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        川渝一家親 “通辦”暖人心

        2022-05-30 10:48:04陳賢鳳
        四川黨的建設(shè) 2022年18期
        關(guān)鍵詞:重慶群眾改革

        陳賢鳳

        治蜀興川實(shí)現(xiàn)新跨越,改革是不竭動(dòng)力。

        黨的十八大以來,四川敢拼善為,實(shí)干興川,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述,緊貼省情實(shí)際,以改革破除障礙、賦能發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。改革全面發(fā)力、縱深推進(jìn)、多點(diǎn)突破,涌現(xiàn)出成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整“兩項(xiàng)改革”、職務(wù)科技成果權(quán)屬改革等一批標(biāo)志性成果,發(fā)展活力競相迸發(fā)。

        十年改革,積厚成勢(shì),四川秉持敢為人先的改革創(chuàng)新精神,走在全面深化改革的前沿,正朝著打造改革開放新高地聚焦發(fā)力。

        “不用回重慶,在四川就可以辦理生育服務(wù)證,真的很方便!”近日,重慶市渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn)居民劉鑫宇夫婦在四川省廣安市鄰水縣高灘鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為剛滿月的孩子辦理了上戶手續(xù),夫妻倆欣喜不已。

        新生兒入戶,是第三批“川渝通辦”事項(xiàng)中的一項(xiàng)。2020年—2022年,川渝兩地統(tǒng)籌推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”改革,緊盯川渝企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈、異地辦理頻次高、辦件量大的事項(xiàng),先后發(fā)布三批次共311項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)清單。隨著通辦事項(xiàng)的落地,兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展互融互通,人才交流熱火朝天,毗鄰地區(qū)抱團(tuán)融合……對(duì)兩地企業(yè)和群眾而言,辦事不需要來回跑,工作和生活便捷多了。

        “最多跑一次”,市場(chǎng)有活力

        “謝謝你們,從提交資料到審核完畢,當(dāng)天就辦好了企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,辦完還給我免費(fèi)郵寄過來?!碧崞鹱约涸谒拇ㄕ?wù)服務(wù)網(wǎng)“跨省通辦”專區(qū)辦理企業(yè)登記注冊(cè)時(shí)的經(jīng)歷,重慶市慶導(dǎo)智能控制系統(tǒng)有限公司隆昌分公司負(fù)責(zé)人李先生贊不絕口,“‘全程網(wǎng)辦太方便了,省時(shí)又省心?!?/p>

        李先生現(xiàn)居重慶,因業(yè)務(wù)需要,需申請(qǐng)辦理一個(gè)隆昌分公司的營業(yè)執(zhí)照。在重慶高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心指導(dǎo)下,李先生通過線上自主平臺(tái)申辦隆昌的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,但總公司法人的電子營業(yè)執(zhí)照因系統(tǒng)維護(hù)無法下載,無法通過網(wǎng)上提交申請(qǐng)資料。得知情況后,隆昌市行政審批局工作人員攜手重慶高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員,通過線下渠道幫助李先生當(dāng)天就完成企業(yè)登記,順利辦理隆昌分公司的營業(yè)執(zhí)照,并免費(fèi)為其提供郵寄服務(wù)。

        作為311項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)之一,“全程網(wǎng)辦”實(shí)現(xiàn)了川渝兩地市場(chǎng)主體線上申請(qǐng)、異地打證(證照郵寄)等服務(wù),促進(jìn)了川渝兩地市場(chǎng)要素的流動(dòng),深受兩地市場(chǎng)主體歡迎。

        從過去的來回奔波,到如今的便捷高效,背后是川渝兩地協(xié)同推進(jìn)“放管服”改革,落實(shí)“川渝通辦”的實(shí)踐。這些年來,川渝兩地圍繞“減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng)”,不斷深化行政審批制度改革,為兩地市場(chǎng)主體辦事“減負(fù)增速”。

        2021年,四川、重慶聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”改革的指導(dǎo)意見》,明確在大力推進(jìn)無差別政務(wù)服務(wù)方面,兩省市將推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“川渝通辦”,完善跨區(qū)域服務(wù)模式,推動(dòng)公共服務(wù)普惠便利。

        同一時(shí)間, 《川渝通辦事項(xiàng)清單(第一批)》涉及的95個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)線上“全網(wǎng)通辦”和線下“異地可辦”,有力推動(dòng)解決川渝市場(chǎng)主體異地辦事面臨的難點(diǎn)問題,提升兩地市場(chǎng)主體滿意度和獲得感。

        “我們精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營需求,力求降低市場(chǎng)主體兩地奔波的時(shí)間成本、經(jīng)營成本?!彼拇ㄊ≌k公廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,線上,省一體化平臺(tái)上打造的“川渝通辦”專區(qū),實(shí)現(xiàn)了重慶“渝快辦”和四川“天府通辦”數(shù)據(jù)共享,兩地86.7%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”;線下,依托川渝兩地各級(jí)政務(wù)大廳設(shè)置的通辦專窗,企業(yè)和群眾能享受到線下辦事“一站式”服務(wù)。

        如今在川渝地區(qū),市場(chǎng)主體“就近辦理、一次辦成”的愿望變成現(xiàn)實(shí)。不僅如此,當(dāng)前川渝兩地營業(yè)執(zhí)照實(shí)現(xiàn)互辦互發(fā),推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入異地同標(biāo),實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)、零跑動(dòng)”,便利了1.28萬個(gè)市場(chǎng)主體在川渝兩地異地興辦企業(yè)。

        “雙城”生活越來越便捷

        讓群眾更有獲得感,是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”改革的目標(biāo)。在311項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)中,有多項(xiàng)涉及群眾日常生活的高頻事項(xiàng)辦理,不僅讓“雙城生活”更加便捷優(yōu)質(zhì),也讓兩地群眾真切感受到“親如一家”。

        7月初,家住遂寧市船山區(qū)的成女士用自己的社??ㄔ谥貞c市圖書館借閱了幾本書:“現(xiàn)在都不用特意去辦借書的證件,太方便了。”如今,川渝兩地不僅實(shí)現(xiàn)了社??ā耙豢ㄍㄐ小保€實(shí)現(xiàn)了住房公積金“互認(rèn)互貸”、養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)“無縫銜接”、醫(yī)療檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)以及通信一體化等。

        便捷生活的背后是《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈便捷生活行動(dòng)方案》 在發(fā)力?!霸谕苿?dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中,川渝兩地高度重視‘放管服改革,多次在黨政聯(lián)席會(huì)議上就加快推動(dòng)兩地公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化便利化作出安排部署?!蓖苿?dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)聯(lián)合辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2021年1月,為進(jìn)一步提高兩地群眾獲得感幸福感安全感,四川、重慶共同印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈便捷生活行動(dòng)方案》,推出交通通信、戶口遷移、就業(yè)社保、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等便捷生活行動(dòng)舉措,推動(dòng)兩地公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“川渝通辦”。

        便捷生活行動(dòng)的實(shí)施,讓兩地群眾享受到越來越多便捷,家住成都市郫都區(qū)的許女士深有體會(huì)。

        “不用回重慶老家,在四川就可以辦理護(hù)照,真的很贊!”今年4月,許女士因出國留學(xué)急需申辦中國公民因私普通護(hù)照,了解到可以通過“川渝通辦”直接申請(qǐng)護(hù)照辦理后,許女士立即帶上身份證,到金牛區(qū)政務(wù)服務(wù)中心咨詢。

        “我們可以為您進(jìn)行異地申請(qǐng)。”在窗口工作人員指導(dǎo)下,許女士從申請(qǐng)到領(lǐng)取護(hù)照,不過幾天時(shí)間?!坝捎谖业膽艏谥貞c,再加上疫情原因,兩地來回跑實(shí)在太麻煩了。”許女士感嘆道,“‘川渝通辦讓我們辦事省時(shí)又省事,是實(shí)實(shí)在在的好政策?!?/p>

        在“協(xié)調(diào)服務(wù)兩省市協(xié)同推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈‘放管服改革工作中,方便、快捷是群眾口中最動(dòng)聽的詞語?!币恢眳⑴c“川渝通辦”事項(xiàng)的重慶赴四川第二批掛職干部周文彬說,“在四川可以辦重慶的事,在重慶可以辦四川的事,多樣化、便利化辦事服務(wù)讓兩地群眾的關(guān)系更融洽?!?/p>

        “同城兄弟”,親如一家

        “我覺得變化最大的就是效率更高了!”近日,談起電子證照實(shí)現(xiàn)川渝共享互認(rèn)后的變化,大客車司機(jī)肖師傅有些激動(dòng)。

        肖師傅就職于重慶一家客運(yùn)公司,常年往返川渝兩地。他告訴記者,以前開車往返,遇到執(zhí)法檢查時(shí),必須在包里掏出各種證件供執(zhí)法人員查驗(yàn),執(zhí)法人員再一一核對(duì)。川渝兩地電子證照互認(rèn)之后,肖師傅只需要掏出手機(jī),打開App將電子證件向執(zhí)法人員展示,執(zhí)法人員通過手機(jī)掃碼即可核驗(yàn)真?zhèn)危袒ㄙM(fèi)時(shí)間不到1分鐘。

        證照互認(rèn)、亮證通行是川渝兩地深化改革、落實(shí)“川渝通辦”事項(xiàng)、全方位服務(wù)兩地人員流動(dòng)和異地就業(yè)安家需求的務(wù)實(shí)之舉。

        這兩年,在協(xié)同推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”改革中,川渝兩地以推動(dòng)“川渝通辦”合作事項(xiàng)為目的,共享互聯(lián)了政務(wù)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了電子營業(yè)執(zhí)照、電子社保卡、醫(yī)保電子憑證、健康碼兩地互認(rèn),推動(dòng)了人才職稱互認(rèn)、招聘信息互通共享、職業(yè)指導(dǎo)互認(rèn)共建,讓兩地人員流動(dòng)更加順暢。

        記者從四川省大數(shù)據(jù)中心獲悉,截至2021年底,兩地累計(jì)辦理川渝跨兩地戶口遷移15萬余人次;專業(yè)技術(shù)人員跨省市流動(dòng)無需重新評(píng)審或確認(rèn),惠及574萬名人才,幫助14.27萬名求職者在川渝兩地成功就業(yè);在推進(jìn)證照共享材料免提交方面,“渝快辦”“天府通辦”平臺(tái)共歸集電子證照數(shù)據(jù)1.7億條。

        瀘州市瀘縣方洞鎮(zhèn)雨鋒村村民胡南就是這一“紅利”的受益者。

        2021年上半年,胡南到自貢市富順縣龍萬鄉(xiāng)走親戚,恰逢重慶市榮昌區(qū)人力資源和社會(huì)保障局在當(dāng)?shù)嘏e辦跨區(qū)域?qū)?chǎng)招聘會(huì)。胡南當(dāng)即向工作人員咨詢了招聘信息,工作人員不僅詳細(xì)登記信息,還在活動(dòng)結(jié)束后,主動(dòng)幫助其聯(lián)系工作崗位。如今,胡南成為了惠達(dá)智能家居(重慶)有限公司檢包車間的一名質(zhì)檢員,在她心里,榮昌就是她的第二個(gè)家鄉(xiāng)。

        兩座城,一家親。兩年多來,川渝兩地聞令而動(dòng),高位推進(jìn),不斷開創(chuàng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)新局面。未來,在推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”改革中,川渝兩地將繼續(xù)拓展“川渝通辦”合作的深度、廣度,為群眾提供更加便捷的服務(wù)。

        (責(zé)編/范吳瑕)

        【鏈接】

        從2020年至今,為推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”改革,方便企業(yè)、群眾辦事,川渝兩地先后聯(lián)合推出了三批共311項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)清單。第一批95項(xiàng)和第二批115項(xiàng)事項(xiàng)已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn),今年9月底前第三批101項(xiàng)也將如期實(shí)現(xiàn)。這311項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)的落地,為唱好“雙城記”、共建“經(jīng)濟(jì)圈”賦能,也讓兩地企業(yè)群眾切實(shí)享受到了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)帶來的同城化便利。

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