簡宏妮

湖州市中心環(huán)城河

近期，浙江省湖州市吳興區(qū)舉辦“青年新城 近悅遠來”東部新城推介活動，宣布將打造一座以青年為主體的未來之城、活力之城。

建青年人才新城是湖州引才政策的一個縮影。2022年以來，湖州市強化政策宣傳招才、創(chuàng)新舉措引才、優(yōu)化服務環(huán)境留才，據(jù)統(tǒng)計，截至6月30日，已開展各類人才招聘活動562場，招引大學生5.37萬。

根據(jù)《2022年湖州市政府工作報告》，過去5年，湖州市位列國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評價第30位、全國最具人才吸引力城市100強，新引進大學生及各類人才超過39.3萬名。

地處長三角腹地，既受到上海、杭州、蘇州等大城市虹吸效應影響，又有嘉興、寧波、溫州等省內兄弟強市競逐，湖州的招智引才之路如何突圍？

求才若渴

“畢業(yè)前投了多份簡歷，湖州這家企業(yè)專業(yè)對口、薪資待遇高，而且湖州整體就業(yè)環(huán)境友好，我就準備留下了。”近日，剛從湖南工學院畢業(yè)的龔星午入職湖州久立永興特種合金材料有限公司。

近年來，湖州接連打出招智引才重拳：“湖九條”——每年招引10萬名大學生;“湖十條”——核心技術攻關最高獎1000萬元;“人才新政4.0版”——“南太湖精英計劃”，讓各方感受到了湖州的決心和力度。

湖州市政府要求各區(qū)縣政府主要領導要把三分之一以上的精力放在招商引才工作上，各園區(qū)平臺主要負責人要把一半以上的精力放在招商引才工作上，對重大項目要親自洽談、親自推進。

《2022年湖州市政府工作報告》提出，湖州比以往任何時候都更加渴求人才、需要創(chuàng)新，“我們將以首位意識落實首位戰(zhàn)略，高水平建設創(chuàng)新型城市，構建最優(yōu)機制，打造最優(yōu)生態(tài)，讓創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、創(chuàng)新人才圓夢湖城”。

2022年5月發(fā)布的《湖州市人民政府關于推進高水平招商引才工作的若干意見》對人才引進工作作出明確規(guī)定：各區(qū)縣政府主要領導要把三分之一以上的精力放在招商引才工作上，各園區(qū)平臺主要負責人要把一半以上的精力放在招商引才工作上，對重大項目要親自洽談、親自推進。

湖州市委人才辦相關負責人告訴本刊記者，今年以來，湖州將全國招引版圖劃分為5大片區(qū)，由市領導領銜，區(qū)縣、部門聯(lián)動推進。通過開展“千企萬崗”云聘會，根據(jù)各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)特色，分設行業(yè)專場，進一步細化引才“顆粒度”。同時創(chuàng)新高校線下網(wǎng)絡直聘會，以“線下實體設展+線上視頻面試”招引大學生。

“對來湖州就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，我們給予實習、應聘、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、租房（生活）、購房、安家等系列政策扶持，資助各類人才在湖州更好地就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！焙菔腥松缇志蜆I(yè)促進與失業(yè)保險處相關負責人說。在湖州市近期發(fā)布的助企紓困穩(wěn)就業(yè)16條政策中，專門提及今年來湖州就業(yè)創(chuàng)業(yè)的青年大學生、青年博士，免除在湖州隔離費用，同時對今年到湖州工作的應屆畢業(yè)生給予一次性應聘補貼。

本地高校寥寥、周邊又有一線城市強磁場，湖州在人才招引中的憂慮也是國內多數(shù)三線城市的痛點。通過建設青年人才新城，以“宜學、宜游、宜戀、宜居、宜業(yè)”的城市定位吸引年輕人，成為湖州特色引才戰(zhàn)略的一部分。

青年新城

“湖州是一個溫暖的城市?！边@是湖州奈斯酒店總經(jīng)理代前偉對這座城市的第一印象。

2020年，代前偉從安徽來到湖州參加創(chuàng)業(yè)比賽，得到了50萬元的創(chuàng)業(yè)支持，這也成為他在湖州創(chuàng)業(yè)的第一筆資金。

初來乍到，對湖州不甚熟悉的代前偉去當?shù)卣罩行膶で髣?chuàng)業(yè)咨詢。讓他意外的是，政務中心很快就幫他把各項手續(xù)辦理通過，僅用了兩個多月，他的酒店就開始運營。

“我能感受到當?shù)貙τ趧?chuàng)新創(chuàng)業(yè)非常支持，減少了我們的時間成本和創(chuàng)業(yè)門檻?！贝皞フf，在吳興創(chuàng)業(yè)兩年以來，他已準備在這里安家落戶，成為新湖州人。

2022年，湖州市第九次黨代會指出，長三角一體化是湖州的最大機遇，今后五年要全力打造長三角新勢力城市。吳興聚焦東部新城核心區(qū)域，順勢喊出打造“新青年城市”的口號。

圍繞“新青年城市”功能定位，吳興區(qū)正在東部新城加速推進“一塘十山十漾”運動休閑公園建設，近期新簽約了中國好聲音原創(chuàng)音樂基地、礦坑酒店、新萬達廣場、進口商品展示中心等一批符合年輕人口味的高端商貿服務業(yè)項目。未來5年，新城計劃招引10萬名大學生，并在多方面出臺專項政策，不斷優(yōu)化公共服務。

吳興區(qū)人社局6月21日發(fā)布的《關于吳興區(qū)政協(xié)四屆一次會議第56號提案的答復》指出：持續(xù)完善與第三方人力資源機構引才服務合作模式，深化校地人才引育合作關系。建設好吳興區(qū)大學生技能提升學習基地，引導服務青年人才在吳興購房落戶、就業(yè)消費，建設青年人才新城。

“下一步，吳興東部新城將瞄準青年和未來，圍繞運動、音樂、時尚、創(chuàng)新四大主題，努力構筑適宜人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，擦亮‘吳上樂居的青年新城品牌形象。”該區(qū)相關負責人表示。

吳興區(qū)人社局人才科科長李嵐表示，相比起周邊城市，湖州物價水平和房價更低，同時生態(tài)和文化環(huán)境較好，她希望能夠通過良好的服務和友好的城市氛圍吸引青年人才。

東北師范大學經(jīng)濟與管理學院教授、中國人力資源開發(fā)研究會常務理事房國忠告訴《瞭望東方周刊》：“湖州作為比較發(fā)達的地級市，在吸引人才的問題上不斷創(chuàng)新，許多做法值得其他地區(qū)學習和參考?！彼瑫r建議，“將引才的內涵不斷擴充，把湖州所需專業(yè)、湖州經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領域等內容有機融入引才機制，效果可能會更好?！?/p>

以產(chǎn)業(yè)吸引人才，湖州已開始了一系列部署。吳興區(qū)人社局副局長陸培紅透露，西塞科學谷、陽山時尚谷、太湖實驗室等科創(chuàng)主平臺正在加速落地，近年來湖州還著重在高新區(qū)引進智能物流裝備產(chǎn)業(yè)，并在西南板塊發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)和美妝業(yè)。“科技進步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才流入相輔相成，已逐步形成正循環(huán)?！标懪嗉t說。

聚才留才

在吉利汽車長興基地，每隔2分鐘就有一臺第4代吉利帝豪下線，目前該基地月產(chǎn)量已突破一萬輛。

3年前，湖州歷史上單筆最大投資項目——吉利新能源汽車落戶長興。以此為核心，該縣開始著力打造智能汽車產(chǎn)業(yè)萬畝千億大平臺，成立電池、電機等7個配套產(chǎn)業(yè)攻堅小組，同時根據(jù)相關供應商分布情況，制定招商留才路線圖，為吉利項目招兵買馬。

“這里有最好的投資環(huán)境與‘店小二?！奔瘓F董事長李書福說。

5月25日，留學歸國人員陳真（右一）在湖州市“E 享未來”共富班車首發(fā)儀式活動現(xiàn)場給隨遷子女學校學生們上“草編技藝課”（ 徐昱 / 攝）

結合“最多跑一次”改革，優(yōu)化審批程序，長興吉利項目簽約170天后就開工建設，一般需要兩年才能下線的變速器工廠，長興只用了16個月。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是引才的關鍵。目前，湖州已形成了新能源汽車及關鍵零部件、綠色家居、休閑旅游3個千億級產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)、金屬新材、高端裝備、現(xiàn)代紡織4個500億產(chǎn)業(yè)集群，擁有上市企業(yè)45家。湖州新引進人才主要分布在數(shù)字產(chǎn)業(yè)、高端裝備、新材料、生命健康四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和綠色家居、現(xiàn)代紡織兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

除了真金白銀的政策，建設高能級人才平臺、拓展人才干事創(chuàng)業(yè)空間，同樣是湖州打造聚才“強磁場”的有力之舉。

38歲的李華是杭州淳安人，擁有德國漢堡大學博士學位。2017年，湖州在德國柏林招才引智，“項目場地、人才公寓免3年租金，還有200萬元項目經(jīng)費支持”，“南太湖精英計劃”項目大力度的扶持資金和周全的服務配套，吸引李華來到湖州創(chuàng)業(yè)。

不遠萬里回歸，李華內心有個夢想——研發(fā)生產(chǎn)國產(chǎn)的ECMO（體外膜肺氧合）。歷經(jīng)3年多的專注與堅持，李華團隊2021年終于成功研發(fā)ECMO。

李華說，僅住房這件事，從申請人才公寓到購房，湖州人才部門就為他服務了多次。如今，李華已在湖州安家，兩個孩子都在湖州上學。除了創(chuàng)業(yè)過程中感受到的細致服務，平時他可以免費乘坐公交和在公共車位免費停車，這些生活中的福利也讓他感受深刻。

為打造長三角最有溫度的“低成本”創(chuàng)業(yè)城市，湖州推出了一撥福利吸引人才：在湖州免費乘坐公交車、免費游玩國有景區(qū)、免費開辦企業(yè)，并享受優(yōu)惠的人才安居房。

為了更好服務青年人才，湖州開發(fā)了云上人才“綜合體”，整合99項業(yè)務，推動政策申領、公寓申請等人才事項全部實現(xiàn)“掌上辦”;打造“人才項目全鏈通”，實現(xiàn)人才“引進、跟蹤、評價、服務”全生命周期管理。

近期，湖州舉辦了“南太湖人才周”活動，依托“人才數(shù)字大腦”，為來到湖州的青年精準匹配、智能推送有關政策，提供住房補貼、安家補貼等專屬服務?！白屇贻p人感受到尊重，有用武之地、有體面的生活、有歸屬感，就能吸引并留住人才?！狈繃艺f。