于揚

煙草行業(yè)是一個特殊的行業(yè)，我國實行國家煙草專賣制度，對原料采購及產品銷售價格實行統(tǒng)一管理。我國煙草行業(yè)迅速發(fā)展，規(guī)模不斷擴大。隨著宏觀市場環(huán)境的變化，國內外控煙形勢愈加嚴峻，相關法律規(guī)范對煙草限制日益增多，煙草工業(yè)企業(yè)的發(fā)展遇到了諸多阻礙，所以煙草工業(yè)企業(yè)必須探索新的生產成本管理模式，力求提高成本管理水平。

當前煙草工業(yè)企業(yè)發(fā)展并不樂觀，許多企業(yè)都在積極探尋新的生產成本管理模式。傳統(tǒng)的生產成本管理模式已經不適合煙草工業(yè)企業(yè)當下的發(fā)展需求，企業(yè)的業(yè)務端和財務端存在一定的信息孤島問題，相關信息無法互聯互通，導致業(yè)務工作難以獲得有效的財務數據支撐，而財務工作所獲得的各種業(yè)務數據無法保證及時性和真實性。在此情況下，必須要改進生產成本管理模式，為煙草工業(yè)企業(yè)的進一步發(fā)展帶來新的生機。

一、煙草工業(yè)企業(yè)生產成本管理必要性

（一）滿足煙草工業(yè)企業(yè)發(fā)展需求

在我國當前的煙草工業(yè)企業(yè)經營過程中，市場發(fā)展形勢出現了一些新情況、新問題，控煙政策愈加收緊、法律約束較為嚴格，整個煙草消費市場相對飽和，與此同時，消費者對煙草制品的需求發(fā)生著變化。所以在當前的市場環(huán)境中，煙草工業(yè)企業(yè)也在不斷地轉變發(fā)展思路，坐享依靠煙草專賣制度紅利發(fā)展的時代一去不返，在拓展市場營銷、提高產品質量、完善配套服務的同時，有效降低生產成本，提高生產成本管理水平，才能夠在變幻莫測的市場形勢中持續(xù)快速發(fā)展，謀得一席之地。

（二）契合煙草工業(yè)企業(yè)發(fā)展特色

煙草工業(yè)企業(yè)的類型是市場價格接受型，這種類型的企業(yè)在運營過程中各種產品的生產原料進價是確定的，而且產品的銷售價格也是統(tǒng)一的。一個企業(yè)的經濟效益是由其整體運營收益和成本來決定，要想提高經濟收益有兩種基本途徑：其一，是提高整體經營收益;其二，是壓縮成本投入。而在煙草工業(yè)企業(yè)中，其整體經營收益主要受國家相關政策、煙草產品銷售價格、市場營銷效果等多方面影響，對于工業(yè)企業(yè)生產環(huán)節(jié)來說，則是通過壓縮成本投入來更好地促進企業(yè)發(fā)展，因此需要做好生產成本管控，減少生產過程中的非增值作業(yè)，降低不必要的生產消耗浪費，提高成本管理水平和生產作業(yè)水平，從而有助于實現降低成本、提高經濟效益的經營目標。

（三）有助于轉變煙草工業(yè)企業(yè)經濟增長方式

在過去的幾十年中，由于傳統(tǒng)的市場體制為煙草市場的快速發(fā)展提供了有利條件，煙草市場走上了發(fā)展的快車道。在多元化轉型過程中，傳統(tǒng)的經濟增長方式已經不再適合當前煙草工業(yè)企業(yè)經濟增長需求，因此企業(yè)生產經營不能只注重量變，更要注重質變。煙草市場逐漸趨向飽和，國家控煙的力度越來越大，約束了煙草工業(yè)企業(yè)經濟增長的速度，因此企業(yè)必須轉變經營理念，管理好生產成本，幫助企業(yè)發(fā)掘更多新的經濟增長方式，只有如此，才能夠確保煙草工業(yè)企業(yè)在市場環(huán)境變化時能夠持續(xù)保持經濟增長活力。

（四）有助于挖掘煙草行業(yè)“節(jié)流”潛能

許多企業(yè)在開發(fā)經濟增長方式時，只注重了如何去進行“開源”，并沒有意識到“節(jié)流”的重要性，沒有全面分析企業(yè)經營過程中所涉及的供應鏈環(huán)節(jié)，導致一些作業(yè)環(huán)節(jié)出現不必要的作業(yè)浪費，這些非增值作業(yè)，會使得企業(yè)的生產成本有所升高。管理好企業(yè)的生產成本，選擇科學合理的生產成本管理模式，能夠更好地發(fā)揮其在經濟增長中的節(jié)流作用。通過分析煙草工業(yè)企業(yè)在所有的供應鏈環(huán)節(jié)中沒有價值增長的以及可能會出現價值浪費的作業(yè)環(huán)節(jié)，做好各作業(yè)環(huán)節(jié)之間的連接工作，使得企業(yè)的生產投入能夠得到有效降低，從節(jié)約供應鏈投入的角度，幫助企業(yè)探索新的經濟增長途徑。

（五）提高煙草工業(yè)企業(yè)核心競爭力

企業(yè)的核心競爭力是其在市場立身的根本，能夠幫助企業(yè)保持良好競爭優(yōu)勢，為企業(yè)帶來更多的利潤，使得企業(yè)未來發(fā)展能夠具有可持續(xù)性。針對煙草工業(yè)企業(yè)而言，核心競爭力的提升能夠幫助其做優(yōu)做強。當下煙草工業(yè)企業(yè)中的生產成本管理并不細致，由于專賣專營體制使得過去的煙草工業(yè)企業(yè)經濟效益較優(yōu)，在經濟市場發(fā)生變化的形勢下，現有的生產成本管理難以滿足提高質量發(fā)展需求，因此煙草工業(yè)企業(yè)必須要細化生產成本管理，將企業(yè)所有資源整合到一起，盤活企業(yè)資源，控制生產成本，能夠幫助企業(yè)提升核心競爭力，使其產生良好的經濟效益。

通過以上分析，發(fā)現優(yōu)化生產成本管理模式是當下煙草工業(yè)企業(yè)必須要開展的一項工作，在此便針對當下煙草企業(yè)的生產成本管理需求來分析兩項新的管理模式，一個是精益化生產成本管理模式，另一個是業(yè)財融合生產成本管理模式。

二、構建精益化生產成本管理模式

（一） 精益化生產成本管理模式的構建流程

1.實施步驟。首先，要保證預算管理的全面性，做好全面預算管理是生產成本管理工作的重要環(huán)節(jié)，以全面預算為抓手，通過對生產成本相關預算的測算申報、過程執(zhí)行及進度情況進行管理和控制，確保預算管理覆蓋生產全過程，提高成本核算以及管理工作的精細化程度，為企業(yè)生產成本管理夯實基礎;其次，針對企業(yè)生產過程中的重點消耗指標，建立相應的管控機制，明確各生產環(huán)節(jié)具體的任務指標，加強成本管理情況分析和生產過程跟蹤及控制，確保成本管控工作的及時性和有效性;最后，可以采取梳理生產經營流程、改善管理制度等手段，使得企業(yè)在生產過程中能夠有效預防風險的發(fā)生，提高管控水平以及核心競爭力。

2.基本構架。精益化生產成本管理模式的基本框架由三部分組成：其一，是全面預算精益管控構架。預算管理和控制是煙草工業(yè)企業(yè)做好生產成本管理的重要手段，自上而下設立三級預算管理職責與權限，從企業(yè)全局層級到歸口部門層級，層層遞進，明確不同層級應當承擔的工作內容，可以行使的工作權利，必須履行的管控職責。實行預算績效考評制度，將績效考評和預算工作相結合，在預算編制過程中明確預算管控目標，做好預算執(zhí)行過程控制，對預算的完成情況進行考評，反饋其考評結果，利用結果為下一階段的成本管控工作提供借鑒。其二，是重點物耗指標管控構架。煙草行業(yè)現行對標指標中有多項指標涉及煙葉、盤紙、嘴棒等原輔材料的消耗水平，影響物耗指標高低的關鍵因素在于生產過程中廢品煙草制品的消耗管控水平，一些煙草工業(yè)企業(yè)沒有做好廢品煙草制品的管控工作，過程管控標準不健全，在同一生產班次中，不同機型的生產消耗情況存有差異，在不同的生產班次中，同一機型的生產消耗也會因更換生產牌號、生產暫停次數等諸多原因造成不同，這正是由于廢品煙草制品的過程管控措施缺乏系統(tǒng)性。因此一定要對煙草制品生產過程中的廢品消耗進行嚴格管控，明確管控職責，減少生產物耗。其三，是成本費用管控構架。在對成本費用進行管控時，確定管控思路，根據管控思路來設定明確的管控目標，既要設立長遠的管控目標，還要將管控目標細化，使得企業(yè)各部門員工能夠清晰地了解目標內容，明確管控職責，將企業(yè)各部門承擔的管控職責予以具體化、指標化，制定清晰的管控流程和詳細的管控要求。

（二）精益化生產成本管理模式的實際應用

1.將績效管理和預算管理相結合。首先，企業(yè)應當做好成本費用的事前合理預計，以此為依據制定預算管理目標;其次，預算執(zhí)行部門對各自的預算執(zhí)行情況進行即時跟蹤，對預算執(zhí)行結果開展效果評估與結果分析，企業(yè)通過量化指標對各個部門預算執(zhí)行情況進行預算績效管理，量化指標使得企業(yè)各個部門在實際執(zhí)行預算項目時，能夠明確預算考核和評估的具體目標，把控工作效率，確保整體工作進度的同時也能夠保障工作效果，使得績效管理工作和預算管理工作更加具有合理性和可操作性。

2.落實廢品煙草制品管控。企業(yè)通過專項調研與現場排查，明確在生產過程中的哪些環(huán)節(jié)會出現較多的廢品煙草制品，生產部門及時記錄廢品煙草制品的消耗數據，并整理上報，對于消耗異常情況，組織開展原因分析，制定相應的解決措施，并確保相應措施能夠得到有效落實，各班組機臺應當對改進措施的實施進行全程跟蹤，對于過程中出現的各種問題，及時記錄并反饋，提出有效建議，財務部門針對收集到的消耗數據，開展分析比對工作，并將分析結果及時反饋至生產部門，改進措施的實施效果同步在財務數據端口進行驗證。

三、構建業(yè)財融合生產成本管理模式

（一）業(yè)財融合在煙草工業(yè)企業(yè)生產成本管理中的重要性

當前的財務工作和傳統(tǒng)的財務工作有著較大的不同之處，在傳統(tǒng)的財務工作中，財務人員承擔的工作職能主要是財務核算職能，而現在的財務工作向業(yè)務端口前移，由核算職能逐步向管理職能轉變，要求財務人員不僅要具備基本的財務能力和會計能力，更要具備管理能力、金融能力等，對財務人員的綜合能力提出了更高的要求。充分理解財務和業(yè)務的同一性，既有利于核算，也有利于控制，可以在不同的層面實現財務與業(yè)務的交互與貫通，實現企業(yè)價值最大化。煙草工業(yè)企業(yè)在加快經濟增長過程中必須要做好生產消耗管控，才能夠有效地降低生產成本，所以必須要在生產成本管理工作中做好財務端口與業(yè)務端口相結合，才能謀求為企業(yè)帶來長久的發(fā)展。

（二）建立信息共享體系

煙草工業(yè)企業(yè)在進行生產成本管理時，經常出現信息不共通的問題，財務部門較難及時獲取具體的業(yè)務數據，以此為基礎落實各項財務工作所得出的財務數據，也無法保證真實性和準確性，在此情況下，企業(yè)在進行各項業(yè)務決策時所獲得的數據信息將是不可靠的，無法保證業(yè)務決策的可行性。所以有效進行生產成本管理工作，需要打破信息壁壘，建立財務工作和業(yè)務工作的信息共享體系，利用互聯網技術設置網絡管理平臺，通過廣泛應用ERP系統(tǒng)、MES系統(tǒng)、生產過程控制系統(tǒng)等各項信息化數據平臺，使生產過程數據實現在線采集，實時上傳，即時體現。財務人員取得業(yè)務系統(tǒng)訪問權限，在線跟蹤業(yè)務端生產全過程，通過對采集到的數據進行深入挖掘、發(fā)現不同數據間的關聯關系以及與生產環(huán)節(jié)之間的映射關系，有針對性地對某些環(huán)節(jié)進行重點關注，及時發(fā)現異常情況，及時反饋，提高成本管控工作效率。

（三）做好成本調研工作

在傳統(tǒng)的成本管理工作中，財務人員進行的各項分析工作都是以財務數據為基礎，根據財務數據的變動情況來分析在生產活動開展過程中可能存在的問題，由于相當一部分財務人員對實際生產活動了解較少，往往不能夠深層次地理解生產活動的具體流程及原理，所以在分析生產過程中的業(yè)務數據時難以確保信息的準確度與相關性，因而反饋給業(yè)務部門的財務數據也就無法確保精準度，甚至可能和真實情況相差甚遠，導致面對生產活動開展過程中出現的各種異常問題，存在處理滯后的情況。因此，財務人員在進行財務工作的同時，也要深入到生產活動前端去，通過生產現場調研、與相關部門座談等多種形式，對生產各環(huán)節(jié)、各道工序進行再梳理，收集整理生產作業(yè)流程及生產消耗情況，歸納導致消耗出現異常的各類問題，開展信息分析工作，將所得的財務數據及分析結果反饋給業(yè)務部門。如此一來，財務工作的重點不再局限于業(yè)務開展事后進行成本核算與監(jiān)督，而是在業(yè)務開展過程中進行成本控制以及在業(yè)務開展之前進行成本預測，使得企業(yè)在進行各項經營決策時，能夠得到有效的財務數據支撐，確保各項經營決策能夠為企業(yè)實現價值最大化。

（四）靈活運用工藝標準范圍

工藝標準會直接決定煙草產品的內在質量以及外在質量，而且和生產成本息息相關，通常情況下工藝標準越嚴格，需要消耗的生產成本越高，如果放寬工藝標準，那么生產成本也會得到有效降低，但是松懈的工藝標準會降低煙草產品的內在質量以及外在質量，從而影響煙草產品的銷售情況，進而影響企業(yè)的整體經濟收益。然而在實際工作中，雖然工藝指標都有著明確的標準規(guī)定，但是這個規(guī)定的標準是有一定浮動范圍的，在該浮動范圍之內，指標的上下變動也是符合工藝規(guī)范的。在生產過程中可以充分運用這一浮動范圍，在工藝標準范圍內合理降低生產成本。

結 語

在當前的煙草工業(yè)企業(yè)經營過程中，成本管理存在著較多的問題，研究中發(fā)現，成本管理工作大都聚焦于事后管理，很難在業(yè)務開展前期以及中期進行有效的成本控制，只有出現生產消耗之后才能夠進行管理，所以在前期的成本管理工作中存在的問題，只有在后續(xù)的工作中才能夠進行改善，此外還存在財務和業(yè)務信息不能有效互通等問題。本文探討了精益化生產成本管理和業(yè)財融合生產成本管理模式，將其應用到煙草工業(yè)企業(yè)的生產成本管理工作中，使用精益化生產成本管理來進行預算管理、物耗管理和成本費用管理;使用業(yè)財融合生產成本管理來做好業(yè)務開展前、中、后的全面成本管理，確保煙草工業(yè)企業(yè)實行的各項經營決策都能夠為其帶來最大收益。