“企業(yè)承擔(dān)每個有3歲/6歲以下孩子的男女職工的育兒假成本,全國平均為1.72萬元,其中二孩、三孩對應(yīng)的成本會更高?!苯?,在中國人口學(xué)會2022年年會社會性別專委會分論壇上,來自全國婦聯(lián)的楊慧副主任在測算育兒假成本時得出以上結(jié)論。
育兒假本來很美。從小家庭角度講,男女雙方共擔(dān)育兒責(zé)任是重要出發(fā)點(diǎn)。從社會角度講,盡量減輕對女性的職場歧視,積極構(gòu)建生育友好型社會是大民生。測算數(shù)據(jù)折射政策困境,小假期在發(fā)揮大作用的同時,亦給用工單位增加了不小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。理想應(yīng)該照進(jìn)現(xiàn)實(shí),如何讓紙面上的育兒假落到育齡夫婦的心坎里,是包括企業(yè)在內(nèi)的各主體必須高度重視的現(xiàn)實(shí)問題。
回到育兒假成本這件事,企業(yè)每年以1.72萬元倍數(shù)增長的高投入換短期內(nèi)近似于無的低產(chǎn)出,看起來明顯有悖市場規(guī)則的交易顯然不是其所愿意主動承擔(dān)的。缺乏內(nèi)在動力是一方面,有沒有能力承擔(dān)這筆不小的成本又是另一個重要的方面。有專家指出,工資性成本占整個育兒假成本的八成左右,這就意味著用人單位得多些擔(dān)當(dāng),大有“政策請客,企業(yè)買單”之意。問題是,那些經(jīng)營相對乏力、盈利本就堪憂的企業(yè)能否再拿出富余資金惠及職工?如此看,走好社會各方利益“平衡木”才是解題的關(guān)鍵所在。
管窺各地實(shí)踐,共擔(dān)育兒假成本、分清分好“責(zé)任田”是被社會普遍接受的一種可行思路。比如,新修訂的《廣東省人口與計劃生育條例》明確規(guī)定“(育兒)假期用工成本分擔(dān),按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”,即公共財政要分擔(dān)用人單位的成本壓力。此外,通過稅費(fèi)減免、用生育津貼覆蓋假期工資等方式消除企業(yè)顧慮,亦是構(gòu)建生育友好型社會的有益嘗試。
嬰幼兒健康成長事關(guān)千家萬戶、國計民生。為此,育兒假絕不能成為看得見、休不著的“紙面假”“偽福利”。優(yōu)化、完善育兒假成本分擔(dān)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府、社會等主體對家庭的托舉,自當(dāng)成為重要施政導(dǎo)向,要抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。
(摘自《南方日報》8.11)