)經(jīng)營管理理念的影響，不少國有企業(yè)管理者對財務會計的關注，集中在會計賬面核算以及相應的申報稅款，以及各部門的支出與進賬，對于管理會計的功能、 作用認識還不到位。管理會計是屬于根據(jù)社會實際發(fā)展現(xiàn)狀結合企業(yè)現(xiàn)狀進行的綜合性分析，注重的是企業(yè)長期利益，而企業(yè)管理曾往往高度重視企業(yè)在近期內的收益和發(fā)展，這種錨段也會阻礙管理會計工作的開展。在此種情況下，管理會計在財務工作中就難以得到良好的應用，對于管理會計應用的相關支持也不夠充分，更不要說應用管理會計支持企業(yè)決策。

（二）管理會計體系不夠完善

不少國有企業(yè)因為受到種種因素的影響，都沒有在財務管理中構建完善的管理會計體系。盡管有的管理者和財務管理人員在理論方面，對管理會計有一定的了解，但是在實踐領域，并沒有及時地建構起完善的管理會計體系，所以導致理論和實際應用產(chǎn)生偏差。因為管理會計最初是在西方國家運用，在我國的起步較晚，國有企業(yè)應用管理會計也缺少豐富的經(jīng)驗，使得既有的管理會計體系也不夠健全。

（三）管理會計體系人才短缺

管理會計屬于新興的會計管理形式，人才培養(yǎng)相對滯后，所以在實際運用的過程中，還存在明顯的人才短缺的情況，無法更好地滿足管理會計的應用需求。有的國有企業(yè)在財務管理中運用管理會計時，都是由原先的財務管理人員臨時轉型，來開展管理會計工作。但這些會計管理人員對于管理會計知識、技能掌握較少，加之受傳統(tǒng)財務思維的影響，很難做好財務管理工作，極大地制約著國有企業(yè)對于管理會計的應用。

三、管理會計在國企財務管理中的應用策略

（一）提升對管理會計的認識，完善管理會計制度體系

國有企業(yè)的管理者應該轉變管理觀念，積極樹立現(xiàn)代財務管理的思維，學習和掌握管理會計的價值作用和重要性，在國企重要經(jīng)營決策與管理中納入管理會計工作，從管理層面上和資源支持層面上，推動管理會計在國有企業(yè)中的建設和完善。在國有企業(yè)的財務管理中，大力宣傳和推廣管理會計，使全體人員都能知曉管理會計，為管理會計的順利應用奠定良好的基礎。

除了政府要從法律、制度和政策上，支持管理會計的推廣應用外，國有企業(yè)也要在國家相關政策規(guī)定的引導下，結合自身實際經(jīng)營狀況和所處行業(yè)特色，建立健全企業(yè)自身與管理會計相關的制度和工作方法。同時，還要在具體實踐中，不斷優(yōu)化改進存在的缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，完善內部控制和財務風險管理體系，使管理會計體系更加健全。

（二）使管理會計目標符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進管理會計與財務會計融合

在國有企業(yè)管理會計應用中，還要使管理會計目標符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。設置管理會計目標時，要在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略引領下進行。因為管理會計的目標，不只涉及財務管理，還與企業(yè)的經(jīng)營管理活動緊密相關，只有管理會計目標契合企業(yè)發(fā)展目標和戰(zhàn)略，才能使其作用得到充分發(fā)揮。在國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中，財務風險是客觀存在的，對財務風險進行有效的控制，直接關系到國有企業(yè)的長遠發(fā)展。因此，制定管理會計目標過程中，要加強對財務風險的控制。

財務會計只能反映企業(yè)過去的，已經(jīng)發(fā)生過的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，不能對企業(yè)未來可能出現(xiàn)的問題以及可能發(fā)生的風險做出正確的預期。而管理會計主要是為企業(yè)的上層領導者以及決策者服務的，對企業(yè)可能出現(xiàn)的問題能夠做出相應的評估、預測及具體處理辦法，最大程度地提高企業(yè)經(jīng)濟效益。在財務工作中融入管理會計，可以更好地發(fā)揮二者優(yōu)勢。在國有企業(yè)管理會計工作中，還要建立科學、高效的管理會計工作平臺和運行機制，使管理會計在為企業(yè)分析資金活動的時候能更加科學，更加有效。為使財務會計與財務預算管理有機結合起來，還要優(yōu)化涉及科目，使之能夠合理對接。利用大數(shù)據(jù)技術完善預算的審核與執(zhí)行監(jiān)管機制，為財務預算管理工作提供保障。更新預算編制、會計核算的方式，應用大數(shù)據(jù)、信息技術等自動生成預算編制系統(tǒng)，幫助企業(yè)規(guī)避風險。

（三）建立專業(yè)的財務管理團隊，提升管理會計人員的素質與能力

管理型會計具有獨特的特點，傳統(tǒng)核算型會計的思維方式和知識水平要明顯低于管理會計，因此，管理會計在國有企業(yè)中的應用，需要具有較高素質的管理會計人員，這樣才能提高國有企業(yè)應用管理會計的水平。國有企業(yè)要重視管理會計人才的培養(yǎng)和引進，結合管理會計建設實際，有針對性地引進高素質、綜合能力強的管理會計人員，建立專業(yè)的財務管理團隊，為管理會計的應用打好人員基礎。還要建立相應的培訓體系，在對人才具體情況進行充分了解的基礎上，采用多種有針對性的培訓方式，例如，講座、交流座談、外出進修等方式，在專業(yè)知識、業(yè)務能力方面，進一步強化人才培育，全面提高財務人員的專業(yè)素養(yǎng)。因為管理會計與財務工作緊密相關，部分管理會計人才是從傳統(tǒng)的財務會計人員轉過來的，在對其進行理論和技術能力培養(yǎng)的同時，還要創(chuàng)造更多的機會，使其能更多地參與到具體的國有企業(yè)管理的各項工作中，使之在工作實踐中獲取更多的實踐經(jīng)驗。管理會計人員也要主動學習和借鑒國外管理會計的經(jīng)驗與方法，主動提升自我，更新知識結構，以更好地勝任管理會計工作。

結 語

在新的市場競爭環(huán)境下，有效的財務管理能提高企業(yè)資金利用效益。隨著管理會計的價值和優(yōu)勢越來越得到認可，國有企業(yè)要在內部管理中，積極推廣應用管理會計，推動企業(yè)實現(xiàn)提質增效的發(fā)展。