南辰
據(jù)公安部統(tǒng)計(jì),截至2022年11月底,全國機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藬?shù)量已經(jīng)超過5億人,其中汽車駕駛?cè)诉_(dá)到4.63億人;機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)4.15億輛,其中汽車保有量達(dá)到3.18億輛。這意味著中國不但成為世界上汽車保有量最多的國家、新能源汽車保有量最高的國家,還是駕駛?cè)丝偭孔疃嗟膰?,同時(shí)中國市場也是全球最大新車市場、最大新能源汽車市場。在如此多的第一加持下,如何迎接交通安全承受的“第一挑戰(zhàn)”,是未來相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi),道路交通參與各方需要直面的答卷。
尺有所長,寸有所短。與第一的桂冠形成鮮明反差的是,中國汽車社會(huì)的結(jié)構(gòu)性不安全因素大量存在:汽車文化積淀和汽車文明養(yǎng)成尚不匹配,一些交通參與者特別是駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為和交通陋習(xí)較為普遍,全社會(huì)的交通安全觀念有待不斷加強(qiáng),交通文明意識(shí)有待持續(xù)強(qiáng)化,交通行為規(guī)則有待大力規(guī)范。尤其是醉駕等一些嚴(yán)重交通違法行為上升勢(shì)頭雖得到一定程度遏制,但基數(shù)尚大;行人、電動(dòng)車等非機(jī)動(dòng)車違法行為對(duì)汽車社會(huì)正常交通秩序和交通安全造成干擾,亟待大力補(bǔ)上短板。
值得關(guān)注的是,十年來,我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌均衡發(fā)展,機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)嗽鲩L重心逐步由東部向中西部地區(qū)、由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽鲩L迅猛,年均增量超過1300萬人,目前已達(dá)2.89億人,占全國駕駛?cè)藬?shù)量的57.8%。此外,農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到2.08億輛,其中汽車1.4億輛,分別占全國50.2%、44.1%。給交通安全管理提出了更大挑戰(zhàn)。例如,盤點(diǎn)近年來發(fā)生重大交通事故,農(nóng)忙時(shí)節(jié),大量安全性較差的低速農(nóng)用貨車、拖拉機(jī)、微型面包車容易違法載客或超載,在復(fù)雜地段造成群死群傷事故。實(shí)事求是地說,農(nóng)村駕駛?cè)丝焖僭鲩L倒逼交通安全知識(shí)和交通守法、文明理念加速下沉,要比汽車下鄉(xiāng)跑得更快。值得欣慰的是,近年來,全國交通安全大篷車活動(dòng)在不少地方搞得有聲有色,還有的地方,借助農(nóng)村特有的大喇叭文化深入宣傳交通安全知識(shí),真正把入腦入心的工作抓好抓實(shí)。
迎接“第一挑戰(zhàn)”,還要具備超前視野,與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)汽車社會(huì)向新能源轉(zhuǎn)型、向智能網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)和趨勢(shì),升級(jí)管理手段,創(chuàng)新管理方法,讓技術(shù)進(jìn)步成為交通安全管理的強(qiáng)勁推動(dòng)力。最近,在廣東潮州,一段特斯拉嚴(yán)重車禍引發(fā)死傷的視頻引起網(wǎng)友關(guān)注,事后,車主和廠家各執(zhí)一詞,但慘烈的車禍場景視頻通過社交媒體的傳播引發(fā)熱議。不少網(wǎng)友呼吁,交管部門和市場監(jiān)管部門加大對(duì)黑匣子數(shù)據(jù)的調(diào)查取證力度。筆者認(rèn)為,隨著新能源汽車市場高速擴(kuò)張,以及具備L2、L3和更高級(jí)別自動(dòng)駕駛功能的汽車上市,交通安全管理也面臨智能化挑戰(zhàn)。如何依照國家相關(guān)法規(guī),扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)汽車黑匣子等關(guān)鍵數(shù)據(jù)的監(jiān)管,關(guān)系到公共安全和消費(fèi)者權(quán)益,是道必答題。
迎接“第一挑戰(zhàn)”,還要繼續(xù)鞏固交通強(qiáng)國藍(lán)圖中,交通安全管理所處的中心地位?;厥仔聲r(shí)代十年,全國道路交通安全形勢(shì)總體穩(wěn)定,萬車死亡率下降37.2%,較大道路交通事故起數(shù)下降59.3%,重特大道路交通事故起數(shù)下降84%……枯燥數(shù)據(jù)背后,是無數(shù)鮮活家庭避免了車禍慘劇沖擊,是以人民為中心、以安全為中心理念的最好踐行。展望未來,汽車、駕駛?cè)藬?shù)量的線性增長仍將帶來更大的“第一挑戰(zhàn)”。如何讓駕駛?cè)税踩拿魉仞B(yǎng)不斷提升,如何讓“喝酒不開車、開車不喝酒”觀念更加深入人心,如何讓禮讓斑馬線、“一盔一帶”成為新時(shí)代交通新風(fēng)尚,如何打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車時(shí)代的智能安全監(jiān)管,這些都需要各方發(fā)揮合力,繼續(xù)破題。