陳熔 袁金秋

[摘要]農(nóng)業(yè)高職院校服務“走出去”企業(yè)存在的問題主要包括：國際化辦學缺乏總體設計和長遠思考、農(nóng)業(yè)高職院?！白叱鋈ァ比鄙傩袠I(yè)企業(yè)引領、利益共享的校企協(xié)同機制尚不完善、本土技術技能人才培養(yǎng)的針對性不足、師資隊伍的國際化水平相對較低。據(jù)此，文章提出農(nóng)業(yè)高職院校服務“走出去”企業(yè)路徑優(yōu)化建議：加強頂層設計;構建產(chǎn)教融合平臺;對標“二鏈”，培育本土技術技能人才;加大國際化師資隊伍建設力度。

[關鍵詞]“一帶一路”;農(nóng)業(yè)高職院校;“走出去”企業(yè);校企命運共同體

[作者簡介]陳熔（1975- ），男，江蘇泰州人，江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院國際教育學院院長，副教授;袁金秋（1986- ），女，江蘇泰州人，江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院留學生服務中心主任，講師。（江蘇? 泰州? 225300）

[基金項目]本文系中國職業(yè)技術教育學會2021年研究資助課題“‘一帶一路倡議下農(nóng)業(yè)高職院校服務‘走出去企業(yè)路徑優(yōu)化研究”的階段性研究成果。（課題編號：2021B024）

[中圖分類號]G717? ? [文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2022）19-0056-04

2017年，《共同推進“一帶一路”建設農(nóng)業(yè)合作的愿景與行動》提出，“鼓勵本國企業(yè)參與沿線國家農(nóng)業(yè)發(fā)展進程，幫助所在國發(fā)展農(nóng)業(yè)、增加就業(yè)、改善民生，履行社會責任”。2020年，教育部等九部門印發(fā)《職業(yè)教育提質培優(yōu)行動計劃（2020—2023年）》，提出加強職業(yè)學校與境外中資企業(yè)合作，培養(yǎng)熟悉中華傳統(tǒng)文化、中資企業(yè)急需的本土技術技能人才。農(nóng)業(yè)高職院校應當緊抓“一帶一路”建設機遇，主動發(fā)掘和服務“走出去”企業(yè)的需求，培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則的技術技能人才。

一、“一帶一路”倡議下農(nóng)業(yè)高職院校服務“走出去”企業(yè)的意義

1.有利于保障國家糧食安全。“糧肉安天下”，作為一個14億人口的大國，必須把“米袋子”“肉盤子”牢牢抓在手中。在確保國內口糧絕對安全的前提下，我國企業(yè)“走出去”，可以發(fā)揮“一帶一路”沿線國家的資源優(yōu)勢，建立“產(chǎn)加銷”一體化國際農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，進而形成良好的伙伴關系，促進共同發(fā)展;同時，可以緩解國內農(nóng)業(yè)資源壓力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)高職院?？衫米陨淼娜瞬艃?yōu)勢、科研優(yōu)勢和服務優(yōu)勢，培養(yǎng)擁有全球視野的國際化、復合型人才，協(xié)助“走出去”企業(yè)用好國內、國際兩個市場，從而切實保障國家糧食安全。

2.有利于打造中國職業(yè)教育國際品牌。高職院校承擔著科學研究、人才培養(yǎng)、社會服務、文化傳承與創(chuàng)新的職能。高職院校學習國際先進的職業(yè)教育理念、辦學模式、規(guī)章制度等，做到“以我為主、為我所用”，逐步形成具有中國特色的職業(yè)教育國際化發(fā)展模式。伴隨著“一帶一路”倡議的深入推進，農(nóng)業(yè)高職院校要強化與“走出去”企業(yè)的合作，在課程設置、教材編寫、教學理念上更多地與國際接軌，開發(fā)具有國際影響力的技術標準、專業(yè)標準、課程標準和教學資源等，打造中國職業(yè)教育國際品牌，使更多人了解中國職教、認可中國技術、使用中國產(chǎn)品。

3.有利于提高本土技術技能人才培養(yǎng)質量。產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育區(qū)別于普通教育的本質特征，也是決定職業(yè)教育質量的關鍵因素。農(nóng)業(yè)高職院校應根據(jù)“走出去”企業(yè)需求，改變傳統(tǒng)育人模式，創(chuàng)新教育方式方法，從語言能力、中華文化、企業(yè)文化、專業(yè)技能四個維度培養(yǎng)留學生，講好中國故事，傳播好中國聲音，培養(yǎng)“知華友華”的本土技術技能人才。

二、農(nóng)業(yè)高職院校服務“走出去”企業(yè)的主要模式

1.技術技能培訓。主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)高職院校通過與“走出去”企業(yè)共建海外培訓基地，聯(lián)合開展員工長、短期農(nóng)業(yè)技能培訓、語言培訓等，這是較為普遍的一種服務形式。例如，江蘇農(nóng)林職業(yè)技術學院聯(lián)合中國航空技術國際控股有限公司開展加蓬農(nóng)機師資培訓項目;楊凌職業(yè)技術學院與楊凌示范區(qū)國際合作局對接，累計為“一帶一路”沿線國家培訓1400余名農(nóng)業(yè)技術人員。

2.學歷教育。主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)高職院校采用現(xiàn)代學徒制的形式，根據(jù)企業(yè)需求培養(yǎng)本土農(nóng)業(yè)技術技能人才，實現(xiàn)招生、培養(yǎng)、就業(yè)一體化。例如，江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院與江蘇江洲農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司共建安哥拉“絲路農(nóng)坊”，聯(lián)合開展安哥拉“農(nóng)業(yè)裝備應用技術”現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)。

3.助力企業(yè)開發(fā)技術標準。主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)高職院校發(fā)揮人才和科研優(yōu)勢，與企業(yè)共建研發(fā)團隊，開發(fā)國際通用技術標準，并向海外企業(yè)推廣。例如，廣東農(nóng)工商職業(yè)技術學院聯(lián)合企業(yè)制定行業(yè)標準《橡膠加工安全生產(chǎn)規(guī)范》，被泰國、柬埔寨、馬來西亞、印度尼西亞4個國家的20多家企業(yè)認定和采用。

4.為企業(yè)提供科研和技術服務。主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)高職院校選派骨干教師赴“走出去”企業(yè)在境外開展科研攻關、技術指導。例如，江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院選派教師赴雙馬集團印度尼西亞養(yǎng)?；亻_展牛病防治技術服務;江蘇農(nóng)林職業(yè)技術學院選派教師赴“中肯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園”協(xié)助當?shù)赜纭?/p>

此外，根據(jù)調研，與“走出去”企業(yè)實質性開展境外校企合作項目的農(nóng)業(yè)高職院校主要分布在江蘇、廣東、北京、陜西、四川等省份，且以“雙高”院校為主;合作項目所在國主要集中在“一帶一路”沿線國家，以東南亞國家和非洲國家為主;從合作形式來看，包括共建絲路農(nóng)坊、農(nóng)業(yè)技術培訓基地、農(nóng)業(yè)科技示范園等開展農(nóng)業(yè)技術技能人才培養(yǎng)，涉及的專業(yè)涵蓋種植、養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)機械等，且非學歷農(nóng)業(yè)技術培訓多于學歷教育。

三、農(nóng)業(yè)高職院校服務“走出去”企業(yè)存在的問題

農(nóng)業(yè)高職院校在國際化發(fā)展尤其是服務“走出去”企業(yè)方面，存在定位不明、合作不緊、能力不足、效果不佳的問題。具體來說：

1.國際化辦學缺乏總體設計和長遠思考。目前，大多數(shù)農(nóng)業(yè)高職院校國際化辦學還停留在資源引進、課程體驗、教師境外訪學等初級階段，小部分學校開展了留學生的招收和培養(yǎng)工作，但多以自費生和語言生培養(yǎng)為主，招收專業(yè)也并非農(nóng)業(yè)類專業(yè)，而是以熱門專業(yè)為主，深度的國際合作項目較少。部分農(nóng)業(yè)高職院校對服務“一帶一路”倡議的重要性認識不足，缺乏頂層設計與政策支持，認為國際人才培養(yǎng)投入成本高、潛在風險大，未將國際人才培養(yǎng)納入學校整體發(fā)展規(guī)劃，沒有形成“引進來、走出去、再提升”的國際合作交流思路。

2.農(nóng)業(yè)高職院校“走出去”缺少行業(yè)企業(yè)引領。伴隨“一帶一路”倡議的實施，我國企業(yè)大力拓展“一帶一路”沿線市場，農(nóng)業(yè)對外投資持續(xù)增長，對于所在國的農(nóng)業(yè)技術推廣、帶動民眾就業(yè)、增加民眾收入、應對糧食危機等方面發(fā)揮著不可替代的作用。然而，目前農(nóng)業(yè)高職院校服務“走出去”企業(yè)尚處于各自為戰(zhàn)的階段，缺乏領軍型農(nóng)業(yè)企業(yè)的引領，缺少對農(nóng)業(yè)企業(yè)優(yōu)質資源的整合與利用，沒有做到“抱團出?！薄?/p>

3.利益共享的校企協(xié)同機制尚不完善。從2014年開始，我國啟動實施了新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。農(nóng)業(yè)部聯(lián)合教育部成立中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)校企聯(lián)盟，下設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備和現(xiàn)代漁業(yè)等5個農(nóng)業(yè)職教集團。但在農(nóng)業(yè)高職院校服務“走出去”企業(yè)的過程中，企業(yè)并未充分發(fā)揮主導作用。“走出去”企業(yè)既缺乏熟悉國際市場、精通海外法律法規(guī)、具備跨國團隊運營能力的管理人才，也缺乏大量具有工匠精神的高技術技能人才。究其原因，一是 “走出去”企業(yè)往往是行業(yè)內的優(yōu)質企業(yè)，部分農(nóng)業(yè)高職院校科技創(chuàng)新能力、技術服務能力和人才培養(yǎng)質量不能滿足“走出去”企業(yè)發(fā)展需求，人才供給不足;二是對于“走出去”企業(yè)而言，與農(nóng)業(yè)職業(yè)院校合作培養(yǎng)人才會耗費很多財力和物力，如果缺乏政策和制度保障，企業(yè)是不愿意付出的，缺乏合作動力;三是部分“走出去”企業(yè)存在短視行為，過度看重經(jīng)濟利益，認為人才培養(yǎng)僅僅是學校的責任，與企業(yè)無關。

4.本土技術技能人才培養(yǎng)的針對性不足?！耙粠б宦贰毖鼐€國家大多為新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家。受經(jīng)濟、科技、教育水平等因素的制約，部分“一帶一路”沿線國家的員工不熟悉我國的企業(yè)文化、管理制度、崗位操作規(guī)范等，管理和技能水平低，執(zhí)行力和行動力弱，無法滿足“一帶一路”建設需求。當前，多數(shù)農(nóng)業(yè)高職院校國際人才培養(yǎng)規(guī)格與國內學生幾乎一致，即標準一致、課程一致、教材一致，沒有構建契合“走出去”企業(yè)所需的課程體系，存在過度強調專業(yè)能力培養(yǎng)、忽視語言溝通能力培養(yǎng)和國際理解教育的問題，本土技術技能人才培養(yǎng)的針對性不足。

5.師資隊伍的國際化水平相對較低。當前，我國農(nóng)業(yè)高職院校師資隊伍的國際化水平相對較低，國際化教學能力尚顯不足，缺乏大批優(yōu)秀的可以從事雙語教學和小語種教學的專業(yè)教師，難以滿足國際交流與合作需求。究其原因，部分農(nóng)業(yè)高職院校國際化師資隊伍建設意識淡薄，忽視對國際化師資隊伍建設的投入，國際化師資培訓體系尚未建立。

四、農(nóng)業(yè)高職院校服務“走出去”企業(yè)路徑優(yōu)化建議

1.加強頂層設計。第一，農(nóng)業(yè)高職院校積極響應“一帶一路”倡議，充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，以服務“走出去”企業(yè)為使命擔當，以“培養(yǎng)國際高技能人才”為目標導向，制定切實可行的應對策略，提升國際化辦學水平，促進學校內涵式發(fā)展。第二，農(nóng)業(yè)高職院校與“走出去”企業(yè)積極開展合作，根據(jù)企業(yè)人才需求信息及時調整人才培養(yǎng)規(guī)格和標準，以培養(yǎng)能滿足“一帶一路”倡議下不同區(qū)域、不同領域、不同行業(yè)需求的國際化人才。第三，農(nóng)業(yè)高職院校結合自身辦學特色，圍繞“走出去”企業(yè)需求，發(fā)揮企業(yè)在國際化人才培養(yǎng)中的主體作用，重塑專業(yè)建設理念，再造專業(yè)建設流程，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提升職業(yè)教育國際影響力。第四，農(nóng)業(yè)高職院校針對服務企業(yè)“走出去”遇到的問題，如海外辦學經(jīng)費管理、校企利益如何共享、教師“助企出?！狈e極性調動等，落實主體責任，不碰紅線、依法依規(guī)，制定相應的保障措施和激勵機制。

2.構建產(chǎn)教融合平臺。農(nóng)業(yè)高職院校服務“走出去”企業(yè)要想突出特色，打造品牌，就必須堅持行業(yè)主導、校企協(xié)同，精準服務企業(yè)需求，為“走出去”企業(yè)提供人才支撐、智力支撐、科技支撐和服務支撐。第一，整合“一帶一路”沿線國家職業(yè)教育資源，組建“一帶一路”農(nóng)業(yè)職教聯(lián)盟，為沿線國家農(nóng)業(yè)院校提供交流合作的機會。“一帶一路”農(nóng)業(yè)職教聯(lián)盟本著合作共贏、優(yōu)勢互補的理念，共同培育人才、共建師資隊伍、共建實訓平臺、共同研發(fā)創(chuàng)新，實現(xiàn)互利共贏。第二，整合五大農(nóng)業(yè)職教集團的優(yōu)質企業(yè)資源，組建“一帶一路”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。截至2017年底，五大農(nóng)業(yè)職教集團共吸納涉農(nóng)企業(yè)、職業(yè)院校、科研院所500余家，積極培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術技能人才和新型職業(yè)農(nóng)民。組建“一帶一路”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，“校企同舟”，企業(yè)到哪里，人才培養(yǎng)、技術服務、科技創(chuàng)新就配合到哪里，實現(xiàn)產(chǎn)教協(xié)同育人。農(nóng)業(yè)高職院校與“走出去”企業(yè)緊密合作，共同設立產(chǎn)教融合工作協(xié)調組，開展境外辦學和打造國際化實踐平臺，為企業(yè)提供技術人才培訓和技術、管理服務，明確校企“雙主體育人”的責任和權益。

3.對標“二鏈”，培育本土技術技能人才。當前，“走出去”企業(yè)急需了解中國國情、深諳中國文化、具有跨文化交際能力的本土技術技能人才。第一，對標產(chǎn)業(yè)鏈，動態(tài)調整專業(yè)群布局。農(nóng)業(yè)高職院校以服務“走出去”企業(yè)為目標，準確把握“一帶一路”沿線國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，依據(jù)“走出去”企業(yè)的職業(yè)能力標準和崗位需求，立足本土技術技能人才培養(yǎng)，制訂與國際接軌的專業(yè)群人才培養(yǎng)方案，形成中國職業(yè)教育標準，并在“一帶一路”農(nóng)業(yè)職教聯(lián)盟推廣使用。第二，對標教育鏈，推進課程建設國際化。課程是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的根本保障。農(nóng)業(yè)高職院校建立適應“走出去”企業(yè)需求的課程體系，校企共同開發(fā)彰顯中國文化、體現(xiàn)中國技術、兼顧所在國國情的“雙語”課程、“中文+技能”教材等，建設與“一帶一路”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟培訓項目相配套的“培訓包”、在線培訓資源等;研發(fā)并推廣適應沿線國家和企業(yè)的農(nóng)業(yè)類1+X證書，輸出中國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育優(yōu)質教學資源，滿足國際化人才培養(yǎng)需求;開發(fā)多種語言教授的學位課程，打造來華留學生教育品牌專業(yè)、品牌課程，以優(yōu)質的教育資源和教育服務吸引更多外國留學生。

4.加大國際化師資隊伍建設力度。第一，發(fā)揮“走出去”企業(yè)育人優(yōu)勢，提升教師專業(yè)化水平。農(nóng)業(yè)高職院校選派骨干教師赴“走出去”企業(yè)掛職鍛煉，深入企業(yè)一線，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和創(chuàng)新發(fā)展情況，探索教學、科研與生產(chǎn)相結合的方式，從而開闊教師的眼界，促進教師隊伍專業(yè)化，推進學校職業(yè)教育與國際職業(yè)教育接軌的進程。同時，做好項目資源的收集與利用，把“走出去”企業(yè)的新品種、新技術、新裝備、新工藝、新模式引入課堂教學，教學內容對接崗位需求，通過教學、科研與社會服務的融合全面提升教師專業(yè)化水平。第二，建立“內培外派”機制，提升教師跨文化能力。文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富?？缥幕芰κ沁M行文明對話的基礎。農(nóng)業(yè)高職院校通過出國研修、學術訪問、合作研究等方式，讓教師了解國際職業(yè)教育發(fā)展形勢，學習先進的職業(yè)教育理念。尤其是重點加強專業(yè)教師和“雙語”師資的國外培訓，將教師送出國門，實地了解“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展、風土人情和文化歷史，同時傳播中國文化、推廣中國標準。

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