農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日印發(fā)《關于推進稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》），要求按照穩(wěn)糧興漁、有序發(fā)展、綠色生態(tài)、富民增收的原則，到2025年，發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)的地區(qū)糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，水產(chǎn)品供給能力不斷提高，集成創(chuàng)新一批綠色高效典型模式、建設提升一批稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、培育壯大一批新型生產(chǎn)經(jīng)營主體、推介打造一批稻漁綜合種養(yǎng)相關知名品牌。到2035年，實現(xiàn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范、產(chǎn)品優(yōu)質、產(chǎn)地優(yōu)美、產(chǎn)區(qū)繁榮的高質量發(fā)展格局。

1.科學規(guī)劃布局，夯實產(chǎn)業(yè)基礎。各地應根據(jù)水源、土壤、光熱等資源稟賦，結合水稻種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)實際，科學規(guī)劃稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。長江中下游地區(qū)重點發(fā)展稻魚、稻蝦、稻鱉、稻蟹等生產(chǎn)，西南、華南地區(qū)重點發(fā)展稻魚、稻螺、稻蝦等生產(chǎn)，東北、西北、華北地區(qū)重點發(fā)展稻蟹、稻魚等生產(chǎn)。鼓勵發(fā)展土著魚類等地方特色品種種養(yǎng)，因地制宜推廣稻魚鴨等復合種養(yǎng)模式。

2.規(guī)范發(fā)展生產(chǎn)，推進轉型升級。推進稻田農(nóng)機作業(yè)通行條件改造，加快先進適用農(nóng)機具示范推廣應用。發(fā)展智慧種養(yǎng)，推動現(xiàn)代信息技術在稻漁綜合種養(yǎng)中的應用。以品種適宜、資源節(jié)約、技術先進、配套成熟的種養(yǎng)模式為重點，加強田間工程、品種選擇、水稻栽培、水肥管理、養(yǎng)殖管理、病蟲害防治、尾水利用等技術集成示范。

3.加強科技支撐，實現(xiàn)創(chuàng)新引領。加強稻漁綜合種養(yǎng)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)規(guī)律、品種創(chuàng)新、養(yǎng)殖技術、地力提升、環(huán)境調(diào)控、質量評估等研究，推出一批新品種、新產(chǎn)品、新技術和新模式。加強傳統(tǒng)稻漁綜合種養(yǎng)品種種質保存，加快優(yōu)質高產(chǎn)綠色高效水稻和水產(chǎn)新品種選育。加快稻漁綜合種養(yǎng)標準體系建設，推動相關全產(chǎn)業(yè)鏈國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準等制修訂，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按標生產(chǎn)，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、標準化水平。

4.推動集群發(fā)展，促進三產(chǎn)融合。指導有條件地區(qū)積極創(chuàng)建稻漁類型國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，鼓勵整鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、整縣推進。推動加工、倉儲、物流等鏈條環(huán)節(jié)向稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)區(qū)布局，實現(xiàn)產(chǎn)購儲加銷銜接配套。支持開展稻漁產(chǎn)品原料處理、分級包裝、冷藏保鮮、倉儲物流設施裝備建設，推進即食品、預制品、精深加工產(chǎn)品開發(fā)和蝦蟹殼等副產(chǎn)物綜合利用。充分挖掘拓展稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)多功能性，促進特色美食、民俗文化、農(nóng)事體驗、休閑娛樂、科普教育等業(yè)態(tài)融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元價值。

5.強化支持保障，完善政策措施。各地要加大對稻漁綜合種養(yǎng)的支持力度，將稻漁綜合種養(yǎng)納入農(nóng)業(yè)用水、用電、用地等優(yōu)惠政策支持范圍。統(tǒng)籌利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)田建設、漁業(yè)發(fā)展、種業(yè)工程等資金支持稻漁綜合種養(yǎng)基礎設施建設、集中連片開發(fā)、良種配套和研發(fā)推廣等。鼓勵銀行、擔保機構等圍繞稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提供各類信貸服務，開發(fā)專屬產(chǎn)品和服務模式。大力培育稻漁綜合種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體，推廣“企業(yè)+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)（園區(qū)）+合作社+農(nóng)戶”等模式，采取土地流轉、農(nóng)民入股、收益分紅等方式，增加農(nóng)民收入。