李天國

韓國現(xiàn)代汽車裝配車間。

長(zhǎng)期以來，日本被認(rèn)為是亞洲經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家，且其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他亞洲國家。但是近年來，包括一些日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家在內(nèi)的學(xué)者認(rèn)為，日本的這種地位在不遠(yuǎn)的未來有可能被韓國超越。事實(shí)上，韓國在部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上已經(jīng)超過了日本。例如，根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）公布的最新調(diào)查結(jié)果顯示，2020年韓國的人均工資已經(jīng)超越日本，達(dá)到41960美元，而日本的平均工資只有38515美元。那么，日韓經(jīng)濟(jì)差距到底有多大，韓國經(jīng)濟(jì)實(shí)力是否很快就將超越日本？

日韓GDP差距的變化

回顧二戰(zhàn)之后日本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)可見：它先是以較快速度恢復(fù)了被戰(zhàn)爭(zhēng)摧毀的經(jīng)濟(jì)，并且經(jīng)歷了40年的快速增長(zhǎng)時(shí)期。20世紀(jì)60年代日本年均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)速度為10.2%，70年代和80年代則分別為4.4%和4.6%。1972年，日本超過當(dāng)時(shí)的西德，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，并且將該位置一直保持到2009年，這一年中國實(shí)現(xiàn)了對(duì)日本的超越。但在進(jìn)入20世紀(jì)90年代之后，日本經(jīng)濟(jì)再也沒有出現(xiàn)這種中高速增長(zhǎng)。日本資本市場(chǎng)不斷積累的大量泡沫突然破滅，讓日本陷入長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)低迷期。1991～2011年，日本實(shí)際年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只有0.9%。

韓國也是在戰(zhàn)爭(zhēng)廢墟上起步的，并且要晚于日本。但相比之下，過去的數(shù)十年來，除個(gè)別年度以外，韓國經(jīng)濟(jì)卻長(zhǎng)期保持了增長(zhǎng)趨勢(shì)，沒有發(fā)生根本性變化，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。韓國經(jīng)濟(jì)也經(jīng)歷過幾次重大外部沖擊。20世紀(jì)70年代全球發(fā)生兩次石油危機(jī)，1997年爆發(fā)亞洲金融危機(jī)，2008年爆發(fā)全球金融危機(jī)。但是這些外部沖擊對(duì)韓國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的影響只是短暫的，沒有成為長(zhǎng)期制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石。因此，通過數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)追趕，韓國不斷縮小與日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距，甚至在不少領(lǐng)域開始領(lǐng)先于日本。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，2018年以購買力平價(jià)衡量的韓國人均GDP達(dá)到4.30萬美元，首次超過日本（4.22萬美元）。在其后幾年里，韓國的人均GDP水平持續(xù)上升，不斷拉開與日本的差距。2021年，以購買力平價(jià)衡量的韓國人均GDP已經(jīng)達(dá)到4.69萬美元，而日本則為4.29萬美元。根據(jù)OECD數(shù)據(jù)，如果把1997年居民工資水平設(shè)為100，則2020年日本居民實(shí)際工資水平只有90.3，不僅沒有上升，反而出現(xiàn)下降現(xiàn)象。相反，韓國的居民工資水平比20年前增長(zhǎng)了158%。在制造業(yè)領(lǐng)域，根據(jù)聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織在2020年發(fā)表的數(shù)據(jù)，在世界制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)方面，韓國位居世界第三位，超過了位居第五的日本。而在20世紀(jì)90年代，日本的制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力排名為世界第二，韓國只位列第17名。這是一個(gè)非常大的變化。

根據(jù)瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院的研究報(bào)告，除了人均GDP以外，韓國在國家競(jìng)爭(zhēng)力、國家信用等級(jí)排名等方面已經(jīng)超過了日本。1995年該研究院進(jìn)行的全球經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力排名中，日本位居第四名，而韓國只居第26名，但根據(jù)2021年的排名，韓國的位次提升至第23名，而日本則跌落至第34名。世界三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)都認(rèn)為韓國的國家信用等級(jí)高于日本兩個(gè)等級(jí)。除此之外，還有很多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示日本和韓國的差距大幅縮短。20世紀(jì)90年代，韓國的對(duì)外出口和進(jìn)口只相當(dāng)于日本的24%和31%，但2020年已經(jīng)達(dá)到日本的80%和74%。所以，一些韓國學(xué)者認(rèn)為日韓在經(jīng)濟(jì)、軍事和文化等領(lǐng)域的關(guān)系已經(jīng)從垂直關(guān)系轉(zhuǎn)變成水平關(guān)系。

韓國大幅縮小對(duì)日差距的原因

在20世紀(jì)90年代之前，盡管韓國實(shí)現(xiàn)了“漢江奇跡”，宏觀經(jīng)濟(jì)也迎來高速發(fā)展期，但無論在經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是在人均收入上，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于日本。1997年席卷亞洲的嚴(yán)重金融危機(jī)使韓國宏觀經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)，1998年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下跌至-5.1%。在這場(chǎng)危機(jī)中，包括韓國四大財(cái)閥之一的大宇集團(tuán)在內(nèi)的大量企業(yè)倒閉破產(chǎn)。1997年韓國破產(chǎn)企業(yè)數(shù)量達(dá)到17168家，1998年達(dá)到22828家。韓國把這次危機(jī)當(dāng)做推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革的重要機(jī)遇，無論是在公司治理方面，還是在金融制度方面都進(jìn)行了大幅度的改革。韓國政府不斷改善金融基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，頒布金融公司法，進(jìn)一步規(guī)范金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營與金融服務(wù)功能。韓國的金融自由化進(jìn)程并未因這場(chǎng)金融危機(jī)而停止，政府反而選擇擴(kuò)大金融市場(chǎng)開放，提高外國投資者的權(quán)限，進(jìn)一步放寬設(shè)立金融機(jī)構(gòu)的規(guī)定，金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍不斷獲得拓寬。

為了加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，韓國改革金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)制度，引入對(duì)金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)經(jīng)營狀況的公示制度。韓國政府不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，尤其在金融領(lǐng)域采取的一系列改革措施保證了國家資源的高效配置，形成良好的資本循環(huán)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。因此，韓國成為亞洲地區(qū)從金融危機(jī)最早恢復(fù)的經(jīng)濟(jì)體。1999年，韓國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度恢復(fù)至11.5%，并且回到中高速增長(zhǎng)的發(fā)展軌道上。其后的20年里，韓國每年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率都超過日本，快速地縮短了兩國經(jīng)濟(jì)規(guī)模之間的差距。

相比之下，日本經(jīng)濟(jì)自20世紀(jì)90年代起經(jīng)歷了“失去的30年”，在20世紀(jì)90年代的IT革命和2008年全球金融危機(jī)后的復(fù)蘇中都表現(xiàn)得不盡如人意。日本企業(yè)在全球市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力也出現(xiàn)大幅下滑。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)低迷期的日本企業(yè)大幅削減了研發(fā)費(fèi)用。1985～2009年間，削減研發(fā)費(fèi)用的日本企業(yè)比重高達(dá)41.5%，該比重在七國集團(tuán)中最高。相比之下，同一時(shí)期英國的研發(fā)費(fèi)用削減企業(yè)比重為33.1%，美國的比重為22.5%。同一時(shí)期，日本削減設(shè)備投資的企業(yè)比重也高達(dá)47.1%，同樣高于美英等發(fā)達(dá)國家。在大幅削減研發(fā)投入后，日本企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)也相應(yīng)下滑。過去20年間，美英等國家的企業(yè)資本積累達(dá)到50%左右，德國企業(yè)也達(dá)到17%，但日本企業(yè)卻只有9%。另外，日本社會(huì)老齡化趨勢(shì)越來越嚴(yán)重，不僅日本社會(huì)勞動(dòng)力供給在下降，而且因大量老齡人口不斷消耗政府財(cái)政支出，一定程度上拖住了日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿。

日本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中一直未能解決固有結(jié)構(gòu)性矛盾。日本在制造業(yè)領(lǐng)域并沒能持續(xù)保持技術(shù)創(chuàng)新步伐，經(jīng)濟(jì)泡沫破滅后整個(gè)經(jīng)濟(jì)陷入泥潭，長(zhǎng)期無法恢復(fù)。相反，韓國經(jīng)歷亞洲金融危機(jī)后，經(jīng)歷壯士斷腕式的經(jīng)濟(jì)改革，很快恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

面對(duì)韓國經(jīng)濟(jì)的趕超態(tài)勢(shì)，日本一橋大學(xué)榮譽(yù)教授野口悠紀(jì)雄稱，如果按照這種發(fā)展趨勢(shì)，20年后，韓國的人均GDP將成為日本的兩倍，日本甚至在七國集團(tuán)中面臨被韓國取代的境地。

日本總體經(jīng)濟(jì)仍然領(lǐng)先于韓國

不過，盡管數(shù)十年來日本與韓國之間的差距在越來越小，但整體上日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然領(lǐng)先于韓國。從兩國的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力方面來看，日本在化學(xué)制品和其他制造品、制造業(yè)材料上仍對(duì)韓保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而韓國則在石油制品、服裝和農(nóng)產(chǎn)品方面具有比較優(yōu)勢(shì)。特別值得一提的是，在制造業(yè)材料和零部件領(lǐng)域，日本的制造業(yè)技術(shù)仍然領(lǐng)先于韓國。這一點(diǎn)僅從日韓雙邊貿(mào)易就可以看出端倪。在日韓雙邊貿(mào)易中，韓國長(zhǎng)期大量進(jìn)口日本材料和零部件，對(duì)日本保持逆差。1994年，韓國在該領(lǐng)域?qū)θ漳娌铑~達(dá)到83億美元，而到2020年該逆差規(guī)模擴(kuò)大至154億美元。韓國在制造業(yè)部分關(guān)鍵領(lǐng)域仍然需要依靠日本的技術(shù)，2020年日韓貿(mào)易爭(zhēng)端爆發(fā)后，韓國企業(yè)陷于被動(dòng)局面，也讓國際社會(huì)更加認(rèn)清這一事實(shí)。

跨國公司方面，全球500強(qiáng)企業(yè)中，日本企業(yè)數(shù)量仍是韓國的3.5倍。全球研發(fā)投入最多的1000家跨國公司之中，日本企業(yè)的數(shù)量達(dá)到140家，是韓國企業(yè)的5倍以上。在自然科學(xué)領(lǐng)域，日本的學(xué)術(shù)成果數(shù)量也領(lǐng)先于韓國。日本已經(jīng)有20多名物理學(xué)、化學(xué)和生理學(xué)等領(lǐng)域的科學(xué)家獲得諾貝爾獎(jiǎng)，而韓國仍然沒有實(shí)現(xiàn)零的突破。另外，在經(jīng)濟(jì)總量方面，2021年日本的國內(nèi)生產(chǎn)總值是4.9萬億美元，而韓國為1.8萬億美元，日本的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是韓國的2.75倍。

20世紀(jì)90年代以來，日本一直處于經(jīng)濟(jì)低迷期，而韓國卻保持著中高速增長(zhǎng)，日韓經(jīng)濟(jì)差距迅速縮小。不過，韓國仍然在很多制造業(yè)領(lǐng)域受制于日本，想要趕超日本仍有較長(zhǎng)的路要走。但如果日本仍無法從根本上改變目前的經(jīng)濟(jì)低迷狀況，或許韓國趕超日本的時(shí)間可能會(huì)比想象的要短。

在經(jīng)過6月16日因某種數(shù)據(jù)異常而暫停發(fā)射的挫折后，6月20日韓國首枚國產(chǎn)運(yùn)載火箭“世界”號(hào)在全羅南道羅老宇航中心發(fā)射成功。