李向紅 周麗琴 康冰心

[摘要]職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟是多主體單位共同參與、協(xié)同推進(jìn)的教育生態(tài)系統(tǒng)，它的成立有利于整合職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，形成多元主體協(xié)同合力，共同培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。從教育生態(tài)學(xué)視角審視職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，其聯(lián)盟生態(tài)系統(tǒng)可分為宏觀系統(tǒng)、中觀系統(tǒng)和微觀系統(tǒng)，其構(gòu)建應(yīng)從宏觀層面調(diào)整政策導(dǎo)向，強(qiáng)化價(jià)值理性，完善頂層設(shè)計(jì)，提升執(zhí)行力度，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策的有效性;中觀層面搭建以職業(yè)院校為中心、多元主體協(xié)同的聯(lián)盟生態(tài)系統(tǒng)治理，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)智力、資源、信息的聚合力;微觀層面搭建以學(xué)生成長(zhǎng)為主線的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)育人平臺(tái)，通過多方協(xié)作形成合力，實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人。

[關(guān)鍵詞]教育生態(tài)理論;職業(yè)院校;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟

[作者簡(jiǎn)介]李向紅（1968- ），女，廣西博白人，廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院校長(zhǎng)，副研究員;周麗琴（1984- ），女，湖南邵陽(yáng)人，廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授;康冰心（1988- ），女，河南商丘人，廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師。（廣西? 南寧? 530007）

[基金項(xiàng)目]本文系2020年全國(guó)電力職業(yè)教育研究課題“DEA下的高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育績(jī)效研究——基于學(xué)生獲得感的指數(shù)評(píng)價(jià)”（項(xiàng)目編號(hào)：20201006）和2019年度廣西職業(yè)教育教學(xué)改革研究重點(diǎn)項(xiàng)目“新工科背景下高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)體系構(gòu)建與實(shí)踐研究”（項(xiàng)目編號(hào)：GXGZJG2019A005）的階段性研究成果。

[中圖分類號(hào)]G717[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1004-3985（2022）14-0097-06

2021年4月，全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)召開，習(xí)近平總書記對(duì)職業(yè)教育工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要“加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠”。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為職業(yè)院校培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力的重要手段和途徑，在高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)過程中發(fā)揮著重要的作用。當(dāng)前，職業(yè)院校在推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的過程中，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)、氛圍營(yíng)造、實(shí)踐平臺(tái)搭建等方面取得了較大進(jìn)展，但仍存在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育各要素間協(xié)同不足、資源整合以及區(qū)域聯(lián)動(dòng)性差等問題。因此，政府、高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、孵化基地等社會(huì)力量亟須協(xié)同參與，匯聚各方優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力培養(yǎng)高質(zhì)量的創(chuàng)新型技術(shù)技能人才。

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的內(nèi)涵

1935年，英國(guó)生態(tài)學(xué)家阿瑟·喬治·坦斯利明確提出生態(tài)系統(tǒng)的概念。他認(rèn)為，生態(tài)系統(tǒng)是在特定區(qū)域內(nèi)，由相互作用的生物及其無(wú)機(jī)環(huán)境組成的有機(jī)整體。這一概念提出后被廣泛應(yīng)用于其他學(xué)科研究領(lǐng)域，如教育生態(tài)學(xué)等?！敖逃鷳B(tài)學(xué)”概念由美國(guó)學(xué)者勞倫斯·克雷明于1976年在其著作《公共教育》一書中率先提出，其教育生態(tài)學(xué)思想的核心在于“把教育看成是一個(gè)有機(jī)的、復(fù)雜的、統(tǒng)一的系統(tǒng)，教育生態(tài)系統(tǒng)中的個(gè)體、教育機(jī)構(gòu)、教育結(jié)構(gòu)以及與之相關(guān)的社會(huì)等各因子之間有機(jī)地聯(lián)系著，這種聯(lián)系又動(dòng)態(tài)地呈現(xiàn)為一致與矛盾、平衡與不平衡”①。一般來(lái)說，教育生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)包括宏觀系統(tǒng)、中觀系統(tǒng)和微觀系統(tǒng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟生態(tài)系統(tǒng)就是從教育生態(tài)系統(tǒng)的角度出發(fā)，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為核心，通過在相互影響的主體間建立有效的運(yùn)行和保障機(jī)制，從而形成相互促進(jìn)、共同發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一體，實(shí)現(xiàn)教育與社會(huì)各方的良性循環(huán)。

具體而言，職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟生態(tài)系統(tǒng)是由政府、職業(yè)院校、科研院所、企業(yè)行業(yè)、孵化器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多方主體組成的創(chuàng)新生態(tài)因子，以及由經(jīng)濟(jì)、教育、技術(shù)、文化、市場(chǎng)、金融等環(huán)境因素組成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境系統(tǒng)構(gòu)成，通過系統(tǒng)內(nèi)資源、能量、信息等要素的流動(dòng)、交換，進(jìn)而形成相互依存、相互作用的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。

二、職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)意義

（一）提質(zhì)升級(jí)：服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效穩(wěn)步前行。黨的十九大報(bào)告中明確指出，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才數(shù)量與質(zhì)量不足已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“瓶頸”問題?！蛾P(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》指出，職業(yè)教育作為一種類型教育，是“國(guó)民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)”，“職業(yè)教育前途廣闊、大有可為”。新時(shí)期新形勢(shì)下黨和國(guó)家賦予了職業(yè)教育新的要求，對(duì)職業(yè)院校提出了新的期望，要“加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，為黨育人，為國(guó)育才。在政府的引導(dǎo)、規(guī)范和支持下，深化產(chǎn)教融合，構(gòu)建職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)聯(lián)盟合作育人、合作創(chuàng)新、合作就業(yè)、合作發(fā)展，有利于“培養(yǎng)規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、勇于投身實(shí)踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍”②，從而助力國(guó)家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）共享賦能：促進(jìn)職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》提出，優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)資本支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)中央企業(yè)、科研院所和相關(guān)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)利用自身技術(shù)、人才、場(chǎng)地、資本等優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展。目前，各職業(yè)院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍處于各自為政的狀態(tài)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源的不足及浪費(fèi)現(xiàn)象共存，無(wú)法形成規(guī)模效應(yīng)和組織合力。因此，應(yīng)構(gòu)建職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟生態(tài)系統(tǒng)，整合利用聯(lián)盟成員的特色和優(yōu)質(zhì)資源，聚焦區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各方面開展深度合作，建立多元協(xié)調(diào)、共建共享、互利互惠的合作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)聯(lián)盟成員的積極性，協(xié)同開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，使資源達(dá)到最優(yōu)化配置和利用，從而推動(dòng)聯(lián)盟內(nèi)職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

（三）全面發(fā)展：提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)質(zhì)量

職業(yè)院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面向全體學(xué)生，旨在培養(yǎng)學(xué)生立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神并最終落實(shí)為貼近生產(chǎn)生活開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力，從而促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和終身學(xué)習(xí)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不僅體現(xiàn)在對(duì)專業(yè)知識(shí)和技能的掌握上，還集中表現(xiàn)在目標(biāo)確定能力、行動(dòng)籌劃能力、果斷抉擇能力、溝通合作能力、機(jī)遇把握能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力、逆境奮起能力七個(gè)關(guān)鍵能力上。職業(yè)院校僅憑一己之力，難以完成新時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育賦予的培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求的、具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的復(fù)合型人才的重要任務(wù)?；诖?，應(yīng)構(gòu)建職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟生態(tài)系統(tǒng)，憑借聯(lián)盟成員集成的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)為深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供支持，使職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育呈現(xiàn)良好的發(fā)展生態(tài)，全方面、全過程保障全體學(xué)生的全面發(fā)展，使其成人成才，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)質(zhì)量。

三、職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建要素

從教育生態(tài)學(xué)視角審視職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，運(yùn)用生態(tài)理論整體聯(lián)動(dòng)思維和系統(tǒng)平衡思維指導(dǎo)構(gòu)建職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟生態(tài)系統(tǒng)，其結(jié)構(gòu)模型如圖1所示。

從結(jié)構(gòu)上來(lái)看，職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟生態(tài)系統(tǒng)分為宏觀系統(tǒng)、中觀系統(tǒng)和微觀系統(tǒng)。宏觀系統(tǒng)是指創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的生態(tài)環(huán)境，包括政策環(huán)境、文化環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、金融環(huán)境、教育環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等各方面的環(huán)境因素。中觀系統(tǒng)是指不同的創(chuàng)新生態(tài)子系統(tǒng)，即參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各方主體，包括政府、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器等主要參與者。微觀系統(tǒng)是職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟生態(tài)系統(tǒng)的核心層，它匯集了中觀系統(tǒng)及宏觀系統(tǒng)在相互作用、相互影響下形成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源要素，如課程體系、實(shí)踐體系等，通過教師、方法、資源的共同作用實(shí)現(xiàn)學(xué)生的成長(zhǎng)成才。三個(gè)層次彼此融合，共同形成一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)，相輔相成，相互促進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的有效開展。

職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟生態(tài)系統(tǒng)具備以下基本特點(diǎn)：一是多主體共生。教育生態(tài)系統(tǒng)各主體不是簡(jiǎn)單的疊加聚集、獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)，而是相互關(guān)聯(lián)、相互制約、相互支撐，聯(lián)結(jié)成一個(gè)整體，共同發(fā)展，整體受益。二是開放式協(xié)調(diào)。各主體之間以及外部環(huán)境之間是開放交流的，它們不斷進(jìn)行著物質(zhì)、能量和信息的交換，通過各主體之間的協(xié)調(diào)、合作、共建、共享，建立起系統(tǒng)的自適應(yīng)機(jī)制，從而達(dá)到一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)。三是自治性管理。聯(lián)盟內(nèi)每一個(gè)主體都是獨(dú)立自主的，各個(gè)主體之間是協(xié)同合作關(guān)系，每一個(gè)主體在做出決策并付諸行動(dòng)時(shí)，既要實(shí)現(xiàn)自身利益的滿足，又要兼顧其他主體的利益，最終實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟成員共同利益最大化。四是區(qū)域性發(fā)展。與自然界的生態(tài)系統(tǒng)類似，教育生態(tài)系統(tǒng)也與特定的區(qū)域空間相關(guān)聯(lián)，具有較強(qiáng)的區(qū)域性特點(diǎn)。

四、職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建策略

（一）宏觀層面：調(diào)整政策導(dǎo)向，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策的有效性

1.調(diào)整政策導(dǎo)向，強(qiáng)化價(jià)值理性。馬克斯·韋伯認(rèn)為人的理性可以分為兩種類型，即價(jià)值理性和工具理性。我國(guó)早期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策的出臺(tái)多以促進(jìn)就業(yè)和發(fā)展職業(yè)教育為目標(biāo)，具有明顯的工具性特征。一些高校在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育時(shí)以將學(xué)生培養(yǎng)成創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家為目標(biāo)，將創(chuàng)業(yè)率作為衡量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成功與否的重要指標(biāo)。高職院校在借鑒本科院校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育時(shí)，創(chuàng)業(yè)率作為評(píng)價(jià)指標(biāo)也是屢屢出現(xiàn)。這就導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過分關(guān)注就業(yè)這一工具價(jià)值，從而使得深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的內(nèi)生動(dòng)力不足。當(dāng)前隨著國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育宏觀政策的深入推進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)從擴(kuò)張式推廣向內(nèi)涵式建設(shè)及高質(zhì)量發(fā)展。因此，職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟在指導(dǎo)職業(yè)院校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育時(shí)，要引導(dǎo)各方教育主體樹立正確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育價(jià)值理念，強(qiáng)化政策的前瞻性和可持續(xù)發(fā)展要求，弱化教育行為的短期性與功利性傾向，實(shí)現(xiàn)工具理性與價(jià)值理性的有機(jī)統(tǒng)一。

2.加強(qiáng)政策指導(dǎo)，完善頂層設(shè)計(jì)?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》從教育、科技、文化、資金、保障體系等方面進(jìn)一步明確了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的要求與措施，這為職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展指明了方向。職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟應(yīng)在政府的指導(dǎo)下，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政校企聯(lián)動(dòng)應(yīng)用研究，引導(dǎo)聯(lián)盟各院校加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作頂層設(shè)計(jì)，要在組織機(jī)制、人才培養(yǎng)、校企合作、師生激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化等方面進(jìn)行整體規(guī)劃并開展內(nèi)涵建設(shè)，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果展示交流，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才質(zhì)量，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

3.細(xì)化政策實(shí)施，提升執(zhí)行力度。隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)入質(zhì)量提升階段，在中央及各部委創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策的引領(lǐng)下，地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策堅(jiān)持普遍性與特殊性相結(jié)合，大力推出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施方案、通知等政策文件，但總體上還存在推進(jìn)思路不明晰、具體舉措的針對(duì)性和有效性不足等問題。這也導(dǎo)致了一些院校在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育時(shí)，“還只是停留在會(huì)議、文件和口頭上，沒有真正落實(shí)到教學(xué)觀念、培養(yǎng)模式等教育教學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，尚未落實(shí)到教師學(xué)生的教學(xué)和實(shí)踐上”③。因此，職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟在指導(dǎo)職業(yè)院校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育時(shí)，要明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程，加強(qiáng)“校校聯(lián)合、校企合作、政校行企協(xié)同賦能”，共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)體系，開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐載體，落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施舉措，從而帶動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育蓬勃發(fā)展。

（二）中觀層面：完善聯(lián)盟治理體制，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)智力、資源、信息的聚合力

1.加強(qiáng)聯(lián)盟管理，合理架構(gòu)聯(lián)盟組織體系。職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟實(shí)行單位會(huì)員制，設(shè)立理事會(huì)、理事長(zhǎng)會(huì)議和秘書處。理事會(huì)為聯(lián)盟最高組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定聯(lián)盟章程，研討聯(lián)盟發(fā)展規(guī)劃，審議聯(lián)盟年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃，審批新成員的加入、終止成員的資格。理事會(huì)下設(shè)“雙創(chuàng)”教育資源建設(shè)專委會(huì)、“雙創(chuàng)”項(xiàng)目建設(shè)與實(shí)踐孵化專委會(huì)、職業(yè)院校“雙創(chuàng)”大賽專委會(huì)、“雙創(chuàng)”師資建設(shè)專委會(huì)、“雙創(chuàng)”職教研究專委會(huì)、企業(yè)資源開發(fā)專委會(huì)。理事長(zhǎng)會(huì)議是理事會(huì)的常設(shè)決策機(jī)構(gòu)，由理事長(zhǎng)召集并主持，參會(huì)人員包括理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)。秘書處是理事會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，接受理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)盟成員單位的利益關(guān)系，管理聯(lián)盟平臺(tái)與日常事務(wù)，做好聯(lián)盟典型經(jīng)驗(yàn)與做法宣傳工作，采集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)等。

2.協(xié)調(diào)多方訴求，建立聯(lián)盟的協(xié)同機(jī)制。一是建立日常運(yùn)行管理制度。在牽頭單位設(shè)立聯(lián)盟秘書處，配備專人專責(zé)管理，確保聯(lián)盟日常事務(wù)規(guī)范管理。建立完善的職責(zé)分工制度，明確定位聯(lián)盟內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能，細(xì)分各崗位工作職責(zé)，提高辦事效率。建立“一會(huì)一活動(dòng)”工作制度，每年召開一次理事工作會(huì)，每年重點(diǎn)安排一次主要活動(dòng)，有效保證聯(lián)盟內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的有序開展。建立檔案管理制度，對(duì)成員單位基本信息、年度工作計(jì)劃、年度工作總結(jié)、聯(lián)盟重大活動(dòng)等均建立檔案，為聯(lián)盟可持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。建立重大事項(xiàng)共同決策機(jī)制，聯(lián)盟的重大事項(xiàng)由理事會(huì)統(tǒng)一組織，經(jīng)理事單位共同商議決定，確保聯(lián)盟高效、科學(xué)、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。二是建立資源共建共享機(jī)制。教育行政主管部門發(fā)揮引領(lǐng)作用，宣傳貫徹國(guó)家政策，了解職業(yè)院校需求，協(xié)商各方提供政策、資金等方面的支持，為職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供開放發(fā)展的環(huán)境。職業(yè)院校一方面分享現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源及成熟經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)創(chuàng)新型技術(shù)人才，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)人才服務(wù);另一方面根據(jù)自身發(fā)展需求參與聯(lián)盟的運(yùn)行，加強(qiáng)校企合作、產(chǎn)教融合，與合作企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品升級(jí)，不斷突破壯大。聯(lián)盟內(nèi)的企業(yè)是重要的技術(shù)提供方與人才需求方，一方面將企業(yè)的技術(shù)與設(shè)備應(yīng)用到與聯(lián)盟院校合作的實(shí)踐中來(lái)，拓寬校企合作渠道，促使學(xué)術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新互相融合轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)利益的最大化;另一方面在職業(yè)院校的教學(xué)中融入企業(yè)的創(chuàng)新與生產(chǎn)任務(wù)，讓師生在真實(shí)的企業(yè)項(xiàng)目中開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，為企業(yè)培養(yǎng)具有崗位創(chuàng)新能力的人才，實(shí)現(xiàn)校企雙贏?？蒲性核鶎?duì)各項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行研發(fā)，為職業(yè)院校提供新技術(shù)應(yīng)用教學(xué)案例，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供核心技術(shù)支持，同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的科研成果轉(zhuǎn)化。產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐平臺(tái)，并通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果孵化、轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源聚合能力。孵化器對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行投資、價(jià)值轉(zhuǎn)換和孵化。不同主體將整體的利益放在第一位，共享自己的技術(shù)、知識(shí)和人才等資源，協(xié)調(diào)合作，實(shí)現(xiàn)利益共享。三是建立師資隊(duì)伍協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制。建設(shè)專兼結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)師資共培，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資的數(shù)量及能力，滿足不同學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求;建設(shè)校企雙元的師資認(rèn)證基地，實(shí)現(xiàn)師資共享，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力，助力學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升;建設(shè)多元協(xié)同的職業(yè)教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究基地，實(shí)現(xiàn)師資長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，助力學(xué)生全面成長(zhǎng)。四是即時(shí)互通協(xié)調(diào)交流機(jī)制。高效溝通的關(guān)鍵在于建立穩(wěn)定可靠的信息交流平臺(tái)，并通過定期開展論壇、講座、培訓(xùn)等交流活動(dòng)，交換聯(lián)盟成員之間的意見和經(jīng)驗(yàn)，在合作中不斷消除彼此的分歧，提升信任度，從而建立常態(tài)化交流合作機(jī)制，使短暫性的合作形成一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，由聯(lián)盟理事單位牽頭開發(fā)聯(lián)盟成員單位信息交流平臺(tái)，打破信息孤島和區(qū)域空間障礙，實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟成員的及時(shí)高效溝通。

（三）微觀層面：搭建以學(xué)生成長(zhǎng)為主線的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)育人平臺(tái)

1.搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程資源共享平臺(tái)，提高教學(xué)質(zhì)量。聯(lián)盟開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，課程是主要實(shí)現(xiàn)途徑。構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系則是提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵，也是職業(yè)院校實(shí)施和推廣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)。由聯(lián)盟理事長(zhǎng)單位牽頭組織，以精益型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)育人教育理念為引導(dǎo)，聯(lián)盟各方共同構(gòu)建需求導(dǎo)向的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，共同確定創(chuàng)新創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標(biāo)，共同制定相關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn)，共同設(shè)計(jì)相應(yīng)教學(xué)內(nèi)容，共同開展對(duì)接企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)流程的教學(xué)模式改革，共同開發(fā)緊密連接區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的課程教學(xué)資源，共建共認(rèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)考核評(píng)價(jià)體系，以“需求—探索—驗(yàn)證—迭代”的“精益”邏輯不斷更新迭代，形成區(qū)域特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。同時(shí)，建好支撐課程教學(xué)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的資源共享平臺(tái)，建立聯(lián)盟院校課程互修、學(xué)分互認(rèn)的“學(xué)分銀行模式”，為聯(lián)盟院校的學(xué)生提供更貼合需求、更具個(gè)性化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，提高聯(lián)盟院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)效率，保障教學(xué)質(zhì)量。

2.搭建職業(yè)院校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，提升實(shí)踐育人能力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一種以實(shí)踐為載體的綜合素質(zhì)教育。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐資源的豐富性、實(shí)效性和先進(jìn)性，決定了創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的質(zhì)量。因此，職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟必須將區(qū)域內(nèi)的國(guó)家創(chuàng)新示范基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、地方龍頭企業(yè)發(fā)展為聯(lián)盟成員，聯(lián)結(jié)區(qū)域內(nèi)大量的“專精特新”企業(yè)，依托這些聯(lián)盟內(nèi)的優(yōu)質(zhì)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，挖掘院校自身的專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，建設(shè)區(qū)域共享的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育三大實(shí)踐基地。一是建立創(chuàng)新實(shí)踐基地，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展需求，對(duì)接企業(yè)崗位創(chuàng)新要求，通過“課程實(shí)踐—?jiǎng)?chuàng)意挖掘—種子培育”，發(fā)掘、培育創(chuàng)新項(xiàng)目和創(chuàng)新特長(zhǎng)人才，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力。二是建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，對(duì)接企業(yè)項(xiàng)目研發(fā)和院校創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化需求，通過“創(chuàng)業(yè)苗圃—?jiǎng)?chuàng)業(yè)孵化—加速孵化”三級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為聯(lián)盟院校提供社會(huì)化的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐資源，使其培育出更貼合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的高水平、專業(yè)化、特色化的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。三是構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能競(jìng)賽訓(xùn)練平臺(tái)，對(duì)接企業(yè)精益創(chuàng)業(yè)管理流程，通過“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”“眾創(chuàng)空間”等平臺(tái)指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能競(jìng)賽，為聯(lián)盟成員單位提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽綜合管理服務(wù)，提高項(xiàng)目質(zhì)量與大賽成績(jī)。

3.搭建聯(lián)盟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目交流展示平臺(tái)，增進(jìn)合作交流。一是為聯(lián)盟成員提供企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求信息和真實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地的共享資源，為學(xué)校引進(jìn)企業(yè)真實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供對(duì)接服務(wù)，為校企創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)施提供支持服務(wù)。二是為聯(lián)盟院校成員的學(xué)生提供共享案例庫(kù)，開闊學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的視野，改變學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的觀念，為聯(lián)盟企業(yè)成員提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人力支持。三是組織舉辦區(qū)域職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果展覽會(huì)，促進(jìn)高質(zhì)量和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的轉(zhuǎn)化，提高職業(yè)院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育影響力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成果經(jīng)驗(yàn)展示平臺(tái)為聯(lián)盟成員間的協(xié)作交流搭建了橋梁，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化提供了載體。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要集合社會(huì)各界力量形成一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的教育生態(tài)系統(tǒng)。職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟的成立，使這一教育生態(tài)系統(tǒng)得以實(shí)現(xiàn)，通過政府、職業(yè)院校、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)企業(yè)、孵化器等社會(huì)各界組織的合力，初步實(shí)現(xiàn)了學(xué)校與社會(huì)資源的鏈接與融合，為推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)提供動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支撐。

[注釋]

①范國(guó)睿.勞倫斯·克雷明的教育生態(tài)學(xué)思想述評(píng)[J].四川教育學(xué)院學(xué)報(bào)，1995（2）：29.

②國(guó)務(wù)院辦公廳.關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見[EB/OL].（2015-05-13）[2022-04-13]. http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/13/content_9740.htm.

③劉延?xùn)|.深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革? 培養(yǎng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新生力軍——在深入推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革座談會(huì)上的講話[N].中國(guó)教育報(bào)，2015-10-26（1）.

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