張玉榮

在“十四五”新的趕考路上，南山教育以“先行者”的魄力和決心，勇立潮頭、砥礪奮進(jìn)，對標(biāo)國內(nèi)國際先進(jìn)水平，牢牢把握南山區(qū)域戰(zhàn)略定位，緊緊抓住教育公平質(zhì)量、開放融合、創(chuàng)新智能的時(shí)代主題，把南山建設(shè)成為中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)基礎(chǔ)教育先鋒城區(qū)，為南山建成世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)、勇當(dāng)深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)標(biāo)桿提供堅(jiān)實(shí)支撐。

百年大計(jì)，教育為本。深圳市南山區(qū)地處粵港澳大灣區(qū)腹地，在大灣區(qū)的發(fā)展中發(fā)揮著核心引擎作用。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展、欣欣向榮之時(shí)，作為廣東省首個(gè)教育強(qiáng)區(qū)，南山教育同樣突飛猛進(jìn)、開拓創(chuàng)新。

“十三五”時(shí)期，南山堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深化教育綜合改革，在一系列重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了重要突破，教育現(xiàn)代化走在全國前列，為南山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生幸福作出了積極貢獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“十四五”的號角已經(jīng)吹響，新的征程已經(jīng)起航?！笆奈濉睍r(shí)期是我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。南山區(qū)提出，為辦好人民滿意的教育，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教”，全力服務(wù)南山建成世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)；到2025年，把南山建設(shè)成為中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)基礎(chǔ)教育先鋒城區(qū)。

敢為人先?建設(shè)基礎(chǔ)教育先鋒城區(qū)

11月17日，教育部中外人文交流中心與深圳市南山區(qū)教育局在南山實(shí)驗(yàn)教育集團(tuán)麒麟中學(xué)聯(lián)合啟動(dòng)“青少年中外人文交流教育特色區(qū)”建設(shè)，并發(fā)布實(shí)施方案。依據(jù)“特色區(qū)”實(shí)施方案，雙方將在人文交流平臺、人文交流特色學(xué)校、教師隊(duì)伍、課程、國際友好學(xué)校、境外交流和研學(xué)等領(lǐng)域展開聯(lián)合建設(shè)工作，并以此推動(dòng)基礎(chǔ)教育的改革發(fā)展，進(jìn)一步提升南山教育開放水平，為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化和建設(shè)教育強(qiáng)國引領(lǐng)示范。

南山區(qū)教育局黨組書記、局長楊珺指出，作為深圳國際化程度最高的城區(qū)、深圳市首個(gè)“教育國際化實(shí)驗(yàn)區(qū)”，經(jīng)過三十多年的繼承和發(fā)展，也秉承了勇于開拓創(chuàng)新的特區(qū)精神，南山教育中外人文交流通過強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化人力資源建設(shè)、強(qiáng)化互聯(lián)互學(xué)、強(qiáng)化主渠道建設(shè)，構(gòu)建了教育國際化發(fā)展新格局，成為南山教育高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化發(fā)展的一個(gè)新內(nèi)涵，成為南山吸引國際人才的一張閃亮的新名片。

厚積薄發(fā)，敢為人先。2021-2022學(xué)年，南山教育碩果累累：新改擴(kuò)建中小學(xué)校11所、增加學(xué)位6165座，新增幼兒園3所、增加學(xué)位2100座，政府履行教育職責(zé)評價(jià)獲全?。▍^(qū)縣）“四連冠”，教育保障能力達(dá)到新高度；南山教育在國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測中各項(xiàng)主要指標(biāo)位居全省第一、全國前列；南山教育獲評“2021年度中國民生決策創(chuàng)新典型”獎(jiǎng)，召開學(xué)前教育大會(huì)，發(fā)布新課程改革創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃、中小幼一體化德育行動(dòng)計(jì)劃、創(chuàng)新教育行動(dòng)計(jì)劃，6個(gè)集團(tuán)躋身首批省級優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育集團(tuán)，育才、南外兩個(gè)集團(tuán)入選“廣東省第一批省級優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)培育對象經(jīng)驗(yàn)材料”，教育綜合改革貢獻(xiàn)新經(jīng)驗(yàn)。南山教育的課程改革、創(chuàng)新教育、信息化以及辦學(xué)體制改革等經(jīng)驗(yàn)都產(chǎn)生全國性影響，為南山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生福祉作出了積極貢獻(xiàn)。

“十四五”時(shí)期，南山提出教育發(fā)展目標(biāo)：到2025年，把南山建設(shè)成為中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)基礎(chǔ)教育先鋒城區(qū)。具體目標(biāo)是打造成為教育公平和高質(zhì)量發(fā)展、區(qū)域教育治理現(xiàn)代化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、校長和教師專業(yè)化成長、教育對外合作交流、智能教育發(fā)展等方面的先鋒城區(qū)。

其中，南山教育要建設(shè)全省乃至全國先進(jìn)的教師發(fā)展中心，創(chuàng)新校長和教師招聘、選拔、應(yīng)用機(jī)制，匯聚國內(nèi)外知名高校優(yōu)秀畢業(yè)生，構(gòu)建校長和教師分層分類發(fā)展新機(jī)制，打造教育理念先進(jìn)、銳意改革創(chuàng)新的高素質(zhì)專業(yè)化教育管理干部及教師隊(duì)伍；豐富教育國際交流與合作內(nèi)涵，形成姊妹學(xué)校合作新機(jī)制，形成教育開放的新品質(zhì)，打造教育開放新品牌，面向世界講好“南山教育故事”，走出以高水平開放及合作促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的新路徑；培養(yǎng)廣大師生卓越的現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的教育信息基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境，形成智能環(huán)境下教學(xué)新樣態(tài)，強(qiáng)化智能教育發(fā)展新優(yōu)勢，在國內(nèi)率先建成智慧教育城區(qū)。

均衡普惠?促進(jìn)各類教育高質(zhì)量發(fā)展

促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，是南山區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)的民生實(shí)事，是今年南山教育“十大行動(dòng)”中的重要行動(dòng)。4月28日，南山區(qū)部署了創(chuàng)建全國“學(xué)前教育普及普惠區(qū)”有關(guān)工作。這是2021年11月成立九大幼教集團(tuán)后，南山學(xué)前教育又一件大事。會(huì)上發(fā)布的18個(gè)中心園，發(fā)揮學(xué)區(qū)化黨建、行政、教研、培訓(xùn)、督導(dǎo)、評價(jià)“六位一體”治理功能，發(fā)揮資源輻射力和帶動(dòng)力，整體提升南山學(xué)前教育管理水平和保教質(zhì)量，更好地服務(wù)幼兒成長。

為辦好人民滿意的教育，促成義務(wù)教育新課程方案和新課程標(biāo)準(zhǔn)真實(shí)落地，促使學(xué)校育人模式深度變革，促進(jìn)學(xué)生高質(zhì)量全面發(fā)展，近年來，南山區(qū)積極施行新課程改革專業(yè)發(fā)展計(jì)劃，系統(tǒng)圍繞新課程方案和新課程標(biāo)準(zhǔn)對中小學(xué)教師、學(xué)校管理人員、教育科研人員進(jìn)行全員式、差異化、提升型培訓(xùn)；舉辦新課程改革系列學(xué)術(shù)論壇，每半年就會(huì)舉辦一次“新課程改革學(xué)術(shù)論壇”，打造校長學(xué)習(xí)和課程研究的重要平臺和國家級課程交流平臺；遴選一批富有改革創(chuàng)新能力、辦學(xué)質(zhì)量效益突出、社會(huì)廣泛認(rèn)可的學(xué)校作為南山區(qū)新課程改革實(shí)驗(yàn)基地學(xué)校，實(shí)施系統(tǒng)性、持續(xù)性、引領(lǐng)性的教育教學(xué)改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)……

隨著教育發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，各地對于教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展提出了更高要求?！笆奈濉睍r(shí)期，南山區(qū)堅(jiān)持立德樹人，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展；堅(jiān)持新發(fā)展理念，促進(jìn)各級各類教育高質(zhì)量發(fā)展；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)教育發(fā)展新活力新優(yōu)勢。

南山區(qū)不斷促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，促進(jìn)義務(wù)教育高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。南山將新改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校33所，新增義務(wù)教育學(xué)位49215座；加快完善學(xué)校規(guī)劃與建設(shè)，完善全鏈條模塊化的標(biāo)準(zhǔn)體系，完善全區(qū)統(tǒng)一的普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)、義務(wù)教育學(xué)校設(shè)備設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)和民辦中小學(xué)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施“美麗學(xué)?！苯ㄔO(shè)行動(dòng)和推進(jìn)“百校煥新”工程項(xiàng)目，在學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上先行示范……

與此同時(shí)，南山正通過促進(jìn)普通高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，促進(jìn)特殊教育融合開拓發(fā)展，促進(jìn)職業(yè)教育雙元融通發(fā)展，促進(jìn)民辦教育規(guī)范化高品質(zhì)發(fā)展，促進(jìn)家庭教育優(yōu)質(zhì)良性發(fā)展，促進(jìn)教育對外合作交流高水平長效發(fā)展，促進(jìn)終身教育持續(xù)健康發(fā)展促進(jìn)高等教育協(xié)同自主發(fā)展等方面，高起點(diǎn)實(shí)施優(yōu)質(zhì)均衡教育、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化、高質(zhì)量辦好人民滿意的教育，持續(xù)構(gòu)筑教育領(lǐng)先高地，不斷滿足人民群眾幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的美好愿望。

改革創(chuàng)新?創(chuàng)新人才培養(yǎng)“南山模式”

地處時(shí)代藍(lán)海粵港澳大灣區(qū)，有著“先行一步”改革基因以及深厚改革基礎(chǔ)的南山，以改革創(chuàng)新之如椽大筆，在教育藍(lán)圖上不斷書寫精彩的華章，奏響活力的樂章。

9月22日，南山區(qū)舉行新學(xué)期教學(xué)工作會(huì)議，發(fā)布新課程改革創(chuàng)新行動(dòng)“1+1+5”系列文件。該文件發(fā)布，旨在推動(dòng)新課程改革真實(shí)落地的“1+5”系列實(shí)施方案，標(biāo)志著南山再次成為國家新一輪課程改革的先行探索者，為南山實(shí)現(xiàn)“全面建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)基礎(chǔ)教育先鋒城區(qū)”的教育愿景增添了強(qiáng)有力的注腳。

智能時(shí)代的來臨為德育工作帶來新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。楊珺認(rèn)為，在智能時(shí)代下德育評價(jià)要處理好兩個(gè)關(guān)系：區(qū)域評價(jià)與個(gè)體評價(jià)的關(guān)系、幾種德育評價(jià)范式的關(guān)系?；谝陨纤伎?，南山教育結(jié)合城區(qū)發(fā)展實(shí)際，積極探索貫穿學(xué)生道德發(fā)展的全要素、全過程、全領(lǐng)域的評價(jià)范式，逐步形成了“14235”（一個(gè)視角、四個(gè)維度、兩個(gè)層次、三個(gè)中心、五項(xiàng)功能）德育評價(jià)模式。

此外，通過創(chuàng)新集團(tuán)化辦學(xué)治理方式，南山健全集團(tuán)化辦學(xué)和學(xué)區(qū)化管理運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化集團(tuán)化辦學(xué)布局和教育資源配置，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展，強(qiáng)化“實(shí)驗(yàn)”“外國語”“高校附屬”等系列集團(tuán)特色項(xiàng)目打造和品牌建設(shè)，提高集團(tuán)化辦學(xué)質(zhì)量，新建基礎(chǔ)教育集團(tuán)，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置；完善優(yōu)化與高校、科研院所、品牌（名校）教育、基金會(huì)、知名企業(yè)等合作辦學(xué)模式；探索實(shí)施數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，以數(shù)字化技術(shù)賦能教育管理與教育教學(xué)各環(huán)節(jié)，推進(jìn)混合式學(xué)習(xí)、融合虛擬現(xiàn)實(shí)、遠(yuǎn)程教學(xué)等智能技術(shù)在未來教育領(lǐng)域應(yīng)用……

培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，必須完善人才培養(yǎng)模式。南山教育致力于打造創(chuàng)新人才培養(yǎng)的“南山模式”。以普及創(chuàng)新教育為著力點(diǎn)，以提升學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)和師資力量為落腳點(diǎn)，以各學(xué)段全鏈條貫通為突破點(diǎn)，以建立英才培養(yǎng)機(jī)制、探索評價(jià)方式、創(chuàng)建特色學(xué)校、打造區(qū)域創(chuàng)新教育生態(tài)為亮點(diǎn)，全面構(gòu)建具有南山特色的創(chuàng)新教育示范模式；整合灣區(qū)教育、科技、文化資源，通過項(xiàng)目式、跨學(xué)科、設(shè)計(jì)型、探究性等多種學(xué)習(xí)方式開展創(chuàng)新教育，在全區(qū)中小學(xué)普及創(chuàng)新教育和人工智能教育；構(gòu)建以發(fā)展學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)為導(dǎo)向的評價(jià)體系，強(qiáng)化對人才培養(yǎng)質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和跟蹤評價(jià)，為青少年開辟拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出的“綠色通道”……

提質(zhì)增效?營造智慧和諧教育生態(tài)

為打造美好舒適的教育環(huán)境，南山硬件軟件兩手抓。一個(gè)暑假“加速跑”，南山區(qū)38所老舊學(xué)校完成改造提升，基礎(chǔ)設(shè)施被修繕，低效空間被激活，空間形象得以美化，師生們迎來充滿活力的“新”校園?！鞍傩ㄐ滦袆?dòng)”打破了學(xué)校修繕的傳統(tǒng)模式，以研究引領(lǐng)設(shè)計(jì)，創(chuàng)新存量校園更新的管理方法和實(shí)踐路徑。

而在年初廣東省教育廳公布的廣東省信息化中心學(xué)校建設(shè)成效評價(jià)結(jié)果中，南山有7所學(xué)校被評為“深圳市信息化中心學(xué)校建設(shè)成效優(yōu)秀學(xué)?！?，3所學(xué)校被評為“深圳市基礎(chǔ)教育成果培育對象”，兩項(xiàng)成績均位列前茅。南山教育致力于實(shí)現(xiàn)教育信息化2.0建設(shè)目標(biāo)，通過進(jìn)一步提升全區(qū)智慧教育應(yīng)用水平，建設(shè)“智慧教育”城區(qū)，構(gòu)建智慧教育新生態(tài)，全面實(shí)現(xiàn)融合創(chuàng)新。近年來，南山教育始終把教育信息化作為推進(jìn)南山教育快速發(fā)展的重要引擎。

南山區(qū)2020年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測成績位居全省各區(qū)縣首位，在全國331個(gè)區(qū)縣中處前三位，科學(xué)學(xué)業(yè)表現(xiàn)達(dá)到中等（II級）及以上水平的比例高于全市、全省、全國平均水平，德育監(jiān)測各項(xiàng)指標(biāo)明顯提高，全區(qū)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)和德育素養(yǎng)均表現(xiàn)較高水平。

“十四五”階段，南山建立保障充足、分擔(dān)合理的經(jīng)費(fèi)投入體系，健全結(jié)構(gòu)科學(xué)、導(dǎo)向鮮明的經(jīng)費(fèi)使用體系，建立科學(xué)有效、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的經(jīng)費(fèi)評價(jià)體系；持續(xù)加大教育財(cái)政投入力度，經(jīng)費(fèi)保障保持持續(xù)增長；持續(xù)加大教育財(cái)政投入力度，經(jīng)費(fèi)保障保持持續(xù)增長。2021-2025年將分別投入83億、92億、100億、109億、120億，合計(jì)504億。民辦教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入8億元以上，學(xué)前教育投入占全區(qū)財(cái)政性教育總投入比例逐年提高，達(dá)到10%以上。

南山也正強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建課程、教研、評價(jià)、管理、信息技術(shù)等與教師專業(yè)發(fā)展階段相適應(yīng)的分層分級培訓(xùn)體系，積極探索促進(jìn)教師職前培養(yǎng)職后培訓(xùn)一體化發(fā)展的方法路徑；優(yōu)化教師培訓(xùn)課程結(jié)構(gòu)，構(gòu)建包括通識課、必修課、選擇性必修課、選修課等課程類型的教師培訓(xùn)課程體系；實(shí)施名師工程，設(shè)立名校長、名教師、名班主任、教科研專家工作室，建立健全區(qū)級名師評審機(jī)制，打造名師工作室團(tuán)隊(duì)，形成優(yōu)秀教師發(fā)展共同體；實(shí)施中小幼一體化班主任培育行動(dòng)，打造高素質(zhì)骨干班主任隊(duì)伍；建立“后備校長—骨干校長—名優(yōu)校長”分級培養(yǎng)體系，實(shí)施校長培訓(xùn)與學(xué)校質(zhì)量雙提升工程……

編輯/麥婉華