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        把握機(jī)遇 乘勢(shì)而上 不斷開(kāi)創(chuàng)四川地方志工作新局面

        2022-05-30 10:48:04四川省地方志工作辦公室
        巴蜀史志 2022年4期

        四川物華天寶、人杰地靈,地域文化底蘊(yùn)深厚,編史修志歷史悠久,是傳統(tǒng)方志名省、方志大省。近年來(lái),四川各級(jí)地方志部門(mén)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,積極推進(jìn)地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、亮點(diǎn)紛呈,取得了顯著業(yè)績(jī)。

        黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在歷史的高度和時(shí)代前沿,形成了一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略;習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)地方志工作發(fā)表重要講話(huà),作出重要批示,為推進(jìn)地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面升級(jí)指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。四川將學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,作為推動(dòng)地方志工作發(fā)展的首要任務(wù),始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入貫徹落實(shí)中國(guó)地方志指導(dǎo)小組2015年12月提出的“轉(zhuǎn)型升級(jí)”要求,徹底摒棄“一本書(shū)主義”,切實(shí)轉(zhuǎn)向志、鑒、史、館“四架馬車(chē)”并駕齊驅(qū),志、鑒、館、網(wǎng)、庫(kù)、用、會(huì)、刊、研、史“十業(yè)并舉”,全面推動(dòng)四川地方志從一項(xiàng)工作向一項(xiàng)事業(yè)蛻變,基本構(gòu)建起四川地方志事業(yè)發(fā)展的嶄新格局。

        經(jīng)多年努力,尤其是自2018年以來(lái),四川地方志工作咬定青山、凝心聚力,以矢志不移、堅(jiān)韌不拔的意志和篤行不怠、馳而不息的毅力,以傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為己任,堅(jiān)持留存史實(shí)與服務(wù)現(xiàn)實(shí)相結(jié)合、開(kāi)發(fā)利用與宣傳弘揚(yáng)齊推進(jìn),突出抓好“存史、育人、資政”主責(zé)主業(yè),持續(xù)強(qiáng)化政治建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力在服務(wù)中心大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾“三個(gè)服務(wù)”中推動(dòng)地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,取得了一系列開(kāi)創(chuàng)式、跨越式的重大成就,四川地方志價(jià)值有力彰顯,地方志影響顯著擴(kuò)大,全省地方志事業(yè)呈現(xiàn)出百花齊放、欣欣向榮的可喜局面,實(shí)現(xiàn)了從方志大省到方志強(qiáng)省的奮力跨越。

        堅(jiān)持政治引領(lǐng),強(qiáng)力凝聚體制機(jī)制動(dòng)能

        《周禮》有云:“掌道方志,以詔觀事。”自古以來(lái),地方志都是觀民情、察民生、啟民智、發(fā)民聲的重要載體和不朽成果;在新的歷史條件下,地方志領(lǐng)域更是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的重要戰(zhàn)場(chǎng),地方志部門(mén)更是意識(shí)形態(tài)工作的重要部門(mén)。因此,落實(shí)好把方向、抓導(dǎo)向、管陣地任務(wù),推動(dòng)黨管意識(shí)形態(tài)工作落地落實(shí),在地方志全盤(pán)工作中具有發(fā)微闡幽、提綱挈領(lǐng)的關(guān)鍵性和全局性意義。

        回顧四川地方志工作所走過(guò)的長(zhǎng)期奮斗歷程,從圓滿(mǎn)完成第一輪方志編修,到“十業(yè)并舉”取得階段性明顯成效,數(shù)十載嘔心瀝血、數(shù)輩人篳路藍(lán)縷,其最核心、最重要的收獲就是在全部工作中始終做到了堅(jiān)持黨建引領(lǐng),把準(zhǔn)發(fā)展航向,堅(jiān)持馬克思主義唯物史觀在地方志工作中的指導(dǎo)地位,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上與黨中央保持高度一致,確保了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府重大決策部署在地方志部門(mén)的落地落實(shí)、開(kāi)花結(jié)果。

        新時(shí)代以來(lái),特別是2018年以來(lái),四川鮮明“以政治建設(shè)為首位,以支部建設(shè)為引領(lǐng),以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以方志事業(yè)為紐帶,打造一支政治堅(jiān)定、勤奮敬業(yè)、團(tuán)結(jié)合作、廉潔高效、風(fēng)清氣正的方志隊(duì)伍”導(dǎo)向,為地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、紀(jì)律和組織保障。在地方志工作開(kāi)展過(guò)程中,全省地方志部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,提高政治站位,堅(jiān)定政治方向,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”;持續(xù)強(qiáng)化思想理論武裝,建立經(jīng)常性政治教育機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深化黨史學(xué)習(xí)教育,抓好理想信念教育、法紀(jì)教育,強(qiáng)化學(xué)思踐悟、知行合一、學(xué)以致用,將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為地方志部門(mén)指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的具體舉措;扎實(shí)深化機(jī)關(guān)黨的建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨建工作與業(yè)務(wù)工作“四同”機(jī)制,破解“兩張皮”問(wèn)題,積極推進(jìn)“四好一強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建和“五好黨支部”建設(shè),提升班子領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、組織力、戰(zhàn)斗力;建強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗堡壘,推行黨員積分制管理,常態(tài)化推進(jìn)“不擔(dān)當(dāng)不作為教育整頓”,教育引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部當(dāng)好示范、爭(zhēng)做楷模。同時(shí),堅(jiān)決扛起意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,一方面嚴(yán)格志鑒期刊編纂出版政治把關(guān),出臺(tái)四川省地方志辦《網(wǎng)站運(yùn)行管理辦法》《新媒體管理辦法》等制度,加強(qiáng)“方志四川”新媒體矩陣及四川省情網(wǎng)內(nèi)容審核,確保全省地方志工作方向正確,嚴(yán)防意識(shí)形態(tài)問(wèn)題和網(wǎng)絡(luò)輿情;另一方面,立足全省史志資源優(yōu)勢(shì),壯大弘揚(yáng)主流意識(shí)形態(tài)宣傳能量,全方位、多層次、立體化地樹(shù)立和拓展了四川地方志的良好形象和品牌影響力。

        地方志工作承前啟后、繼往開(kāi)來(lái),是一項(xiàng)面向社會(huì)各界、涉及方方面面的龐雜而恢弘的系統(tǒng)性文化工程,離不開(kāi)各級(jí)組織的重視支持,離不開(kāi)全社會(huì)的共同關(guān)注。四川自1981年恢復(fù)設(shè)立地方志工作機(jī)構(gòu)以來(lái),全省各級(jí)地方志部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新方志編修,逐步構(gòu)建起常態(tài)化、制度化、長(zhǎng)效化的整體工作模式,逐步建立起科學(xué)規(guī)范、高效有序的運(yùn)行機(jī)制,確保了四川地方志事業(yè)枝繁葉茂、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。2015年以來(lái),中共四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下地方志工作的意見(jiàn)》),關(guān)心重視地方志班子建設(shè),對(duì)編纂經(jīng)費(fèi)給予充分保障;省人大推動(dòng)《四川省地方志工作條例》出臺(tái)、修訂和貫徹落實(shí),在法制層面為四川地方志事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐;省政協(xié)始終高度重視支持地方志工作,充分利用職能優(yōu)勢(shì),積極統(tǒng)籌各方力量,主動(dòng)為四川地方志事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策,提供強(qiáng)大智力支持。

        近年來(lái),根據(jù)全面實(shí)施“十業(yè)并舉”發(fā)展戰(zhàn)略、全新構(gòu)建地方志事業(yè)發(fā)展版圖的迫切需要,四川地方志系統(tǒng)進(jìn)一步深入踐行“為黨立言、為國(guó)存史、為民修志”的歷史使命,自上而下,由點(diǎn)及面,用大的決心,下大力氣,采取各種舉措,不斷堅(jiān)持、鞏固、優(yōu)化、提升黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、省直各部門(mén)積極支持、社會(huì)各界廣泛參與的“大方志”工作格局,不斷致力于立足科學(xué)性、前瞻性、系統(tǒng)性、全面性原則健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制,堅(jiān)決打破和摒棄“一本書(shū)主義”影響下所衍生的各種舊思想、舊機(jī)制、舊習(xí)慣、舊做法,為創(chuàng)造性促進(jìn)事業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)創(chuàng)設(shè)有利環(huán)境和良好條件。省地方志辦先后提請(qǐng)省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展部門(mén)大事記編寫(xiě)報(bào)送工作的通知》,切實(shí)解決二輪修志后期省直部門(mén)地方志工作與第三輪志書(shū)編修的銜接問(wèn)題;印發(fā)《四川省地方志系統(tǒng)貫徹落實(shí)傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化實(shí)施意見(jiàn)工作方案》,從聚焦主業(yè)主責(zé)、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為、推動(dòng)開(kāi)發(fā)利用角度,將地方志工作與宏闊主題、社會(huì)熱點(diǎn)緊密相融……四川地方志工作以決絕的姿態(tài)、革新的精神、開(kāi)放的態(tài)度,打通部門(mén)間的橫向工作邊界,疏通地區(qū)間的縱向工作路徑,擺脫一切束縛和窠臼,凝聚社會(huì)共識(shí)與合力,逐漸走出了一條“開(kāi)門(mén)修志”“眾手成志”的寬闊道路,為全省地方志工作在“十業(yè)并舉”新方向下的創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

        嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口,全面豐富志鑒編修成果

        “十業(yè)并舉”,“志鑒”當(dāng)頭。志鑒質(zhì)量高低決定著地方志工作的興衰成敗,是全部地方志工作的初始原點(diǎn)和最終歸宿,更是落實(shí)和驗(yàn)證“十業(yè)并舉”舉措與成效的基本前提和本質(zhì)要求。長(zhǎng)期以來(lái),四川地方志系統(tǒng)始終高度重視質(zhì)量建設(shè)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重要作用,始終把質(zhì)量建設(shè)放在全部業(yè)務(wù)工作的首要地位,作為落實(shí)“十業(yè)并舉”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與提升地方志工作綜合形象的關(guān)鍵結(jié)合點(diǎn)、核心著力點(diǎn)狠抓不懈、常抓不懈。近年來(lái),更鮮明提出堅(jiān)持對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)“三個(gè)負(fù)責(zé)”理念,緊緊圍繞“兩全目標(biāo)”,立足制度建設(shè),用高質(zhì)量的事業(yè)成就來(lái)維系人、鼓舞人、凝聚人和帶動(dòng)人,不斷推動(dòng)全省地方志工作邁上嶄新臺(tái)階。

        千淘萬(wàn)漉,傳之久遠(yuǎn)。高質(zhì)量完成“兩全目標(biāo)”,既是四川地方志系統(tǒng)的頭等大事,更是有力有效推進(jìn)“十業(yè)并舉”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求和外在體現(xiàn)。近年來(lái),四川地方志系統(tǒng)充分把握這一歷史性發(fā)展契機(jī),精準(zhǔn)判斷切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),以“堪存堪鑒”為目標(biāo)和動(dòng)能,以“兩全目標(biāo)”為牽引和抓手,以綜合性、系統(tǒng)性的整體質(zhì)量提升行動(dòng)為依托,有效推動(dòng)了四川地方志事業(yè)在新的發(fā)展坐標(biāo)上華麗轉(zhuǎn)身。

        四川的“兩全目標(biāo)”得到省委省政府高度重視與大力支持。2005年《四川省志》編纂工作啟動(dòng)以來(lái),省委省政府6次發(fā)文就工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署等提出明確要求,省政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次就“兩全目標(biāo)”推進(jìn)作出批示;“全面完成第二輪三級(jí)志書(shū)編修任務(wù)”“認(rèn)真開(kāi)展志書(shū)編修”分別納入《四川省地方志事業(yè)第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下地方志工作的意見(jiàn)》。2020年,“完成第二輪修志任務(wù)”更被列入《政府工作報(bào)告》,并作為省政府2020年的重點(diǎn)工作予以推進(jìn),為四川“兩全目標(biāo)”的推進(jìn)指明了前進(jìn)方向,提供了強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。近年來(lái),全省地方志系統(tǒng)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、層層壓實(shí)工作責(zé)任,主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難,精雕細(xì)琢、逗真碰硬,以超常的意識(shí)和舉措,一級(jí)級(jí)督查考核,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)研督導(dǎo),加強(qiáng)社會(huì)輿論宣傳,廣泛爭(zhēng)取、組織動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)(單位)、專(zhuān)家學(xué)者和社會(huì)力量參與地方志書(shū)和綜合年鑒編纂。截至2020年底,四川省所有規(guī)劃的地方志書(shū)及綜合年鑒2020卷全部進(jìn)入出版程序,標(biāo)志著歷時(shí)15載、總規(guī)模超3.5億字、參與人數(shù)逾7000人的第二輪省、市、縣三級(jí)地方志書(shū)全部完成編纂,省、市、縣三級(jí)綜合年鑒實(shí)現(xiàn)“一年一鑒、公開(kāi)出版”全覆蓋。四川第二輪修志重大文化工程圓滿(mǎn)完成,為全省“十業(yè)并舉”的漫漫征程繪制了斑斕壯闊的全新畫(huà)卷。

        干事創(chuàng)業(yè),制度先行。四川深刻認(rèn)識(shí)和把握質(zhì)量為事業(yè)之根、制度為質(zhì)量之本的內(nèi)在邏輯,努力借助制度化、規(guī)范性的力量杠桿,將質(zhì)量第一、質(zhì)量至上原則和精品意識(shí)貫穿修志工作各節(jié)點(diǎn)、各領(lǐng)域、各階段,切實(shí)履行好為時(shí)代立傳、為時(shí)代畫(huà)像、為時(shí)代明德的歷史使命,為全省地方志事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展筑牢機(jī)制化、系統(tǒng)化的制度堤防。

        圍繞質(zhì)量提升要求,四川遵循體系化、科學(xué)化原則,大力建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。2018年9月,制定印發(fā)《四川省地方志工作辦公室關(guān)于實(shí)施地方志工作質(zhì)量提升行動(dòng)的意見(jiàn)》,從依法治志、志鑒編修、開(kāi)發(fā)利用等方面,提出提升依法治志質(zhì)量、志鑒編修質(zhì)量、服務(wù)中心質(zhì)量、平臺(tái)建設(shè)質(zhì)量等5個(gè)方面的要求;在堅(jiān)持志書(shū)三審制度的基礎(chǔ)上,組織制訂《〈四川省志〉質(zhì)量體系建設(shè)綱要》《四川省市縣志質(zhì)量體系建設(shè)綱要》《四川省地方綜合年鑒質(zhì)量體系建設(shè)綱要》《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂指導(dǎo)綱要》4個(gè)質(zhì)量體系建設(shè)綱要,配套出臺(tái)《關(guān)于提升地方綜合年鑒編纂質(zhì)量的意見(jiàn)》《指導(dǎo)省直部門(mén)志鑒編修工作規(guī)范(試行)》《〈四川年鑒〉編纂質(zhì)量管理辦法(試行)》《〈巴蜀史志〉稿件審查與校對(duì)管理辦法》及《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志、村志編纂規(guī)范》;建立全省地方綜合年鑒編纂篇目逐級(jí)審查與復(fù)核制度,確立《四川年鑒》大綱征求省直部門(mén)意見(jiàn)、專(zhuān)家審查、省地方志辦審定的工作制度,全方位、多層次、系統(tǒng)性推進(jìn)志鑒質(zhì)量建設(shè)。2021年,地方志系統(tǒng)編纂的《大熊貓圖志》《汶川特大地震四川抗震救災(zāi)志》《中華人民共和國(guó)70年四川大事記》《四川改革開(kāi)放40周年大事記》獲四川省第十九次社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng);全省22部年鑒獲中指辦第八屆全國(guó)地方志優(yōu)秀成果(年鑒類(lèi))獎(jiǎng),其中,《四川年鑒(2020)》等4部年鑒被評(píng)為特等年鑒。經(jīng)過(guò)一代代地方志工作者賡續(xù)不斷的艱辛努力,四川志鑒編纂成績(jī)陸續(xù)實(shí)現(xiàn)歷史性的跨越和突破,不但打造了一批經(jīng)得起時(shí)代檢驗(yàn)、人民檢驗(yàn)、歷史檢驗(yàn)的精品良志,更為“十業(yè)并舉”在四川的生動(dòng)實(shí)踐注入了奔流不息的源頭活水和新鮮活潑的亮麗色彩,不斷譜寫(xiě)著全省地方志工作全新的燦爛華篇。

        凸顯巴蜀特色,系統(tǒng)打造方志傳播矩陣

        越是巴蜀的,越是全國(guó)的,“十業(yè)并舉”既是全國(guó)一盤(pán)棋,更有地方大文章,需要各地在一心一意全面推進(jìn)地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),同樣用心用情推動(dòng)本土優(yōu)秀傳統(tǒng)文化元素的宣傳與弘揚(yáng)。

        長(zhǎng)年以來(lái),四川地方志系統(tǒng)抓住“十業(yè)并舉”轉(zhuǎn)型契機(jī),一方面全力推動(dòng)“志”的升級(jí)發(fā)展,另一方面同步突出“地方”的風(fēng)格與個(gè)性,始終自覺(jué)擔(dān)當(dāng)傳統(tǒng)文化、紅色文化、方志文化的繼承者、追尋者與傳播者,通過(guò)廣泛覆蓋、深入挖掘、持續(xù)創(chuàng)新,全力打造底蘊(yùn)深厚、特色鮮明、聲色并茂、異彩紛呈的傳播矩陣,牢牢守護(hù)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“蜀”性,讓四川地方志文化真正動(dòng)起來(lái)、立起來(lái)、活起來(lái),充分發(fā)揮出地方志文化在明察地情、裨益民生、褒正抑邪、教化風(fēng)尚的強(qiáng)大功能,充分體現(xiàn)出地方志文化厚重磅礴、寬闊浩瀚的深邃內(nèi)涵和無(wú)窮魅力。

        圍繞一個(gè)“改”字,有序做好網(wǎng)站、期刊革新兩篇文章。期刊和官網(wǎng)是推進(jìn)“十業(yè)并舉”的重要陣地和核心平臺(tái),四川地方志系統(tǒng)高度重視網(wǎng)、刊主流平臺(tái)的獨(dú)特地位和價(jià)值,圍繞有效凸顯網(wǎng)、刊傳承歷史文化功能的迫切需要,對(duì)《巴蜀史志》及原“四川省地方志網(wǎng)”進(jìn)行了升級(jí)改造。對(duì)《巴蜀史志》的辦刊定位、欄目設(shè)置、組稿方式進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)整,將其定位為巴蜀文化、地情文化期刊,服務(wù)對(duì)象由史志工作者調(diào)整為社會(huì)公眾,2018年以來(lái),先后兩次對(duì)期刊進(jìn)行擴(kuò)容提質(zhì),頁(yè)碼由64頁(yè)增加至136頁(yè),體量增加一倍;并根據(jù)重大紀(jì)念活動(dòng)、黨委政府工作重點(diǎn)等策劃編纂專(zhuān)刊、特刊,先后編輯出版《巴蜀史志》“紀(jì)念改革開(kāi)放40周年”專(zhuān)刊、“紀(jì)念大熊貓科學(xué)發(fā)現(xiàn)150周年”專(zhuān)刊、“慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年”特刊、“抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情”專(zhuān)刊、“四川歷史名人”專(zhuān)刊、“脫貧攻堅(jiān)”特刊、“慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年”特刊、“聚焦三星堆”專(zhuān)刊。四川多次在全國(guó)性地方志會(huì)議上、省期刊協(xié)會(huì)年會(huì)上交流辦刊經(jīng)驗(yàn),贏得省內(nèi)外讀者廣泛贊譽(yù)。強(qiáng)化地方志“一方之全史”觀念,將“四川省地方志網(wǎng)”改版擴(kuò)容為全新的“四川省情網(wǎng)”,設(shè)置“四川地情”“四川印象”“文化縱橫”“資政服務(wù)”“數(shù)字方志”等20多個(gè)欄目,實(shí)現(xiàn)了從方志業(yè)務(wù)網(wǎng)到省情信息網(wǎng)的重大轉(zhuǎn)型,全方位宣傳中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、巴蜀文化,高揚(yáng)主旋律、凝聚正能量,講好四川故事、唱響方志聲音。

        圍繞一個(gè)“新”字,統(tǒng)籌建強(qiáng)新媒體平臺(tái)矩陣。新媒體矩陣建設(shè)是有效推進(jìn)“十業(yè)并舉”的主要內(nèi)容和重要標(biāo)志,四川地方志系統(tǒng)積極適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新趨勢(shì)、新潮流、新特點(diǎn),全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)建設(shè),切實(shí)推進(jìn)官方微信“方志四川”及新媒體矩陣的定位調(diào)整,將其從地方志業(yè)務(wù)工作平臺(tái)調(diào)整為傳統(tǒng)文化、巴蜀文化傳播平臺(tái),開(kāi)設(shè)“傳統(tǒng)文化”“紅色文化”“巴蜀文化”“人文地理”“鄉(xiāng)村振興”“家風(fēng)家訓(xùn)”等50多個(gè)專(zhuān)欄,綜合運(yùn)用網(wǎng)站、微信、館刊等媒介,推出一批宣傳弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、巴蜀文化的史志文章、音頻視頻。2018年9月,在原“方志四川”微信、微博、頭條號(hào)、企鵝號(hào)基礎(chǔ)上,在喜馬拉雅開(kāi)通“方志四川”官方電臺(tái),與成都人民廣播電臺(tái)、喜馬拉雅等媒體合作制作《舌尖上的四川》《四川方言的來(lái)龍去脈》等音頻節(jié)目近300集。2019年,開(kāi)通“方志四川”人民號(hào)、澎湃號(hào)、搜狐號(hào);當(dāng)年,“方志四川”官方電臺(tái)榮登“2019政務(wù)音頻巔峰榜”,“方志四川”官方電臺(tái)獲評(píng)全國(guó)2019年度政務(wù)音頻賬號(hào)前30名,音頻節(jié)目《舌尖上的四川》被評(píng)為全國(guó)政務(wù)專(zhuān)輯人氣類(lèi)前10名,四川成為全國(guó)地方志系統(tǒng)中唯一登上此榜單的省份。至2022年8月,已全新建成“兩微十一號(hào)一網(wǎng)一臺(tái)一刊一店一館”(“方志四川”微博、微信公眾號(hào),人民號(hào)、新華號(hào)、澎湃號(hào)、頭條號(hào)、搜狐號(hào)、企鵝號(hào)、川觀號(hào)、封面號(hào)、百家號(hào)、網(wǎng)易號(hào)、抖音號(hào),四川省情網(wǎng)手機(jī)版,網(wǎng)絡(luò)電臺(tái),《巴蜀史志》電子版,微店、個(gè)人圖書(shū)館)新媒體矩陣,堅(jiān)持逐日發(fā)布與定期更新相結(jié)合,初步構(gòu)建起視野廣闊化、觸角前沿化、主題重大化、內(nèi)容專(zhuān)業(yè)化的運(yùn)行機(jī)制,放大全新媒介矩陣的聚合能量,加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨史國(guó)史宣傳,打造富有四川特色和四川品味的傳統(tǒng)文化、巴蜀文化立體傳播格局。

        圍繞一個(gè)“聚”字,全面提升地方志品牌內(nèi)涵。主動(dòng)作為、開(kāi)門(mén)興志,是推進(jìn)“十業(yè)并舉”的創(chuàng)新思路和實(shí)際路徑,四川地方志系統(tǒng)注重加強(qiáng)媒體溝通協(xié)調(diào),借助優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和強(qiáng)強(qiáng)合作,不斷形成推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的合力,不斷擴(kuò)大地方志的社會(huì)影響。與重慶市地方志辦、內(nèi)江師范學(xué)院聯(lián)合建立巴蜀方志文化研究中心,開(kāi)展巴蜀文化闡釋、地域文化開(kāi)發(fā)利用,打造中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究與傳承創(chuàng)新平臺(tái)。開(kāi)展“聚焦三星堆”征文,會(huì)同省文物考古研究院、三星堆博物館、德陽(yáng)市地方志辦編纂出版《巴蜀史志》“聚焦三星堆”專(zhuān)刊,以50余萬(wàn)字宏大篇幅宣傳古蜀文明。組織省內(nèi)相關(guān)市(州)參加全國(guó)“講述黃河故事傳承黃河文化”系列活動(dòng),征集文字作品18篇,省地方志辦獲“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。與新華社四川分社、人民網(wǎng)四川頻道、中新社四川分社等駐川全國(guó)主流媒體,《四川日?qǐng)?bào)》、四川在線(xiàn)、四川新聞網(wǎng)、《華西都市報(bào)》等省內(nèi)官方媒體建立合作關(guān)系,聯(lián)合制作推出傳播弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、巴蜀文化和民族文化的專(zhuān)版、專(zhuān)欄和特別節(jié)目,放大全方位宣傳的聚合效應(yīng)。2018年9月至2021年底,《華西都市報(bào)》、封面新聞刊發(fā)四川省地方志辦組織撰寫(xiě)的“二十四節(jié)氣”“古詩(shī)詞中的那些花兒”等文章,或選用《巴蜀史志》“方志四川”微信公眾號(hào)發(fā)表的傳統(tǒng)文化類(lèi)文章800余篇;省內(nèi)外權(quán)威官方媒體宣傳報(bào)道四川省地方志辦工作的文章年均447篇(2018年280篇,2019年575篇,2020年438篇,2021年495篇),四川方志的品牌優(yōu)勢(shì)和社會(huì)影響力得到充分確立和空前強(qiáng)化。

        立足以法治志,著力夯實(shí)持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)

        勇立潮頭、敢為人先,歷來(lái)是四川地域文化血脈中最為質(zhì)樸、最為堅(jiān)固的遺傳基因,四川人披荊斬棘、開(kāi)拓進(jìn)取,在各個(gè)歷史時(shí)期都書(shū)寫(xiě)了可歌可泣的輝煌篇章。2013年,《四川省地方志工作條例》首開(kāi)我國(guó)地方志工作立法之先河,奏響了全國(guó)地方志工作向法制化、制度化方向勠力前行的光輝序曲;在新的時(shí)代條件下,依法治志、依規(guī)治志更是四川在奮力推進(jìn)“十業(yè)并舉”漫漫征程中的重要經(jīng)驗(yàn)和不二法寶。

        地方志工作周期性強(qiáng)、延續(xù)性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),一部志書(shū),往往耗時(shí)數(shù)年方能面世,是一項(xiàng)面向社會(huì)各界、涉及方方面面的系統(tǒng)工程,唯有始終堅(jiān)持依法治志,有組織、有計(jì)劃、分步驟有序推進(jìn),才能確保地方志事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。四川作為全國(guó)最早探索和推進(jìn)依法治志工作的省份,能更為深刻、更為真實(shí)地體會(huì)到依法治志對(duì)實(shí)施“十業(yè)并舉”戰(zhàn)略所能產(chǎn)生的巨大動(dòng)能和所能凝聚的巨大力量,始終以堅(jiān)韌不拔的改革創(chuàng)新精神,率先進(jìn)行《四川省地方志工作條例》修訂,率先出臺(tái)《四川省地方綜合年鑒編纂出版規(guī)范》,率先實(shí)施《四川省方志館工作通則(試行)》,做出了一系列開(kāi)創(chuàng)性的嘗試……在此過(guò)程中,四川依法治志工作始終得到省委、省人大、省政府、省政協(xié)大力支持。省委、省政府高度重視地方志工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng),堅(jiān)持“一納入,八到位”,著力解決全省地方志事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題。2013年,省人大常委會(huì)對(duì)《四川省地方志工作條例》進(jìn)行修訂,在法制層面為地方志事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐;2015年2月,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下地方志工作的意見(jiàn)》,關(guān)心重視班子建設(shè),對(duì)編纂經(jīng)費(fèi)給予充分保障。伴隨一系列法規(guī)、文件、政策、舉措的出臺(tái)落實(shí),省人大、省政協(xié)依法持續(xù)加強(qiáng)地方志工作執(zhí)法檢查,定期開(kāi)展地方志工作調(diào)研、視察和督導(dǎo),指導(dǎo)各級(jí)地方志部門(mén)構(gòu)建依法履職、依法治志的工作格局,筑牢了依法治志的法律基礎(chǔ),為四川地方志事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

        多年以來(lái),秉承依法治志理念,四川切實(shí)加強(qiáng)地方志事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),持續(xù)完善工作體制機(jī)制,組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,將依法治志工作落到實(shí)處、落到細(xì)處。2016年4月,省政府辦公廳印發(fā)《四川省地方志事業(yè)第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》,描繪了四川地方志事業(yè)發(fā)展宏偉藍(lán)圖,促進(jìn)了全省地方志工作“一納入、八到位”的具體落實(shí)。省委編辦、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等部門(mén)將理清地方志工作體制、方志館建設(shè)、重大專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付等納入議事日程。省地方志辦下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈四川省地方志事業(yè)第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)〉的實(shí)施意見(jiàn)》,與市(州)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),并分期分批到市縣檢查指導(dǎo)工作開(kāi)展。全省地方志工作以《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015—2020年)》和《四川省地方志事業(yè)第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》為遵循,以《發(fā)展規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)》為指南,21個(gè)市(州)相繼以政府名義印發(fā)本地地方志工作“十三五”規(guī)劃,持續(xù)加大對(duì)縣(市、區(qū))、市(州)級(jí)部門(mén)貫徹落實(shí)《條例》《發(fā)展規(guī)劃》的督促檢查。為理順依法行政工作,2015年7月,四川省地方志編纂委員會(huì)更名為四川省地方志工作辦公室;全省21個(gè)市(州)、183個(gè)縣(市、區(qū))全面構(gòu)建起完備的三級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)體制。全省上下圍繞“一納入、八到位”不斷完善管理體制機(jī)制,強(qiáng)化班子隊(duì)伍建設(shè),各市(州)或所轄縣(市、區(qū))配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和調(diào)整充實(shí)人員,有的市(州)將地方志工作納入黨委、政府績(jī)效管理;各地黨政領(lǐng)導(dǎo)紛紛對(duì)地方志工作作出批示,密集調(diào)研指導(dǎo)地方志工作,依法加強(qiáng)了對(duì)方志工作的領(lǐng)導(dǎo)。全省地方志機(jī)構(gòu)積極規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)地方志行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展依法梳理行政執(zhí)法依據(jù)、清理行政職權(quán)工作,做好權(quán)責(zé)清單,清理和統(tǒng)計(jì)各市(州)、縣(市、區(qū))地方志辦行政執(zhí)法證辦理情況,建立執(zhí)法隊(duì)伍臺(tái)賬,全省地方志系統(tǒng)共辦理行政執(zhí)法證近200個(gè)。

        2017年以來(lái),全省依法治志良好格局基本形成,地方志事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立,極大地夯實(shí)了全省地方志事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),為全面打開(kāi)四川“十業(yè)并舉”的嶄新局面提供了堅(jiān)強(qiáng)和可持續(xù)的法治保障。

        突出修志為用,創(chuàng)新發(fā)揮現(xiàn)實(shí)服務(wù)職能

        破字當(dāng)頭,立在其中。在推進(jìn)“十業(yè)并舉”的實(shí)踐進(jìn)程中,至為重要的是打破思想桎梏,跳出固有框架,真正在全系統(tǒng)中樹(shù)立起開(kāi)放性、全域性、時(shí)效性的戰(zhàn)略眼光,扎扎實(shí)實(shí)地以改革和創(chuàng)新舉措,實(shí)現(xiàn)地方志事業(yè)從墨守成規(guī)、固步自封向大開(kāi)大合的大局化、全面化、實(shí)用化方向轉(zhuǎn)變和躍升。

        四川雖地處西南,但擁有深厚的歷史文化土壤和地方志編修淵源,宏闊的氣度、開(kāi)放的視野、拼搏的勇氣、奮爭(zhēng)的精神從來(lái)都是巴蜀史志風(fēng)骨中流淌不息的寶貴財(cái)富,無(wú)論是在社會(huì)主義新方志編修創(chuàng)舉,還是在新時(shí)代“十業(yè)并舉”的恢弘征程中,四川地方志系統(tǒng)始終堅(jiān)持在抱樸守正中賡續(xù)傳承,在銳意進(jìn)取中自我革新,始終堅(jiān)持以“為黨和國(guó)家立心、為偉大時(shí)代立傳、為社會(huì)明德立德、為國(guó)家傳聲立言”為己任,充分發(fā)揮地方志資政輔治、教化育人的“智庫(kù)”和“陣地”作用。

        “盛世修志,貴在致用。”近年來(lái)特別是2018年以來(lái),四川地方志系統(tǒng)更是緊緊扭住“修志為用”這個(gè)核心要?jiǎng)?wù),堅(jiān)決摒除重“存史”(即注重編纂)而輕“育人、資政”(即開(kāi)發(fā)利用)的“閉門(mén)”觀念,鮮明提出要因應(yīng)“十業(yè)并舉”的需要,正確處理好當(dāng)下與長(zhǎng)遠(yuǎn)、手段與目標(biāo)、前篇與后篇、立業(yè)與興業(yè)“四對(duì)關(guān)系”,強(qiáng)調(diào)“三個(gè)服務(wù)”與垂鑒后世同等重要,強(qiáng)調(diào)修志是手段,傳承文明、資政服務(wù)是目的,強(qiáng)調(diào)“存史”“育人”“資政”同等重要,強(qiáng)調(diào)志鑒編纂是立業(yè)之基,開(kāi)發(fā)利用、宣傳弘揚(yáng)是興業(yè)之本。全省地方志系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外兼修,以“三個(gè)服務(wù)”為導(dǎo)向、“四對(duì)關(guān)系”為支撐,圍繞用足地方志成果、用好地方志成果、用強(qiáng)地方志成果這根主軸,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)創(chuàng)“十業(yè)并舉”的嶄新局面,以?shī)^勇?tīng)?zhēng)先的改革創(chuàng)新精神推動(dòng)全省地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,有力彰顯出地方志的時(shí)代價(jià)值和地方志部門(mén)的職責(zé)擔(dān)當(dāng)。

        推進(jìn)方志為民所用。堅(jiān)持民有所需、志有所為,發(fā)揮地方志部門(mén)在保存歷史、傳承文明方面的重要價(jià)值,編纂《四川客家志》《蜀韻紀(jì)事》《四川抗戰(zhàn)歷史文獻(xiàn)》等志書(shū)或地情書(shū)籍,傳承延續(xù)歷史文脈,宣傳弘揚(yáng)四川人文風(fēng)情。與四川省文化和旅游廳聯(lián)合開(kāi)展地方志進(jìn)公共圖書(shū)館活動(dòng),推動(dòng)省、市、縣三級(jí)圖書(shū)館開(kāi)設(shè)方志閱覽室、專(zhuān)柜(架)。深化方志“七進(jìn)”行動(dòng),組織開(kāi)展志書(shū)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),在全國(guó)著名的毛邊書(shū)局·桃蹊書(shū)院設(shè)立方志文化宣傳基地,贈(zèng)送志鑒及《巴蜀史志》期刊近千冊(cè),助力基層德治教化;省地方志辦主動(dòng)征集省直各部門(mén)(單位)用志需求,向四大班子離退休干部閱覽室、省領(lǐng)導(dǎo)集中居住點(diǎn)閱覽室、省委黨校學(xué)員宿舍等各級(jí)各類(lèi)閱讀場(chǎng)所大量贈(zèng)送各類(lèi)志鑒書(shū)籍,僅2021年,四川省、市、縣地方志部門(mén)共向社會(huì)贈(zèng)送史志書(shū)刊5.3萬(wàn)余冊(cè)。組織開(kāi)展方志進(jìn)校園活動(dòng),向成都市熊貓路小學(xué)、古藺縣桂花鎮(zhèn)小學(xué)贈(zèng)送各類(lèi)地方志書(shū)刊讀物;在全國(guó)首創(chuàng)探索方志館高校分館建設(shè),在四川大學(xué)、重慶大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、西華大學(xué)、四川師范大學(xué)、西華師范大學(xué)、內(nèi)江師范學(xué)院7所高校建成四川省方志館高校分館(其中3所為川渝共建)。加快方志資源“數(shù)字化”,積極打造“數(shù)字方志館”,在四川省情網(wǎng)開(kāi)放端口,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”,完成近2000部方志類(lèi)書(shū)籍?dāng)?shù)字化,其中,《四川省志》87種和《四川年鑒》33部的電子版在“四川公共數(shù)據(jù)開(kāi)放網(wǎng)”上線(xiàn),供公眾免費(fèi)下載使用,推動(dòng)走出高閣、服務(wù)民生。在重大節(jié)點(diǎn)、重要場(chǎng)所設(shè)置地方志系統(tǒng)宣傳展位,組織開(kāi)展“輝煌七十年方志伴你行——慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年”街頭巷尾宣傳活動(dòng),在四川省慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年、中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年的座談會(huì)或展會(huì)發(fā)放贈(zèng)送志、鑒、刊編纂成果,推動(dòng)志書(shū)走進(jìn)群眾、服務(wù)時(shí)代。

        壯大主流思想輿論。充分發(fā)揮“方志四川”新媒體矩陣作用,宣傳中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化,壯大主流思想輿論。至2021年底,“方志四川”新媒體矩陣關(guān)注人數(shù)13.6萬(wàn)人,閱讀量3.37億人次。四川省情網(wǎng)自2019年6月1日開(kāi)通以來(lái),瀏覽量1.95億人次,獨(dú)立訪(fǎng)客1336萬(wàn)名。與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”四川學(xué)習(xí)平臺(tái)建立常態(tài)化協(xié)作關(guān)系,在騰訊音樂(lè)相關(guān)平臺(tái)(QQ音樂(lè)、酷我音樂(lè)、酷狗音樂(lè)、懶人暢聽(tīng)等)發(fā)布四川地方志辦制作的近700篇音頻,傳承弘揚(yáng)巴蜀文化。圍繞重大主題,2018年以來(lái),相繼開(kāi)展“疫情防控四川在行動(dòng)”征文活動(dòng)、“溫暖的回響——脫貧攻堅(jiān)四川故事匯”征文活動(dòng)、“巴蜀英烈”主題征文活動(dòng)、“百年輝煌百年榮光——慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年”文字和影像作品征集活動(dòng)等一系列征文和資料征集活動(dòng),充分發(fā)揮了地方志品牌在引導(dǎo)社會(huì)輿論、營(yíng)造積極氛圍上所擁有的強(qiáng)大影響和號(hào)召力。

        做足資政輔治文章。發(fā)揮地方志資政輔治“智庫(kù)”作用,立足豐富的史志文化資源,定期編發(fā)《資政參閱》,為省委省政府科學(xué)決策提供參考;加強(qiáng)綜合年鑒研究和開(kāi)發(fā)利用,編纂《四川年鑒簡(jiǎn)本》送交全省“兩會(huì)”使用,同時(shí)送省政府駐京辦,宣傳、展示四川形象和四川成就;匯編發(fā)布《四川要聞》,提升大眾對(duì)四川省情的關(guān)注度、熟悉度。創(chuàng)新編纂省直部門(mén)年度大事記及全省地方志年度發(fā)展報(bào)告,為第三輪修志積累寶貴資料。從2018年起,建立省直部門(mén)年度大事記報(bào)送制度,每年編纂出版《四川省直部門(mén)(單位)大事記》,記錄各部門(mén)(單位)投身治蜀興川的壯麗實(shí)踐;編纂出版《四川省地方志工作發(fā)展報(bào)告》,真實(shí)記錄全省地方志系統(tǒng)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的情況。圍繞省委省政府提出的文化強(qiáng)省戰(zhàn)略,明確提出地方志工作重點(diǎn)要圍繞紅色文化、巴蜀文化、民族文化、地震感恩文化的保護(hù)和傳承,加強(qiáng)“兩個(gè)建設(shè)”(加強(qiáng)地方文化資源搶救保護(hù)建設(shè)與開(kāi)發(fā)利用建設(shè)),深化地情資料挖掘整理、開(kāi)發(fā)利用,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)志書(shū)、年鑒的整理歸檔、研究分析,推出一批有價(jià)值的地情文章。指導(dǎo)全省地方志部門(mén)充分發(fā)揮地方志在規(guī)劃編制、旅游開(kāi)發(fā)、城市建設(shè)、招商引資、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的作用,發(fā)揮資政輔治作用。

        助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。緊密服務(wù)中心大局,圍繞重要節(jié)點(diǎn)、重大部署、重點(diǎn)任務(wù)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),2018年以來(lái),先后與省委政研室(省委改革辦)、省林草局、省委黨史研究室、省政府新聞辦公室等聯(lián)合編纂出版《四川改革開(kāi)放40周年大事記》《大熊貓圖志》(中英文版)、《中華人民共和國(guó)70年四川大事記》《生命至上——四川抗擊新冠肺炎疫情實(shí)錄》《新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)在四川》大型畫(huà)冊(cè)等重大主題文化作品,在全社會(huì)乃至海內(nèi)外引發(fā)熱烈關(guān)注和巨大反響,擦亮了四川地方志事業(yè)的金字招牌。近年來(lái),更是圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略,與重慶市地方志辦簽署《深化川渝地方志工作合作推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)合作協(xié)議》,啟動(dòng)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)年鑒》編纂,記錄成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)壯闊歷程。聚焦鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革,組織編纂《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)志》,支持鎮(zhèn)情館、村史館等文化建設(shè),啟動(dòng)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志、村志編纂工作,規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志2600余部,村志1000余部,為保留鄉(xiāng)愁記憶、建設(shè)美麗四川,為實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)省、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)方志情懷、提供志鑒支撐……這些重大文化工程的付諸實(shí)踐,充分發(fā)揮了地方志事業(yè)“為黨立言、為國(guó)存史、為民修志”的神圣職責(zé),讓“修志為用”的基本宗旨凝聚成浩瀚的文化力量和精神動(dòng)力,有力服務(wù)新時(shí)代治蜀興川的壯闊發(fā)展歷程。

        加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷聚合強(qiáng)大智力源泉

        十年樹(shù)木,百年樹(shù)人。地方志事業(yè)是人的事業(yè),中國(guó)2000多年的地方志編修傳統(tǒng)和輝煌成就,不止以浩瀚的文明成果傳承著中華文明的璀璨瑰麗,更閃耀著無(wú)數(shù)先賢名人睿智的身影和思想的光輝。千百年來(lái),地方志文化、地方志精神一脈相承,孕育和涌現(xiàn)出一大批彪炳史冊(cè)的風(fēng)云人物,他們不但極大推動(dòng)和促進(jìn)了地方志事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步,更激勵(lì)和呼喚著一代代方志人前赴后繼、繼往開(kāi)來(lái),不斷把地方志事業(yè)推向嶄新的時(shí)代高度。人,是事業(yè)發(fā)展最可寶貴的因素,人才資源始終是地方志事業(yè)的第一資源。在新的歷史條件下,如何承上啟下,構(gòu)建一支真正能吃苦、能戰(zhàn)斗、能創(chuàng)業(yè)、能奉獻(xiàn)的方志隊(duì)伍,始終是各級(jí)地方志部門(mén)所面臨的一項(xiàng)根本性和關(guān)鍵性任務(wù)。

        功以才成,業(yè)由才廣。四川地方志事業(yè)人文積淀得天獨(dú)厚,四川地方志工作歷來(lái)把人才隊(duì)伍建設(shè)作為各項(xiàng)工作的重中之重予以高度重視和統(tǒng)籌推進(jìn),尤其是在近年來(lái)大力實(shí)施“十業(yè)并舉”,全面實(shí)現(xiàn)地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史性關(guān)頭,四川地方志系統(tǒng)更是把隊(duì)伍建設(shè)放在維系“十業(yè)并舉”事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)加以推進(jìn),致力于為地方志事業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的人力保障和深廣綿長(zhǎng)的智力支撐。

        以“強(qiáng)黨建”帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)。干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在黨。四川地方志系統(tǒng)充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨的建設(shè)對(duì)于全面、科學(xué)、順利、高效推動(dòng)“十業(yè)并舉”所產(chǎn)生的強(qiáng)大的引領(lǐng)、聚合和帶動(dòng)效應(yīng)。為此,省地方志辦堅(jiān)持在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,全面深化黨風(fēng)廉政建設(shè),制定《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《機(jī)關(guān)黨建工作考核方案》《機(jī)關(guān)黨建工作考核細(xì)則》等制度,定期召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì),大力構(gòu)建常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制。夯實(shí)基層組織基礎(chǔ),構(gòu)建攻堅(jiān)克難的支部戰(zhàn)斗堡壘,赴阿壩、巴中等地舉辦干部培訓(xùn)班,感悟革命精神、重溫入黨誓詞,進(jìn)一步錘煉干部隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)黨性,補(bǔ)足精神之鈣;推行黨員(干部)積分制管理并做好結(jié)果運(yùn)用,在嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活中強(qiáng)化黨員干部的政治歷練,鍛造擔(dān)當(dāng)作為的黨員先鋒隊(duì)伍。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),提出“五心”“六問(wèn)”“七要”要求,引導(dǎo)干部樹(shù)立“四種觀念”(大局觀念、質(zhì)量觀念、責(zé)任觀念、擔(dān)當(dāng)觀念),進(jìn)一步培育弘揚(yáng)修志問(wèn)道、直筆著史的方志人精神。2021年以來(lái),啟動(dòng)為期6個(gè)月的機(jī)關(guān)干部不擔(dān)當(dāng)不作為教育整頓,集中整治不擔(dān)當(dāng)不作為16種表現(xiàn),推動(dòng)干部作風(fēng)全面向好。把黨史學(xué)習(xí)教育作為砥礪初心使命的磨刀石、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力源,通過(guò)集中輔導(dǎo)學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)等方式舉辦黨史學(xué)習(xí)教育讀書(shū)班,通過(guò)組織參與重大主題、重大成就主題展覽,扎實(shí)開(kāi)展“三級(jí)書(shū)記講黨課”和黨史知識(shí)閉卷測(cè)試等活動(dòng),全面提升學(xué)習(xí)成效,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,努力打造政治堅(jiān)定、勤奮敬業(yè)、團(tuán)結(jié)合作、廉潔高效、風(fēng)清氣正的方志隊(duì)伍。

        以“大培訓(xùn)”鍛造業(yè)務(wù)鐵軍。長(zhǎng)期以來(lái),四川地方志工作始終把“強(qiáng)主業(yè)”作為推動(dòng)“十業(yè)并舉”的基礎(chǔ)性工作加以落實(shí),把“大培訓(xùn)”作為提升主業(yè)主責(zé)的“牛鼻子”工作予以推進(jìn),充分發(fā)揮培訓(xùn)對(duì)統(tǒng)一隊(duì)伍思想、凝聚隊(duì)伍共識(shí)、拓寬業(yè)務(wù)視野、提升業(yè)務(wù)技能等方面所存在的獨(dú)特價(jià)值和重要作用。尤其是2018年以來(lái),四川地方志工作更是堅(jiān)持全省“一盤(pán)棋”,下好業(yè)務(wù)培訓(xùn)這招“先手棋”,以“多干”和“多聽(tīng)”為立足點(diǎn),著力增強(qiáng)培訓(xùn)形式的多樣性,著力擴(kuò)大培訓(xùn)范圍的覆蓋面,著力增強(qiáng)培訓(xùn)目標(biāo)的針對(duì)性,創(chuàng)新性探索出一整套業(yè)務(wù)隊(duì)伍培訓(xùn)運(yùn)作機(jī)制。全省地方志系統(tǒng)按照分片區(qū)、分層次、分類(lèi)型的培訓(xùn)思路,整合以干代訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)、進(jìn)修研學(xué)等培訓(xùn)方式,采取項(xiàng)目帶動(dòng)、新老結(jié)對(duì)、輪崗交流、選送鍛煉等培訓(xùn)路徑,以“大培訓(xùn)”推動(dòng)“大練兵”,全方位鍛造地方志系統(tǒng)精、氣、神振奮,業(yè)、識(shí)、才兼?zhèn)涞臉I(yè)務(wù)“鐵軍”。

        “紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行?!彼拇▓?jiān)持“重實(shí)干、重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)績(jī)”導(dǎo)向,在編纂重大專(zhuān)題志鑒、期刊著述等業(yè)務(wù)工作中錘煉方志隊(duì)伍的鐵肩膀、硬脊梁。不完全統(tǒng)計(jì),2018年以來(lái),四川志鑒成果中有40余部獲全國(guó)獎(jiǎng)項(xiàng),近10部志書(shū)獲省級(jí)社科獎(jiǎng),《巴蜀史志》連續(xù)入選2020、2021“中國(guó)精品期刊”并在北京國(guó)際圖書(shū)博覽會(huì)(BIBF)上展出,在大項(xiàng)目、大工程的實(shí)際工作考驗(yàn)中,涌現(xiàn)出一大批核心人物、業(yè)務(wù)骨干,為四川地方志系統(tǒng)和地方志事業(yè)積蓄存儲(chǔ)了豐厚的人才資源財(cái)富。與此同時(shí),四川舉辦川南片區(qū)地方志業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、川北片區(qū)地方志業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、省直部門(mén)(單位)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、全省地方志主任培訓(xùn)班、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育培訓(xùn)班、大事記編寫(xiě)專(zhuān)題培訓(xùn)班等一大批有組織、成體系、有影響的培訓(xùn)活動(dòng),先后延請(qǐng)牟國(guó)義、齊家璐、王川、何一鳴、王旭等一大批國(guó)內(nèi)志鑒領(lǐng)域主管領(lǐng)導(dǎo)和知名專(zhuān)家,省內(nèi)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域著名學(xué)者、高校教授、新媒體行業(yè)市場(chǎng)管理人員進(jìn)行授課座談,愿學(xué)、要學(xué)、勤學(xué)、樂(lè)學(xué)的意識(shí)在全省地方志部門(mén)蔚然成風(fēng),有效錘煉出一支能干事、干成事的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,為全省地方志事業(yè)邁向“十業(yè)并舉”的轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        以“大交流”聚合人才動(dòng)能?!笆畼I(yè)并舉”是一項(xiàng)全盤(pán)化、長(zhǎng)遠(yuǎn)化、創(chuàng)造性、革新性的認(rèn)知體系和系統(tǒng)工程,對(duì)人才建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)提出了更高更強(qiáng)的要求,而其要義正在于徹底革除存在于方志工作者頭腦中自我封閉、小圈循環(huán)乃至僵化呆板、固步自封的思想桎梏和方法局限。近年來(lái),圍繞人才隊(duì)伍建設(shè)主題,四川地方志系統(tǒng)大興求新求變、務(wù)實(shí)務(wù)精之風(fēng),以“大交流”為主軸,以理論研究和“內(nèi)引外聯(lián)”為兩翼,全面營(yíng)造大學(xué)習(xí)、大討論氛圍,全面倡導(dǎo)大視野、大格局境界,為地方志事業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展掃清障礙。

        “問(wèn)渠那得清如許,為有源頭活水來(lái)?!彼拇ㄔ凇笆畼I(yè)并舉”進(jìn)程中所取得的顯著成績(jī),其實(shí)質(zhì)有賴(lài)于不斷更新、不斷壯大、不斷提升的人才隊(duì)伍“活水”匯涓成海、集腋成裘。特別是2018年以來(lái),四川通過(guò)積極搭建各級(jí)各類(lèi)科研平臺(tái),周期性發(fā)布各級(jí)各類(lèi)科研課題,有序開(kāi)展立題、選題、結(jié)題工作,擇優(yōu)結(jié)集出版科研論文,基本形成了大范圍、常態(tài)化、機(jī)制性的課題研究體系,為人盡其用、人盡其才提供了廣闊舞臺(tái)和陣地,有效達(dá)成了以研究活動(dòng)助推全員素質(zhì)提升,以理論成果、實(shí)踐成果、制度成果為全省方志工作提供借鑒參考的既定目標(biāo)。

        “流水不腐,戶(hù)樞不蠹?!彼拇ㄍㄟ^(guò)“引進(jìn)來(lái)”的方式,探索地方志人才引進(jìn)、培訓(xùn)、激勵(lì)、保障的有效措施,健全完善各級(jí)地方志專(zhuān)家?guī)?,豐富壯大方志人才隊(duì)伍儲(chǔ)備;打破系統(tǒng)界限、地區(qū)界限、身份界限,整合社會(huì)智力資源,廣泛吸納各領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者和熟悉地情的各界人士參與地方志工作。何郝炬、馬識(shí)途、章玉鈞等省老領(lǐng)導(dǎo),魏輔文、胡錦矗、童昌信、蔡競(jìng)、李后強(qiáng)、何開(kāi)四等一大批在省內(nèi)外乃至國(guó)內(nèi)外擁有重要成就和重大影響的科學(xué)家、藝術(shù)家、社會(huì)學(xué)家、知名人士等,紛紛對(duì)四川地方志工作傾注了巨大熱情和關(guān)懷,給予了大量支持和幫助,對(duì)從根本上帶動(dòng)四川地方志隊(duì)伍建設(shè)、從根本上重構(gòu)四川地方志發(fā)展版圖、從根本上提升四川地方志品牌形象、從根本上擴(kuò)大四川地方志社會(huì)影響產(chǎn)生了巨大的推進(jìn)作用。與此同時(shí),通過(guò)“走出去”的方式,積極參加中指辦圍繞庫(kù)、館、網(wǎng)、刊、會(huì)建設(shè)舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班和研討會(huì),坦誠(chéng)交流四川模式、四川舉措;赴清華大學(xué)舉辦“四川方志系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班”,多次組織省、市、縣三級(jí)地方志部門(mén)工作人員赴上海、浙江、安徽、江蘇、河南等省(區(qū)、市)對(duì)標(biāo)考察,廣泛吸收借鑒各地在推進(jìn)“十業(yè)并舉”過(guò)程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),培育干部隊(duì)伍觀大勢(shì)、想大事、為大局、善協(xié)調(diào)的綜合能力,開(kāi)放思維,拓寬胸襟,培養(yǎng)出一大批能自覺(jué)踐行“大方志”方向的學(xué)者型、專(zhuān)業(yè)型、開(kāi)放型、兼容型人才,穩(wěn)步構(gòu)建起能主動(dòng)適應(yīng)“十業(yè)并舉”需求的智力體系和人才方陣。

        “潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸?!比嫱七M(jìn)地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展長(zhǎng)路漫漫、任重道遠(yuǎn),需要方志人薪火賡續(xù)、奮力前行。新時(shí)代賦予新使命,新征程召喚新作為,四川地方志工作將準(zhǔn)確把握新的歷史條件下推動(dòng)事業(yè)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,以全面推進(jìn)“十業(yè)并舉”所取得的階段性成績(jī)?yōu)榛A(chǔ),進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)地方志編修體系、理論研究和學(xué)科建設(shè)體系、質(zhì)量保障體系、資源開(kāi)發(fā)利用體系、工作保障體系“五位一體”的綜合體系建設(shè),乘勢(shì)而上、奮起摸高,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,不斷開(kāi)創(chuàng)四川地方志事業(yè)嶄新局面,為推動(dòng)新時(shí)代治蜀興川再上新臺(tái)階,奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川新篇章貢獻(xiàn)方志擔(dān)當(dāng)、方志智慧、方志力量!

        (執(zhí)筆:李果)

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