龐中鵬

2022年9月27日，日本前首相安倍晉三的國(guó)葬儀式在東京日本武道館舉行，他的遺孀安倍昭惠手捧骨灰盒進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。

9月27日，日本政府為已故前首相安倍晉三舉辦國(guó)葬儀式。來(lái)自日本國(guó)內(nèi)與海外的各界人士共4183人出席，包括210多個(gè)國(guó)家、地區(qū)與國(guó)際機(jī)構(gòu)的海外相關(guān)人士約700人，其中各國(guó)首腦級(jí)人士約50位。應(yīng)日本政府邀請(qǐng)，中國(guó)政府代表、全國(guó)政協(xié)副主席萬(wàn)鋼出席此次國(guó)葬儀式，并參加日本政府及安倍遺屬致謝儀式。圍繞這次“國(guó)葬”，日本輿論褒貶不一，其中不乏激烈反對(duì)的聲音。這是一場(chǎng)“姍姍來(lái)遲”、爭(zhēng)議不斷、但又不得不隆重舉辦的葬禮，岸田文雄內(nèi)閣原計(jì)劃借此場(chǎng)合遍邀各國(guó)政要來(lái)訪，凸顯“岸田外交”的特色與政績(jī)，但所謂的“葬禮外交”并未出現(xiàn)“冠蓋云集”的盛況。

岸田寄望“葬禮外交”的用意

安倍國(guó)葬儀式遲至他去世后將近三個(gè)月方才舉辦，原因之一就是在岸田內(nèi)閣看來(lái)，時(shí)間越長(zhǎng)，越可以給各國(guó)政要留出充足的準(zhǔn)備時(shí)間，使盡可能多的各國(guó)政要到訪日本，讓這場(chǎng)“葬禮外交”盡顯“岸田外交”的能力與水平。

岸田內(nèi)閣是年輕的內(nèi)閣。盡管在安倍去世后，岸田率領(lǐng)的自民黨贏得了7月的參議院選舉，但岸田本人及其派系在自民黨內(nèi)根基較弱，不敵安倍派系的影響力。安倍的猝然離世使自民黨內(nèi)政治生態(tài)發(fā)生巨大變化。在此重大轉(zhuǎn)折關(guān)口，岸田非常期望通過(guò)為安倍舉行國(guó)葬，搭建一個(gè)“葬禮外交”的平臺(tái)與跳板，展示自己的施政能力，向國(guó)內(nèi)外證明自己是后安倍時(shí)代日本的“有力掌舵者”，以此凝聚執(zhí)政向心力，提升自己的形象，為長(zhǎng)期執(zhí)政打好基礎(chǔ)。

岸田文雄曾經(jīng)長(zhǎng)期在安倍內(nèi)閣中擔(dān)任外相，并且將此作為輝煌的人生履歷。他在安倍葬禮上所致悼詞中就自豪地宣稱：“我能夠以外務(wù)大臣的身份，也作為在同一片天空下一起打拼的盟友加入您的內(nèi)閣，全心致力于推進(jìn)日本外交，是我這一輩子的榮幸?！彼诰腿问紫嗪蟮氖┱L(zhǎng)處自然應(yīng)是在外交領(lǐng)域。那么，通過(guò)風(fēng)風(fēng)光光大辦“安倍葬禮”，邀請(qǐng)重量級(jí)外國(guó)政要、更多數(shù)量的外國(guó)嘉賓，不僅能在國(guó)內(nèi)提升影響力，更會(huì)讓他成為國(guó)際矚目的焦點(diǎn)人物。

安倍在任時(shí)的最大“功績(jī)”之一就在外交領(lǐng)域，以其“俯瞰地球儀”的口號(hào)給國(guó)際社會(huì)留下了“安倍外交”的深刻印象，岸田明言要繼承安倍外交的“遺志”。要鞏固“安倍外交”的成果并樹(shù)立自己的外交形象，花費(fèi)大量時(shí)間出訪海外就將是難以避免的任務(wù)，但這種方式漫長(zhǎng)而復(fù)雜，且不一定能夠收到立竿見(jiàn)影的效果。安倍的去世提供了一個(gè)良好的機(jī)會(huì)。舉辦“葬禮外交”，無(wú)形中就暗示了岸田內(nèi)閣是要繼承安倍外交“衣缽”的，并且這種方式簡(jiǎn)單快捷、直觀易懂，也更能觸動(dòng)各國(guó)要人的內(nèi)心，凸顯日本國(guó)際影響力，提升日本外交話語(yǔ)權(quán)。權(quán)衡利弊，岸田頂住國(guó)內(nèi)的巨大壓力，堅(jiān)持舉辦了這次國(guó)葬儀式。

留下了巨大缺憾

但這場(chǎng)“葬禮外交”的效果卻顯然打了折扣，未能達(dá)到先前計(jì)劃的目的。參加安倍葬禮的外國(guó)政要，可以說(shuō)難言“高規(guī)格”，只能說(shuō)是“勉勉強(qiáng)強(qiáng)”。

邀請(qǐng)西方大國(guó)首腦云集日本的夢(mèng)想落了空。舉辦安倍“國(guó)葬”，主打的就是“西方大國(guó)外交”這張牌。作為西方陣營(yíng)標(biāo)志的七國(guó)集團(tuán)（G7），成立伊始就以集體“出鏡”而聞名世界，以此凸顯西方陣營(yíng)的“團(tuán)結(jié)”。但其他六個(gè)成員國(guó)的現(xiàn)職國(guó)家元首或者政府首腦，均“齊刷刷”地集體缺席了安倍葬禮。特別是美國(guó)，作為日本最“牢靠”的盟友和“大哥”，卻只派出了副總統(tǒng)哈里斯這一象征性的人物，著實(shí)讓人感到意外，讓人不免聯(lián)想到日美同盟關(guān)系的“脆弱”或僅具有“象征性”的意義。其他五國(guó)出席葬禮的分別是法國(guó)前總統(tǒng)、德國(guó)前總統(tǒng)、英國(guó)前首相、意大利前總理以及加拿大的部長(zhǎng)級(jí)代表。加拿大總理特魯多在最后一刻突然以國(guó)內(nèi)原因（需要應(yīng)對(duì)特大颶風(fēng)災(zāi)害）取消了參加安倍葬禮的日程安排。西方大國(guó)的“集體缺席”，既打亂了岸田內(nèi)閣的外交計(jì)劃，又著實(shí)打擊了岸田本人的外交雄心。

鞏固美日印澳“四邊機(jī)制”（QUAD）的計(jì)劃未必能如愿。印度總理莫迪出席葬禮，算是給岸田內(nèi)閣的最大“安慰”。印度是世界人口大國(guó)，且近年來(lái)日印關(guān)系頗為熱絡(luò)，但岸田邀請(qǐng)莫迪出席安倍葬禮的目的之一是鞏固美日印澳“四邊機(jī)制”，由于美國(guó)總統(tǒng)拜登的缺席，這個(gè)目的顯然也沒(méi)有達(dá)到，該機(jī)制的主導(dǎo)力與凝聚力也大為減色。該機(jī)制是安倍生前最熱衷的外交手筆，是他的“外交遺產(chǎn)”之一，如今卻有點(diǎn)“人走茶涼”的凄涼感。

打開(kāi)東北亞外交僵局的目的也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。韓國(guó)方面派出了總理韓德洙出席安倍葬禮，岸田也與他舉行了簡(jiǎn)短會(huì)面，這給近年來(lái)一直處于僵局的日韓關(guān)系帶來(lái)了一點(diǎn)“亮色”。但是韓國(guó)總理畢竟不是總統(tǒng)，代表性與權(quán)威性不足。

“葬禮外交”也未能給日俄關(guān)系帶來(lái)正面效應(yīng)。安倍生前以與俄羅斯總統(tǒng)普京的“良好私交”而聞名國(guó)際社會(huì)，兩人會(huì)面多達(dá)27次。此次俄羅斯僅派出了前文化部長(zhǎng)什維德科伊出席安倍葬禮，這顯然改變不了日俄關(guān)系踟躕不前的冷淡局面。在日俄之間曠日持久的島嶼主權(quán)爭(zhēng)端、烏克蘭危機(jī)升級(jí)以來(lái)日本配合西方陣營(yíng)對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁的背景下，“葬禮外交”掩蓋不了日俄之間的深刻分歧。

窺出了日本外交的冷暖?

就在日本此次“葬禮外交”前幾天，英國(guó)為女王伊麗莎白二世舉辦了國(guó)葬儀式。國(guó)際輿論難免對(duì)兩國(guó)的國(guó)葬進(jìn)行對(duì)比。日英同是西方大國(guó)，同是君主立憲制國(guó)家，恰好處于亞歐大陸的東西兩端，但這個(gè)東西兩端卻是“冷熱兩重天”。英國(guó)女王國(guó)葬全球矚目、萬(wàn)眾參與，各國(guó)元首與政府首腦云集倫敦，各方吊唁隊(duì)伍絡(luò)繹不絕。對(duì)英國(guó)政府來(lái)說(shuō)，這也是一場(chǎng)“葬禮外交”，賺足了同情輿論，成功提升了全球民眾和輿論對(duì)英國(guó)的正面關(guān)注度。而反觀安倍的國(guó)葬儀式，卻顯得有點(diǎn)“冷清”，不僅各國(guó)代表的政治級(jí)別參差不齊、普遍不高，未能實(shí)現(xiàn)“葬禮外交”的目標(biāo)，就在國(guó)內(nèi)也不能引起民眾和輿論的廣泛同情與支持，民眾的抗議示威接連不斷，遑論引發(fā)全球民眾和輿論的正面關(guān)注了。

當(dāng)然，伊麗莎白二世去世時(shí)是在任的國(guó)家元首，安倍是已經(jīng)卸任的政府首腦，身份不同。但顯然這不是兩場(chǎng)“葬禮外交”冷熱不同的主要原因。畢竟安倍生前就是一位充滿爭(zhēng)議的政治人物，去世后也爭(zhēng)議不斷。日本外交形象在國(guó)際社會(huì)仍舊處于待提升狀態(tài)，其對(duì)二戰(zhàn)侵略歷史的頑固錯(cuò)誤態(tài)度是一個(gè)重要原因。岸田內(nèi)閣年輕又不成熟，執(zhí)政根基尚不是非常穩(wěn)固，且缺乏應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事變的能力。這些因素都決定了岸田內(nèi)閣舉辦的這次“葬禮外交”只能是差強(qiáng)人意，難言成功圓滿。